2020年XX市深化改革推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作要點(diǎn)

　　為全面加快建設(shè)現(xiàn)代化政府，我市以“最多跑一次”改革為牽引，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，努力打造市域治理現(xiàn)代化標(biāo)桿城市，根據(jù)《2020年XX省深化“最多跑一次”改革推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作要點(diǎn)》(浙政辦發(fā)〔2020〕1號(hào))和《2020年XX市深化“最多跑一次”改革推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作要點(diǎn)》(X政辦〔2020〕28號(hào))要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作要點(diǎn)。

　　一、工作目標(biāo)

　　2020年底前，實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)：

　　(一)全面深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同辦公”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革，政務(wù)服務(wù)辦件線上受理率達(dá)到80%以上，“浙里辦”日活躍用戶數(shù)達(dá)到1萬(wàn)，90%以上部門(mén)間非涉密事項(xiàng)接入機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”系統(tǒng)，掌上執(zhí)法率達(dá)到90%以上，基本建成“掌上辦事之城”“掌上辦公之城”。

　　(二)加快“城市大腦”建設(shè)，以“城市大腦”為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)跨部門(mén)、跨層級(jí)多業(yè)務(wù)協(xié)同綜合應(yīng)用，圓滿完成省、XX市重點(diǎn)數(shù)字化項(xiàng)目落地貫通任務(wù)。

　　二、推動(dòng)“掌上辦”集成優(yōu)化

　　(一)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。

　　1.優(yōu)化“網(wǎng)上辦事”。按照全省政務(wù)服務(wù)2.0建設(shè)要求，全面推進(jìn)各部門(mén)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)接入政務(wù)服務(wù)2.0平臺(tái)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)由網(wǎng)上、掌上可辦向好辦、易辦轉(zhuǎn)變。9月底前完成行政服務(wù)中心全省試點(diǎn)改造，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理、全過(guò)程監(jiān)控、“好差評(píng)”閉環(huán);10月底前推出100項(xiàng)公民和企業(yè)全生命“一件事”，推出一批與群眾企業(yè)密切相關(guān)的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“申請(qǐng)零材料、填報(bào)零字段、審批零人工、領(lǐng)證零上門(mén)、存檔零紙件”的智能“秒辦”，打造13個(gè)以上標(biāo)準(zhǔn)化基層便民服務(wù)中心(站);加快推進(jìn)“證照分離”改革。(牽頭落實(shí)：市委改革辦、市大數(shù)據(jù)管理中心、市政務(wù)服務(wù)中心、市市場(chǎng)監(jiān)管局)

　　2.優(yōu)化“掌上辦事”。依托“浙里辦”，聚焦交通、教育、助殘等重點(diǎn)領(lǐng)域，10月底前整合部門(mén)已建的政務(wù)服務(wù)APP、公眾號(hào)，強(qiáng)化新建APP、公眾號(hào)管理，實(shí)現(xiàn)掌上辦事“一端通辦”。深化“一件事”改革，6月底前全面實(shí)現(xiàn)省定41個(gè)多部門(mén)聯(lián)辦“一件事”網(wǎng)上、掌上聯(lián)辦。推廣“個(gè)人數(shù)據(jù)寶”“企業(yè)數(shù)據(jù)寶”應(yīng)用，開(kāi)放數(shù)據(jù)項(xiàng)達(dá)到100個(gè)以上，完善“一證通辦”、金融服務(wù)、數(shù)據(jù)糾錯(cuò)等應(yīng)用場(chǎng)景，通過(guò)數(shù)據(jù)共享，為群眾、企業(yè)辦事提供更多便利。(牽頭落實(shí)：市委改革辦、市大數(shù)據(jù)管理中心、市政務(wù)服務(wù)中心)

