4月份召開國資委機(jī)關(guān)管理提升活動動員大會以來,機(jī)關(guān)黨委高度重視,迅速行動,按照《國資委機(jī)關(guān)管理提升活動工作方案》(國資發(fā)〔2012〕59號)的要求,結(jié)合機(jī)關(guān)黨委工作實際,及時對本單位管理提升活動進(jìn)行部署,積極履行領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé),推進(jìn)牽頭重點(diǎn)工作的落實,基本完成第一階段和"回頭看"各項工作。
一、認(rèn)真部署第一階段工作,確保機(jī)關(guān)黨委管理提升活動開好頭起好步
(一)增強(qiáng)機(jī)遇意識,提高全局同志投入管理提升活動的自覺性。
近年來,直屬機(jī)關(guān)黨委在委黨委和中央國家機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真把握職責(zé)定位,注重在圍繞中心、服務(wù)大局中推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,切實加強(qiáng)自身建設(shè),取得了較好成績,機(jī)關(guān)黨建工作有較大改觀,得到了大家的認(rèn)可。但機(jī)關(guān)黨委內(nèi)部的隊伍建設(shè)與日常管理與委黨委的要求、機(jī)關(guān)黨員干部的期望尚存在差距。面對這種情況,我們始終認(rèn)為委機(jī)關(guān)開展管理提升活動,引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和管理工具,是促進(jìn)機(jī)關(guān)黨委工作上水平、推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化的重要機(jī)遇。
委機(jī)關(guān)管理提升活動會議結(jié)束后,按照丹華同志要求,機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記曾堅同志多次召開處以上干部會議并兩次主持召開全局會議,深入學(xué)習(xí)王勇主任講話精神以及委管理提升活動總體安排,反復(fù)講清在委機(jī)關(guān)開展管理提升活動的重要意義,提高機(jī)關(guān)黨委全體干部對開展管理提升活動的認(rèn)識,使大家較快進(jìn)入角色、進(jìn)入狀態(tài),以飽滿的精神狀態(tài)投入活動。
(二)健全機(jī)構(gòu),制定方案。
直屬機(jī)關(guān)黨委成立了機(jī)關(guān)黨委管理提升活動工作班子,明確常務(wù)副書記負(fù)總責(zé)、各分管書記及部室負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé)。為了加強(qiáng)工作力量,特別指定一名局級領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨委內(nèi)部管理提升活動的組織實施,同時明確辦公室為牽頭部門,確保責(zé)任到個人、人人有壓力,使活動切實取得實效。
在此基礎(chǔ)上,按照委里統(tǒng)一部署,結(jié)合機(jī)關(guān)黨委工作實際制定了《機(jī)關(guān)黨委開展管理提升活動工作安排》,提出了機(jī)關(guān)黨委內(nèi)部"建設(shè)一流干部隊伍、堅持一流工作標(biāo)準(zhǔn)、營造一流工作環(huán)境"的"三個一流"活動目標(biāo)。建設(shè)一流干部隊伍,就是要按照政治堅定、作風(fēng)過硬、創(chuàng)新高效、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)務(wù)實的局風(fēng)要求,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果為基礎(chǔ),通過中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、部室學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等方式,繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部成員的素質(zhì)建設(shè),努力實現(xiàn)思想境界、學(xué)習(xí)能力、業(yè)務(wù)能力三方面的新提高;堅持一流工作標(biāo)準(zhǔn),就是要結(jié)合工作實際,著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展,完善工作制度、明確崗位職責(zé)、優(yōu)化工作流程,努力構(gòu)建并嚴(yán)格執(zhí)行推動機(jī)關(guān)黨委各項工作科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制,提高機(jī)關(guān)黨委工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平;營造一流的工作環(huán)境,就是要通過進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部職能設(shè)置和工作流程,梳理與相關(guān)廳局的交叉職能,合理規(guī)劃辦公室布局、規(guī)范文件和辦公設(shè)備管理等進(jìn)一步搞好工作環(huán)境的整治管理,通過開展思想交流和談心活動進(jìn)一步建設(shè)政治堅定、作風(fēng)過硬、創(chuàng)新高效、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)務(wù)實良好局風(fēng),通過改進(jìn)作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量和工作水平,樹立機(jī)關(guān)黨委的良好形象。在進(jìn)度安排中,明確了各階段的具體工作內(nèi)容。
