今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府正確領導下，本人團結帶領辦事處領導班子和工作人員，砥礪奮進，乘勢而為，扎實開展黨建工作。
一、履職工作的特色和亮點。(一)抓好“四支隊伍”，嚴謹作風加強管理。一是錘煉干部隊伍，開展主題教育，學習研討X次，書記上黨課X次，黨性學習X次，以會代訓X次，加強作風建設。二是強化黨員隊伍，嚴把黨員發(fā)展質量關，確定黨員積極分子X人、黨員發(fā)展對象X人，發(fā)展X名優(yōu)秀同志入黨。三是優(yōu)化工作隊伍，指導X個城市社區(qū)完成兩委換屆選舉，打造了一支素質優(yōu)良、結構合理、能力突出的社區(qū)工作隊伍。四是規(guī)范志愿者隊伍。按照志愿服務“八項制度，九類隊伍”強化管理，組織近千名黨員志愿者發(fā)揮先鋒作用，參與志愿服務。
(二)做到“四個深化”，夯實基礎強化保障。一是深化責任意識，履行黨建“第一責任人”職責，召開X次黨建專題會議，研究部署班子建設、社區(qū)兩委換屆、四項機制建設等工作。二是深化基層服務，運用“一線工作法”，領導班子深入社區(qū)X次，走訪群眾X戶，聽取意見建議X條，解決群眾困難X件。三是深化經費落實，共計向社區(qū)投入工作經費X萬元，黨建經費X萬元，服務群眾專項經費X萬元，確保黨建工作、活動順利開展。四是深化陣地建設，投入資金X余萬元，抓好軟弱渙散黨組織、后進社區(qū)整頓，群眾滿意率由整頓前X%提升至X%。
(三)推進四項機制，機制創(chuàng)新服務為民。一是落實民主科學決策，以推行“一征三議兩公開”工作法為切入點，全年運用工作法X次，針對棚戶區(qū)改造、暖氣安裝等涉及居民切身利益問題廣泛征求群眾意見，在決策中采納合理建議X項，社會效果顯著。二是立足矛調維護穩(wěn)定。巧用“五心調解法”,以“熱心問、耐心聽、細心查、誠心勸、貼心想”開展調解工作，成功率達X%,維護了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。三是強化服務便捷于民。實行''一次送件、分類代辦、限時辦結''的全程代辦服務模式，全程代辦達到辦件總量的X%。四是明確責任加強監(jiān)督。厘清黨工委書記、班子成員責任清單，明確各自職責，開展黨風廉政建設,強化主體責任和監(jiān)督責任落實。
(四)持續(xù)“三項建設”，實現(xiàn)黨建全面覆蓋。一是加強區(qū)域化黨建，X個社區(qū)大黨委共有X家共建單位，X名兼職委員，X名在職黨員到社區(qū)報到，為群眾辦實事辦好事X件，營造共建共享良好氛圍。二是推進“兩新”組織黨建，X個“兩新”組織中已建X家非公黨組織，X年新建X家，應建已建率X%,派駐X名黨建指導員對X個尚不符合條件的“兩新”組織加強引導。三是增強服務型黨組織建設，深化菜單式服務、愛心陪聊隊、微信平臺等X個社區(qū)服務品牌，愛心陪聊隊得到民政部期刊《社區(qū)》專題報道。今年X月X社區(qū)根據(jù)群眾需求差異性，推出“星級服務”，使服務更具針對性，X日報予以宣傳。
二、存在的主要問題及原因。(一)民主科學決策的落實有待加強。社區(qū)黨組織對民主科學決策的原則性與靈活性掌握不夠，對應議必議事項范圍把握不清晰，操作不規(guī)范，“一征三議兩公開”工作法推行不到位，X個城市社區(qū)全年僅運用工作法X次，部分社區(qū)群眾參與率、知曉度不高。