　　3.優(yōu)化“自助辦事”。圍繞群眾需求，進(jìn)一步豐富“甌e辦”便民服務(wù)終端功能，優(yōu)化終端布局，推動(dòng)戶籍、車管、不動(dòng)產(chǎn)、社保、公積金等高頻服務(wù)事項(xiàng)就近自助辦理，全年自助辦件量超過(guò)10萬(wàn)件。在市行政服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心開(kāi)展“機(jī)器換人”試點(diǎn)，積極引導(dǎo)辦事群眾通過(guò)自助終端辦理，逐步減少業(yè)務(wù)辦理工作人員和窗口設(shè)置量。建立健全日常運(yùn)維管理機(jī)制，確保終端正常運(yùn)行。(牽頭落實(shí)：市政務(wù)服務(wù)中心)

　　(二)深化“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同辦公”。

　　1.推廣“浙政釘”應(yīng)用。按照全省統(tǒng)一部署，妥善做好現(xiàn)有釘釘應(yīng)用向“浙政釘”2.0版遷移。加強(qiáng)“浙政釘”通訊錄動(dòng)態(tài)管理，建立全市統(tǒng)一用戶認(rèn)證體系，推廣各類內(nèi)部辦公系統(tǒng)采用釘釘用戶登錄方式。大力推動(dòng)各部門(mén)依托“浙政釘”加快開(kāi)發(fā)辦公、監(jiān)管、決策類業(yè)務(wù)微應(yīng)用，11月底前全市自建釘釘微應(yīng)用不少于5個(gè)(其中月訪問(wèn)量大于1000次的高頻應(yīng)用至少1個(gè))。持續(xù)提升“浙政釘”覆蓋面和活躍度，用戶日均活躍率達(dá)到80%以上。(牽頭落實(shí)：市大數(shù)據(jù)管理中心)

　　2.推廣一體化智慧督查平臺(tái)。按照全省“浙里督”平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作要求，加快啟用智慧政務(wù)督查系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)批示、重點(diǎn)工作、民生實(shí)事等主要督查事務(wù)辦理電子化、指標(biāo)圖表化、項(xiàng)目可視化、分析智能化。(牽頭落實(shí)：市府辦)

　　3.深化機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革。全面推廣機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”系統(tǒng)應(yīng)用，11月底前，90%以上部門(mén)間非涉密事項(xiàng)接入系統(tǒng)，上線事項(xiàng)的辦件原則上實(shí)現(xiàn)100%網(wǎng)辦。聚焦機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事、資產(chǎn)、后勤管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)部“一件事”網(wǎng)上、掌上聯(lián)辦。(牽頭落實(shí)：市委改革辦、市委編辦、市大數(shù)據(jù)管理中心)

　　4.推進(jìn)黨的執(zhí)政能力和民主法治建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。按照省、XX市要求，深化黨的組織建設(shè)、輿論宣傳、紀(jì)檢監(jiān)察、機(jī)構(gòu)編制、網(wǎng)絡(luò)安全與信息化統(tǒng)籌、軍民融合、群團(tuán)工作等領(lǐng)域的數(shù)字化應(yīng)用，加強(qiáng)人大立法和監(jiān)督、政協(xié)參政議政的數(shù)字化保障。(牽頭落實(shí)：市有關(guān)單位)

　　(三)深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。

　　1.深化行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用。依托省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)，全面集成各部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)處置，11月底前，“雙隨機(jī)”事項(xiàng)覆蓋率達(dá)到100%，跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)”監(jiān)管占比達(dá)到5%，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的掌上執(zhí)法率達(dá)到90%。(牽頭落實(shí)：市市場(chǎng)監(jiān)管局)

　　推廣全省統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)，形成從行政檢查到行政強(qiáng)制、行政處罰的監(jiān)管鏈條，推進(jìn)簡(jiǎn)易處罰事項(xiàng)掌上辦理。(牽頭落實(shí)：市司法局)

　　依托市數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)行政監(jiān)管數(shù)據(jù)中心，匯聚各執(zhí)法部門(mén)的行政檢查、檢查處罰、行政強(qiáng)制等數(shù)據(jù)，探索建立行政執(zhí)法與刑事司法數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管業(yè)務(wù)全流程閉環(huán)管理。(牽頭落實(shí)：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)管理中心)

