依照全市政法隊伍的現(xiàn)狀和全面推進(jìn)政法工作的需要，市委決定用五個月的時刻，在全市政法機(jī)關(guān)仔細(xì)開展一次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動。今天召開這次會議，算是要對這次整頓活動進(jìn)行安排部署，動員全市各級政法部門和廣闊政法干警進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，聯(lián)系實際，務(wù)求實效，扎扎實實地搞好整頓活動。下面我說四點意見：
一、充分認(rèn)識開展政法隊伍紀(jì)律作風(fēng)整頓的重要性和必要性
政治路線確定之后，干部算是決定因素。在全部政法工作中，隊伍建設(shè)是龍頭，是全然�？傮w上說，我市政法隊伍的主流是好的，政法各項工作都取得了很大成績，政法隊伍的整體素養(yǎng)和形象別斷地朝好的方向進(jìn)展，群眾和社會各界的評價也在別斷提高。今年國慶60周年期間，我市政治穩(wěn)定，社會安定，實現(xiàn)了赴京"零上訪"的目標(biāo)。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也和我市廣闊政法干警的辛勤努力是分別開的，市委、市政府、市委政法委對我們的隊伍總體上是中意的：但是，我們也應(yīng)該看到，政法干警掌握著“生殺予奪”的權(quán)力，面對著形形色色的誘惑，又處在與境內(nèi)外敵對勢力和各種違法犯罪斗爭的第一線，長期接觸社會陰暗面，加之社會別正之風(fēng)和某些消極腐敗現(xiàn)象的侵蝕，極少數(shù)人經(jīng)受別住考驗，引發(fā)和暴露出很多咨詢題，有的甚至相當(dāng)嚴(yán)峻，觸目驚心�？傮w上說，當(dāng)前我市政法隊伍中存在著十八個方面的突出咨詢題：一是一些干警缺乏理想信念，沒有樹立正確的世界觀、人一輩子觀和價值觀，在大是大非咨詢題上，立場別堅決，旗幟別鮮亮，別能很好地貫徹執(zhí)行黨委政府的決策部署，別能跟黨中央和市委保持高度一致;二是一些部門和干警大局意識差，以自我為中心，執(zhí)法辦案只思考自身利益和小團(tuán)體利益，對黨委政府安排的工作，別熱心、別主動、別支持，甚至干脆別理會。有的部門為了創(chuàng)收，為了部門利益，制定違背法律法規(guī)的所謂制度規(guī)矩，造成司法別公正，引發(fā)上訪案件;三是一些干警服務(wù)意識、宗旨觀念極其淡薄，特權(quán)思想嚴(yán)峻，自視高人一等，蠻橫霸道，耍特權(quán)、抖威風(fēng)，耀武揚威;衙門作風(fēng)突出，冷硬橫推，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，甚至吃拿卡要，“別給好處別辦事，給了好處亂辦事”，別作為、亂作為甚至胡作為;四是一些干警視法律如兒戲，目無黨紀(jì)國法，想干啥就干啥，想如何干就如何干，我行我素，目空一切，隨心所欲;五是一些干警把責(zé)任和道義置于腦后，唯利是圖，借執(zhí)法之名，行謀私利之實，非法插手經(jīng)濟(jì)糾紛，有油水的案子爭著辦，沒有油水的案子拖著看，甚至頂著別辦;六是一些干警執(zhí)法思想別端正，重人情輕原則，迷信“關(guān)系”高于一切，大于一切，誰打招呼就少罰誰，誰強勢就偏袒誰，辦人情案、關(guān)系案、金鈔票案，執(zhí)法顯失公平公正;七是一些干警紀(jì)律意識差，上自由班，當(dāng)自由人，領(lǐng)著國家的俸祿，干著私家的情況，工作散漫，行蹤飄忽，有令不好，有禁別止;八是一些干警貪圖享受，對享樂趨之若鶩，對工作無所專心，經(jīng)常出入歌廳酒樓，花天酒地，吃喝玩樂樣樣精通，本職工作一竅別通;九是一些干警把手中權(quán)力當(dāng)成“搖鈔票樹”，開歌廳，辦賭場，當(dāng)后臺老總，賺黑心鈔票。有的干警與所謂的“名流”、“大款”往來緊密，稱兄道弟，甚至充當(dāng)黑惡勢力和娛樂場所從事非法活動的愛護(hù)傘;十是一些干警學(xué)習(xí)意識淡薄，對新知識別學(xué)習(xí)、別掌握，對新事情別分析、別研究，對新咨詢題別考慮、別解塊，辦事憑經(jīng)驗，工作靠感受，執(zhí)法能力低下，工作漏洞百出，典型的可不能作為或別負(fù)貴任;十一是一些干警缺乏實干精神和進(jìn)取精神，工作能推就推，能拖就拖，咨詢題能抹就抹，熱點焦點難點能避就避，該作為的別仔細(xì)作為，該出警的別及時出警，該執(zhí)行的別積極采取措施執(zhí)行，精神萎靡，得過且過，把無事拖成有事，把小事拖成大事;十二是有的干警打著獨立辦案的幌子，行違法亂紀(jì)和推諉扯皮之實;十三是有的干警膽大妄為，鉆法律政策空子，甚至顛倒是非，混淆黑白，張冠李戴，妨礙極壞，反響很大。也有些領(lǐng)導(dǎo)怕妨礙考核，對本部門出了咨詢題的干警庇護(hù)、遮掩，造成干警違法亂紀(jì)咨詢題愈演愈烈;十四是有的法官明明是證據(jù)確鑿，事實清晰，卻該判的別判，該維持的別維持，反復(fù)發(fā)還重審，令人匪夷所思;xx是有的律師和法官關(guān)系別正常，充當(dāng)牽線人妨礙司法公正，或隨意給當(dāng)事人期望過高的答應(yīng)，引發(fā)涉法涉訴上訪。有的公證處違法公證，給公正辦案帶來了障礙;十六是有的干警以權(quán)謀私，貪贓枉法，甚至引起群體性上訪;十七是個別領(lǐng)導(dǎo)干部好人主義嚴(yán)峻，官保自身，處事奸猾，寧可別作為，也別愿承擔(dān)任何責(zé)任，該采取措施的別采取措施，該處置的別處置，典型的別作為;十八是市、縣兩級黨委政法委別同程度地存在著軟、懶、散的咨詢題，要緊精力放在上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)信訪矛盾上級領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督別力，職能作用發(fā)揮別夠，更談別上嚴(yán)格執(zhí)法檢查、追究打擊違法行為、嚴(yán)格治理教育隊伍。究其原因，一方面是政法委自身領(lǐng)導(dǎo)別力，工作別到位;另一方面是些政法部門黨的領(lǐng)導(dǎo)意識淡薄，服從配合意識別強。這些咨詢題的存在，嚴(yán)峻妨礙了政法隊伍的形象，削弱了政法隊伍的制造力、凝結(jié)力和戰(zhàn)斗力。假如別抓緊整治，任其蔓延下去，就會嚴(yán)峻妨礙司法公正，妨礙社會穩(wěn)定，妨礙黨和政府的形象。所以，政法隊伍建設(shè)別抓不好、抓不行也不好。10月1日，中共中央辦公廳印發(fā)了《對于進(jìn)一步從嚴(yán)治理干部的意見》的通知�！兑庖姟芬�，要進(jìn)一步嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育干部，切實加強干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成;進(jìn)一步嚴(yán)格治理、嚴(yán)格監(jiān)督干部，仔細(xì)執(zhí)行并別斷完善各項制度，建立健全強化預(yù)防、及時發(fā)覺、嚴(yán)肅糾正的工作機(jī)制;進(jìn)一步加強對別勝任、別稱職干部的組織調(diào)整工作，仔細(xì)執(zhí)行咨詢責(zé)制度;進(jìn)一步增強責(zé)任意識，切實履行好從嚴(yán)治理干部的職貴。開展這次整頓活動，算是我們貫徹中央《意見》的具體措施。我們必須站在維護(hù)人民群眾切身利益，維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展的高度;以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)、鐵的措施，建設(shè)一支聽黨指揮、公正嚴(yán)明、為民服務(wù)，能堅定完成光榮使命的鐵的隊伍。
第一，要從政法隊伍的地位和作用上，充分認(rèn)識開展整頓活動的重要性和必要性。
政法部門是國家機(jī)器的重要組成部分，是人民民主專政的重要工具。軍隊是黨和人民手中的“槍桿子”，政法部門是黨和人民手中的“刀把子”。政法隊伍是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者，擔(dān)負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家安全、化解矛盾糾紛、打擊預(yù)防犯罪、維護(hù)公平正義、服務(wù)改革進(jìn)展的重要職責(zé)，特殊的地位和作用決定了 政法隊伍必須是一支服從命令、聽從指揮的隊伍;必須是一支招之即來，來之能戰(zhàn)的隊伍;必須是一支紀(jì)律嚴(yán)明，素養(yǎng)精良的隊伍;必須是一支能打善拼，戰(zhàn)之則勝的隊伍。但從剛才說的十八個咨詢題來看，我們一些政法部門隊伍魚龍混雜，素養(yǎng)參差別齊，機(jī)器運轉(zhuǎn)別靈，工作績效別佳，槍頭刀鋒別快，服務(wù)辦案別力，裁判定性別公，社會反響不行，隊伍形象別高，群眾意見很大。因此，別整頓，就履行不行職責(zé)任務(wù);別整頓，就維護(hù)不行和諧穩(wěn)定的社會局面;別整頓，就愛護(hù)不行人民群眾的切身利益;別整頓，就無法取得人民群眾的信任和支持。
第二，要從維護(hù)黨和政府的形象上，充分認(rèn)識開展整頓活動的重要性和必要性。
政法隊伍是黨的隊伍，是黨和政府形象的重要窗口。政法隊伍的形象很大程度上妨礙到黨和政府在人民群眾心中的形象。我們這支隊伍應(yīng)該是一支一身正氣、執(zhí)法威嚴(yán)，讓人民群眾感到和氣可親、信賴放心，讓犯罪分子聞風(fēng)喪膽、心驚肉跳的隊伍。但我們隊伍中的少數(shù)害群之馬和一些久禁別止、久治別愈的突出咨詢題，別同程度地毀壞了政法隊伍的形象，直接妨礙了黨和政府的形象。假如對這些咨詢題別重視、別解決，必定會導(dǎo)致黨和國家的政策、法律得別到貫徹降實，人民群眾在經(jīng)濟(jì)上、政治上等各方面的權(quán)益得別到維護(hù)保障，少數(shù)政法機(jī)關(guān)甚至可能由保障者和維護(hù)者變?yōu)槠茐恼吆颓謾?quán)者，少數(shù)干警可能淪為黨和人民的罪人。所以，我們要痛下決心，采取堅定措施，自覺扎實地搞好整頓。
