2020年履行基層黨建第一責任人職責工作述職報告

　　2020年，我堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實新時代黨的建設總要求和組織路線，切實履行基層黨建第一責任人職責，堅持抓班子帶隊伍，抓基層強基礎，抓短板促提升，為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，推動高質量發(fā)展提供堅強組織保證�，F述職如下，請予以評議。

　　一、堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅決做到“兩個維護”。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平總書記視察×重要講話精神，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育學習成果，以“六大行動”推進“擔當新使命、展現新作為”學習實踐活動，舉辦縣委中心組學習×場次、專題學習研討×場次，組建縣級領導、理論骨干、脫貧攻堅網格長和基層干部×支宣講隊伍，開展宣講活動×余場次；重點圍繞習近平總書記視察×重要講話精神，舉辦各級各類培訓班×期、培訓×人次，推動形成了黨員干部隊伍思想政治管理新常態(tài)。

　　二、認真履行抓基層黨建主體責任，推動全面從嚴治黨向基層延伸。全年召開縣委常委會×次，其中×次研究基層黨建工作、×次研究黨風廉政建設工作、×次研究意識形態(tài)工作，召開縣黨的建設領導小組會議×次。自己帶頭落實中央八項規(guī)定和區(qū)市縣有關規(guī)定精神，帶頭落實意識形態(tài)工作責任制，帶頭參加雙重組織生活會，帶頭到基層聯系點講黨課，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門（單位）及貧困村調研×次，及時協(xié)調解決農村、機關、社區(qū)等領域的工作力量、基層補貼、創(chuàng)建經費、陣地建設、冬季取暖、集體經濟等突出問題。督促縣委班子成員主動履行“一崗雙責”，推動黨員領導干部下支部、抓基層，全縣×名黨委（黨組）書記每人至少聯系×個基層黨支部，對標各級督導調研、2020年度基層黨建述職評議考核查找及張柱書記點評指出的農村發(fā)展黨員、黨支部標準化規(guī)范化建設等基層黨建問題，目前已全部整改落實并建立長效機制。

　　三、抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，發(fā)揮基層黨組織領導核心作用。組織開展日督戰(zhàn)、周調度、月研判，全縣×名縣級干部和×名科級干部牽頭對×個村掛圖作戰(zhàn)、網格化包抓。區(qū)市縣×個幫扶單位、×名第一書記、×名工作隊員駐村幫扶，×名幫扶責任人常態(tài)化開展“進村入戶辦實事解難題”專項行動，×月份在全區(qū)率先兌現鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼，招聘脫貧攻堅專項事業(yè)單位工作人員×名，制定實施網格化包抓工作組等×項工作制度，確保脫貧攻堅任務落實落地。疫情防控期間，全縣成立×個臨時黨支部、×個臨時黨小組、×個黨員示范崗，×名黨員自愿捐款×萬元。開展疫情防控和政治素質專項考察，全面推行農村基層黨組織在開展人居環(huán)境整治、推進鄉(xiāng)風文明建設、開展掃黑除惡專項斗爭等重大任務落實中發(fā)揮領導作用。×月×日全區(qū)抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅暨基層黨建工作重點任務推進會在×縣召開，中組部、國扶辦對×縣黨建引領決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅經驗做法進行刊登推介。

　　四、從嚴落實自治區(qū)“兩個重要文件”，統(tǒng)籌推進各領域基層黨建工作。實施基層黨建“六項行動”和農村黨建“一抓兩整”示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建行動，全年投入資金×萬元，對×個村級活動場所進行新建（擴建、維修），縣財政拿出×萬元在全縣×個村（社區(qū)）統(tǒng)一設立“黨群服務中心”標識；培育農村致富帶頭人×人，其中“二合一”帶頭人×人；抓好自治區(qū)扶持的×個村項目建設，整合涉農資金×萬元扶持×個村，實現所有行政村經營性收入達到×萬元以上；投入資金×萬元在將臺、新營、興平探索推行“小村聯盟”抱團發(fā)展模式。實施模范機關創(chuàng)建行動，創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”模范機關×個，每個部門單位至少創(chuàng)建×個樣板示范黨支部，凝聚起抓黨建、強業(yè)務、促發(fā)展的工作合力。實施社區(qū)“六增六提”行動，落實機關黨組織和在職黨員到社區(qū)“雙報到、雙報告”制度，新招錄社區(qū)工作者×名，成立網格黨小組×個，×個社區(qū)探索發(fā)展集體經濟，以“五個一”活動推進和諧社區(qū)創(chuàng)建。實施“五強五促”行動，為×名非公經濟組織和社會組織黨務工作者每月發(fā)放×元黨務津貼，全面提升“兩個覆蓋”質量。