　　2.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。依托省食品安全綜合治理數(shù)字化系統(tǒng)，結(jié)合準(zhǔn)入、抽檢、監(jiān)管、執(zhí)法、投訴、輿情等風(fēng)險(xiǎn)信息，實(shí)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)、處置評(píng)價(jià)、多元治理。推進(jìn)特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，推廣“物聯(lián)網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)”模式在電梯、大型游樂(lè)設(shè)施、大型起重機(jī)械、叉車等特種設(shè)備中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)在線精準(zhǔn)監(jiān)管。推廣省網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)平臺(tái)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易的違法監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、協(xié)同監(jiān)管、電子存證，有效懲戒網(wǎng)絡(luò)交易違法行為。(牽頭落實(shí)：市市場(chǎng)監(jiān)管局)

　　3.探索智能監(jiān)管應(yīng)用。依托物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，在教育、醫(yī)療、交通、生態(tài)環(huán)保、藥品監(jiān)管、郵政等重點(diǎn)領(lǐng)域探索推行非接觸式監(jiān)管智能化應(yīng)用。(牽頭落實(shí)：市教育局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市郵政公司)

　　三、推進(jìn)治理領(lǐng)域多業(yè)務(wù)協(xié)同綜合應(yīng)用

　　(一)經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域。

　　迭代升級(jí)惠企政策“直通車”，建立企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，整合各部門(mén)涉企服務(wù)事項(xiàng)和系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)涉企事務(wù)“一站式”服務(wù)。(牽頭落實(shí)：市府辦)

　　推廣電子稅務(wù)局應(yīng)用，11月底前增值稅電子發(fā)票比例超過(guò)60%，網(wǎng)上、掌上辦稅比例超過(guò)85%。(牽頭落實(shí)：市稅務(wù)局)

　　推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”融合，實(shí)現(xiàn)跨境貿(mào)易全鏈條、全流程“網(wǎng)上辦”。(牽頭落實(shí)：市府辦)

　　補(bǔ)充完善就業(yè)監(jiān)測(cè)分析、房地產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、金融運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析、企業(yè)登記注冊(cè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)分析等數(shù)據(jù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)歸集，進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)應(yīng)用。(牽頭落實(shí)：市發(fā)改局)

　　完善國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同，形成多場(chǎng)景應(yīng)用、多部門(mén)協(xié)同、高質(zhì)量智慧化的市域空間治理數(shù)字化平臺(tái)。(牽頭落實(shí)：市自然資源和規(guī)劃局)

　　深化投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用，深化施工圖審查改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)投資項(xiàng)目事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)和材料。(牽頭落實(shí)：市發(fā)改局、市住建局)

　　實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目全過(guò)程審批“最多80天”，企業(yè)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目快速審批“最多20個(gè)工作日”。(牽頭落實(shí)：市政務(wù)服務(wù)中心)

　　按照全省統(tǒng)一部署，推進(jìn)防范化解企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)、新型貿(mào)易公共服務(wù)平臺(tái)在我市落地貫通。(牽頭落實(shí)：市經(jīng)信局、市商務(wù)局)

　　(二)社會(huì)治理領(lǐng)域。

　　開(kāi)展未來(lái)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范建設(shè)，以數(shù)字技術(shù)提升城市資源的科學(xué)調(diào)配和精細(xì)化、網(wǎng)格化管理能力，構(gòu)建未來(lái)鄰里、教育、健康、創(chuàng)業(yè)等數(shù)字化創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。(牽頭落實(shí)：市發(fā)改局)

　　依托省鄉(xiāng)村治理數(shù)字化平臺(tái)，完善鄉(xiāng)村自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村集體“三資”、農(nóng)村宅基地等管理系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理數(shù)據(jù)資源共建共享。(牽頭落實(shí)：市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局)

　　應(yīng)用基層治理綜合信息平臺(tái)，強(qiáng)化各部門(mén)基層治理數(shù)據(jù)歸集共享，推動(dòng)“基層治理四個(gè)平臺(tái)”與基層自治接軌，加快構(gòu)建多元共治、多方參與的基層治理格局。(牽頭落實(shí)：市委政法委、市民政局)

