一、2020年全市市場(chǎng)監(jiān)管工作取得新進(jìn)展
過去的一年,全系統(tǒng)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣部門職責(zé),抓改革、謀發(fā)展、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、惠民生、強(qiáng)根基,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面。
。ㄒ唬┒啻氩⑴e防疫情。一是嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控措施。成立了疫情防控專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了14個(gè)工作組,抽調(diào)機(jī)關(guān)股室所有人員充實(shí)一線疫情防控力量,制定了《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控四項(xiàng)制度》,并第一時(shí)間關(guān)停活禽交易市場(chǎng)并保持每日巡查、第一時(shí)間關(guān)停餐飲單位并保持日夜巡查、第一時(shí)間關(guān)停非民生公共場(chǎng)所并保持日夜巡查、第一時(shí)間處理價(jià)格與消費(fèi)投訴、第一時(shí)間落實(shí)藥店疫情防控措施,確保了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域防疫工作落到實(shí)處。二是強(qiáng)化合力,全力做好部門聯(lián)動(dòng)配合。會(huì)同縣林業(yè)局開展野生動(dòng)物市場(chǎng)檢查,打擊買賣、加工、銷售野生動(dòng)物行為,共檢查餐飲單位X家、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)X處,發(fā)放張貼一封信和公告X余份,現(xiàn)場(chǎng)查獲野生動(dòng)物死體X只。會(huì)同社區(qū)開展小區(qū)駐點(diǎn)防控,抽調(diào)X名干部進(jìn)駐X社區(qū)X個(gè)住宅小區(qū)和X個(gè)單位自建房小區(qū),開展一天14個(gè)小時(shí)的人員出入管控工作,嚴(yán)防輸入風(fēng)險(xiǎn)。三是走訪宣傳,指導(dǎo)個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)業(yè)。復(fù)工復(fù)業(yè)期間,組織人員每家每戶開展走訪宣傳工作,散發(fā)個(gè)體工商戶“六個(gè)必須”和活禽交易“三項(xiàng)制度”疫情防控措施宣傳單頁,要求各經(jīng)營(yíng)業(yè)主在疫情防控的基礎(chǔ)上履行主體責(zé)任,有序復(fù)工復(fù)業(yè)。同時(shí)對(duì)不滿足疫情防控要求的個(gè)體工商戶,指導(dǎo)幫助其達(dá)到要求,盡快復(fù)工復(fù)業(yè),餐飲單位采取分類分方式復(fù)工經(jīng)營(yíng)。四是全面追蹤,排查進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險(xiǎn)。接縣新冠肺炎疫情防控指揮部關(guān)于有外地新冠病毒核酸檢測(cè)陽性的同一批次進(jìn)口冷凍牛肉部分流入我縣蘇果超市的線索后,我局組織人員對(duì)蘇果超市銷售的冷鏈?zhǔn)称啡ハ蜻M(jìn)行了全面追蹤,并配合縣衛(wèi)健委開展核酸檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果均為陰性。同時(shí),我局要求各銷售冷凍食品的經(jīng)營(yíng)戶要落實(shí)進(jìn)口冷凍食品索證索票制度和臺(tái)賬制度、嚴(yán)格查驗(yàn)“三證”(冷鏈?zhǔn)称纷匪輵{證、核算檢測(cè)證明和消毒證明)、實(shí)行備案制度、在購(gòu)進(jìn)和銷售冷鏈?zhǔn)称窌r(shí)要戴好手套和一次性口罩并做好日常消毒,確保轄區(qū)內(nèi)冷鏈?zhǔn)称贩弦咔榉揽匾蟆?/p>
。ǘ﹪@職能抓改革。這一年,我們著重強(qiáng)化三個(gè)方面的改革力度,取得了較好效果。一是職能機(jī)構(gòu)改革落地到位?茖W(xué)編制新“三定”方案,整合商務(wù)、物價(jià)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等職能,理順與公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、商務(wù)等部門職責(zé),合理設(shè)置人員劃轉(zhuǎn)崗位,新吸納的X名干部調(diào)配工作平穩(wěn)平順,市場(chǎng)監(jiān)管職能進(jìn)一步優(yōu)化,機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)有序、進(jìn)展順利。二是商事制度改革不斷深入。全速推進(jìn)“X”改革,實(shí)施“多證合一、證照分離”,開辟“自助服務(wù)區(qū)”,推出“一窗集成服務(wù)”等制度,企業(yè)開辦平均用時(shí)壓縮至X天。全程電子化登記、不見面審批深受好評(píng)。全年發(fā)放“多證合一”執(zhí)照X份,辦理“證照分離”事項(xiàng)X件。全年新增市場(chǎng)主體X戶,日均新設(shè)X戶。三是監(jiān)管方式改革彰顯成效。建立“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度,組織“雙隨機(jī)、一公開”操作實(shí)務(wù)培訓(xùn),舉行“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查啟動(dòng)儀式,全市X個(gè)部門通過市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查X次,其中單一部門開展的抽查X次,部門聯(lián)合抽查X次,共抽查企業(yè)X戶,位居X第一,涉企信息歸集和市場(chǎng)主體認(rèn)領(lǐng)數(shù)較上年增幅明顯。