(二)社區(qū)黨建工作開展不平衡。在黨建工作開展過程中，轄區(qū)X個社區(qū)之間存在工作落實程度不同，效果差異明顯的問題，仍有X個社區(qū)，尤其是村改居社區(qū)的黨建工作不扎實不到位，居民對社區(qū)黨組織活動缺乏積極性，群眾滿意率低于X%。
(三)“兩新”組織黨建管理不到位。已建非公黨組織作用發(fā)揮不明顯，全年僅開展X次黨組織活動，未能及時對X名提交入黨申請的企業(yè)職工進行教育引導。個別企業(yè)主對黨建工作認識仍不到位，黨建指導員不能與其很好地協(xié)調溝通。
(四)黨員教育形式單一、學習效果不佳。轄區(qū)有近X名自管黨員，人數(shù)多、年齡結構老化。對社區(qū)黨員學習教育抓得不實,X個支部全年僅組織學習X余次，多是讀文件、念報紙、聽講話，基本是照本宣科，很少考慮黨員年齡、文化層次和職業(yè)等，學習教育針對性不強、參學率不高。
經過深刻剖析，我認為產生上述問題原因在于：一是忽視了黨建的基礎性工作。從心理上更重視短期內容易出成績、出亮點的工作，對一些見效慢、成效緩的基礎性黨建工作重視不夠，對于黨員教育管理、“三會一課”規(guī)范管理等需要改進方式、創(chuàng)新思路的常規(guī)工作缺乏思考，僅是沿襲原有工作形式，未能取得創(chuàng)新突破。二是存在避難就易心理。社區(qū)黨建工作開展不均衡，個人主觀存在畏難情緒,不能迎難而上，對硬件設施落后、黨建基礎薄弱等問題未能采取有效措施，卻想用其他社區(qū)的成績轉移焦點，導致工作思路存在偏差，忽略了后進社區(qū)整改提升。三是工作后勁不足，缺乏持續(xù)性。容易在達成任務目標后思想松懈，對“兩新”組織黨建只注重“建組織"，不關注"強組織”，認為非公黨組織建立了就算完成任務，活動開展內容單一，忽視其后續(xù)發(fā)展和作用發(fā)揮，致使個別已建黨組織形同虛設。
在黨委的領導下，我認真履行書記職責，緊緊圍繞“ __、牢記使命” __，強根基、創(chuàng)、抓隊伍、促發(fā)展，推動黨建工作與經濟社會發(fā)展同頻共振、互融互促。
一、主要做法和成效
(一)抓根本強根基，筑牢政治引領“導航臺”
新時代基層黨建政治引領是關鍵，黨的十九大召開以來，我牢牢把握 __工作主導權。一是學往實處行。在積極參加上級組織的各類學習活動的同時，組織開展街道黨工委理論中心組專題學習、街道夜學XX余次，并將新思想和街道重點工作相融合，開展環(huán)境整治、居家養(yǎng)老、垃圾分類等活動，努力在踐行新思想上先學一步，多悟一點。在基層支部，將習近平新時代 __社會主義思想、黨的十九大精神學習作為“三會一課”的必修課，組織黨員開展“悟初心、強使命”大討論等系列主題黨日活動，進一步強化基層黨員“四個意識”，堅定“四個自信”。二是風往正處引。組織開展正風肅紀專項檢查XX次，發(fā)現(xiàn)各類工作作風問題XX余個，遲到早退、自由散漫等不良風氣在街道黨員干部中已基本杜絕;同時，街道順應群眾呼聲，制定出臺訂婚宴操辦規(guī)范，通過黨員骨干帶頭承諾，引導基層群眾樹立喜事簡辦的文明新風，以實際行動反對奢靡之風，并極大地減輕了普通群眾經濟負擔，贏得了群眾的普遍點贊。三是廉向嚴中求。街道在黨風廉政建設責任階梯延伸、全員覆蓋的基礎上，開展“以案明紀”廉政警示教育月活動，通過面對面案例剖析、點對點黨章學習、一對一廉政提醒確保警鐘長鳴。同時，嚴格落實廉情分析會制度，開展廉政風險大排查活動，街道本級和各基層單位排查出崗位流程風險、制度機制短板等各類隱患XX個，針對性修訂完善制度XX項，制定廉政風險防控流程圖XX個，基本實現(xiàn)重點崗位廉政風險清晰、可控。
(二)抓服務創(chuàng)特色，打造區(qū)域黨建“金平臺”
