2021年黨風廉政建設工作會議講話（文旅局）

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記關于文化旅游工作重要指示以及全市文化廣電和旅游暨黨風廉政建設工作會議、全市體育暨黨風廉政建設工作會議精神，總結×度文體廣電和旅游工作，安排部署2021年重點工作。按照會議安排，下面，我對全縣文體廣電和旅游工作進行回顧總結和安排部署。

　　一、一年來的工作回顧

　　2020年，×縣文體廣旅系統(tǒng)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中三中、四中、五中全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅決貫徹落實黨和囯家機構改革決策部署，認真貫徹落實縣委縣政府和市局重大決策部署，全力抓好落實，各項工作進展順利，取得了較好成績。

　　（一）將習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿始終。深入學習貫徹習近平總書記視察×重要講話和指示精神，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，集中學習研討，班子成員深入基層一線開展調(diào)研，開展了專題黨課活動，對照黨章黨規(guī)、初心使命、崗位職責，深化檢視“對標找差、創(chuàng)新實干”活動。

　　（二）黨的建設和黨風廉政建設持續(xù)推進。緊緊圍繞新時期黨的建設總要求，制定《黨建工作要點》《黨風廉政建設工作要點》，持續(xù)加強黨風廉政建設，對重點領域、重點崗位加強監(jiān)督和防控，深入落實全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任，落實意識形態(tài)責任制，抓好陣地建設。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則和省、市、縣相關要求，認真開展作風建設年活動集中整治式主義官僚主義，主動開展談心談話和集體約談，廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)、為民服務的精氣神不斷提高。

　　（三）現(xiàn)代公共文化服務不斷完善。一是整合扶貧資金高標準新修貧困村村級綜合文化服務中心×個，建成了×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)×個行政村的農(nóng)村文化小廣場。給×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的×個貧困村配備了體育器材（籃球架×副、乒乓球臺×副、戶外健身器材×件）。二是完成了×等項目工程，實施了×等項目，建成×兩座旅游廁所；三是成功舉辦了第×屆“×節(jié)”、“唱響新時代”×文化惠民工程——新時代文明實踐廣場系列活動、×書畫作品展等活動，開展了送文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)，全面提升公共文化服務水平，讓廣大群眾享受文化惠民帶來的實實在在的發(fā)展成果。

　�。ㄋ模┪奈锖臀幕�遺產(chǎn)保護利用成效明顯。一是在第五批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目申報中，我縣“××制作技藝”“×××”已經(jīng)省文化和旅游廳遴選上報文化和旅游部，等待審批。二是第×屆“×節(jié)”期間，在×閱湖廣場周邊選定×戶農(nóng)家小院，按照×七個程式精心打造×程式表演。三是第×屆“×節(jié)”期間，在×廣場舉辦了××制作工藝流程及草編、柳編、剪紙、刺繡等非遺手工技藝展示展演活動。同時，舉辦了與非遺相關的×等傳統(tǒng)小吃制作、品嘗活動。四是印發(fā)了《×縣人民政府關于公布全縣×處不可移動文物保護單位安全管理直接責任單位的通知》，進一步靠實文物安全管理責任，同時將文物保護工作列入文化工作的重要議事日程，召開文物安全管理工作專題研究會議×次。五是與境內(nèi)有縣級以上重點文物保護單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了文物安全責任書，建立完善了文物安全管理責任制。六是以季度為階段，組織開展了×次文物安全大檢查活動，全縣通報文物安全檢查情況×次。

　　（五）文化市場規(guī)范有序。一是持續(xù)深化“放管服”改革，推動事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，認真做好行政審批事項的承接、取消、下放工作。二是召開網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主培訓會議×次，與網(wǎng)吧業(yè)主簽訂了《守法經(jīng)營責任書》。三是出動執(zhí)法檢查人員對全縣網(wǎng)吧進行了日常檢查和專項整治突擊檢查，共查處×家，限期整改×家，受理群眾舉報×件，處理舉報率達×%。四是聯(lián)合縣“掃黃打非”相關執(zhí)法單位，開展了兩次以清理出版物市場為重點的集中行動，對全縣×家書店、×家音像店和×家印刷廠進行了全面檢查，停業(yè)整頓×家。嚴厲打擊了違法違規(guī)經(jīng)營行為，維護了出版物市場正常的經(jīng)營秩序和社會穩(wěn)定。五是積極開展了文化旅游旅游“掃黑除惡”工作，進一步凈化了文化旅游市場。

　　（六）廣播電視安全保障體系不斷健全。不斷推進廣播電視傳輸機構的規(guī)范化運營，持續(xù)推動非法衛(wèi)星電視廣播地面接收設施整治工作，加強“村村通、戶戶通”監(jiān)管，圓滿完成“兩會”、慶祝新中國成立×周年等重大活動的安全播出與傳輸工作，全年安全播出零事故。

