區(qū)建筑工務(wù)局年度工作總結(jié)及來年工作計劃

　　一、xxxx年工作總結(jié)

　　截至xx月底，我局負責(zé)建設(shè)的政府投資項目共計xx個，目前，處于前期階段項目xx個，處于概預(yù)算階段項目x個，處于施工階段項目xx個，已完工項目xx個。全年實際支付工程款約xx.xx億元，資金計劃執(zhí)行率為xx.xx%。

　　為全面落實今年市委“城市質(zhì)量提升年”和區(qū)委“重大項目攻堅年”的決策部署，我局緊扣高質(zhì)量發(fā)展這一主題主線，以打造精品工程為目標(biāo)，精心組織、科學(xué)安排、真抓實干，力爭各項目按年初計劃穩(wěn)步有序推進。

　　（一）內(nèi)挖潛力“謀創(chuàng)新”，內(nèi)控機制建設(shè)不斷增強。

　　今年，全國xx個地區(qū)通過“一張藍圖、一個系統(tǒng)、一個窗口、一張表單、一套機制”來構(gòu)建完善工程建設(shè)項目審批體系，x市建設(shè)項目審批制度改革確定了“xxx”的改革目標(biāo)，xx區(qū)隨即出臺了具體的實施細則，我局集中力量強抓內(nèi)部管理，開拓創(chuàng)新，不斷整合優(yōu)化內(nèi)部審批鏈條，提高內(nèi)部管控水平及效率。

　　一是工程項目信息化管理初步實現(xiàn)。針對政府投資任務(wù)量大，項目多，工程技術(shù)人員有限且專業(yè)水平參差不齊的狀況，通過前期調(diào)研協(xié)調(diào)試行，我局于今年x月全面升級應(yīng)用智慧工務(wù)管理系統(tǒng)平臺，將項目建設(shè)單位（業(yè)主單位）、代建單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等各參建單位全部納入，實現(xiàn)項目全痕跡、全流程、全信息化跟蹤；初步實施計劃管理、合同管理、支付管理、簽證變更管理和統(tǒng)計分析等五大信息化管理功能，通過“線上”開展工程款支付、設(shè)計變更等流程審批，實現(xiàn)項目透明化公開化管理；構(gòu)建可移交標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理體系，實現(xiàn)工程項目竣工驗收與主要檔案歸集、移交工作的同步開展，提高工作效率。我局今年負責(zé)建設(shè)的xx個項目已全部上平臺操作，實現(xiàn)了項目信息化管理初級目標(biāo)，大大提高了內(nèi)部管理效率，減少了工程技術(shù)人員在工程監(jiān)督環(huán)節(jié)自由裁量權(quán)，進一步強化了廉政風(fēng)險防控。

　　二是工程建設(shè)招投標(biāo)管理持續(xù)優(yōu)化。對于項目服務(wù)類內(nèi)容，推行批量預(yù)選招標(biāo)，在區(qū)發(fā)改組織下通過公開招標(biāo)組建代建、前期咨詢、四算預(yù)選庫基礎(chǔ)上，開展我局xxxx-xxxx年度工程監(jiān)理預(yù)選招標(biāo)，選取xx家綜合實力較強、業(yè)績較好的企業(yè)進入預(yù)選庫，負責(zé)我局xxxx-xxxx年度項目監(jiān)理工作。改革創(chuàng)新評標(biāo)定標(biāo)機制，嘗試在x新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園精裝修工程等重點項目招標(biāo)定標(biāo)階段增加述標(biāo)環(huán)節(jié)，為項目定標(biāo)工作提供重要參考依據(jù)。借助行業(yè)優(yōu)勢資源，與x市建筑工務(wù)署聯(lián)合開展xxxx-xxxx年度電梯預(yù)選供應(yīng)商招標(biāo)，選取實力較強、業(yè)績較好的企業(yè)進入預(yù)選庫，提高項目建設(shè)品質(zhì)。