今年，我們以“XX”工程為龍頭，全力推動社區(qū)黨建品牌創(chuàng)建，并呈現(xiàn)三個特點：
一是全面覆蓋，激活一社一品局。在黨建示范點陸續(xù)建成投用、亮顯工程全面落實的基礎上，精準提煉社區(qū)黨建服務特色，基本形成“一社一品”創(chuàng)建格局，并通過紅色故事匯、樓道微自治、初心講堂、鋒領愛心墻等載體全面激活黨建品牌軟實力。
二是精確制導，瞄準特色服務靶。在品牌創(chuàng)建過程中，我們堅持以需求為導向，以服務聚民心，結合家風家訓、志愿服務、睦鄰文化等特色載體進行精準策劃，并在社區(qū)黨建品牌的統(tǒng)一引領下，組建XXX等XX個行動黨小組，開展矛盾調解、環(huán)境衛(wèi)生、公益宣傳、助老敬老、代辦服務等特色便民服務，基本實現(xiàn)民有呼聲我有應、民有所求我必應。
三是成效明顯，結出片點品牌果。一年來，在黨建創(chuàng)牌旗幟引領下，綜合網格、黨員責任組雙向融合，基層組織堡壘作用全面激活，帶領廣大群眾積極參與幫扶就業(yè)、文明創(chuàng)建、環(huán)境整治、垃圾分類等公益共建活動，其中，各行動黨小組(網格)，累計走訪群眾XX余戶次，咨詢答復XX件，解決實際問題XX件，達到了“黨員受教育、群眾受鼓舞”示范引領效應。XX社區(qū)“鄰里幫幫團”入選全市基層黨建品牌創(chuàng)建，XX社區(qū)“雙百四有”經驗做法在省市級媒體都進行了綜合報道。
(三)抓骨干強隊伍，搭建人盡其才“大舞臺”
群雁高飛頭雁領，基層黨建“人”是核心要素。為此，我始終緊盯“鋒領雁陣”組建工作：一是實戰(zhàn)練兵，選好“百夫長”。以實戰(zhàn)為練兵場，以實績?yōu)閷驑�，給基層干部搭臺子、壓擔子，通過安置房分配、環(huán)境整治、垃圾分類等實戰(zhàn)檢驗，XX名基層干部脫穎而出，其中XX人被提拔重用，XX人被列為社區(qū)后備干部。二是柔性升職，用活“老革命”。老社工經驗豐富、群眾關系融洽，但囿于崗位、學歷等因素提拔無望，這種“天花板效應”成為影響基層組織活力的重要因素，在組織部的支持下，我們試行首席社工公開選聘制度，讓一批老社工煥發(fā)了新活力，提升了新社工的工作積極性。三是托底管理，派駐“指導員”。在對社區(qū)、村換屆選舉回頭看過程中，我發(fā)現(xiàn)一個村的干部配備有點弱，為此，果斷選派XX名街道中層干部擔任“第一書記”，并增配XX名副書記，約談XX名村干部，目前該村各項工作均走在前列。同時，我們還根據(jù)拆遷進度和基層實際，及時調整聯(lián)村干部，確保“走親、解憂、問效”到一線，把各種矛盾解決在萌芽之中。四是全面整編，壓實“組織鏈”。針對網格、黨建等多頭指揮、條塊分割、組織錯位弊端，我們對基層黨組織進行優(yōu)化重組，推動基層組織設置、綜合網格劃分、黨員責任組布局深度融合，組建XX個社區(qū)黨委，XX個社區(qū)黨總支，調整XX個網格黨支部，同時，以“5+X”模式完善若干功能黨小組，形成相對完備的黨工委—黨委—支部—黨小組四級組織架構，至此，街道XX黨員已在XX個黨委、XX個總支、XX個支部各就各位。
(四)抓實干促發(fā)展，打響擔當爭先“新擂臺”