　�。ㄆ撸┞糜问聵I(yè)融合深度發(fā)展。×年，全年接待游客×萬人次，同比增長×%；實現(xiàn)旅游綜合收入×萬元，同比增長×%；其中：鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)×萬人次，同比增長×%，鄉(xiāng)村旅游綜合收入×萬元，同比增長×%。旅游產(chǎn)業(yè)成為我縣經(jīng)濟發(fā)展中最活躍的產(chǎn)業(yè)之一。一是實施了×景區(qū)田園綜合體康養(yǎng)旅游休閑觀光、旅游設施提升工程以及×景區(qū)基礎設施建設續(xù)建等重大項目工程，旅游基礎設施進一步改善。二是加強鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐，將×鎮(zhèn)×村申報為省級鄉(xiāng)村旅游示范村，×鎮(zhèn)×村、×鎮(zhèn)×村被申報為市級鄉(xiāng)村旅游示范村，將×鎮(zhèn)×村、×村申報為了鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村。×年以來，發(fā)展農(nóng)家樂和農(nóng)家客棧×戶，累計×戶，全域旅游進一步拓展。三是為保證旅游市場有序發(fā)展，在每個季度依法開展不少于×次的旅游行業(yè)大檢查，于黃金周季度，依法開展不少于×次的旅游行業(yè)大檢查，對存在問題的企業(yè)建立整改臺賬，并限期落實。同時，對旅行社虛假廣告依法跟蹤調(diào)查，開展了旅游行業(yè)服務技能培訓和安全生產(chǎn)大檢查活動，全年沒有發(fā)生一起重大旅游投訴，做到了安全方面“零事故”，旅游環(huán)境進一步改善。

　　（八）體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。一是全民健身活動廣泛開展。圍繞“全民健身你我同行”主題，抓節(jié)點節(jié)慶，廣泛開展全民健身活動，舉辦了×年“迎新春、慶佳節(jié)”象棋、圍棋、乒乓球比賽及三八婦女節(jié)廣場舞大賽等活動。×月份，舉辦了第×屆×節(jié)×縣青少年輪滑、廣場舞表演。×月份，在×舉辦了全國婦聯(lián)兩癌防治健康長跑活動。二是競技體育水平明顯提升。×月份，舉辦了全縣中學生田徑運動會；×月至×月份，組隊參加了全市U系列乒乓球、跆拳道、足球比賽并取得好成績；×月份，舉辦了全縣中學生籃球比賽；×月份，舉辦了全縣小學生乒乓球比賽、全縣職工籃球比賽；×月份，組隊參加了全市U系列籃球比賽。三是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進。按照“一縣一品”的目標要求，積極推動“體育+、+體育”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，在×舉辦了環(huán)湖賽跑、自行車賽等活動，以促進體育消費和健身需求的鄉(xiāng)村騎行、鄉(xiāng)村長跑、體育健身產(chǎn)業(yè)興起。以休閑餐飲為主打的農(nóng)家樂等體育綜合體規(guī)模不斷壯大，通過賽事、體育綜合體發(fā)展吸引了大批的游客，盤活了食、宿、游“一條龍”服務，撬動了貧困人口增收和就業(yè)渠道，經(jīng)濟效益日益明顯。×年，體育彩票銷售額全年完成×萬元。

　　這些成績的取得，是縣委、縣政府堅強領導的結果，是市文廣旅局正確指導的結果，也是全縣文體廣旅系統(tǒng)干部職工團結協(xié)作、共同奮斗的結果。在這里，我代表局黨組，向在座的同志們、向長期以來關心支持我們工作的各級領導和全縣文體廣旅戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示衷心的感謝！

　　2020年，全縣文體廣旅系統(tǒng)各項重點工作雖取得了較好的成績，但與上級部門的要求相比，還存在一些不足。一是公共文化基礎設施建設相對滯后，管理運行的長效機制需進步健全完善，服務的能力和水平有待進一步提高。二是各領域專業(yè)人才比較缺乏，在推進文化旅游創(chuàng)意設計、謀劃“文旅+”的手段和舉措上有差距。三是文化旅游品牌的打造較為乏力，×節(jié)申報世遺的力度還有待進一步加強。四是重點景區(qū)建設、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方面存在資金短缺和人才缺乏的問題突出。五是文化旅游市場執(zhí)法力量比較薄弱，執(zhí)法人員少，經(jīng)費不足。六是體育事業(yè)在滿足人民群眾健身需求上還有差距，基礎薄弱的局面仍未改變，無論在資金投入方面還是在場館建設方面，與全省平均水平還有較大的差距。