　　推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解平臺(tái)建設(shè)，完善矛盾糾紛化解線上線下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)群眾反映訴求、化解矛盾“最多跑一地”。(牽頭落實(shí)：市委政法委、市信訪局)

　　推進(jìn)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急救援平臺(tái)建設(shè)。為自然災(zāi)害(汛情旱情、地質(zhì)災(zāi)害、地震、氣象災(zāi)害、森林火災(zāi))監(jiān)測(cè)、預(yù)警，以及疏散、救援和恢復(fù)工作提供支撐，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。建設(shè)安全生產(chǎn)感知網(wǎng)絡(luò)，利用數(shù)字化手段加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)(危化品、尾礦庫(kù))風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、隱患排查整治、應(yīng)急救援等的支撐，防范化解重特大安全風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭落實(shí)：市應(yīng)急管理局)

　　加快實(shí)施“雪亮工程”，推動(dòng)公共視頻共享總平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)公共安全視頻圖像、數(shù)據(jù)在基層治理、智慧城市、民生服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急救援等領(lǐng)域的應(yīng)用，共享至XX市級(jí)平臺(tái)的視頻資源占市本級(jí)總量的80%以上。進(jìn)一步深化“智安小區(qū)”“智安單位”建設(shè)，力爭(zhēng)形成若干樣板示范。(牽頭落實(shí)：市委政法委、市公安局、市大數(shù)據(jù)管理中心)

　　完善公共信用信息平臺(tái)功能，推進(jìn)信用信息在審批服務(wù)、行政監(jiān)管、公共服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、公共資源交易等領(lǐng)域的應(yīng)用。推動(dòng)行業(yè)部門(mén)信用指標(biāo)體系建設(shè)，融合公共信用數(shù)據(jù)，建立健全行業(yè)信用監(jiān)管責(zé)任體系。(牽頭落實(shí)：市發(fā)改局)

　　(三)民生治理領(lǐng)域。

　　全面推廣“安居碼”應(yīng)用，創(chuàng)新推行房東申報(bào)“領(lǐng)碼”、網(wǎng)格核驗(yàn)“賦碼”、登記入住“掃碼”、條塊監(jiān)管“用碼”管理方式。(牽頭落實(shí)：市委政法委、市公安局)

　　推進(jìn)數(shù)字醫(yī)共體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”從醫(yī)院“單機(jī)版”向醫(yī)共體“網(wǎng)絡(luò)版”轉(zhuǎn)型。拓展在線家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，將醫(yī)療健康服務(wù)延伸到全體居民，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生一體化管理。(牽頭落實(shí)：市衛(wèi)生健康局)

　　搭建社會(huì)大救助綜合管理平臺(tái)，橫向?qū)崿F(xiàn)多部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，整合社會(huì)救助管理部門(mén)數(shù)據(jù)，縱向上聯(lián)省、XX市，下聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))，建立主動(dòng)預(yù)警救助機(jī)制，創(chuàng)建“便捷申請(qǐng)、一門(mén)受理、一網(wǎng)通辦、智能識(shí)別、精準(zhǔn)救助，陽(yáng)光運(yùn)行”的大社會(huì)救助體系格局，提高救助的時(shí)效性和精準(zhǔn)性。(牽頭落實(shí)：市民政局)

　　建設(shè)教育規(guī)劃建設(shè)決策輔助系統(tǒng)，以空間規(guī)劃信息為基礎(chǔ)，綜合疊加人口土地、房屋等專題數(shù)據(jù)，圍繞學(xué)校布局規(guī)劃、基建項(xiàng)目管理等核心業(yè)務(wù)，構(gòu)建可面向全市基礎(chǔ)教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)教育設(shè)施規(guī)劃預(yù)警、建設(shè)預(yù)警，提升教育決策精細(xì)化、科學(xué)化、智能化水平。(牽頭落實(shí)：市教育局)