。ㄈ┓⻊(wù)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展。過去的一年,全系統(tǒng)在助力高質(zhì)量發(fā)展方面,履職擔(dān)當(dāng),積極作為。一是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高位推進(jìn)。指導(dǎo)X家企業(yè)新獲質(zhì)量管理體系認(rèn)證、X家企業(yè)新獲環(huán)境管理體系認(rèn)證。開展儀征市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng),提高企業(yè)質(zhì)量管理意識(shí)。指導(dǎo)企業(yè)制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)X項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)X項(xiàng),幫助超達(dá)物流獲批X市服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。全市有X家企業(yè)獲得《采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志證書》、X家企業(yè)獲得省級(jí)誠(chéng)信計(jì)量示范單位、X家企業(yè)獲得X市級(jí)誠(chéng)信計(jì)量示范單位稱號(hào)。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到保護(hù)。全年商標(biāo)發(fā)展數(shù)X件,申請(qǐng)專利X件(其中發(fā)明專利申請(qǐng)X件),專利授權(quán)X件(其中發(fā)明專利授權(quán)X件),萬人發(fā)明專利擁有量X件,指導(dǎo)海力機(jī)械獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè),幫助康能生物、東升汽車、寶能商業(yè)獲批X市知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目、獲得X市財(cái)政補(bǔ)助X萬元。三是助企強(qiáng)企有力有效。為企業(yè)辦理股權(quán)質(zhì)押融資X億元,辦理動(dòng)產(chǎn)抵押融資X億元。上門檢定計(jì)量器具X萬件,累計(jì)為企業(yè)減少支出X萬元。公益檢定農(nóng)村醫(yī)療計(jì)量器具及集貿(mào)市場(chǎng)電子秤X臺(tái),免費(fèi)受理X家企業(yè)申報(bào)強(qiáng)檢計(jì)量器具X萬件。
。ㄋ模┦刈〉拙保安全。2020年全系統(tǒng)重點(diǎn)加強(qiáng)食品、藥品和特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)有效防范,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域沒有發(fā)生重特大安全事故,安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。一是食品安全持續(xù)向好。檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位X家次,發(fā)現(xiàn)整改安全隱患X多項(xiàng)。全年食品抽檢X批次,合格率X%。完成重大活動(dòng)食品安全保障X余次,未發(fā)生一起食品安全事故。組織農(nóng)家宴廚師培訓(xùn)X場(chǎng)次,參訓(xùn)人員X人次,報(bào)備農(nóng)家宴X次、X萬桌。累計(jì)完成食品小作坊升級(jí)改造X家,發(fā)放資金補(bǔ)助X萬元。二是藥品監(jiān)管不斷加強(qiáng)。開展疫苗、冷凍鏈藥品、中藥飲片專項(xiàng)檢查,加大執(zhí)業(yè)藥師涉嫌“掛證”行為和特殊藥品監(jiān)管。檢查疫苗、藥店、藥械類企業(yè)X余家,提出整改意見X多條。上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告X例,醫(yī)療器械不良事件上報(bào)X例。三是特種設(shè)備監(jiān)管扎實(shí)有效。開展事故警示教育和安全培訓(xùn)X場(chǎng)次,培訓(xùn)人員X余人次,覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)。辦理新增特種設(shè)備使用登記X臺(tái),考核發(fā)證特種設(shè)備作業(yè)人員X人次。處置群眾投訴舉報(bào)X起、特檢所告知重大問題X起,發(fā)出監(jiān)察指令書X份,發(fā)現(xiàn)隱患X條,隱患均已實(shí)現(xiàn)閉環(huán)處置。