　　二、2021年工作重點工作安排

　　2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，做好今年工作意義重大。全縣文化廣電和旅游工作思路是：深度落實市委“×重點工作，堅持新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的工作導向，以文旅融合為主線，以黨的建設為保障，一手抓疫情防控、一手抓復工復產(chǎn)，搶抓文化旅游發(fā)展新機遇，探索文化旅游發(fā)展新路徑，不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，加快推動文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展。主要做好以下幾個方面工作：

　�。ㄒ唬﹫猿钟昧暯�平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。一是要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，組織黨員干部系統(tǒng)學習習近平總書記重要講話精神，特別是習近平總書記對×工作、對文化廣電旅游工作的重要論。二是要把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設永恒課題和黨員干部的終身課題，推動理想信念教育常態(tài)化、制度化。三是要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領。四是要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持以上率下、以機關帶系統(tǒng)，落實兩個責任，進一步壓實黨建工作責任。五是要嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則和省市縣相關精神，持續(xù)開展形式主義官僚主義問題專項整治，積極營造風清氣正的機關政治生態(tài)。

　�。ǘ�）著力加強文藝精品創(chuàng)作。要著力打造文藝精品。堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，以中國共產(chǎn)黨成立×周年、全面建成小康社會為主題，創(chuàng)作反映時代特點、群眾喜聞樂見、藝術性觀賞性俱佳的文藝作品，推出更多謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄的文藝精品力作，為廣大群眾提供更加優(yōu)質(zhì)豐富的精神食糧。

　　（三）進一步完善現(xiàn)代公共文化服務體系。一是要做好文化館、圖書館分館制工作。二是要全面完成“廁所革命”建設新三年行動計劃，不斷提升旅游公共服務品質(zhì)。三是要指導文化志愿者服務團開展公益性文化活動。四是要統(tǒng)籌有線、無線、衛(wèi)星三種方式，因地制宜、因戶制宜推進貧困村和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村、社數(shù)字廣播電視覆蓋和入戶接收，推進貧困地區(qū)應急廣播體系建設。五是要積極完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站達標建設工作。

　�。ㄋ模�強化文化遺產(chǎn)傳承保護利用工作。一是要進一步完善文物保護責任體系建設，建立部門聯(lián)動機制，加強全縣文物安全宣傳教育保護、利用和日常管理工作水平。二是要積極推進“歷史再現(xiàn)”工程建設，提高博物館社會服務水平和能力。繼續(xù)加強申報工作，同時以提質(zhì)增效為重點，加強對蘇合鄉(xiāng)龐溝村等已公布“歷史再現(xiàn)”工程博物館的管理。三是要進一步加強國家級非遺項目申報后續(xù)工作，力爭將×××、××制作技藝申報列入國家級非遺項目。四是要扎實推進×節(jié)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報工作，爭取申報工作有突破性進展。五是要大力開展文化遺產(chǎn)宣傳展示活動，組織開展國際博物館日、文化遺產(chǎn)日主題活動。

　　（五）完善廣電傳媒管理手段。一是要始終堅持正確輿論導向堅持黨管媒體的原則，圍繞中心、服務大局，做好正面宣傳牢牢把握輿論引導主動權。二是要嚴格落實意識形態(tài)工作責任制完善文化安全工作機制，嚴格文旅市場監(jiān)管，加強內(nèi)容審查管好各類陣地。三是要積極構建“兩微一端”的融媒體發(fā)布平臺，加強對中心工作和政策的宣傳與引導，不斷提高文化廣電旅游宣傳的覆蓋面和影響力。四是要持續(xù)抓好廣播電視安全播岀工作不斷提高全縣各安全播出臺站安全播出保障能力建設。

　�。�六）扎實推進產(chǎn)業(yè)全面融合發(fā)展。一是要全力以赴做好“旅游+”。推動文化旅游與交通、農(nóng)業(yè)、中醫(yī)藥、養(yǎng)生、體育等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。扶持旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)相融合。二是要做好民族工藝品與旅游紀念品等文創(chuàng)產(chǎn)品的研發(fā)、設計、生產(chǎn)和營銷，全面提升文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力。三是要培育以文物保護單位、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用設施和實踐活動為支撐的體驗旅游、研學旅行和傳統(tǒng)村落休閑旅游。四是要謀劃推出精品文化旅游線路，推出自然景觀和人文景觀有機結合的文化旅游產(chǎn)品，增強×文化旅游吸引力，推動形成ד大文化旅游形象”的格局。