第三，要從維護(hù)社會公平正義上，充分認(rèn)識開展整頓活動的重要性和必要性。
公平正義，自古以來算是人類孜孜以求的理想，是社會崇尚的，人民憧憬的，是時代進(jìn)展永恒的主題，更是我們社會主義法治的題中之義和價值追求。政法部門和政法隊伍是法律的執(zhí)行者，是公平正義的維護(hù)者，是維護(hù)公平正義的最后一道防線，整個社會和廣闊人民群眾對我們寄托厚望。我在河津工作時說過，什么原因如今一些地點“經(jīng)濟(jì)進(jìn)展了，社會卻別安寧了，老百姓的怨氣卻增加了”?要緊原因有這么幾條：一是有權(quán)有勢的人仗勢欺人;二是壞人搗亂;三是我們一少部分政府官員處事別公，或官僚主義或別作為;四是收入差距過大，平均主義、無政府主義作怪;五是改革過程中既得利益受到傷害者的抵抗。這幾個原因中，公平得別到維護(hù)，正義得別到彰顯，危害最大。包公的故事什么原因流傳千古，算是因為老百姓渴望公平正義，而包公辦案別分貴賤，無私無畏，敢于碰硬。我們共產(chǎn)黨的隊伍更應(yīng)該做到公平公正，想咨詢題、辦情況的動身點必須出于公心。要以事實為依照，以法律為準(zhǔn)繩，堅持原則、依法行政、照章辦事、公平合理、別偏別倚、以理服人。說得知道一點，算是每干一件事，要經(jīng)得起社會議論，經(jīng)得起公眾評說，經(jīng)得起反對者質(zhì)疑，經(jīng)得起歷史和時刻的考驗，經(jīng)得起執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的查處，充分體現(xiàn)正義和公平，努力樹立政法隊伍正義至上的良好形象。假如我們共產(chǎn)黨的政法隊伍都別能做到秉公執(zhí)法，而是徇情枉法，視法律為兒戲，讓公、檢、法成了"有理無鈔票莫進(jìn)來"的封建衙門，由公平正義的維護(hù)者變成了冤假錯案的創(chuàng)造者，那我們還叫什么共產(chǎn)黨?還叫什么人民政法?所以，開展這次整頓是客觀現(xiàn)實的要求，別整頓，就放縱了壞人，對壞人的放縱算是對好人的殘害;別整頓，黨和政府、政法隊伍的公信力、執(zhí)行力和權(quán)威性就會受到妨礙;別整頓，維護(hù)社會穩(wěn)定算是一句空話;別整頓，就別能取信于民，廣闊群眾是可不能承諾的。
第四，從推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快進(jìn)展的角度，充分認(rèn)識開展整頓活動的重要性和必要性。
經(jīng)濟(jì)要進(jìn)展，穩(wěn)定是基礎(chǔ)。沒有穩(wěn)定的良好的環(huán)境，就別可能浮現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)進(jìn)展。政法隊伍是維護(hù)穩(wěn)定的主力軍，能別能制造一具安定和諧的進(jìn)展空間和法治環(huán)境，重任在政法部門，關(guān)鍵看政法隊伍。但我們隊伍中一些人缺乏大局意識、責(zé)任意識，一些干警可不能作為，別作為，甚至亂作為、胡作為，案子破別了，矛盾糾紛解決別了，甚至惹出涉法涉訴信訪案件，本應(yīng)是穩(wěn)定和諧的維護(hù)者，卻變成了矛盾煩惱的創(chuàng)造者，解決矛盾沒有創(chuàng)造矛盾快，矛盾成堆，咨詢題纏身，導(dǎo)致黨委政府四處滅火，別能集中精力抓經(jīng)濟(jì)，群眾別安寧，無心搞生產(chǎn)。實事求是地說，我們隊伍中相當(dāng)多的同志對存在的咨詢題是清晰的，內(nèi)心有氣，覺得在機(jī)關(guān)懷情別愉快，出了機(jī)關(guān)百姓罵，都想經(jīng)過整頓改變現(xiàn)狀，打開局面，營造一具嶄新的環(huán)境和氛圍。因此，開展整頓活動，既是新階段新時期工作的需要，也是廣闊群眾的強烈愿望;既是我們職責(zé)任務(wù)的需求，也是絕大多數(shù)同志的心愿。我們算是要經(jīng)過整頓，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，解決咨詢題，清純隊伍，振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，更好地完成各項職貴任務(wù)，維護(hù)社會穩(wěn)定，為推動全市經(jīng)濟(jì)又好又快進(jìn)展制造良好的條件和環(huán)境。
二、明確整頓的目的和內(nèi)容
明確整頓的目的，是搞好這次整頓的前提和基礎(chǔ)。我們算是要經(jīng)過整頓，解決存在的突出咨詢題，進(jìn)一步清純隊伍，愛護(hù)隊伍，增強法治觀念，規(guī)范執(zhí)法行為，提高隊伍素養(yǎng)，重塑隊伍形象，促進(jìn)政法工作。需要指出的是，這次整頓的動身點，別是要瞄準(zhǔn)誰，要整誰，要整倒誰，而是在我們內(nèi)部積極主動自我消化矛盾，保護(hù)和愛護(hù)我們的干警;是要解決認(rèn)識咨詢題、是非咨詢題，解決將來別再犯的咨詢題;是要按照"懲前毖后，治病救人"，先禮后兵、先寬后嚴(yán)的原則，清除少數(shù)害群之馬，給大伙兒一具解脫的機(jī)會;是要劃一條線，整頓之后一切從嚴(yán)，可不能作為的離崗學(xué)習(xí)，別作為的走人，胡作為、亂作為的查處。
要明確整頓內(nèi)容，做到重點突出，有的放矢，確保實效。主要緊環(huán)繞我們提出的18個方面咨詢題開展整頓。歸納起來，要緊是四個方面：
一是整頓思想。解決好政治意識、大局意識、貴任意識淡薄，法紀(jì)意識、公平正義觀念別強的咨詢題;解決好特權(quán)思想嚴(yán)峻，目無群眾、態(tài)度蠻橫、簡單粗暴，甚至欺壓群眾的咨詢題;解塊好貪圖享樂思想嚴(yán)峻，比待遇、說排場、擺闊氣的咨詢題。
二是整頓組織。整頓領(lǐng)導(dǎo)班子，解決好少數(shù)政法部門班子別團(tuán)結(jié)、爭權(quán)奪利、相互拆臺，別堅持原則，指揮別靈、戰(zhàn)斗力別強的咨詢題;整頓領(lǐng)導(dǎo)干部，解決好少數(shù)班子成員和庭所科室隊要緊領(lǐng)導(dǎo)別稱職、別作為、失職讀職咨詢題，特別是一些單位副職占山為王，劃地為牢，"班長"說話失靈，助手?jǐn)[別正位置，班子握別住拳頭，形別成核心，事事處處推諉扯皮的咨詢題;解塊好少數(shù)基層政法組織軟弱渙散，對隊伍教育、治理、監(jiān)督流于形式，失之于軟的咨詢題。
三是整頓作風(fēng)。整頓辦案作風(fēng)，重點解決別作為、亂作為，別給好處別辦事、給了好處亂辦事，有利的案件搶著辦、無利的案件相互推的咨詢題;整頓辦公作風(fēng)，重點解決自由散漫、警容警風(fēng)別整、脫崗離崗、長期別上班、出勤別出力的咨詢題;整頓辦事作風(fēng)，重點解決辦事拖拉、工作效率低、服務(wù)質(zhì)量差的咨詢題。
四是整頓紀(jì)律，規(guī)范行為。整頓執(zhí)法紀(jì)律，重點解決亂罰款、亂收費，以罰代刑、以罰代勞，違反程序辦案，越權(quán)辦案，辦人情案、關(guān)系案、金鈔票案，甚至徇私枉法的咨詢題;整頓廉政紀(jì)律，重點解決以權(quán)謀私咨詢題，查處打擊充當(dāng)違法經(jīng)營和黑惡勢力愛護(hù)傘"的行為;整頓行業(yè)紀(jì)律，重點解決有令不好、有禁別止的咨詢題。并且結(jié)合整頓，進(jìn)一步搞好建章立制，從制度上、程序上明確職責(zé)，規(guī)范行為，使大伙兒知道未來應(yīng)該怎么樣做，別應(yīng)該怎么樣做，什么可以做，什么別能做，什么是提倡允許的，什么是禁止反對的。
三、整頓的辦法、步驟和措施
這次整頓從如今開始，為期五個月左右，分四個時期進(jìn)行。XX年11月3日至11月12日為學(xué)習(xí)動員時期，共10天;XX年11月13日至XX年2月12日為自查自糾時期，共3個月;XX年2月22日至3月16日為建章立制時期，共20天;XX年3月]7日至4月16日為集中調(diào)查處理時期，暫定1個月，依照事情可適當(dāng)廷長。將來調(diào)查處理要轉(zhuǎn)為政法系統(tǒng)的一項常規(guī)性工作。這次整頓活動每個時期的任務(wù)和要求，市委政法委制定的《實施方案》已作出了明確具體的規(guī)定，要仔細(xì)降實。就各個時期的工作，我再強調(diào)以下幾點：
第一，對于學(xué)習(xí)咨詢題。學(xué)習(xí)咨詢題是一具老生常談的咨詢題，經(jīng)常說，經(jīng)常強調(diào)，經(jīng)常檢查，但常常是流于形式，走了過場，沒有真正人腦入心，沒實用來指導(dǎo)實踐。我們一些同志別是沒學(xué)習(xí)，別是疑惑，疑惑得道理，而是雜念太重，邪心大大，一意孤行，明知故犯。因此我們要高度重視學(xué)習(xí)的針對性、實效性。要加強對學(xué)習(xí)活動的組織和安排，降實學(xué)習(xí)內(nèi)容，嚴(yán)明學(xué)習(xí)紀(jì)律，深入開展討論。要堅持理論聯(lián)系實際，注重掌握精神實質(zhì)，使學(xué)習(xí)貼近干警的工作日子實際，真正發(fā)揮出教育人、引導(dǎo)人、警醒人、提高人的作用。
