2020年度市審計局落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作總結(jié)及2021年工作思路

　　2020年，×市審計局在上級審計機(jī)關(guān)和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察×重要指示，圍繞“四個促進(jìn)”目標(biāo)，落實(shí)黨組各項(xiàng)工作部署，常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面貫徹從嚴(yán)治黨要求，努力構(gòu)建作風(fēng)務(wù)實(shí)，清正廉潔的審計干部隊(duì)伍。

　　一、強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格履行一崗雙責(zé)

　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全年重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌安排，全面推進(jìn)，形成了反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在落實(shí)責(zé)任上做到兩個明確，局主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。結(jié)合實(shí)際，分析研究本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，制定年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》和具體的工作計劃，進(jìn)一步明確責(zé)任，確定一名班子成員作為本局廉政紀(jì)律建設(shè)的負(fù)責(zé)人，確定一名工作人員具體負(fù)責(zé)日常工作。局主要負(fù)責(zé)人與其他班子成員、各班子成員與各自分管科室負(fù)責(zé)人、各科室負(fù)責(zé)人與科室成員之間年初層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書和機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)責(zé)任書，相互監(jiān)督，層層壓實(shí)。二是加強(qiáng)宣傳教育，反腐倡廉深入人心。貫徹習(xí)近平總書記重要論述和指示批示，組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)貫徹上級黨委、紀(jì)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要決定部署、重要會議精神，結(jié)合實(shí)際提出貫徹落實(shí)的具體措施。開展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義官僚主義專項(xiàng)行動。突出以×、×案為反面教材的“三個以案”警示教育。把《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》作為黨員干部學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。將黨風(fēng)廉政宣傳教育融入大黨建之中，每季度至少開展一次廉政教育活動，常態(tài)化開展以案促改警示教育。黨組書記作為第一責(zé)任人給全體干部上廉政黨課×次，局其他班子成員通過不同形式強(qiáng)調(diào)廉政工作的重要性。三是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，強(qiáng)化日常監(jiān)督。一方面堅持民主集中制，權(quán)利運(yùn)行透明化。班子成員之間密切協(xié)調(diào)、充分溝通，做到?jīng)Q策之前先溝通，日常工作隨時溝通，凡是屬于“三重一大”事項(xiàng)的，必須通過班子討論通過執(zhí)行，重大事項(xiàng)向市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和省審計廳報告。堅持談心談話制度，堅持改進(jìn)調(diào)查研究方式方法，把每一項(xiàng)涉及干部群眾的小事落實(shí)落細(xì)。另一方面加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，通過開展審計現(xiàn)場紀(jì)律督查、三公經(jīng)費(fèi)自查、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和違規(guī)借貸自查等，徹底消除黨風(fēng)廉政死角。重大節(jié)日前召開專題會議，對市紀(jì)委提出的“十個嚴(yán)禁”要求進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和再次要求，對黨員干部日常生活中遇到了家庭婚喪嫁娶的時候，安排監(jiān)督人員進(jìn)行提醒監(jiān)督。堅持從點(diǎn)滴做起，不斷增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)的主動性和自覺性。

　　二、深化主題教育成果，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨

　　我局精準(zhǔn)把握目標(biāo)和總要求，迅速行動、同步推進(jìn)、結(jié)合工作實(shí)際，積極采取多種措施，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。一是落實(shí)教育宣傳有方。通過制作主題教育宣傳展板，編印應(yīng)知應(yīng)會知識手冊，堅持學(xué)黨章、講黨史、筑黨魂，運(yùn)用各種方法、各類手段推進(jìn)主題教育往深里走、往實(shí)里走、往心里走。將習(xí)近平總書記重要論述、金句等實(shí)時轉(zhuǎn)發(fā)至支部微信群供黨員干部學(xué)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP的使用頻率，鼓勵黨員主動學(xué)習(xí)，關(guān)心時事，激發(fā)學(xué)習(xí)的正能量。不定期檢查學(xué)習(xí)效果，在機(jī)關(guān)干部例會、支部大會以及審計組臨時支部會議上，以提問和搶答的方式抽查學(xué)習(xí)成效，營造濃厚氛圍。二是注重強(qiáng)化理論武裝。組織全局機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)《綱要》《摘編》中的重點(diǎn)篇章，開展“理論學(xué)習(xí)我注解”的分步式講述活動；局黨組主要負(fù)責(zé)人上《×》黨課，寓教于樂、引經(jīng)據(jù)典，讓審計干部不做精神上缺鈣的“殘疾人”。全體黨員赴楊灘鎮(zhèn)獨(dú)樹社區(qū)皖南紅軍獨(dú)立團(tuán)紀(jì)念館開展向革命先烈致敬的現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)。通過觀看視頻等方式學(xué)習(xí)×、×、×等堅守初心、不改本色的感人事跡，品鑒“真理的味道”、讀懂“主義的真知”，不做信仰上掉隊(duì)的“迷路人”。全體機(jī)關(guān)干部赴×市看守所開展警示教育，運(yùn)用反面教材警醒，用理想不堅定、宗旨意識不牢固、工作作風(fēng)不端正的黨員干部事例警示審計干部，使審計干部不做思想上滑坡的“糊涂人”。三是從嚴(yán)作風(fēng)紀(jì)律保障。開展自選動作“承諾守紀(jì)、踐行嚴(yán)紀(jì)”專項(xiàng)警示教育，實(shí)施“十個一”行動，切實(shí)提升了黨員干部的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識。將審計“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律承諾書印制展板，集體簽名承諾，放置醒目處，以表警示。帶領(lǐng)各審計組主動學(xué)習(xí)xxx公報中，堅持把審計監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要一環(huán)抓實(shí)抓好，注重發(fā)揮審計對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督作用；在自然資源資產(chǎn)審計工作中要創(chuàng)新思維、爭創(chuàng)亮點(diǎn)，充分發(fā)揮主觀能動性，不斷拓展監(jiān)督廣度和深度。