(五)強(qiáng)化監(jiān)管穩(wěn)秩序。過去的一年,全系統(tǒng)強(qiáng)化市場(chǎng)秩序監(jiān)管,著力維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。一是執(zhí)法辦案力度不減。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量、假冒偽劣、虛假違法廣告、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,先后開展各類專項(xiàng)整治和檢查X余項(xiàng),立案查處一批食品、藥品、特種設(shè)備以及價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量等違法案件。全系統(tǒng)查辦案件X件,罰沒款X萬元。二是重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管逐步深入。開展價(jià)格、保健品市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、汽車消費(fèi)等領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為治理。加強(qiáng)X家轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價(jià)檢查,清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)亂收費(fèi)X萬元。以打擊行霸市霸、開展非法金融專項(xiàng)治理為重點(diǎn),排查移送市場(chǎng)主體涉黑涉惡信息線索X條。投訴舉報(bào)熱線“五線合一、一號(hào)對(duì)外”,辦理消費(fèi)投訴X件,辦結(jié)率X%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失X萬元。三是信用監(jiān)管不斷完善。加強(qiáng)市場(chǎng)主體年報(bào)公示督查力度,企業(yè)年報(bào)率X%,創(chuàng)歷史新高。加強(qiáng)失信企業(yè)監(jiān)管,X戶市場(chǎng)主體納入違法失信異常名錄,清理吊銷“列入經(jīng)營(yíng)異常名錄滿三年”的企業(yè)X家。開展重守企業(yè)信用評(píng)定,全市申報(bào)2020年度X市級(jí)“守合同重信用”企業(yè)X家,省級(jí)“守重信用”企業(yè)X家。
。┟裆こ讨貙(shí)效。一是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造步伐加快。全年新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)X家,改造提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)X家,組織相關(guān)部門對(duì)2020年度提檔升級(jí)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行考核驗(yàn)收,發(fā)放專項(xiàng)補(bǔ)助資金X萬元,市場(chǎng)購(gòu)買環(huán)境舒適度及安全性明顯提升。新建食品安全快檢室X個(gè),快檢食品X萬批次,合格率X%。全市固定快檢室和流動(dòng)檢測(cè)車相互補(bǔ)充,為食品安全監(jiān)管提供有力支撐。二是食堂明廚亮灶強(qiáng)力推進(jìn)。全市X家學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂優(yōu)秀比例提升到X%,增幅X個(gè)百分點(diǎn)。敬老院、學(xué)校食堂透明廚房率均為X%。推廣落實(shí)“公筷行動(dòng)”,發(fā)放公筷公勺X萬套。三是示范創(chuàng)建富有成效。全市X個(gè)鎮(zhèn)(園區(qū))建成食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)X個(gè),創(chuàng)建率X%,創(chuàng)建省級(jí)餐飲質(zhì)量安全示范街(區(qū))X條,示范店(食堂)X家。指導(dǎo)大儀鎮(zhèn)風(fēng)鵝牛肉創(chuàng)成放心品牌集聚區(qū),指導(dǎo)X家中小企業(yè)獲得省級(jí)放心消費(fèi)先進(jìn)示范企業(yè)、X家中小企業(yè)獲得X市級(jí)放心消費(fèi)先進(jìn)示范企業(yè)。
。ㄆ撸╆(duì)伍建設(shè)強(qiáng)根基。過去的一年,局黨委切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。一是主題教育扎實(shí)開展。局黨委班子圍繞“不忘初心、牢記使命”集中學(xué)習(xí)3場(chǎng)次,制定領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人整改措施X條,落實(shí)重點(diǎn)整改要求X條,組織全系統(tǒng)X多名黨員干部參觀新中國(guó)成立X周年圖片展。在全局開展“四重四亮”活動(dòng),發(fā)放《初心紀(jì)念冊(cè)》X份。二是隊(duì)伍素質(zhì)全面提高。制定干部“能力大提升”系列活動(dòng)方案,圍繞政治理論、業(yè)務(wù)技能、黨風(fēng)廉政、綜合素質(zhì)四個(gè)方面開展培訓(xùn),參訓(xùn)人數(shù)X多人次。開展黨課主講人展風(fēng)采競(jìng)賽和慶祝新中國(guó)成立X周年誦讀比賽活動(dòng)。提任中層干部X名,交流輪崗X人,得到廣大干部擁護(hù)和認(rèn)可。三是巡察整改落實(shí)見效。對(duì)市委巡察組反饋的X個(gè)方面X個(gè)問題照單全收,細(xì)化制定X項(xiàng)整改措施,先后召開X次會(huì)議推動(dòng)整改落實(shí),確保巡察整改落地落細(xì)。
