同志們:
剛才,XX遠同志宣讀了關于市公安局主要領導任免的決定,XX同志和XX同志分別作了發(fā)言,省公安廳XX廳長代表省公安廳黨委做了講話,充分肯定了XX同志的工作成績,對XX同志以及公安業(yè)務工作和隊伍建設提出了期望和要求,我完全同意。這次調整市公安局主要領導的決定,是省委、市委和公安廳黨委經過通盤考慮、慎重研究后作出的,是符合XX公安工作發(fā)展實際的。
XX同志在任期間,在市委、市政府和省公安廳的領導下,團結帶領市公安局黨委一班人,著眼于服務發(fā)展、保障民生,努力提升治安穩(wěn)控能力,創(chuàng)新社會管理方式,回應人民群眾期待,有力地推動了全市公安工作的長足發(fā)展,為全市經濟社會持續(xù)快速穩(wěn)步發(fā)展提供了良好的治安環(huán)境,得到了全市廣大人民群眾的認可。XX同志黨性觀念和大局意識強,能力突出,思路清晰,處事果斷,對他的工作,市委、市政府是滿意的。
XX同志長期在公安戰(zhàn)線工作,政治立場堅定,工作經驗豐富,執(zhí)法公正嚴明,為人清正廉潔,善于團結同志,組織上任命他擔任XX市公安局局長,市委、市政府是放心的。
今后X年,是我市全面建成小康社會的關鍵時期,也是轉變發(fā)展方式、實現可持續(xù)發(fā)展的關鍵時期。確保實現市第X次黨代會確定的各項奮斗目標,加快建設繁榮文明和諧宜居的現代XX,需要有一個政治穩(wěn)定、治安平穩(wěn)、人民安居、社會和諧的良好環(huán)境。公安機關要主動站在全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局謀劃工作,切實增強做好公安工作的責任感和使命感,切實擔負起保一方平安的政治責任,確保全市社會大局穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。借此機會,我提四點希望:
第一、加強領導班子建設,增強帶領發(fā)展的能力。領導班子是推進各項事業(yè)的“火車頭”。一個團結務實、民主和諧、勤政廉潔的班子,才能在各項事業(yè)中發(fā)揮領導核心作用。希望全市各級公安機關要切實把班子建設擺在重要位置,長抓不懈。一要加強學習。這是領導干部提高素質、增長本領的基礎。不管一個人成功的過程多么艱辛復雜,歸根結底是重視學習、善于學習的結果。近年來,公安系統(tǒng)依靠現代科技的推廣應用,不斷提高打擊的水平、防范的水平、服務的水平,也催生了現代警務模式的變革。公安機關的領導干部必須要深刻認識形勢,增強危機感、責任感,自覺做學習型領導干部,廣泛學習黨的理論政策和社會管理、信息化等現代科技知識,不斷用新思想、新知識充實自己,努力提高領導水平和工作能力。二要強化執(zhí)行。這是對領導干部的基本要求,也是履行好領導職責、完成各項目標任務的必需條件,對公安機關的干部尤為重要。公安局班子成員都有各自的職責分工,要敢于負責,在其位、謀其政、盡其責,敢于觸及矛盾,敢于破解難題。要身體力行,帶頭抓落實,決不能止于會議和文件布置。三要和諧共事。這是一個班子戰(zhàn)斗力的來源。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度,也是領導班子的根本工作制度。實踐證明,只有認真貫徹執(zhí)行民主集中制,才能建設一個團結堅強的領導班子,黨委的領導核心作用才能得到充分發(fā)揮。要認真落實民主生活會制度,相互之間多交流、多溝通、多提醒、多支持,努力形成互相尊重、互相信任、互相補臺的良好風氣,不斷增進班子的團結和諧。