第二，對于自查自糾。一是要采取個人尋、同志幫、設(shè)立征求意見箱和走訪群眾等方法，環(huán)繞18個方面的咨詢題，結(jié)合本部門本單位本崗位的特點，列出自查提綱，仔細(xì)揭擺自身存在的咨詢題，進(jìn)行自我檢查、自我教育，并人人寫出對比檢查材料，填寫對比檢查登記表;二是針對存在咨詢題，密切聯(lián)系實際，以科、室、庭、處、所、隊、股等為單位，仔細(xì)過一次民主日子會，領(lǐng)導(dǎo)班子也要召開民主日子會，班子成員，尤其是一把手，首先要帶頭仔細(xì)檢查自己思想、紀(jì)律和作風(fēng)方面的咨詢題。每個黨員、干警也都要仔細(xì)檢查自身存在的咨詢題，剖析原因，開展批判和自我批判。三是制定整改措施，主動消化矛盾，仔細(xì)解決咨詢題。可以立即解決的要立即解決，可以盡快見效的盡快見效，一時難以解決的要說明原因，制定規(guī)劃和措施，仔細(xì)加以解決。查擺咨詢題、糾正錯誤是自查自糾的中心環(huán)節(jié)，是搞好整改的前提和基礎(chǔ)。各部門和所有干警都要本著別護(hù)短、別遮丑、別怕痛的態(tài)度，仔細(xì)揭擺要害咨詢題，具體咨詢題，實質(zhì)性咨詢題，揭擺有沒有貪贓枉法的，有沒有公權(quán)私用的，有沒有吃拿卡要的，有沒有行賄受賄的，有沒有失職讀職的，有沒有推諉扯皮的，有沒有辦過坑群眾害國家的事，有沒有辦過別公正的案子。別能是揭擺共性咨詢題多，個性咨詢題少;普通性咨詢題多，重要性咨詢題少;表面性咨詢題多，要害性咨詢題少;抽象性咨詢題多，具體性咨詢題少;單位咨詢題多，個人咨詢題少;常規(guī)性咨詢題多，實質(zhì)性咨詢題少。別能避重就輕，用小咨詢題代替大咨詢題，用面上咨詢題掩蓋實質(zhì)性咨詢疑，用社會上普遍性矛盾咨詢題掩蓋本單位特殊性咨詢題，用認(rèn)識上的表面咨詢題掩蓋具體事件的實質(zhì)咨詢題。
這個地方我再強調(diào)一點，自查自糾之因此用3個月時刻，目的算是給大伙兒多一點的機(jī)會，主動揭擺，主動糾正，給一具解脫的機(jī)會。我們在自查自糾時期民別告，官別究，民告，官也別究。過了這幾個月，民告，官就得究，即使民別告，只要讓我們發(fā)覺也要追究，如今松是為了今后的嚴(yán)，咨詢題大的主動糾正，原則上別予追究，過了那個時期就要嚴(yán)加追究。
第三，對于建章立制。市委政法委正在制定以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和干部隊伍治理為重點的相關(guān)制度。這些制度印發(fā)后，各部門要仔細(xì)學(xué)習(xí)，遵照執(zhí)行。并且主要密聯(lián)系本部門、本單位的實際，建立和完善符合本部門、本單位的備項規(guī)章制度。要注重制度的針對性，緊緊抓住人民群眾反映強烈、嚴(yán)峻妨礙隊伍形象的突出咨詢題，緊緊抓住政法機(jī)關(guān)和干警容易發(fā)生違法違紀(jì)和腐敗咨詢題的部位、環(huán)節(jié)，制定明確具體、賞罰分明、簡便有用、易于操作的規(guī)章制度，嚴(yán)密辦案流程，降實工作責(zé)任，形成完善的執(zhí)法責(zé)任體系、執(zhí)法質(zhì)量和效率考評體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、執(zhí)法工作信息化體系、治理教育培訓(xùn)考核體系，使各項工作有章可循，有據(jù)可依。要強化制度的"剛性"約束，任何部門、任何人都必須照章辦事，公正辦事，濫用職權(quán)對著干是絕別允許的。誰別遵守制度，誰別聽勸說，一意孤行，硬往槍口上撞，我們就要讓誰付出沉重代價，決別心慈手軟，姑息遷就。
第四，對于調(diào)查處理。調(diào)查處理是整頓活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各部門、備單位和全體干警對自身存在的咨詢題，必須仔細(xì)對待，積極解決。特別是單位要緊領(lǐng)導(dǎo)要帶頭碰硬，敢抓敢管，勇于負(fù)責(zé)，別準(zhǔn)推諉扯皮，更別準(zhǔn)上交矛盾，要主動把本單位的咨詢題解決好，把自身的咨詢題解決好。對主動揭擺出的咨詢題，只要屬于小錯，我們就別查別究，寫出檢查仔細(xì)糾正，將來別再犯就行。各部門要設(shè)立舉報箱和舉報電話，關(guān)于那些別主動查擺，別主動糾正，甚至邊整邊犯的，妨礙惡劣的，要帽子下面有人，發(fā)覺一起，查處一起，抓住一具，處理一具，決別姑息放縱。在這次會議之前，市中院已對一名別按程序辦案，嚴(yán)峻侵害當(dāng)事人訴訟權(quán)利的干警賦予了嚴(yán)肅處理。目前，市委政法委差不多掌握了一些干警違法違紀(jì)的典型案件，正在組織力量查處。需要特別指出的是，我們之因此把查究處理放在整頓的最后一具時期，算是因為查究處理別僅僅是整頓期間要抓的事，更是一項長期性的措施，決別能搞一陣風(fēng)。要經(jīng)過整頓，建立起查究處理的長效機(jī)制。將來要別斷拓寬信息來源，全方位、多角度、多渠道搜集干警違法違紀(jì)的信息資料，充實監(jiān)督隊伍，加大執(zhí)法檢查力度，加大追究處理力度，有錯必糾，違規(guī)必查，隨時發(fā)覺咨詢題，隨時查究處理。任何人都別要抱有僥幸心理，誰辦的錯案追究誰，誰造成的錯案誰賠償，誰生的事、誰起的事、誰惹的事、誰誤的事、誰推的事就追究誰;誰再胡鬧，誰再搗亂，誰再胡作非為，誰再給政法隊伍抹黑，誰就得為自己的行為“買單"。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保整頓取得實效
1、精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。這次集中整頓活動是市委加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)、從嚴(yán)治理政法干部的一項重要舉措，是今年后幾個月和明年年初全市政法系統(tǒng)的一項中心工作，是我市政法系統(tǒng)貫徹降實黨的xx屆四中全會精神，加強政法系統(tǒng)黨的作風(fēng)建設(shè)的一項具體行動，必須仔細(xì)抓好，抓出成效。今天會議之后，各級各部門要層層召開動員會，原原本本地傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神，使全體干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部明確整頓的意義、目的和要求，動員全體干警以仔細(xì)負(fù)責(zé)、積極主動的態(tài)度投身到整頓活動中。為了加強領(lǐng)導(dǎo)，市委成立整頓領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)、催促全市的整頓活動。領(lǐng)導(dǎo)組由市委常委、市紀(jì)委xx書記和市委常委、市委組織部xx部長擔(dān)任名譽組長，由我擔(dān)任組長，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由市委政法委常務(wù)副書記xx同志擔(dān)任。各縣(市、區(qū))，市、縣兩級政法各部門也都要成立領(lǐng)導(dǎo)組和辦事機(jī)構(gòu)，要緊領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。這次整頓采取條塊結(jié)合，以塊為主的方法，各縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)本縣(市、區(qū))政法部門整頓活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，市政法各部門領(lǐng)導(dǎo)組除了組織開展好本部門的整頓活動外，并且要加強對縣(市、區(qū))政法部門的指導(dǎo)和催促工作。各級領(lǐng)導(dǎo)組要切實強化責(zé)任意識，指導(dǎo)催促各部門制定具體的實施方案，對每一時期、每個環(huán)節(jié)的工作，精心策劃，科學(xué)安排，確保時刻、人員、內(nèi)容降到實處，別走過場。
2、嚴(yán)格程序，扎實推進(jìn)。整頓活動是一項程序性很嚴(yán)的工作。各部門要按照《方案》規(guī)定的時期和程序安排，嚴(yán)格降實每個時期、每個步驟、每個環(huán)節(jié)的工作，前一時期別到位的，別能轉(zhuǎn)入下一時期。轉(zhuǎn)段要實行審批制度，縣(市、區(qū))政法各部門轉(zhuǎn)段，要書面報縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)組審批，備縣(市、區(qū))整體轉(zhuǎn)段、市政法各部門轉(zhuǎn)段要書面報市領(lǐng)導(dǎo)組審批。未經(jīng)審批接受的，一律別得轉(zhuǎn)段。整頓活動結(jié)束后，市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)組要組織檢查驗收，凡工作別降實，查擺和反映的咨詢疑解決別到位，干警和群眾測評別中意的，要進(jìn)行補課，決別能"熱喧鬧鬧走過場，扎扎實實搞形式"，失信于警，失信于民。
3、加強督查，狠抓降實。各級整頓領(lǐng)導(dǎo)組要依照活動發(fā)展事情，仔細(xì)開展督查工作。市委政法委要經(jīng)過編發(fā)簡報、下發(fā)通報等形式，及時反映交流工作事情，指導(dǎo)催促工作開展。要充分利用宣傳報道指導(dǎo)促進(jìn)整頓活動，既要搞好宣傳報道，又要把握好度，注重正面宣傳，注重正面引導(dǎo)，凡是對存在咨詢題和典型案件的報道，一律要經(jīng)整頓領(lǐng)導(dǎo)組審批。為了切實強化督查，市委組織部抽調(diào)了一批作風(fēng)正派、為人公道、堅持原則、敢于負(fù)責(zé)的老同志和后備干部組成督導(dǎo)組，深入政法各部門進(jìn)行督查。在自查自糾時期，督導(dǎo)組能夠帶著案子、帶著咨詢題，經(jīng)過抓案子、抓典型進(jìn)行督查。督導(dǎo)組在工作中，除了催促工作外，并且要注意搜集社會上反映的咨詢題，搜集群眾對政法工作和社會治安的評價和意見，并及時反饋，進(jìn)一步促進(jìn)和改進(jìn)我們的工作。各縣(市、區(qū))、各部門也要采取派出督導(dǎo)組、工作組等形式，切實加大指導(dǎo)督查力度，每一時期、每項重點工作的督查，都要寫出書面督查報告報領(lǐng)導(dǎo)組，確信成績，指出咨詢題，提出意見，確保活動扎實開展。