一年來,全系統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)、法制建設(shè)、信息宣傳、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)等工作都取得了較好成績(jī)。機(jī)關(guān)各部門、基層各分局緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新思路,主動(dòng)作為,創(chuàng)造了許多工作特色和亮點(diǎn)。成績(jī)的取得來之不易,付諸的努力值得銘記。在此,我代表局黨委向大家表示衷心的感謝!
在肯定成效的同時(shí),我們也必須清醒地看到,當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管工作還存在一些問題和不足,主要是食品、藥品和特種設(shè)備三大安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)仍然存在,監(jiān)管方式還需進(jìn)一步改善;市場(chǎng)違法行為時(shí)有發(fā)生,執(zhí)法力度需要進(jìn)一步加大;干部隊(duì)伍素質(zhì)需要進(jìn)一步提升;市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制需要進(jìn)一步改革,關(guān)系還需進(jìn)一步理順,等等。這些問題需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真研究,積極加以解決。
二、扎實(shí)做好2021年全市市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作
今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是我市市場(chǎng)監(jiān)管職能整合后,各項(xiàng)工作全面入軌、整體推進(jìn)之年。2021年全市市場(chǎng)監(jiān)督管理工作總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)市委、市政府和省、市局的工作部署,圍繞“推進(jìn)高質(zhì)量監(jiān)管、助力高質(zhì)量發(fā)展”主題,緊扣干部隊(duì)伍建設(shè)這一根本,突出“守住底線、營(yíng)造環(huán)境、規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)、提升質(zhì)量、促進(jìn)發(fā)展”職責(zé),聚焦主責(zé)主業(yè),聚力改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進(jìn)全市市場(chǎng)監(jiān)管工作,為全面建成小康社會(huì)和“強(qiáng)富美高”新儀征作出新的貢獻(xiàn)。根據(jù)上述總體要求,今年突出抓好九項(xiàng)重點(diǎn)工作:
。ㄒ唬┩怀鰻I(yíng)商環(huán)境建設(shè),形成服務(wù)發(fā)展品牌優(yōu)勢(shì)。一要深入推進(jìn)商事制度改革。健全“X”改革常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)好“多證合一、證照聯(lián)辦”和“證照分離”制度,深化“告知承諾一口清”“一窗集成服務(wù)一次辦結(jié)”,推動(dòng)“全鏈通”平臺(tái)應(yīng)用,全面實(shí)施企業(yè)注銷“雙通道”,推出市場(chǎng)主體準(zhǔn)入便利舉措,惠及企業(yè),服務(wù)發(fā)展。二要推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。把專利、商標(biāo)和企業(yè)名稱注冊(cè)結(jié)合起來,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化,提高發(fā)明專利運(yùn)用率。要立足全年知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)任務(wù),抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目培育,加大專利申請(qǐng)和商標(biāo)注冊(cè)力度,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作邁上新臺(tái)階。三要助力企業(yè)融資。繼續(xù)通過動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押等登記職能,幫助中小微企業(yè)解決融資困難。