第二、加強隊伍建設,提升隊伍整體素質。近年來,公安機關在隊伍建設方面制定實施了一系列行之有效的措施,干部隊伍建設取得了長足發(fā)展進步,確保了各項工作任務的圓滿完成。但是公安工作有其復雜性,公安隊伍有其特殊性,隊伍建設不可能一蹴而就,公安機關必須始終把隊伍建設擺在基礎性、戰(zhàn)略性的位置常抓不懈,做到從嚴治警,切實提高隊伍素質。一要堅持思想教育從嚴。公安機關是武裝性質的國家治安行政力量和刑事執(zhí)法力量,是人民民主專政的重要工具,要高度重視思想政治工作,始終把政治建警放在首位,堅持不懈地抓好理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、警示教育,確保這支隊伍政治上永遠合格。要教育民警牢固樹立群眾至上的觀念,牢固樹立以民為本的思想,把增進公安民警與人民群眾的感情作為思想政治工作的一項基本內容,引導民警將對群眾的樸素感情上升為警察的基本職業(yè)道德和職業(yè)榮譽感,體現為具體的警務工作責任制。二要堅持監(jiān)督管理從嚴。公安隊伍之所以會發(fā)生這樣那樣的問題,既與公安隊伍的工作性質、工作特點密切相關,同時也與教育、管理、監(jiān)督不力密切相關。要解決公安隊伍存在的問題,必須嚴格監(jiān)督管理。各級公安機關的領導干部要經常深入基層檢查督促工作,直接聽取轄區(qū)群眾對民警的意見,發(fā)現問題及時提醒、及時解決。公安機關的內部監(jiān)督部門要變事后查處為主轉變?yōu)槭孪确婪稙橹,把預防民警違法違紀的關口前移。要進一步健全完善警務公開制度,不斷提高公安工作的透明度,更加廣泛、更加有效地接受社會各界和廣大人民群眾的監(jiān)督。要堅持經常性的督查和嚴肅查處違法違紀案件相結合,認真糾正公安執(zhí)法活動中出現的侵民、擾民、傷民等問題。要敢于堅持原則、敢于碰硬,以對人民群眾高度負責的態(tài)度處理違法違紀案件,做到發(fā)現一起嚴肅查處一起,決不姑息遷就、包庇護短,努力預防和減少違法違紀案件的發(fā)生。三要堅持能力建設從嚴。隨著當前經濟的不斷發(fā)展和社會的不斷進步,對公安隊伍素質的要求也越來越。要把教育培訓與民警的晉職晉銜結合起來,與基層實戰(zhàn)單位的備戰(zhàn)備勤結合起來,認真總結近年來教育培訓的經驗,著眼于實戰(zhàn)需要,積極探索時間短、見效快、質量高的培訓途徑,針對不同警種、不同層次,制定并落實具有針對性、實用性的培訓方案,提高培訓的質量和層次。要積極推進科技強警戰(zhàn)略,著力提高公安工作現代化水平,積極應對當前實用技術型、智能型犯罪日益突出、偵查難度加大的問題。同時,要堅持從優(yōu)待警,落實“以警為本”的理念,從政治上、工作上、生活上關心愛護廣大民警,有效舒緩民警的身心壓力,最大限度地激發(fā)公安隊伍的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第三、加強作風建設,營造良好風氣。公安工作與老百姓的日常生活息息相關,公安干警的一言一行直接影響黨和政府在老百姓心目中的形象。公安機關領導干部一定要始終保持共產黨人的政治本色和人民警察的高尚情操,帶頭營造風清氣正的良好警風。一方面要帶頭遵守黨紀國法和制度規(guī)定。要時刻牢記我們的權力是人民賦予的,只能用來為人民謀幸福、保安寧,決不能用來為自己謀私利、圖享受。要始終對黨紀國法心存敬畏,常思貪欲之害,常懷律已之心,嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定。要認真落實“一崗雙責”的有關規(guī)定,完善監(jiān)督制約機制,狠抓規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,教育引導民警把制度內植于心、外踐于行,從源頭上預防和減少違法違紀問題的發(fā)生。對工作中發(fā)現的問題和存在的苗頭,要防微杜漸、敢抓敢管,早提醒、早預防,切實做到警鐘長鳴、關愛隨行,盡可能地使干部少犯錯誤、不犯錯誤。另一方面要帶頭培養(yǎng)健康的生活情趣。領導干部有正常的人際交往,有自己的興趣愛好,本是人之常情,但一定要明辨是非,謹言慎行。要時刻提醒自己是一名人民警察,堅持從日常生活細節(jié)做起,從身邊的一點一滴做起,培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,耐得住寂寞,守得住清貧,經得住誘惑,管得住小節(jié),決不能在燈紅酒綠下忘記原則、在迎來送中觸犯法紀。