找準基層黨建與中心工作的共振點，切實增強引領高質量發(fā)展的黨建力量，全力服務“五新發(fā)展計劃”一直是我努力的方向。聚焦項目保障強勢發(fā)力。組建拆遷攻堅行動黨小組，加大社區(qū)、村書記拆遷業(yè)績考核權重，以黨員骨干為引領，全力推動房屋拆遷破障前行，全年住宅簽約XX戶、祖堂搬遷XX家、拆除舊房XX萬平米，有力保障了項目爭速不掉隊。聚焦民生改善強勢發(fā)力。在黨建旗幟的引領下，環(huán)境整治深入推進，社區(qū)垃圾分類全面推廣，天然氣置換創(chuàng)造典范，榭南新菜場順利投運。社區(qū)文化好戲連臺，精品節(jié)目層出不窮;山林綠化更為精致，XX畝撫育任務、XX畝彩化目標全面完成。多元幫困體系更加完善，慈善、救助、城市生活補助等XX余萬元幫扶資金精準發(fā)放到位，有力保障了城鄉(xiāng)爭優(yōu)落在實處。聚焦平安維穩(wěn)強勢發(fā)力。在全面落實項目爭速、黨建爭強、城鄉(xiāng)爭優(yōu)各項舉措的同時，我始終牢記安全維穩(wěn)這一重要使命，深化綜合網格管理機制，全力做好矛盾預排摸和重點人員穩(wěn)控工作，調解各類矛盾XX余起，化解較大歷史遺留問題XX余起，保障了重要節(jié)點、敏感時段轄區(qū)“絕對安全”，群眾表達訴求日趨理性，信訪矛盾繼續(xù)保持低位運行，基層社會平穩(wěn)有序。
二、下步思路和對策
一是整體推進，促條塊融合有序。統(tǒng)籌推進機關、社區(qū)、村、企業(yè)基層組織規(guī)范化建設，推動街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”實質化運作，通過聯(lián)建共建和創(chuàng)建，確保條塊黨建齊頭并進。重點打造兩個黨建“新陣地”，即：積極推進社區(qū)黨建示范點建設，實現(xiàn)社區(qū)黨建示范點全覆蓋;實施兩新組織黨建陣地建設。
二是點上建精，促品牌效應升華。深化“一社一品”創(chuàng)建工作，深挖黨建資源、拓展品牌內涵，重點圍繞“鄰里幫幫團”、“公益日”等特色黨建，打造1-2個區(qū)域范圍內有一定知名度和號召力的基層黨建金招牌。
三是隊伍建強，促鐵軍擔當有為。持續(xù)加強干部梯隊建設，暢通基層干部流轉通道，啟動XX工程，培育XX名專業(yè)黨務工作者，XX名優(yōu)秀基層黨組織書記，XX名鋒領黨員，發(fā)展壯大黨員志愿者隊伍。
四是核心引領，促服務精準高效。堅持組織覆蓋和能效升級兩手抓，積極探索基層治理創(chuàng)新，深化品質社區(qū)創(chuàng)建，推動基層黨建和社會治理的良性互動;著力抓好行動黨小組建設，發(fā)揮基層黨建在強攻堅保項目、優(yōu)環(huán)境惠民生、保平安促和諧、講文明創(chuàng)品牌等方面的引領作用。
在黨委的領導下，我認真履行書記職責，緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育，強根基、創(chuàng)品牌、抓隊伍、促發(fā)展，推動黨建工作與經濟社會發(fā)展同頻共振、互融互促。
一、主要做法和成效
(一)抓根本強根基，筑牢政治引領“導航臺”
新時代基層黨建政治引領是關鍵，黨的十九大召開以來，我牢牢把握意識形態(tài)工作主導權。一是學往實處行。在積極參加上級組織的各類學習活動的同時，組織開展街道黨工委理論中心組專題學習、街道夜學XX余次，并將新思想和街道重點工作相融合，開展環(huán)境整治、居家養(yǎng)老、垃圾分類等活動，努力在踐行新思想上先學一步，多悟一點。在基層支部，將習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神學習作為“三會一課”的必修課，組織黨員開展“悟初心、強使命”大討論等系列主題黨日活動，進一步強化基層黨員“四個意識”，堅定“四個自信”。