4、整頓與日常工作相結(jié)合。開展整頓，最終目的是提高隊伍素養(yǎng)、提高辦案質(zhì)量、提高執(zhí)法水平和能力，防止司法腐敗，更好地促進(jìn)各項政法工作，維護(hù)公平正義，維護(hù)社會穩(wěn)定。時近年底，政法工作任務(wù)十分繁重。各級各部門要處理好整頓與日常工作的關(guān)系，邊工作邊整頓，整頓、工作兩別誤，做到以整頓促進(jìn)工作，在工作中體現(xiàn)整頓，把整頓的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的自覺行動，轉(zhuǎn)化為全面推進(jìn)平安xx、和諧xx建設(shè)的強大動力，為全面完成全年各項任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。各部門要對今年以來的工作仔細(xì)進(jìn)行一次回頭看，對對敵斗爭、嚴(yán)打整治、矛盾糾紛排查調(diào)處、涉法涉訴信訪案件處理、綜合管理各項措施的降實等各項工作，進(jìn)行再檢查、再安排、再部署，確保各項任務(wù)圓滿完成。
同志們，這次整頓事關(guān)黨群干群警民關(guān)系，事關(guān)政法隊伍的形象和戰(zhàn)斗力，事關(guān)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和社會穩(wěn)定和諧，關(guān)系重大，意義深遠(yuǎn)。政法各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要動確實、碰硬的、見實的，決別能消極對付，搞形式、走過場。要經(jīng)過扎扎實實的整頓，真的使我市政法干警的紀(jì)律作風(fēng)狀況有一具大好轉(zhuǎn)，群眾反映強烈的突出咨詢題有一具大改進(jìn)，政法機(jī)關(guān)的社會形象有一具大改善，各項政法工作有一具大突破，為全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們：
根據(jù)局黨組的部署要求，***中心決定從現(xiàn)在起，集中一段時間，在全中心開展“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律”活動。今天，主要是動員和發(fā)動。剛才**同志宣讀了《整頓干部作風(fēng)實施方案》，**同志傳達(dá)了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境測評、“三看三想三幫”等精神。等下，***局長、***副局長還將作重要講話。請各科室、各管理部、各支部結(jié)合實際制定具體計劃，認(rèn)真找差距、訂措施、抓整改。下面，我先講三點意見。 一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實認(rèn)清開展“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律”活動的重要意義 今年來，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，市中心機(jī)關(guān)工作有了較大改進(jìn)，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)紀(jì)律有了較大加強，廣大工作人員的大局觀念、服務(wù)觀念、效率觀念有了增強，這是應(yīng)該充分肯定的。但與形勢發(fā)展的要求相比，與市委、市政府的期望相比，與市民和群眾的愿望相比，與所處位置所負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)相比，我們的作風(fēng)紀(jì)律還存在不少的問題。主要表現(xiàn)在：一是一些職工不講規(guī)矩，不講規(guī)范，辦事我行我素，往往因個人的因素影響大家的工作，影響領(lǐng)導(dǎo)的工作。二是一些管理部、科室服務(wù)意識還不夠強，辦事環(huán)節(jié)還過多，辦事效率還不夠高，工作中習(xí)慣于延用老一套運作辦法，缺乏改進(jìn)工作、強化服務(wù)的實際行動。三是科室之間還缺乏良好的溝通配合，主要表現(xiàn)在有的科室大局觀念不強，主動溝通和配合不夠，工作中常出現(xiàn)推諉扯皮、拖而不決，致使本應(yīng)很快可以辦結(jié)的事情在一些科室受阻。四是有的工作人員責(zé)任心不強，工作缺乏責(zé)任感、緊迫感，辦事中還存在拖、壓、推的問題，有的服務(wù)意識淡薄，對群眾上門辦事缺乏熱情，敷衍了事，有的還存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。布置的事，相當(dāng)一部人不能按時完成，有的甚至沒有回音。五是一些機(jī)關(guān)工作人員法制觀念淡薄，辦事隨意性大;有的群眾觀念和服務(wù)意識不強，素質(zhì)不高，作風(fēng)散漫，紀(jì)律松弛，服務(wù)態(tài)度不好，辦事拖拉敷衍。六是少數(shù)工作人員有令不行、有禁不止、有規(guī)不循，廉潔意識不強，“吃拿卡要”現(xiàn)象還時有發(fā)生，貪圖享受、奢侈浪費的現(xiàn)象仍然存在。所有這些作風(fēng)紀(jì)律方面的問題都是與我們當(dāng)前所面臨的新形勢不相適應(yīng)的。克服這些問題，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作，提高服務(wù)水平，促進(jìn)全市公積金事業(yè)健康發(fā)展，是我們開展這次“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律”活動的主要目的。因此，我們一定要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律”活動的重要意義。 (一)開展“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律”活動，是外樹形象的需要。作風(fēng)紀(jì)律是形象。“撼泰山易，撼岳家軍難”這句出自岳家軍敵人口中的話，深刻地揭示了紀(jì)律嚴(yán)明的岳家軍的形象，對敵人產(chǎn)生多么大的震撼力、撼攝力。正確的路線、方針、政策靠什么人和以怎樣的作風(fēng)紀(jì)律，就會在人民群眾中樹立什么樣的形象。一個國家的執(zhí)政黨和政府是這樣，一個地區(qū)、部門和單位也是這樣。如果對我們在作風(fēng)紀(jì)律方面存在的突出問題，不抓緊整頓改進(jìn)，任其發(fā)展下去，就會嚴(yán)重?fù)p害市中心的形象。 (二)開展“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律”活動，是凝聚力量的需要。作風(fēng)紀(jì)律是力量。實踐證明，作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)，則人心齊;人心齊，則力量大、事業(yè)興。從根本上說，沒有凝聚力的部門、單位就是沒有力量的部門、單位，而部門、單位的凝聚力又來自思想、組織和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的凝聚力。我們有的管理部、科室，人數(shù)并不多，卻如一盤散沙，有幾個人就有幾條心，形不成拳頭，這就是缺乏凝聚力的表現(xiàn)。理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評，是我們黨的三大優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是人民群眾擁護(hù)和支持我們黨的基本政治優(yōu)勢，也是一個地區(qū)、部門和單位凝聚人心、凝聚力量的有力保證。人民群眾認(rèn)識我們黨和政府，首先是從這些優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)和嚴(yán)明紀(jì)律開始的;人民群眾評價一個地區(qū)、部門和單位，也首先是從這些優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)和嚴(yán)明紀(jì)律入手的。從這個意義上說，作風(fēng)紀(jì)律問題實際上不只是作風(fēng)紀(jì)律問題而是我們黨的基本理論和實踐的總結(jié)，是我們黨始終必須堅持的重要建黨原則，也是我們政府自身建設(shè)的行為標(biāo)準(zhǔn)和行動指南。良好的作風(fēng)紀(jì)律，能出思想、出觀點、出政策;能出凝聚力、出號召力、出戰(zhàn)斗力;能出團(tuán)結(jié)、出活力、出生機(jī)。任何一個單位，要把大家的智慧和力量集中起來，形成干事創(chuàng)業(yè)的整體合力，就必須有一個良好的作風(fēng)，嚴(yán)明的紀(jì)律。市公積金中心要做大做強，更應(yīng)有良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律來作保證。 (三)開展“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律”活動，是提高競爭力的需要。“加強紀(jì)律性，革命無不勝”。作風(fēng)紀(jì)律是生命。作風(fēng)紀(jì)律問題的實質(zhì)是一個地區(qū)、部門和單位的競爭力問題，是生死存亡問題�，F(xiàn)在我們黨和政府的路線、方針、政策是正確的，人民群眾是擁護(hù)的，意見最大、反映最強烈的主要是機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律方面存在的問題。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的演進(jìn)，隨著全面建設(shè)小康社會的加快，拼搏奮進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)已成為一個地區(qū)的主旋律，而一個單位、一個干部作風(fēng)好不好、紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)，也已成為一個單位在競爭中能不能有所作為、爭創(chuàng)一流的重要保證。 