　　三、發(fā)揮審計監(jiān)督職能，狠糾“四風(fēng)”腐敗問題

　　主動發(fā)揮審計監(jiān)督職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī)，以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為主抓手，政府建設(shè)項(xiàng)目審計和財政財務(wù)收支審計為突破口，項(xiàng)目實(shí)施過程注重“嚴(yán)審”，堅持問題導(dǎo)向，緊緊圍繞實(shí)施方案，突出“經(jīng)濟(jì)體檢”作用，做到真審嚴(yán)審、審深審?fù)福�促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。在今年審計項(xiàng)目中，分別將存在的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程未按規(guī)定招投標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目中公職人員履職不力、違規(guī)使用發(fā)放惠農(nóng)資金、公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、工作人員貪污挪用資金等×個問題線索進(jìn)行了移送，涉及問題金額近×余萬元，相關(guān)案件均在進(jìn)一步調(diào)查處理中。在民政四項(xiàng)資金和惠農(nóng)一卡通審計發(fā)現(xiàn)涉及人數(shù)×人，金額×余萬元的五大類×小類問題，并對相關(guān)問題進(jìn)行了移送。堅持全國審計“一盤棋”，增強(qiáng)審計監(jiān)督的整體合力。抽調(diào)×名同志參加了審計署駐南京特派辦在皖審計項(xiàng)目，×名同志參加了池州市黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，×名同志參加市委巡察工作，×名同志參加涇縣黨委政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，另派出×名同志參加了市級聯(lián)動項(xiàng)目涇縣扶貧審計，在涇縣扶貧審計項(xiàng)目中，對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題線索移送宣城市紀(jì)委進(jìn)一步調(diào)查處理。

　　四、2021年工作思路

　　一是扎實(shí)開展理論學(xué)習(xí)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真領(lǐng)會習(xí)近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神，扎實(shí)開展形式主義、官僚主義整治工作，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。

　　二是堅決扛穩(wěn)廉政責(zé)任。繼續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)舉措，在審計項(xiàng)目實(shí)施過程中落實(shí)“一崗雙責(zé)”、強(qiáng)化廉政紀(jì)律、嚴(yán)守廉政“高壓線”，嚴(yán)格執(zhí)行臨時黨支部結(jié)束前工作、廉政雙考核報告制度。采取觀看廉政警示片、上廉政黨課等多種形式深入開展廉潔教育、增強(qiáng)防腐拒變和自我約束能力。積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和派駐紀(jì)檢組履行好監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對責(zé)任落實(shí)情況的檢查考核和責(zé)任追究。全年開展全員性革命傳統(tǒng)教育、先進(jìn)典型教育、警示教育活動、以及“一把手”講黨課等系列教育活動不少于×次。

　　三是健全完善制度建設(shè)。將本局已出臺或提請出臺的各項(xiàng)制度進(jìn)行全面梳理，做好規(guī)章制度的立改廢，嚴(yán)把內(nèi)控關(guān)、突出適用性和實(shí)用性，推動黨管干部和治理能力的進(jìn)一步提升。對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，進(jìn)一步明確各科室的工作職責(zé)，與各科室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，班子成員每季度要向黨組匯報上級部署的全面從嚴(yán)治黨相關(guān)重點(diǎn)專項(xiàng)工作的落實(shí)情況，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

　　四是加強(qiáng)黨員監(jiān)督管理。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。落實(shí)談心提醒制度，了解掌握黨員干部思想、作風(fēng)和工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時了解核實(shí)，做到抓早抓小，對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”，做到監(jiān)督常在，形成常態(tài)。厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休假休息等方面的待遇規(guī)定。堅持精文減會，非涉密資料全面實(shí)行審計管理系統(tǒng)和OA系統(tǒng)電子公文運(yùn)用，逐步實(shí)現(xiàn)無紙化辦公。

　　五是深化廉政文化建設(shè)。進(jìn)一步加大宣傳力度，注重氛圍營造，做好做實(shí)審計干部“大后方”工作。組織開展“廉政文化進(jìn)家庭”活動，注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員，要求他們謹(jǐn)言慎行、本分做人。

　　六是嚴(yán)肅查處違紀(jì)問題。著力解決群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。聚焦鄉(xiāng)村振興審計、疫情專項(xiàng)資金審計、對口幫扶×審計等，督促審計人員依法履職，進(jìn)行全方位、全過程的審計監(jiān)督，激勵審計人員擔(dān)當(dāng)作為，客觀真實(shí)揭示群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。持續(xù)加大審計發(fā)現(xiàn)問題移送力度，確保問題線索依法依規(guī)及時處理。繼續(xù)在同級審中關(guān)注惠農(nóng)惠民資金補(bǔ)貼力度，加強(qiáng)對以往年度整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

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