二是風往正處引。組織開展正風肅紀專項檢查XX次，發(fā)現(xiàn)各類工作作風問題XX余個，遲到早退、自由散漫等不良風氣在街道黨員干部中已基本杜絕;同時，街道順應群眾呼聲，制定出臺訂婚宴操辦規(guī)范，通過黨員骨干帶頭承諾，教育引導基層群眾樹立喜事簡辦的文明新風，以實際行動反對奢靡之風，并極大地減輕了普通群眾經濟負擔，贏得了群眾的普遍點贊。三是廉向嚴中求。街道在黨風廉政建設責任階梯延伸、全員覆蓋的基礎上，開展“以案明紀”廉政警示教育月活動，通過面對面案例剖析、點對點黨章學習、一對一廉政提醒確保警鐘長鳴。同時，嚴格落實廉情分析會制度，開展廉政風險大排查活動，街道本級和各基層單位排查出崗位流程風險、制度機制短板等各類隱患XX個，針對性修訂完善制度XX項，制定廉政風險防控流程圖XX個，基本實現(xiàn)重點崗位廉政風險清晰、可控。
(二)抓服務創(chuàng)特色，打造區(qū)域黨建“金平臺”
今年，我們以“XX”工程為龍頭，全力推動社區(qū)黨建品牌創(chuàng)建，并呈現(xiàn)三個特點：
一是全面覆蓋，激活一社一品局。在黨建示范點陸續(xù)建成投用、亮顯工程全面落實的基礎上，精準提煉社區(qū)黨建服務特色，基本形成“一社一品”創(chuàng)建格局，并通過紅色故事匯、樓道微自治、初心講堂、鋒領愛心墻等載體全面激活黨建品牌軟實力。
二是精確制導，瞄準特色服務靶。在品牌創(chuàng)建過程中，我們堅持以需求為導向，以服務聚民心，結合家風家訓、志愿服務、睦鄰文化等特色載體進行精準策劃，并在社區(qū)黨建品牌的統(tǒng)一引領下，組建XXX等XX個行動黨小組，開展矛盾調解、環(huán)境衛(wèi)生、公益宣傳、助老敬老、代辦服務等特色便民服務，基本實現(xiàn)民有呼聲我有應、民有所求我必應。
三是成效明顯，結出片點品牌果。一年來，在黨建創(chuàng)牌旗幟引領下，綜合網格、黨員責任組雙向融合，基層組織堡壘作用全面激活，帶領廣大群眾積極參與幫扶就業(yè)、文明創(chuàng)建、環(huán)境整治、垃圾分類等公益共建活動，其中，各行動黨小組(網格)，累計走訪群眾XX余戶次，咨詢答復XX件，解決實際問題XX件，達到了“黨員受教育、群眾受鼓舞”示范引領效應。XX社區(qū)“鄰里幫幫團”入選全市基層黨建品牌創(chuàng)建計劃，XX社區(qū)“雙百四有”經驗做法在省市級媒體都進行了綜合報道。
(三)抓骨干強隊伍，搭建人盡其才“大舞臺”
群雁高飛頭雁領，基層黨建“人”是核心要素。為此，我始終緊盯“鋒領雁陣”組建工作：一是實戰(zhàn)練兵，選好“百夫長”。以實戰(zhàn)為練兵場，以實績?yōu)閷驑�，給基層干部搭臺子、壓擔子，通過安置房分配、環(huán)境整治、垃圾分類等實戰(zhàn)檢驗，XX名基層干部脫穎而出，其中XX人被提拔重用，XX人被列為社區(qū)后備干部。二是柔性升職，用活“老革命”。老社工經驗豐富、群眾關系融洽，但囿于崗位、學歷等因素提拔無望，這種“天花板效應”成為影響基層組織活力的重要因素，在組織部的支持下，我們試行首席社工公開選聘制度，讓一批老社工煥發(fā)了新活力，提升了新社工的工作積極性。三是托底管理，派駐“指導員”。在對社區(qū)、村換屆選舉回頭看過程中，我發(fā)現(xiàn)一個村的干部配備有點弱，為此，果斷選派XX名街道中層干部擔任“第一書記”，并增配XX名副書記，約談XX名村干部，目前該村各項工作均走在前列。同時，我們還根據(jù)拆遷進度和基層實際，及時調整聯(lián)村干部，確保“走親、解憂、問效”到一線，把各種矛盾解決在萌芽之中。