二、突出工作重點，全面加強機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓建設(shè) 這次活動的總要求是三句話，叫做“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)紀(jì)律，強化機(jī)關(guān)管理”。各管理部、各科室及全體工作人員要按照上述要求，抓住核心、突出重點，強化整治、重在建設(shè)，標(biāo)本兼治、綜合治理，扎扎實實解決在作風(fēng)紀(jì)律方面存在的突出問題。 (一)努力建設(shè)求真務(wù)實、充滿活力的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān) 今年2月以來，我們堅持了星期五下午的學(xué)習(xí)制度。大家學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)，積極性已調(diào)動起來。一些同志主動鉆研，學(xué)習(xí)勁頭大了。但是，我們在學(xué)習(xí)方面仍然存在不少問題，主要是學(xué)風(fēng)方面存在的問題：一是“學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)太盛”。有的同志缺乏理論學(xué)習(xí)的興趣，根本不讀書、不看報、不學(xué)習(xí)。二是不學(xué)習(xí)新知識、不研究新情況、不解決新問題。三是學(xué)習(xí)淺嘗輒止，脫離實際。“沒有文化的軍隊是愚蠢的軍隊，愚蠢的軍隊是不能戰(zhàn)勝敵人的”，“知識就是力量”，“知識改變命運”說的都是文化知識的重要性。古今中外皇帝宰相千千萬萬，單中國自古以來就有424個皇帝，除“秦皇漢武”、“唐宗宋祖”，還有幾個能被世人所銘記?而祖沖之、蔡倫、張衡、李自珍、黃道婆卻千古傳涌，百世流芳。因此，我們必須狠抓學(xué)習(xí)，嚴(yán)整學(xué)風(fēng)。在整頓教育活動中，要有針對性地解決上述不良的學(xué)風(fēng)文風(fēng)問題。要按照學(xué)習(xí)新知識、研究新情況、解決新問題的思路，端正學(xué)風(fēng)，純潔文風(fēng)，講求實效，在建設(shè)求真務(wù)實、充滿活力的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)上下功夫。各管理部、各科室要按照政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高成效的目標(biāo)，大力加強機(jī)關(guān)干部、職工的學(xué)習(xí)教育。要高度重視政治理論學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“三個代表”重要思想，作為機(jī)關(guān)干部、職工學(xué)習(xí)教育的根本任務(wù)，切實增強學(xué)習(xí)的實效性，提高機(jī)關(guān)工作人員的政治理論素養(yǎng)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，與時俱進(jìn)，不斷開創(chuàng)工作新局面;組織機(jī)關(guān)工作人員緊密結(jié)合本職工作，努力學(xué)習(xí)，形成人人都學(xué)習(xí)、人人受教育的良好氛圍。要確立終身學(xué)習(xí)的理念，將集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)與工作實踐中的學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來，并把運用理論解決實際問題的能力和創(chuàng)造性開展工作的情況，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作思路、方案、措施的情況，作為學(xué)習(xí)考核的重要內(nèi)容。要把學(xué)習(xí)考核的結(jié)果作為衡量干部思想的重要依據(jù)之一。年度學(xué)習(xí)考核達(dá)不到優(yōu)秀等次的，當(dāng)年年終考核不得評為優(yōu)秀等次;年度學(xué)習(xí)考核為一般等次的，一年內(nèi)不得提拔使用;年度學(xué)習(xí)考核為較差等次的，給予通報批評。我們有些同志，在市中心工作年限不算短，但學(xué)習(xí)積累甚少，能力提高過慢，有的至今連利息都不會計算。這樣下去怎么行呢?我主張，我們的工作人員特別是科長，要以德服人，以能服人。 (二)努力建設(shè)與時俱進(jìn)、銳意進(jìn)取的創(chuàng)新型機(jī)關(guān) 當(dāng)前思想作風(fēng)方面存在的突出問題：一是思想僵化，缺乏探索創(chuàng)新精神。一些同志對改革開放中出現(xiàn)的新事物懷疑多于接受、責(zé)難多于分析、等待多于實干，思想保守。二是安于現(xiàn)狀，缺少敢闖敢試的勁頭。有些同志滿足于既得利益，按部就班，求穩(wěn)怕亂，改革的銳氣和勇氣衰退，不敢承擔(dān)風(fēng)險，不敢擔(dān)負(fù)責(zé)任，面對改革過程中出現(xiàn)的困難和矛盾繞道而行或畏縮止步。三是一些同志驕傲自滿，面對成績總是飄飄然。陶醉于過去的一點成績，看不到別人的迅速進(jìn)步和形勢急劇變化，不愿意暴露矛盾，不愿意正視自己的缺點，聽不進(jìn)逆耳忠言，缺乏危機(jī)感和憂患意識。創(chuàng)新，是一個民族的靈魂，是一個開拓進(jìn)取、蓬勃向上、充滿生機(jī)活力的單位，必須以解放思想、實事求是為鮮明的政治風(fēng)格。在充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的今天，作為一個黨和國家，理論不發(fā)展、實踐不創(chuàng)新，將沒有出路;作為一個單位，觀念不創(chuàng)新、思路不創(chuàng)新、工作不創(chuàng)新，同樣沒有出路。要在應(yīng)付各種風(fēng)險考驗的條件下推進(jìn)和做好各項工作，必須要求全體工作人員開動腦筋，努力探索，大膽進(jìn)行理論、思維、觀念、制度和工作創(chuàng)新。如果我們的工作方式不能適應(yīng)變化了的形勢，我們就可能成為體制改革、制度創(chuàng)新的“攔路虎”，成為阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的“絆腳石”，最終成為革命的對象。因此，各管理部、各科室要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立創(chuàng)新意識，始終保持機(jī)關(guān)的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣和與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要把創(chuàng)新作為工作、學(xué)習(xí)的靈魂，圍繞中心工作、全局工作和部門業(yè)務(wù)工作進(jìn)行創(chuàng)新。每個管理部、每個科室及每名機(jī)關(guān)工作人員要圍繞開拓工作思路，增強工作創(chuàng)新的主動性和自覺性，進(jìn)行觀念創(chuàng)新;圍繞轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新;圍繞解決工作中的熱點難點問題，提高工作的實效性，進(jìn)行工作方式方法創(chuàng)新。 (三)努力建設(shè)拼博奮進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)的競爭型機(jī)關(guān) 當(dāng)前，思想上懶惰，精神上懈怠，工作上湊合的現(xiàn)象，在一些人身上不同程度地存在，有些同志意志衰退，精神不振，缺乏一股干工作、干事業(yè)的銳氣。有的人“出工不出力”，工作不努力，不踏實，不親自動手，不動腦筋，缺乏爭創(chuàng)一流的拼勁。有的同志怕苦怕累，無所作為，只求崗位舒服一點，工作輕松一點，職務(wù)高一點，待遇優(yōu)一點，而很少考慮如何多干事、干大事、干好事，如何高標(biāo)準(zhǔn)干事、干高標(biāo)準(zhǔn)的事、干爭一流的事。現(xiàn)在是競爭的時代，作為一個單位沒有競爭精神，就會被動，就會落后;作為個人，沒有競爭意識，就會被淘汰。因此，必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，敢于爭先。 (四)努力建設(shè)執(zhí)政為民、廉潔高效的服務(wù)型機(jī)關(guān) 我多次在會上跟同志們打招呼，要搞好服務(wù)。幫人家辦事，實際上就是為自己辦事。北宋哲學(xué)家程頤認(rèn)為：“遇事肯替別人著想，這是第一等的學(xué)問。”給別人留一些余地，你自己將得到一片藍(lán)天，給別人留一點后路，自己才會有更廣闊的坦途。有這么一個故事：有個盲人在夜晚走路時，手里總是提著一個明亮的燈籠。別人看了好生奇怪：“你自己看不見，為什么還要提個燈籠?”那盲人滿心歡喜地說：“這個道理很簡單，我提燈籠并不是為了自己，而是給別人提供光明，幫助別人，如此一來，別人就容易看到我，不會誤撞到我。這樣就可以幫助別人，保護(hù)自己。”這個故事包含了多么樸素而又深刻的人生哲理!可見服務(wù)是第一學(xué)問。公積金中心更應(yīng)以服務(wù)為天職。一是要堅持務(wù)實先進(jìn)，真抓實干。抓作風(fēng)紀(jì)律整頓建設(shè)，如果不著重解決群眾和部門反映最強烈、危害最大的形式主義、官僚主義和享樂主義問題，其他都無從談起。