　　整合各方數(shù)據(jù)資源，全面監(jiān)測(cè)分析評(píng)估就業(yè)形勢(shì)，統(tǒng)一發(fā)布就業(yè)數(shù)據(jù)，及時(shí)提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，開(kāi)展高質(zhì)量就業(yè)指標(biāo)體系(就業(yè)指數(shù))研究。依托“浙家政”綜合服務(wù)平臺(tái)，集成相關(guān)部門(mén)管理業(yè)務(wù)，形成覆蓋各相關(guān)部門(mén)、市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)的家政全流程立體式監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息歸集、行業(yè)監(jiān)管、信用評(píng)價(jià)、企業(yè)與公眾服務(wù)等功能。(牽頭落實(shí)：市人力社保局)

　　推進(jìn)文化、旅游、體育等領(lǐng)域數(shù)字化服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)景區(qū)、文博場(chǎng)館、公共體育場(chǎng)地設(shè)施等在線預(yù)約預(yù)訂，部分試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)在線支付。(牽頭落實(shí)：市文化和廣電旅游體育局、市旅游體育事業(yè)發(fā)展中心)

　　(四)生態(tài)治理領(lǐng)域。

　　推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合管理平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)匯聚共享，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境全要素態(tài)勢(shì)感知、污染源追溯、污染防治指揮協(xié)同等功能，為環(huán)境質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)警、形勢(shì)分析研判和科學(xué)決策提供更有力的支撐。(牽頭落實(shí)：市生態(tài)環(huán)境局)

　　建設(shè)揚(yáng)塵治理綜合管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)建筑工地、道路等重點(diǎn)區(qū)域的多部門(mén)協(xié)同管理，提升城市揚(yáng)塵治理效率。(牽頭落實(shí)：市綜合行政執(zhí)法局)

　　推進(jìn)飲用水源地水利水文的基礎(chǔ)信息整合和數(shù)據(jù)資源匯聚，實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�集中供水工程實(shí)時(shí)監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、預(yù)警，為城鄉(xiāng)同質(zhì)飲水提供高質(zhì)量服務(wù)保障。(牽頭落實(shí)：市水利局)

　　依托省固體廢物監(jiān)管信息系統(tǒng)，對(duì)工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物等五大類固體廢物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)字化監(jiān)管。(牽頭落實(shí)：市生態(tài)環(huán)境局)

　　四、加強(qiáng)數(shù)字化技術(shù)支撐體系建設(shè)

　　(一)完善公共數(shù)據(jù)平臺(tái)體系架構(gòu)。按照全省公共數(shù)據(jù)平臺(tái)2.0規(guī)范，升級(jí)改造XX平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)省市公共數(shù)據(jù)平臺(tái)分級(jí)維護(hù)、協(xié)同共享。各部門(mén)原則上不再單獨(dú)建設(shè)數(shù)據(jù)平臺(tái)，按需在市級(jí)平臺(tái)上建立部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)數(shù)據(jù)倉(cāng)。(牽頭落實(shí)：市大數(shù)據(jù)管理中心)

　　(二)加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)治理體系建設(shè)。制定政務(wù)數(shù)據(jù)共享開(kāi)放管理辦法，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、治理、共享、開(kāi)放、應(yīng)用等方面制度。完善全市公共數(shù)據(jù)目錄，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)目錄化、目錄全局化、全局動(dòng)態(tài)化。加大數(shù)據(jù)歸集力度，推廣“數(shù)據(jù)高鐵”共享模式，減少數(shù)據(jù)歸集交換環(huán)節(jié)，提升數(shù)據(jù)采集效率，按需接入機(jī)構(gòu)行業(yè)數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)感知數(shù)據(jù)，加快建設(shè)生態(tài)環(huán)境、交通出行、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社保就業(yè)、城建住房、社會(huì)救助、法律服務(wù)等一批專題數(shù)據(jù)庫(kù)，豐富共享數(shù)據(jù)資源類型。健全疑義數(shù)據(jù)校核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)糾錯(cuò)申請(qǐng)的人工審核、自動(dòng)派發(fā)、按期整改、定向反饋的閉環(huán)管理，切實(shí)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。(牽頭落實(shí)：市大數(shù)據(jù)管理中心)