　　三是工程項目長效管理機制逐步形成。從制度上對項目立項、設(shè)計、造價、現(xiàn)場管理、驗收移交、保修期管理等工程建設(shè)各環(huán)節(jié)進行全方位規(guī)范，明確運行規(guī)則及要求，特別是對于設(shè)計、招標(biāo)、重大事項變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié)專題研究，重點把控，形成了x市xx區(qū)建筑工務(wù)局工程管理制度匯編，逐步建立設(shè)置科學(xué)、流程合理、監(jiān)督到位、措施完善的工程管理制度體系。

　　（二）集中力量“強攻堅”，項目建設(shè)高質(zhì)高效推進。

　　今年是改革開放xx周年，我局緊緊圍繞“高質(zhì)量建設(shè)社會主義現(xiàn)代化典范城區(qū)”的總體目標(biāo)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，聚力攻堅克難，全力打響重大項目、暑期學(xué)校項目、安全生產(chǎn)三大攻堅戰(zhàn)。

　　一是堅決打好市、區(qū)政府等重點項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。今年，我局牽頭負責(zé)的市、區(qū)政府民生實事、區(qū)重點工作、xx項“攻堅”等任務(wù)涉及項目共xx個，我局主動作為，積極想方設(shè)法克服困難，力爭各項目能夠按年初計劃推進。按照努力出亮點、出精品的要求，xx中心區(qū)交通設(shè)施及空間環(huán)境綜合提升工程以打造成市重大項目質(zhì)量品牌為目標(biāo)，對材料及施工工藝高要求、對試驗段人行道慢行系統(tǒng)、機動車道白改黑、智慧交通、海綿城市等設(shè)計要求精益求精，福華一路、福華四路、福華五路和福中路、福中一路、鵬程四路等試驗路段已完成竣工驗收。xx中心區(qū)二層空中連廊及配套設(shè)施建設(shè)工程以打造空中連廊慢行系統(tǒng)標(biāo)桿工程為目標(biāo)，克服地質(zhì)條件及地下管線復(fù)雜，地鐵控制線范圍內(nèi)嚴控施工等困難，一期工程已完工，二期工程已處于設(shè)計招標(biāo)階段。深康學(xué)校項目克服樁基礎(chǔ)工程跑漿及塌孔嚴重、填石層旋挖機難以作業(yè)等難題，項目已進入主體結(jié)構(gòu)施工階段。安托山小學(xué)項目在設(shè)計方案選擇上將護壁樁調(diào)整為自然放坡、承臺石方提前超爆等方式縮減工期，項目已進入主體工程施工階段�？萍紡V場x號路已完成路面結(jié)構(gòu)施工，瀝青層等配套工程建設(shè)，已按年初目標(biāo)實行通車，將進一步打通國際創(chuàng)新中心周邊交通微循環(huán)，緩解交通壓力。xx區(qū)市政道路二期工程概算已報發(fā)改部門審核。xx區(qū)xx學(xué)校（蓮塘尾學(xué)校）建設(shè)工程已完成林業(yè)用地申請，同步開展方案設(shè)計及施工圖設(shè)計等前期工作。xx區(qū)慢性病防治院建設(shè)項目因原建筑建設(shè)年代久遠，在施工圖紙缺失，建筑物現(xiàn)場情況復(fù)雜，且涉及住房搬遷等問題的情況下，加強現(xiàn)場踏勘，主動與衛(wèi)計、醫(yī)院等部門多次對接，完成了施工圖設(shè)計審圖、概算編制等工作。區(qū)第二人民醫(yī)院新住院大樓（園林綜合樓改造裝修業(yè)務(wù)用房）二期工程已于今年底完成建設(shè)。xx人民醫(yī)院后期建設(shè)工程和xx區(qū)中醫(yī)院后期建設(shè)工程已基本移交醫(yī)院使用。