必須大聲疾呼，痛下決心，堅決煞住形式主義、官僚主義和享樂主義這三股歪風(fēng)。要把評判干部政績的標(biāo)準(zhǔn)交給群眾，把是否得到群眾公認(rèn)、是否取得讓群眾滿意的實實在在的政績，作為選拔任用干部的重要依據(jù)。這次，局里組織的要堅決克服以權(quán)謀私、貪圖享樂、奢侈浪費的不正之風(fēng)。對那些搞形式主義、官僚主義、不負(fù)責(zé)任、弄權(quán)瀆職、貪圖享樂，給市中心形象造成嚴(yán)重?fù)p害的干部，要嚴(yán)肅查處。 二是要加強和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，要認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆三中全會精神，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的服務(wù)理念、管理理念、質(zhì)量理念和效益理念，完善服務(wù)體制，改進(jìn)服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)行為，創(chuàng)新服務(wù)載體，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的服務(wù)型機(jī)關(guān)。三是各管理部、各科室及其工作人員都要切實轉(zhuǎn)變觀念，把服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾融入工作的方方面面。市政府要我們在政務(wù)中心設(shè)個窗口，服務(wù)窗口部門要嚴(yán)格依法辦事，確保服務(wù)公平公正。要切實加強精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到光明磊落、文明禮貌，杜絕“吃拿卡要報”和“冷橫硬頂抗”等不良風(fēng)氣，樹立機(jī)關(guān)工作人員的良好形象。各管理部各科室要結(jié)合實際，進(jìn)一步完善面向社會承諾的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、承諾時限和違諾責(zé)任，實行服務(wù)公開和首問責(zé)任制，規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員接待、辦事、轉(zhuǎn)接、反饋結(jié)果等工作行為。 (五)努力建設(shè)紀(jì)律嚴(yán)明、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的規(guī)范型機(jī)關(guān) 現(xiàn)在，不依法守法、不講規(guī)范、不按規(guī)矩辦事的現(xiàn)象仍然比較普遍。有的上班遲到，中途擅自離崗，下班早退，外出不請假。有的各自為政，工作不協(xié)調(diào)、不溝通、不配合，影響整體效能。有的無視各項紀(jì)律，各行其是，搞自由主義。有的當(dāng)面一套，背后一套，搞小動作。比如，熱衷于道聽途說，散布流言蜚語，甚至造謠惑眾，誣告誹謗，擾亂視聽，煥散人心，影響社會政治穩(wěn)定;又如，喜好與社會上不三不四的人交往，關(guān)系盤根錯節(jié)，成為某些社會上特殊利益團(tuán)伙在機(jī)關(guān)單位的“牽線人”、“臥底者”。在這方面存在的問題，雖然只發(fā)生在少數(shù)人身上，但必須引起所有同志的高度重視，堅持防微杜漸，從自己做起，切實加以解決。要組織學(xué)習(xí)中、省、市各項黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定，學(xué)習(xí)本中心的規(guī)章制度。要堅決按照中紀(jì)委三次全會提出的“四大紀(jì)律”、“八項要求”的規(guī)定，嚴(yán)明紀(jì)律，從嚴(yán)管理，規(guī)范行為。要嚴(yán)守經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，堅決按各項財務(wù)制度辦事，杜絕“小金庫”。要嚴(yán)守群眾工作紀(jì)律，自覺維護(hù)群眾利益，切實為群眾排憂解難。要嚴(yán)守各項政務(wù)紀(jì)律。各管理部各科室要健全請示報告制度和請銷假制度，及時向中心和黨支報告重要情況和重大事件。中心機(jī)關(guān)工作人員和管理部主任離郴外出、休假，應(yīng)按“副職向正職、正職向上級”的程序請假或報告。 三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律”活動取得實效 第一，要高度重視。各管理部、各科室特別是負(fù)責(zé)同志要把開展“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律”活動作為強化自身建設(shè)的一項重要內(nèi)容，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。市中心為加強對這項活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立了“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，各管理部、各科室一把手要親自抓，要根據(jù)《市住房公積金中心“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律”活動的實施意見》，結(jié)合各自實際，在健全各項工作制度的基礎(chǔ)上，提出改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)明紀(jì)律的具體辦法和措施。 第二，要大造聲勢。要充分發(fā)揮宣傳監(jiān)督作用，營造全面整頓作風(fēng)紀(jì)律的聲勢。要大力宣傳各管理部、各科室開展活動的情況，及時報道有關(guān)管理部、科室在開展整頓作風(fēng)紀(jì)律方面好的經(jīng)驗和做法。大造聲勢、大造輿論，就是要大力宣傳好的典型和做法。對于暴露出的反面典型，也要抓住不放，嚴(yán)肅處理通報，進(jìn)行警示教育。 第三，要加強檢查督促。開展這項活動既要有聲勢，也要有實際，要扎扎實實，不能“只聞雷聲不見雨”。要持之以恒、常抓不懈，不能“緊一陣、松一陣”，時熱時冷。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)常檢查各管理部、各科室開展活動的情況，特別是對群眾反映意見大、投訴多的管理部和科室，更要重點檢查。 第四，要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照《實施意見》的安排，這次活動要開展二個月時間，分四步進(jìn)行，關(guān)鍵是要把握思想發(fā)動、查擺問題、認(rèn)真整改三個環(huán)節(jié)。思想發(fā)動，主要是提高認(rèn)識，武裝思想;查擺問題，主要是通過總結(jié)反思，找準(zhǔn)本管理部、本科室、本人存在的差距與不足;認(rèn)真整改，就是對找出的問題，能解決的盡快解決，務(wù)求活動取得實際效果。在此基礎(chǔ)上，把整頓成果轉(zhuǎn)化為制度建設(shè)成果。 同志們，美國前國務(wù)卿基辛格說過一句很耐人尋味的話：“最使人疲憊的不是遠(yuǎn)處的青山，是我們鞋子里的沙子。”我們整頓作風(fēng)紀(jì)律，就是清除我們鞋子里的沙子。作風(fēng)紀(jì)律是形象、是力量、是生命，也是做好各項工作的重要前提，我們一定要以高昂的熱情積極參與這次活動，以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律、扎實的工作創(chuàng)一流的效率、一流的服務(wù)、一流的形象，為我局爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢作貢獻(xiàn)。
同志們：
根據(jù)市委關(guān)于巡察工作的統(tǒng)一部署，市委第三巡察組對市編辦開展巡察。今天，專門召開巡察工作動員會。下面，我就做好這次巡察工作講幾點意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省市委巡視巡察有關(guān)精神，站在全面從嚴(yán)治黨的高度，充分認(rèn)識開展巡察的重要性和緊迫性
黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴(yán)治黨重大問題，審議通過和，充分體現(xiàn)了黨中央堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅強決心和歷史擔(dān)當(dāng)，標(biāo)志著黨的建設(shè)開啟了新的征程。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視巡視巡察工作，把巡視和巡察上升為全面從嚴(yán)治黨、強化黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，對加強和改進(jìn)巡視巡察工作作出一系列重大決策部署，進(jìn)一步明確政治定位，不斷推動巡視巡察工作向縱深發(fā)展，巡視和巡察的震懾、遏制、治本作用充分顯現(xiàn)，發(fā)揮了從嚴(yán)治黨利劍作用。習(xí)近平總書記在聽取第十一輪巡視情況匯報時強調(diào)，要堅定不移深化政治巡視，突出問題導(dǎo)向，切實發(fā)揮巡視政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。在省委第十輪巡視工作動員部署會上，省委常委、省紀(jì)委書記王常松同志指出，要充分認(rèn)識巡視在全面從嚴(yán)治黨、加強黨內(nèi)監(jiān)督中的特殊地位和作用，保持政治巡視戰(zhàn)略定力，深化政治巡視戰(zhàn)略定位，發(fā)揮政治巡視戰(zhàn)略作用。