　　五、扎實開展村（社區(qū)）“兩委”換屆，集中整頓軟弱渙散基層黨組織。按照中央和區(qū)市黨委部署要求，制定全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆工作實施意見、工作方案，成立領導小組和×個專項工作組，組建×個聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和×個包抓聯村（社區(qū)）指導組，對×個情況復雜的重點難點村由縣級領導干部帶隊駐點包抓，×月×日召開全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆工作會議和業(yè)務培訓會議，目前按程序依法依規(guī)有序推進。根據應納盡納、應整盡整的原則，集中排摸確定×個軟弱渙散和薄弱基層黨組織，制定整頓方案、列出任務圖、建立整頓臺賬，逐個分析研判，按照“四個一”措施扎實整頓提升。認真落實村干部縣級聯審和備案管理制度，今年調整村黨支部書記×名、其他村干部×名、組織處理×名。全年發(fā)展黨員×名，全面推行黨員“積分換星”考評新模式，前三季度向×個基層黨組織、×名黨員“亮黃星”，向×名黨員發(fā)放“黨內關愛幫扶專項資金”×萬元，持續(xù)整治黨員信仰宗教和參與宗教活動問題，切實提高基層黨組織的政治功能和組織力。

　　一年來，我和縣委一班人在抓基層黨建方面做了大量工作，取得了一定成效，但還存在著一些差距和不足：一是黨建責任制落實還不夠到位。個別黨組織書記對抓黨建工作政治站位還不夠高，“緊一陣松一陣”“重經濟輕黨建”等現象依然存在，主責主業(yè)意識還需要進一步強化；有的落實黨建工作責任制不嚴格、不經常、不深入，推進全面從嚴治黨辦法還不夠多、措施還不夠實、力度還不夠大、問責還不夠嚴；機關重業(yè)務輕黨建的問題還沒有得到徹底根治，社區(qū)、非公企業(yè)和社會組織黨建工作仍然存在著一些短板和薄弱環(huán)節(jié)。二是黨建基本制度落實還不夠嚴格。有的基層黨組織“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等制度落實不夠嚴格；農村流動黨員多，占到×%，教育管理難度大；整治黨員信教和參與宗教活動問題需持續(xù)用力、久久為功；個別農村基層黨組織軟弱渙散，部分村集體經濟還比較薄弱，服務群眾和推動發(fā)展的能力不強。三是農村帶頭人整體素質還不夠高。村黨組織書記“一大三低”問題仍然比較突出，×歲及以上占×%，初中及以下文化程度占×%，個別村后備力量培養(yǎng)儲備不足，人選不硬梆甚至“選人難、人難選”；農村致富帶頭人整體素質不高，A類帶動能力強的僅占×%，總量偏少，在脫貧攻堅中示范引領作用發(fā)揮不夠明顯。

　　新的一年，我將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央和區(qū)市黨委部署要求，堅決扛起管黨治黨根本政治責任，堅持突出政治功能、強化實效導向，堅持從基層抓起、從基礎做起，不斷提高黨的建設質量。一是抓實六項行動。以縣鄉(xiāng)村換屆為契機，深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心、黨建引領發(fā)展、黨建制度落實落地、強化基礎保障、黨建考核優(yōu)化提升、立標桿作表率“六項行動”，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。二是抓牢農村黨建。推進基層整合審批服務執(zhí)法力量，扎實開展“一抓兩整”示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建行動，選優(yōu)配強村“兩委”班子特別是黨組織書記，創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)×個、示范村×個，三星級及以上村黨組織達到×%以上，切實把農村基層黨組織建設得更加堅強有力。三是抓緊基層治理。認真落實黨的xxx和區(qū)市黨委關于推進社會治理現代化的新要求，推進基層治理×重點任務落實，不斷夯實基層基礎，充分發(fā)揮基層黨組織在基層治理中的領導作用。四是抓好作用發(fā)揮。把黨建工作融入鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)，繼續(xù)建設經濟繁榮民族團結環(huán)境優(yōu)美人民富裕美麗新×等重大任務中，實現黨建工作與中心工作互促共進，以高質量黨建推動高質量發(fā)展。

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