　　（七）進一步加強文旅市場監(jiān)管工作。一是要深入推進文化旅游市場綜合執(zhí)法改革，積極開展交叉執(zhí)法和“掃黑除惡”專項斗爭及境外衛(wèi)星地面數(shù)據(jù)接收設施的專項整治行動；積極開展全縣文旅行業(yè)誠信體系建設，加大對不誠信者的曝光和懲處力度。二是要加強行業(yè)網(wǎng)絡安全監(jiān)管和網(wǎng)絡輿情研判，妥善處理突發(fā)事件。三是要把安全生產(chǎn)放在各項工作極端重要的位置，建立健全安全工作機制，緊盯重點領域，深入排查安全隱患，堅決遏制重大安全事故發(fā)生。

　　（八）著力推進文化旅游融合發(fā)展。一是要以文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推精準脫貧工作。把生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游與精準脫貧工作緊密結合，以貧困戶通過入股、土地流轉、房屋租賃、參與農(nóng)家樂（客棧）鄉(xiāng)村旅游服務等途徑，增加貧困戶收入，助推全縣精準脫貧工作。二是要加快×、×、×等景區(qū)基礎設施及配套設施建設，著力優(yōu)化旅游環(huán)境，爭取年內(nèi)將×成功創(chuàng)建為國家5A級景區(qū)。三是要培育壯大特色旅游品牌。依托“中國×文化之鄉(xiāng)”品牌，深挖×民俗文化，創(chuàng)新×女兒節(jié)會舉辦形式。加快建設集旅游資訊查詢、電子導覽、旅游服務于一體的智慧旅游公共服務信息平臺。通過“走出去、請進來”的辦法，加強與周邊市州、縣區(qū)開展旅游的互動宣傳營銷，精心設計一批旅游精品路線。四是要進一步加大招商引資力度，多批次引入產(chǎn)業(yè)優(yōu)、實力強的企業(yè)到我縣進行考察投資。積極協(xié)調(diào)對接省、市旅游發(fā)展委員會，為重點旅游建設項目落實一定的旅游發(fā)展專項資金。

　　（九）著力推動體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。一是要大力實施“全民健身戰(zhàn)略”“特色品牌戰(zhàn)略”，加大品牌賽事的開發(fā)和創(chuàng)新力度，切實把具有廣泛群眾基礎、廣泛影響力、廣泛帶動力的賽事創(chuàng)建成體育品牌賽事。二是要繼續(xù)推進體育場館建設，積極申報實施全民健身中心、體育特色小鎮(zhèn)、建身廣場、建身路基工程、全民健身戶外基地和青少年戶外營地命名項目等體育項目，不斷完善全民健身服務體系。三是要積極備戰(zhàn)×市第九屆運動會和×省第×屆運動會。在做好疫情防控的同時，要進一步加強工作力量，全力做好參賽準備工作，確�；I備工作有序進行。四要著力加強業(yè)余體育活動骨干的培養(yǎng)，繼續(xù)培訓一批具有較高素質(zhì)的社會體育指導員，帶動各地群眾廣泛開展體育活動。五是要著力提高全民健身保障水平。進一步加快城鄉(xiāng)公共體育設施建設，完善全縣體育設施布局。強化城鄉(xiāng)基層體育設施管理，保證公共體育設施的完好和使用安全。六是要持續(xù)開展體育扶貧工作。要結合美麗鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村振興計劃，充分發(fā)揮體育帶動示范作用，認真實施農(nóng)村體育健身工程，加大農(nóng)村社會體育指導員培訓，積極舉辦鄉(xiāng)村馬拉松、騎行、徒步等賽事，推動鄉(xiāng)村風氣轉變，帶動鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟發(fā)展。疫情結束后，要積極開展東西體育扶貧對結工作，爭取青島市在體育器材、人才培訓、賽事規(guī)劃等方面的支持和幫助。

　　（十）推動全面從嚴治黨走向縱深。全面履行管黨治黨責任。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領全面推進黨的建設，推動機關黨建與業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，推動全面從嚴治黨向基層延伸；嚴格落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，堅決糾正“四風”特別是形式主義、官僚主義。健全規(guī)范問責、精準問責工作機制和決策執(zhí)行監(jiān)督機制；全面貫徹新時代好干部標準，完善干部擔當作為激勵機制，加強對年輕干部、專業(yè)人才的培養(yǎng)使用。

　　同志們，新時代孕育著新機遇，新征程寄托著新希望。在這個改革的偉大時代、發(fā)展的偉大時代、復興的偉大時代，作為一名文體廣電和旅游工作者，我們陪感使命光榮，責任重大。讓我們以更加振奮的精神、更加有力的舉措、更加務實的作風，推動全縣文體廣電和旅游工作不斷開創(chuàng)新局面，為建設幸福美麗新×作出新的更大的貢獻，以優(yōu)異的成績喜迎中國共產(chǎn)黨成立100周年！

　　謝謝大家。

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