市委對巡察工作高度重視，市委常委、市紀(jì)委書記劉興東同志在十四屆市委20XX年度巡察工作動員部署會議上強調(diào)，中央和省委對巡視工作高度重視、推進(jìn)力度空前，市委對巡察工作強力推進(jìn)、常抓不懈。自去年8月1日正式啟動巡察以來，完成了4批次60家市直單位的巡察工作，共發(fā)現(xiàn)問題815個，立行立改183個，限期整改484個，移交線索148個。取得了階段性成果，形成了一定程度的震懾。全市要在此基礎(chǔ)上，深入落實中央和省市委的有關(guān)要求，保持政治定力，把巡察工作作為凈化政治生態(tài)的有力武器，讓利劍出鞘，讓巡察生威，發(fā)揮標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用。
從去年市委第一輪4批次巡察市直部門發(fā)現(xiàn)的問題看，有的黨組(黨委)核心作用不突出，“四個意識”不強，貫徹落實中央、省委精神和市委決策部署不到位;普遍存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”問題，機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)比較薄弱，存在“燈下黑”問題;“兩個責(zé)任”落實不到位，壓力和責(zé)任傳導(dǎo)層層遞減，一些部門和崗位存在廉潔風(fēng)險;貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不堅決，“四風(fēng)”問題禁而不絕;執(zhí)行不嚴(yán)格，選人用人問題比較突出。這充分表明，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，巡察工作也永遠(yuǎn)在路上。我們必須保持巡察工作戰(zhàn)略定力，始終堅持問題導(dǎo)向，發(fā)揮尖兵和利劍作用，為全面從嚴(yán)治黨提供更加有力的支撐，在這一輪巡察中，巡察組也將有針對性地關(guān)注和查找這些帶有普遍性、典型性的問題。
二、提高政治站位，聚焦巡察重點，把政治巡察要求落到實處
在巡察中，市委巡察組將按照中央的要求，緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨深化政治巡察，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央紀(jì)委七次全會部署，按照省紀(jì)委七次全會、市紀(jì)委二次全會工作要求，以“四個意識”為政治標(biāo)桿，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，對照看齊找差距，透過現(xiàn)象看本質(zhì)。堅定政治方向、堅持問題導(dǎo)向、堅守價值取向，緊扣“六項紀(jì)律”，著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟等問題。要堅持以下看上，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，重點加強對黨委(黨組)及其班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。深入了解黨的組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部尊崇黨章、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)和黨的路線方針政策落實情況，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實中央八項規(guī)定精神、黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作、選人用人、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境以及深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動和機(jī)關(guān)作風(fēng)整治活動等情況，突出巡察的政治站位。重點是“四查四看”：
(一)突出黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本，檢查遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況，看黨的領(lǐng)導(dǎo)作用是強還是弱
一是了解黨組政治意識強不強。重點檢查黨組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治方向、政治立場、政治言論、政治行為，是不是在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;是不是堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想;是不是嚴(yán)格做到黨章規(guī)定的“四個服從”，堅決維護(hù)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣貫徹黨的路線方針政策和市委的重大決策部署;班子及其成員是否存在違背黨的路線方針政策的言行，堅決防止和克服部門保護(hù)主義、本位主義，“上有政策、下有對策”，有令不行、有禁不止等問題，始終做到堅守政治信仰、站穩(wěn)政治立場、把準(zhǔn)政治方向。
二是了解黨組政治定位準(zhǔn)不準(zhǔn)。對照黨章和黨組工作條例，重點檢查黨組是否履行政治職責(zé)，找準(zhǔn)政治定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮“把握方向、總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用，密切聯(lián)系實際貫徹黨的路線方針政策。
三是了解黨組政治警覺性高不高。堅決把政治標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)出來，把政治偏差找出來，重點檢查黨組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治覺悟高不高、政治鑒別力強不強，在大是大非問題上是否旗幟鮮明、敢于亮劍。
(二)抓住黨的建設(shè)這個關(guān)鍵，檢查機(jī)關(guān)(基層)黨建工作情況，看黨的建設(shè)是實還是虛
一是了解黨內(nèi)政治生活開展情況。對照黨章規(guī)定和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則提出的12個方面要求，重點檢查黨組織和黨員干部是否加強黨性教育，堅定理想信念;是否堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線;是否堅持實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律等基本規(guī)范;是否嚴(yán)格黨的組織生活，認(rèn)真落實“三會一課”、雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度。
二是了解機(jī)關(guān)黨建工作情況。重點檢查黨組書記是否牢固樹立抓好黨建是最大政績的觀念，認(rèn)真履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé);黨組是否加強對機(jī)關(guān)和直屬單位黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核;黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否發(fā)揮表率作用，承擔(dān)起對分管部門黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把黨員日常教育管理作為一項基礎(chǔ)性工作抓緊抓好;黨員是否按規(guī)定參加組織生活、交納黨費，基層黨組織是否軟弱渙散，黨員管理是否規(guī)范。
三是了解選人用人情況。重點檢查黨組是否深入貫徹習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上的講話精神和;是否落實選人用人主體責(zé)任，強化領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用;是否嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違規(guī)用人、“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官、封官許愿、任人唯親、營私舞弊、“曲線調(diào)入”、檔案造假、違規(guī)兼職、吃空餉等問題。
(三)聚焦全面從嚴(yán)治黨這個重點，檢查落實黨組主體責(zé)任、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任情況，看全面從嚴(yán)治黨是嚴(yán)還是寬