。ǘ┩怀鲑|(zhì)量提升行動(dòng),推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展工作。一要推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略。鼓勵(lì)、引導(dǎo)龍頭企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng),圍繞產(chǎn)業(yè)集群,支持和服務(wù)企業(yè)開展質(zhì)量對(duì)比、質(zhì)量合格率提升、質(zhì)量獎(jiǎng)后備梯隊(duì)培育等三大工程,支持更多企業(yè)通過質(zhì)量信用評(píng)價(jià),推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)。二要發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。引導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化組織建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開。支持企業(yè)積極參與地方標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,幫助企業(yè)加大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采用力度。推進(jìn)企業(yè)計(jì)量服務(wù)體系建設(shè),開展“優(yōu)化計(jì)量、提質(zhì)增效”活動(dòng),服務(wù)企業(yè)需求。
。ㄈ┩怀鍪称钒踩芸,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。一要強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。繼續(xù)開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),按照地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定和“四個(gè)最嚴(yán)”要求,制定出常態(tài)化、制度化的食品安全考核機(jī)制,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))屬地管理責(zé)任。二要落實(shí)市場(chǎng)主體責(zé)任。在食品生產(chǎn)企業(yè)、商場(chǎng)超市、重點(diǎn)餐飲企業(yè)推進(jìn)落實(shí)主體責(zé)任自查報(bào)告制度,要制定出具體方案確保大型食品生產(chǎn)企業(yè)、集體配餐單位、大型餐飲單位等食品行業(yè)自查報(bào)告率X%。要繼續(xù)開展食品追溯系統(tǒng)建設(shè),提高電子追溯系統(tǒng)覆蓋率,推動(dòng)市場(chǎng)主體責(zé)任的落實(shí)。三要嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,加大食品安全抽檢力度,通過日常監(jiān)管、抽檢快檢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等手段,提高靶向性監(jiān)管水平。要明確食品監(jiān)管的重點(diǎn),有的放矢加強(qiáng)監(jiān)管。
(四)突出藥品安全監(jiān)管,履行好應(yīng)盡職責(zé)。開展執(zhí)業(yè)藥師違規(guī)“掛證”清理。加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管,加大對(duì)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位飛行檢查力度,嚴(yán)格疫苗儲(chǔ)存、特殊管理藥品等高風(fēng)險(xiǎn)藥品安全監(jiān)管。強(qiáng)化無證無照從事藥品經(jīng)營(yíng)查處力度,凈化市場(chǎng)秩序。
。ㄎ澹┩怀鎏胤N設(shè)備安全專項(xiàng)整治,提升安全監(jiān)管水平。一要抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改。圍繞市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)所在,厘清監(jiān)管重點(diǎn),認(rèn)真管好管住自身“一畝三分地”。二要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管模式。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理“雙重”預(yù)防機(jī)制,督促企業(yè)落實(shí)特種設(shè)備管理“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一應(yīng)急”,建立隱患清單、責(zé)任清單,做到“拉網(wǎng)式”排查、“清單式”管理、“對(duì)賬銷號(hào)”式落實(shí),切實(shí)提升特種設(shè)備使用單位安全水平。