　　二是堅決打好暑期學(xué)校項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。針對今年學(xué)校秋季開學(xué)前交付使用的xx個學(xué)校項目，成立專項建設(shè)小組，建立規(guī)劃、概預(yù)算、招投標(biāo)、施工等內(nèi)部專項對接機制，定期召開稽查會議專項督導(dǎo)，內(nèi)挖潛力，高效推進。推行樣板引路工程，對福苑小學(xué)、xx保稅區(qū)實驗學(xué)校等項目砌筑、掛網(wǎng)、抹灰、水電預(yù)埋等重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)先行開展實物樣板施工，并將樣板作為質(zhì)量驗收的最終標(biāo)準(zhǔn)。積極運用新技術(shù)新工藝，提升項目建設(shè)質(zhì)量，北環(huán)中學(xué)擴建綜合樓項目采用金剛石繩鋸無損拆除技術(shù)，保留原有結(jié)構(gòu)性能，低噪音、輕污染、高效率開展施工拆除。邀請專家技術(shù)攻關(guān)，多方協(xié)調(diào)解決福強小學(xué)、北環(huán)中學(xué)擴建綜合樓等項目開路口建設(shè)問題。今年學(xué)校秋季開學(xué)前，xx小學(xué)、xx保稅區(qū)實驗學(xué)校等x個新建學(xué)校項目，北環(huán)中學(xué)擴建綜合樓項目、福強小學(xué)擴建綜合樓工程等x個改擴建學(xué)校項目，梅華小學(xué)整體提升改造等x個維修改造類學(xué)校項目交付學(xué)校使用，新增學(xué)位近xxxx個。

　　三是堅決打好安全生產(chǎn)防范攻堅戰(zhàn)。局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，工程科室全員參與，每月集中對所有在建工地進行安全生產(chǎn)專項檢查，截至xx月底，累計發(fā)現(xiàn)安全隱患xxxx處，整改隱患xxxx處，全年未發(fā)生一起重大安全事故。特別是為做好今年第xx號強臺風(fēng)“山竹”及第xx號臺風(fēng)“百里嘉”的防御工作，建立xx小時值班值守制度，安全轉(zhuǎn)移施工人員xxxx人，拆除臨時圍檔xxxx多米，在做好局在建項目工地災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作的同時，調(diào)派x支隊伍，共計出動??xxx人次，xx?車次，全力協(xié)調(diào)配合香蜜湖、蓮花、華強北街道辦開展道路清障工作。

　�。ㄈ�）實施細則“快落地”，代建管理模式縱深發(fā)展。

　　一是明確代建制管理模式實施項目范疇。代建制改革是我區(qū)落實中央供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和放管服要求推出的新舉措，我局緊跟全區(qū)步伐，結(jié)合項目建設(shè)實際，在投資額超過xxxx萬元的xx個項目上全面鋪開代建制管理模式，充分撬動社會優(yōu)質(zhì)資源，推動項目建設(shè)提速提效。

　　二是出臺代建制管理模式實施細則。結(jié)合項目建設(shè)實際，出臺《xx區(qū)建筑工務(wù)局代建制管理操作指引》，重點從項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、程序及造價控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行把控，明確代建項目具體操作流程，確保代建制管理模式真正落地。在發(fā)改部門發(fā)布的代建合同范本（主要是通用條款）基礎(chǔ)上，根據(jù)我局項目情況并結(jié)合以往項目管理經(jīng)驗補充修編了專用條款和補充條款，經(jīng)多輪研討最終確定我局的完整的代建合同標(biāo)準(zhǔn)版本，對代建項目需管控的內(nèi)容、節(jié)點做了具有可操作性的約定，明確落實各方主體責(zé)任。

　　三是加強代建制管理模式經(jīng)驗交流。組織代建單位開展項目前期工作流程等系列培訓(xùn)，促使代建單位全面了解政府投資項目建設(shè)業(yè)務(wù)流程，提高項目建設(shè)效率。與x省代建項目管理局、x區(qū)建筑工務(wù)局等政府投資項目建設(shè)部門深入探討代建項目建設(shè)經(jīng)驗，從項目建設(shè)招投標(biāo)管理、質(zhì)量把控、履約管理等方面取長補短，積累建設(shè)經(jīng)驗。