第四、創(chuàng)新社會管理,提高社會管理科學化水平。加強和創(chuàng)新社會管理工作,是維護社會和諧穩(wěn)定迫切而現實的需要。昨天,省委、省政府召開了加強和創(chuàng)新社會管理工作電視電話會議,針對當前影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,要求從進一步完善黨和政府主導的維護群眾權益機制,著力加強流動人口和特殊人群服務管理,切實重視和加強非公有制經濟組織與社會組織的服務管理,不斷完善公共安全體系,促進信息網絡健康有序發(fā)展等五個方面著力解決好影響社會穩(wěn)定的突出問題,幾乎都與我們公安部門有關。如何適應當前新形勢、新任務和新挑戰(zhàn),在管理理念、機制、手段、方式上進行創(chuàng)新,提升維護穩(wěn)定的能力和水平,需要全市公安機關認真研究謀劃和整體推進。一要形成預警機制。做好突發(fā)事件的預防處置、重要活動的安全保衛(wèi)、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪的打擊、重大火災等安全事故的管理等等,要求公安機關必須堅持預防為主的原則,牢牢把握工作主動權,在掌握社情民意上下功夫。要將工作觸角延伸到社區(qū)、農村、工廠、企業(yè)、學校和重點行業(yè)、單位,多渠道、全方位地獲取第一手資料。特別是要依托現代信息手段,搭建集信息收集、研判、分流的平臺,形成快速反應的聯動機制,提高發(fā)現問題、應對危機的能力。二要提高管理效能。要探索多元化的社會管理機制,始終堅持專群結合、依靠群眾的方針,最大限度地調動和激發(fā)人民群眾參與社會管理的積極性,大力發(fā)展保安員、治安巡邏隊、平安建設志愿者等多種形式的社會工作隊伍,推進社會管理的社會化。要改進公安行政管理手段,在戶籍、車管、出入境等方面不斷推出新的便民、利民措施,簡化審批手續(xù),減少中間環(huán)節(jié),改進作風、轉變形象、提高效率,著力提升服務群眾的水平。要按照市第九次黨代會提出的運用現代技術和手段,構建城市管理公共信息平臺,全面推行人性化、精細化、數字化和網格化管理城市的要求,建立完善全方位、全時空的視頻監(jiān)控網絡,把防控觸角延伸到社區(qū)、單位和“城中村”、城鄉(xiāng)結合部,真正把重點區(qū)域管好。要建立健全符合實戰(zhàn)化要求的勤務運作機制,堅持部署隨著警情變、警力跟著警情走,確保重大案件、事件發(fā)生后,能夠聞警即動,妥善處置。三要完善協(xié)作機制。許多違法犯罪行為的線索發(fā)現、調查取證、防止涉案資金轉移等需要有關部門的支持配合,公安機關要主動加強同金融、稅務、工商、質檢、文化等部門的聯合執(zhí)法、案件協(xié)查,形成打擊犯罪的整體合力。要堅持“常態(tài)協(xié)作、資源共享、區(qū)域聯動、互利共贏”的原則,對發(fā)生的跨區(qū)域涉眾型經濟犯罪、毒品犯罪以及流竄犯罪、“四黑四害”等各類違法犯罪活動,密切協(xié)作配合,共同防范打擊。同時,要抓住當前影響社會治安穩(wěn)定的一些突出問題:電玩城的違規(guī)違法經營問題、網絡管理問題、交通秩序整治問題、洗頭房管理問題、電動車失竊頻發(fā)問題等,會同相關部門進行集中專項整治,切實為廣大人民群眾營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
同志們,公安工作任務艱巨、責任重大、使命光榮,希望大家堅決貫徹省公安廳和市委、市政府的決定,在市公安局新的領導班子的帶領下,緊緊圍繞全市工作大局,按照上級公安機關的安排部署,進一步增強政治責任感和歷史使命感,解放思想,開拓創(chuàng)新,求真務實,銳意進取,努力為全市經濟社會跨越發(fā)展保駕護航。
最后,衷心感謝省公安廳長期以來對我們XX公安工作的重視與支持!也希望XX同志一如既往地關心和支持XX公安事業(yè)。祝愿XX同志在XX工作順利、生活愉快。
謝謝大家。
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