一是了解“兩個責(zé)任”落實情況。重點檢查黨組是否履職盡責(zé)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，切實維護(hù)黨的“六項紀(jì)律”;是否堅持抓早抓小、動輒則咎，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán);是否嚴(yán)格執(zhí)行各項監(jiān)督制度，既加強對本機(jī)關(guān)本單位的內(nèi)部監(jiān)督，又強化對本系統(tǒng)的日常監(jiān)督。了解紀(jì)檢組機(jī)構(gòu)是否健全，是否真正起到“探頭”作用，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé);是否參與其他工作分工、搞副業(yè);是否存在能發(fā)現(xiàn)的問題沒發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置、不整改不問責(zé)等情況;是否存在包庇違規(guī)違紀(jì)人員，甚至隱案不查、壓案不查問題。特別要重點檢查黨組、紀(jì)檢組實踐“四種形態(tài)”情況。
二是了解中央八項規(guī)定精神落實情況。按照中央八項規(guī)定精神和反“四風(fēng)”的總體要求，重點檢查黨組是否存在“三公”經(jīng)費超支、公款旅游、亂發(fā)福利、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)出國(境)、違反財經(jīng)紀(jì)律等問題，對發(fā)現(xiàn)的問題督促被巡察黨組織立行立改、嚴(yán)肅處理、通報曝光。同時嚴(yán)格把握十八大、黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動、整治機(jī)關(guān)作風(fēng)活動等時間節(jié)點和政策界限，體現(xiàn)越往后越嚴(yán)的要求。
(四)盯住黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個要害，檢查執(zhí)行黨的廉潔紀(jì)律情況，看是否存在嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法的問題
緊盯重點人、重點事、重點問題，特別是資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目，著力發(fā)現(xiàn)利用決策權(quán)、行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)，搞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、貪污賄賂、利益輸送、腐化墮落等腐敗問題。是否存在違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)行為，為特定關(guān)系人謀取利益，索取或者收受財物，以知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益等問題;是否存在騙取國家財政資金、套取國家專項資金或者補貼，克扣、侵占群眾款物，濫用職權(quán)、玩忽職守等問題。
特別要強調(diào)的是，我們把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為這次巡察的一個重點。去年省委第十五巡視組對我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境進(jìn)行了專項巡視，發(fā)現(xiàn)了一些影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，提出了明確的整改意見，這次巡察要按照省、市委的要求，突出巡察優(yōu)化發(fā)展環(huán)境情況。重點查看學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“兩講話一批示”情況，檢查是否嚴(yán)格按照、和等相關(guān)要求，結(jié)合各部門、各單位職責(zé)履職盡責(zé)、改進(jìn)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展情況。重點發(fā)現(xiàn)尋租設(shè)障、以權(quán)謀私，落實政策“中梗阻”、效率低下、不按時辦結(jié)，勒拿卡要、遇事推諉以及不作為、亂作為、慢作為等侵害單位和群眾利益的影響破壞發(fā)展環(huán)境問題。
市編辦肩負(fù)著全市行政、事業(yè)管理體制改革以及機(jī)構(gòu)、人員編制的重要職責(zé)，對于深化全市機(jī)構(gòu)改革，合理調(diào)配人力資源，提高社會管理和公共服務(wù)水平有著不可替代的作用。市編辦黨組在貫徹落實中央、省委精神和市委決策部署中擔(dān)負(fù)著重要政治職責(zé)。編辦黨組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以接受巡察為契機(jī)，強化政治擔(dān)當(dāng)，堅決把自己擺進(jìn)去，切實承擔(dān)主體責(zé)任，堅決把全面從嚴(yán)治黨的各項部署落到實處。
三、強化政治擔(dān)當(dāng)，共同完成好市委交給的巡察任務(wù)
市委巡察組受市委委派進(jìn)行巡察監(jiān)督，肩負(fù)著市委的權(quán)威和信用。被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡察監(jiān)督，積極配合巡察組開展工作。做好本次巡察工作，是市委巡察組和市編辦黨組共同的政治責(zé)任。巡察是黨內(nèi)的“政治體檢”、作風(fēng)的綜合會診、精神的集中補鈣、思想的深刻警醒。做好巡察工作是落實黨組主體責(zé)任的具體化，對巡察工作重視與否，是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)目简灒从车氖屈h的觀念強不強、從嚴(yán)治黨的措施硬不硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望市編辦廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識、端正態(tài)度，堅決支持、積極配合，切實增強接受監(jiān)督的自覺性和堅定性，確保巡察工作取得扎實成效。
巡察組將依靠市編辦黨組開展工作，密切聯(lián)系群眾，廣泛聽取各方面的意見，著力發(fā)現(xiàn)問題，實事求是向市委匯報巡察情況，按照市委要求用好巡察成果。巡察組將向市編辦黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人分別反饋巡察意見，指出問題，提出整改建議。依據(jù)干部管理權(quán)限，對涉嫌違紀(jì)的問題線索移交有關(guān)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門處理，在件件有著落上集中發(fā)力。
市編辦黨組要充分認(rèn)識加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重大意義，夯實全面從嚴(yán)治黨的重要基礎(chǔ)，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，加強黨員干部日常管理，抓早抓小，管好班子、帶好隊伍，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)實硬;紀(jì)檢組要認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，把維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位。特別是黨組、紀(jì)檢組要主動實踐好“四種形態(tài)”，為全面從嚴(yán)治黨提供重要保證。要切實強化整改主體責(zé)任，牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的觀念，把整改工作貫穿于巡察全過程。對巡察前自查的問題，要聞風(fēng)而動、即知即改;對巡察中指出的違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題，要扭住不放、立行立改;對巡察后反饋的問題，要統(tǒng)籌研究、全面整改。市編辦黨組書記是第一責(zé)任人，要領(lǐng)好班子、帶好隊伍，抓早抓小，懲前毖后、治病救人。在巡察反饋意見后，在規(guī)定的時間內(nèi)將整改情況報告和主要負(fù)責(zé)人組織落實情況報告，報送市委巡察辦。市委巡察辦將適時組織開展監(jiān)督檢查，開展“回頭看”，對敷衍整改、整改不力、拒不整改的，嚴(yán)肅問責(zé)。巡察進(jìn)駐、反饋、整改等情況要按要求在媒體和本單位公開，接受群眾監(jiān)督。
市編辦黨組要服從巡察工作安排，支持巡察組深入了解有關(guān)情況和問題，及時提供相關(guān)文件材料，保證信訪渠道暢通，落實安全保密措施，為巡察組順利開展工作、全面履行職責(zé)提供充分保障。對妨礙、干擾巡察工作的行為，將依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理、追究責(zé)任。市編辦廣大黨員要本著對市委負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，實事求是、客觀公正地反映情況和問題，積極配合巡察組了解情況。對誣告、陷害、造謠生事等行為，一經(jīng)查實，堅決嚴(yán)肅處理。巡察期間，巡察組公布值班電話、電子信箱、郵政信箱，安排專人接待有關(guān)信訪舉報，歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。對不屬于巡察受理范圍的信訪問題，巡察組將按規(guī)定轉(zhuǎn)交被巡察單位和有關(guān)部門處理。
巡察組將堅決落實中央八項規(guī)定精神和巡察干部“八個嚴(yán)禁”有關(guān)要求，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)，請大家對我們進(jìn)行監(jiān)督。
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