　�。ㄋ模┣謇砉ぷ�“強推進”，歷史“包袱”逐步消化。

　　一是加大歷史遺留項目清理力度。鑒于清理工作涉及項目多，歷史遺留項目結(jié)算時間跨度長，為消化歷史“包袱”，我局一把手親自抓，逐個科室召開專項清理工作會議，逐個項目梳理存在問題，研究處理措施，落實工作責(zé)任，明確清理工作時限，并作為局務(wù)會議常設(shè)議題定期跟蹤督辦，強力推進項目清理工作。特別是今年x月份以來，我局重點推進項目尾款支付工作，將今年梳理出來的xxx多個未支付合同落實到具體科室和責(zé)任人，截至當(dāng)前，該部分內(nèi)容完成量已超過xx%。此外，對于長期不遞交結(jié)算資料，有缺陷不補充資料的施工單位，我局視情況，逐步采取法律手段進行處理。

　　二是規(guī)范新增項目結(jié)、決算工作流程。為避免在建及新增項目出現(xiàn)歷史遺留項目結(jié)算審核過程中發(fā)現(xiàn)的同類型問題，我局有針對性地制定并規(guī)范了內(nèi)部管理流程，包括設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證的處理、結(jié)算資料移交要求及清單、結(jié)算造價審核成果文件格式及局內(nèi)部造價審批表等相關(guān)配套表格，并邀請我局法律顧問專題重點講解了工程項目相關(guān)文件流轉(zhuǎn)簽收應(yīng)注意的法律效力問題。同時，要求承包單位在施工過程中嚴格按照工程建設(shè)相關(guān)規(guī)定及要求同步準(zhǔn)備結(jié)算資料，在解決歷史“包袱”的同時力爭不添“新賬”。

　　三是保障工程結(jié)、決算審核工作順利開展。今年開始，x不再以審計結(jié)果作為政府投資項目竣工結(jié)算依據(jù)，政府投資審計工作退出建設(shè)管理鏈條，為積極響應(yīng)新形勢新要求，按照區(qū)委區(qū)政府總體部署，建立符合我局實際的“概算、預(yù)算、結(jié)算、決算”四算庫配套操作指引，規(guī)范造價咨詢工作的委托、管理、支付、評價等工作流程，確保結(jié)、決算等審批工作在審計退出后仍能順利推進。

　　（五）黨建工作“做加法”，持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

　　今年以來，我局充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)發(fā)展的“紅色引擎”作用，豐富黨建工作內(nèi)涵，延伸黨建活動觸角，在黨建工作上巧做“加法”，持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　一是黨建+素質(zhì)提升。建立黨組會議、黨組（擴大）會議、局長辦公會議第一議題學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平總書記重要講話精神機制，召開黨組會議xx次，黨組擴大會議xx次，民主生活會x次，黨總支會議x次，專題學(xué)習(xí)會議xx次，黨員干部談心談話xx次，開展清明緬懷革命先烈、紀律教育學(xué)習(xí)月、學(xué)習(xí)近平總書記視察x重要講話精神、“改革再出發(fā)、作風(fēng)再提升”、落實“八項規(guī)定”精神等主題教育活動，深入推進“送溫暖、獻愛心”扶貧活動，使廣大黨員干部的思想政治覺悟和綜合素質(zhì)得到進一步提升。

　　二是黨建+作風(fēng)建設(shè)。切實落實中央八項規(guī)定精神，嚴格糾正“四風(fēng)”問題的重要節(jié)點，緊盯“七個嚴禁”，結(jié)合工作實際，加強干部隊伍建設(shè)，調(diào)整充實完善業(yè)務(wù)骨干，組織開展黨章黨規(guī)黨紀學(xué)習(xí)教育反復(fù)強調(diào)工作紀律，進一步改觀了干部隊伍中可能存在的慵懶疲、散慢拖、奢亂腐等問題。嚴肅問責(zé)機制，對苗頭性問題“打預(yù)防針”，保持高壓態(tài)勢，時刻敲響警鐘。