　　(三)推進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)放和應(yīng)用創(chuàng)新。建立常態(tài)化公共數(shù)據(jù)開(kāi)放工作機(jī)制，優(yōu)先開(kāi)放城市管理、普惠金融、交通出行、醫(yī)療健康市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)保障、文化旅游等領(lǐng)域數(shù)據(jù)，11月底前開(kāi)放數(shù)據(jù)集超過(guò)50個(gè)。協(xié)助XX舉辦數(shù)據(jù)應(yīng)用大賽，推出2個(gè)以上數(shù)據(jù)開(kāi)放創(chuàng)新應(yīng)用。(牽頭落實(shí)：市大數(shù)據(jù)管理中心)

　　(四)推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施整合。按照全省“政務(wù)一朵云”體系，實(shí)現(xiàn)省市政務(wù)云平臺(tái)互通和融合管理，完善政務(wù)云管理和云資源使用績(jī)效評(píng)估機(jī)制，推進(jìn)市級(jí)部門(mén)80%的業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云。實(shí)施政務(wù)外網(wǎng)IPv6升級(jí)改造，推進(jìn)各部門(mén)政務(wù)外網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)出口以及衛(wèi)健、人社、住建、水利等部門(mén)業(yè)務(wù)專網(wǎng)整合。推廣視聯(lián)網(wǎng)在智慧督查、社會(huì)治理、應(yīng)急指揮、“雪亮工程”等領(lǐng)域的規(guī)�；瘧�(yīng)用。(牽頭落實(shí)：市大數(shù)據(jù)管理中心)

　　(五)構(gòu)建數(shù)字化治理大安全體系。健全安全管理制度，編制政務(wù)云網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)范、考評(píng)指南，厘清安全責(zé)任主體和邊界，定期開(kāi)展安全等級(jí)測(cè)評(píng)。完善政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)云安全監(jiān)管體系，提升態(tài)勢(shì)感知、監(jiān)控預(yù)警、分析研判、信息通報(bào)和應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全體系建設(shè)，建立數(shù)據(jù)分級(jí)分類安全管理機(jī)制和安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)分級(jí)授權(quán)、數(shù)據(jù)脫敏、行為監(jiān)控，采用符合密碼法要求的密碼技術(shù)，防范數(shù)據(jù)泄露、濫用、篡改風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭落實(shí)：市委宣傳部<網(wǎng)信辦>、市公安局、市大數(shù)據(jù)管理中心)

　　五、強(qiáng)化保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型作為提升縣域治理現(xiàn)代化能力的重要手段，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，并結(jié)合本地實(shí)際積極開(kāi)展探索創(chuàng)新。各牽頭部門(mén)要圍繞各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，成立工作專班，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人，按月細(xì)化牽頭任務(wù)，每月25日前將當(dāng)月工作完成情況報(bào)市大數(shù)據(jù)管理中心。

　　(二)加強(qiáng)項(xiàng)目管理。結(jié)合XX智慧城市頂層規(guī)劃，市大數(shù)據(jù)管理中心要做好政府?dāng)?shù)字化項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理，修訂完善《XX市政府投資信息化建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》，進(jìn)一步厘清項(xiàng)目申報(bào)篩選、立項(xiàng)審批、招標(biāo)采購(gòu)、建設(shè)實(shí)施、驗(yàn)收評(píng)估、運(yùn)維與安全等工作職責(zé)和管理要求，建立績(jī)效評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效。

　　(三)加強(qiáng)宣傳推廣。分層次、分類別開(kāi)展政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)培訓(xùn)、研討活動(dòng)，提升各部門(mén)業(yè)務(wù)能力和水平。各部門(mén)推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作好的做法經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)通過(guò)工作專刊、新聞媒體等開(kāi)展廣泛宣傳。開(kāi)展優(yōu)秀釘應(yīng)用、公共數(shù)據(jù)開(kāi)放應(yīng)用優(yōu)質(zhì)案例、優(yōu)秀多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用等評(píng)選，建立基層“最佳實(shí)踐”復(fù)制推廣機(jī)制，納入年度考核，不斷增強(qiáng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型影響力和改革示范帶動(dòng)作用。

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