。┩怀鲂滦捅O(jiān)管機(jī)制建設(shè),構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系。一要全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。把“雙隨機(jī)、一公開”作為市場(chǎng)監(jiān)管的基本手段,完善雙隨機(jī)抽查清單,加快雙隨機(jī)抽查整合,提高雙隨機(jī)抽查的覆蓋面,提升雙隨機(jī)抽查的實(shí)效性。二要強(qiáng)化信用監(jiān)管。積極推進(jìn)市場(chǎng)主體年報(bào)公示工作,強(qiáng)化企業(yè)年報(bào)主體責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)年報(bào)信息質(zhì)量核查,完善經(jīng)營(yíng)異常目錄和嚴(yán)重違法失信名單管理制度,強(qiáng)化信息共享、聯(lián)合懲戒和部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)。三加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。聚焦與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的產(chǎn)品,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。要制定產(chǎn)品質(zhì)量抽查方案,確保落實(shí)到位。
。ㄆ撸┩怀雒裆ㄔO(shè),提高群眾滿意度。一要推行標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí),今年要建成農(nóng)產(chǎn)品安全放心市場(chǎng)X家,改造提升市場(chǎng)X個(gè),改善市場(chǎng)交易環(huán)境,提升市場(chǎng)文明程度。二要抓好食堂量化分級(jí)。全年新增量化等級(jí)優(yōu)秀食堂X家。在學(xué)校食堂推進(jìn)“五常”管理,全市學(xué)校食堂“五常”管理實(shí)施率要在X%以上。三要開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)。積極探索和完善消費(fèi)維權(quán)機(jī)制,提高創(chuàng)建活動(dòng)的覆蓋率。
(八)突出維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)執(zhí)法辦案工作。一要強(qiáng)化執(zhí)法辦案力度。按照上級(jí)部署要求,今年將推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,加快構(gòu)建上下貫通、一體聯(lián)動(dòng)的綜合執(zhí)法體系。我們要借助執(zhí)法改革契機(jī),加大執(zhí)法辦案力度,毫不松勁地抓好案件查辦工作。要強(qiáng)化依法行政,加大執(zhí)法辦案考核力度,制定和完善案件查辦的激勵(lì)措施,開展各種形式的執(zhí)法辦案競(jìng)賽活動(dòng),調(diào)動(dòng)大家執(zhí)法辦案工作的積極性,全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。二要拓展新領(lǐng)域監(jiān)管廣度。今年要把價(jià)格、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)作為拓展執(zhí)法辦案新領(lǐng)域,加強(qiáng)對(duì)重大節(jié)日、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要時(shí)段的價(jià)格監(jiān)管,開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng),要嚴(yán)厲打擊各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。三要加強(qiáng)日常監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管重在平時(shí),抓好日常。有監(jiān)管任務(wù)的部門和單位,要加強(qiáng)新情況新問題的研究,切實(shí)提高日常監(jiān)管制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化水平。
。ň牛┩怀鲫(duì)伍建設(shè),為市場(chǎng)監(jiān)管提供保障。一要從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。隨時(shí)掌握干部思想動(dòng)態(tài)、工作表現(xiàn)。對(duì)苗頭性、傾向性問題,要早發(fā)現(xiàn)、早拉“袖子”、早打“預(yù)防針”,使從嚴(yán)管理監(jiān)督干部成為“新常態(tài)”。同時(shí),還要關(guān)愛干部,為年輕干部成長(zhǎng)成才提供環(huán)境。二要加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。要落實(shí)干部教育計(jì)劃,加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展技能比武競(jìng)賽活動(dòng),著力提升人員素質(zhì),以適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管需要。三要加強(qiáng)廉政建設(shè)。全力支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察工作,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任和一崗雙責(zé),開展正風(fēng)肅紀(jì),加強(qiáng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
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