　　三是黨建+廉政建設(shè)。重新對設(shè)計、招標(biāo)、現(xiàn)場監(jiān)管、重大事項變更的各環(huán)節(jié)、全流程的廉政風(fēng)險點進行梳理，健全完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》，進一步規(guī)范權(quán)力運行。借助智慧工務(wù)管理系統(tǒng)平臺實行公開透明化管理，用信息化手段約束工程技術(shù)人員管理行為，減少自由裁量權(quán)，壓實項目管理責(zé)任；堅持集體決策，所有工作擺在桌面上討論解決，不搞“一言堂”。邀請法律顧問專題講解廉政風(fēng)險點，組織參觀x監(jiān)獄，開展《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等專題黨課活動，進一步強化廉政風(fēng)險防控。

　　四是黨建+項目發(fā)展。立足實際，以黨建凝聚建設(shè)合力，實現(xiàn)抓黨建、抓項目互促共贏的生動局面。以黨建促業(yè)務(wù)，將黨支部建在各業(yè)務(wù)科室，充分發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，深入工地現(xiàn)場全面征集基層黨員干部在廉政建設(shè)把控、項目建設(shè)模式、綠色生態(tài)項目等方面的意見和建議，掌握問題根源，改進不足。用業(yè)務(wù)強黨建，拓展智慧工務(wù)系統(tǒng)平臺功能，新增黨建管理模塊，開創(chuàng)黨建與業(yè)務(wù)同平臺管理模式。加強與x市建筑工務(wù)署等兄弟部門業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)，開展黨建結(jié)對子活動，豐富黨建內(nèi)容和形式。

　　二、xxxx年工作計劃

　　xxxx年，區(qū)建工局將繼續(xù)按照區(qū)委區(qū)政府的總體部署，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，緊扣高質(zhì)量發(fā)展這一主題主線，聚焦“社會主義現(xiàn)代化典范城區(qū)”這一核心目標(biāo)，解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、高效推進政府投資項目建設(shè)。

　�。ㄒ唬┳ブ攸c項目建設(shè)。重點推進xx中心區(qū)二層空中連廊及配套設(shè)施建設(shè)二期工程、xx區(qū)xx學(xué)校（梅園學(xué)校）建設(shè)工程、xx區(qū)xx小學(xué)拆建工程、xx人民小學(xué)、xx區(qū)xx學(xué)校（蓮塘尾學(xué)校）建設(shè)工程項目、xx區(qū)市政道路二期工程、等項目建設(shè)，力爭x新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項目、區(qū)慢性病改造工程、景蓮小學(xué)拆建教學(xué)樓和宿舍樓工程等一批項目完工。

　　（二）抓民生項目建設(shè)。加快推進深康學(xué)校、崗廈小學(xué)綜合樓擴建、安托山小學(xué)、安托山四路（規(guī)劃北側(cè)道路至僑香四道）、安托山五路（僑香五道至僑香四道）、僑香五道（安托山四路至安托山六路）市政道路等四個民生實事項目，力爭xxxx年底前完工。

　�。ㄈ�）抓項目清理工作。加大歷史遺留項目清理工作力度，力爭兩到三年內(nèi)基本完成歷史遺留項目清理工作。優(yōu)化新增項目清理工作流程，力爭做到減少或不再產(chǎn)生項目清理遺留問題；進一步規(guī)范造價控制管理規(guī)程，提高結(jié)算審核質(zhì)量。

　　（四）抓內(nèi)控機制建設(shè)。逐步完善并提升智慧工務(wù)系統(tǒng)平臺功能，推進工程項目建設(shè)信息化管理水平不斷提升；加強單位自身建設(shè)，抓好隊伍建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

　�。ㄎ澹┳�黨風(fēng)廉政建設(shè)。持續(xù)深入開展學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強紀律約束， 嚴防“四風(fēng)”問題反彈，采取多種形式，提升廉政教育實效，嚴肅問責(zé)機制，努力營造求真務(wù)實、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

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