四是全面整編，壓實“組織鏈”。針對網格、黨建等多頭指揮、條塊分割、組織錯位弊端，我們對基層黨組織進行優(yōu)化重組，推動基層組織設置、綜合網格劃分、黨員責任組布局深度融合，組建XX個社區(qū)黨委，XX個社區(qū)黨總支，調整XX個網格黨支部，同時，以“5+X”模式完善若干功能黨小組，形成相對完備的黨工委-黨委-支部-黨小組四級組織架構，至此，街道XX黨員已在XX個黨委、XX個總支、XX個支部各就各位。
(四)抓實干促發(fā)展，打響擔當爭先“新擂臺”
找準基層黨建與中心工作的共振點，切實增強引領高質量發(fā)展的黨建力量，全力服務“五新發(fā)展計劃”一直是我努力的方向。聚焦項目保障強勢發(fā)力。組建拆遷攻堅行動黨小組，加大社區(qū)、村書記拆遷業(yè)績考核權重，以黨員骨干為引領，全力推動房屋拆遷破障前行，全年住宅簽約XX戶、祖堂搬遷XX家、拆除舊房XX萬平米，有力保障了項目爭速不掉隊。聚焦民生改善強勢發(fā)力。在黨建旗幟的引領下，環(huán)境整治深入推進，社區(qū)垃圾分類全面推廣，天然氣置換創(chuàng)造典范，榭南新菜場順利投運。社區(qū)文化好戲連臺，精品節(jié)目層出不窮;山林綠化更為精致，XX畝撫育任務、XX畝彩化目標全面完成。多元幫困體系更加完善，慈善、救助、城市生活補助等XX余萬元幫扶資金精準發(fā)放到位，有力保障了城鄉(xiāng)爭優(yōu)落在實處。聚焦平安維穩(wěn)強勢發(fā)力。在全面落實項目爭速、黨建爭強、城鄉(xiāng)爭優(yōu)各項舉措的同時，我始終牢記安全維穩(wěn)這一重要使命，深化綜合網格管理機制，全力做好矛盾預排摸和重點人員穩(wěn)控工作，調解各類矛盾XX余起，化解較大歷史遺留問題XX余起，保障了重要節(jié)點、敏感時段轄區(qū)“絕對安全”，群眾表達訴求日趨理性，信訪矛盾繼續(xù)保持低位運行，基層社會平穩(wěn)有序。
二、下步思路和對策
一是整體推進，促條塊融合有序。統(tǒng)籌推進機關、社區(qū)、村、企業(yè)基層組織規(guī)范化建設，推動街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”實質化運作，通過聯(lián)建共建和創(chuàng)建，確保條塊黨建齊頭并進。重點打造兩個黨建“新陣地”，即：積極推進社區(qū)黨建示范點建設，實現(xiàn)社區(qū)黨建示范點全覆蓋;實施兩新組織黨建陣地建設。
二是點上建精，促品牌效應升華。深化“一社一品”創(chuàng)建工作，深挖黨建資源、拓展品牌內涵，重點圍繞“鄰里幫幫團”、“公益日”等特色黨建，打造1-2個區(qū)域范圍內有一定知名度和號召力的基層黨建金招牌。
三是隊伍建強，促鐵軍擔當有為。持續(xù)加強干部梯隊建設，暢通基層干部流轉通道，啟動XX工程，培育XX名專業(yè)黨務工作者，XX名優(yōu)秀基層黨組織書記，XX名鋒領黨員，發(fā)展壯大黨員志愿者隊伍。
四是核心引領，促服務精準高效。堅持組織覆蓋和能效升級兩手抓，積極探索基層治理創(chuàng)新，深化品質社區(qū)創(chuàng)建，推動基層黨建和社會治理的良性互動;著力抓好行動黨小組建設，發(fā)揮基層黨建在強攻堅保項目、優(yōu)環(huán)境惠民生、保平安促和諧、講文明創(chuàng)品牌等方面的引領作用。
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