(三)認(rèn)真梳理,查找不足,學(xué)習(xí)交流。
《工作安排》下發(fā)后,為落實各項工作的時間節(jié)點(diǎn),辦公室專門下發(fā)通知,要求各部室按照《工作安排》的進(jìn)度要求,抓好各自的工作落實。第一階段重點(diǎn)要求在學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合分管工作和牽頭工作,通過處內(nèi)討論、走訪等形式梳理工作中存在的問題,查找漏洞,提出建議。5-6月份,各部室都結(jié)合各自工作實際進(jìn)行了認(rèn)真梳理,開展了自查工作,并提交了自查情況報告,提出了涉及七個方面39個需要整改的問題。6月底,常務(wù)副書記曾堅同志主持召開兩個座談會,進(jìn)一步聽取各單位對機(jī)關(guān)黨委工作意見,了解各單位開展在管理提升活動中創(chuàng)先爭優(yōu)主題黨日活動情況。
為了更好地推動機(jī)關(guān)黨委內(nèi)部的管理提升活動,6月26日,機(jī)關(guān)黨委黨支部在中糧集團(tuán)忠良書院組織開展了"在管理提升活動中創(chuàng)先爭優(yōu)"主題黨日活動,進(jìn)一步學(xué)習(xí)管理提升活動有關(guān)文件,學(xué)習(xí)借鑒中糧集團(tuán)的管理模式和方法,對機(jī)關(guān)黨委黨支部前一階段的管理提升活動進(jìn)行了梳理和總結(jié)。曾堅同志在總結(jié)講話中要求機(jī)關(guān)黨委全體同志進(jìn)一步增強(qiáng)開展管理提升活動的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真查找工作中存在的不足,圍繞"三個一流"的目標(biāo),扎實做好下一階段的工作。通過這次主題黨日活動,既學(xué)習(xí)了委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于管理提升活動的講話精神,學(xué)習(xí)了央企黨建工作和企業(yè)文化建設(shè)的好經(jīng)驗好做法,又總結(jié)了工作,查找了問題,大家深受啟發(fā),達(dá)到了統(tǒng)一思想、認(rèn)清差距、明確方向、鼓足干勁的目的。
(四)發(fā)揮自身優(yōu)勢,動員、組織機(jī)關(guān)黨員投身管理提升活動。
為動員直屬機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員參與到管理提升活動中來,機(jī)關(guān)黨委及時下發(fā)了《關(guān)于在國資委機(jī)關(guān)管理提升活動中創(chuàng)先爭優(yōu)的通知》,動員、組織各級黨組織和廣大黨員在管理提升活動中創(chuàng)先爭優(yōu),力爭"走在前、做表率",為機(jī)關(guān)管理提升活動提供保障。同時,下發(fā)了《關(guān)于開展"在管理提升活動中創(chuàng)先爭優(yōu)"主題黨日活動的通知》,要求直屬機(jī)關(guān)各級黨組織結(jié)合本單位實際,采取專題組織生活會、調(diào)研考察等形式,學(xué)習(xí)王勇、丹華主任的講話和活動工作方案,深刻領(lǐng)會管理提升活動的必要性、指導(dǎo)思想和工作原則,準(zhǔn)確把握活動的總體目標(biāo)、重點(diǎn)工作。編發(fā)四期簡報,反映各廳局主題黨日活動的開展情況,營造良好氛圍。
二、扎實推進(jìn)"回頭看",確保"四看六查"見實效
(一)迅速反應(yīng),再動員再部署,切實做到"認(rèn)識到位"。
7月12日委機(jī)關(guān)管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議之后,機(jī)關(guān)黨委于13日立即召開處以上干部會議,傳達(dá)王勇同志講話及會議精神,及時對第一階段"回頭看"工作進(jìn)行部署。23日上午綜合處長會議之后,又再次召集全體同志傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神,迅速啟動第一階段"回頭看"工作。
會上,大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了王勇同志在7月12日委機(jī)關(guān)管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上的講話,傳達(dá)了建新副秘書長對"回頭看"工作的要求,以及《關(guān)于做好國資委機(jī)關(guān)管理提升活動第一階段"回頭看"工作的通知》,并對機(jī)關(guān)黨委開展"回頭看"工作再次進(jìn)行了動員部署。通過學(xué)習(xí),每一位同志都認(rèn)識到,開展"回頭看"工作充分體現(xiàn)了委黨委對開展管理提升活動的重視和決心,大家應(yīng)當(dāng)按照"四看"、"六查"的工作安排,在機(jī)關(guān)黨委管理提升活動第一階段工作進(jìn)展的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深查深挖,為下一步整改打好基礎(chǔ)。尤其是要重視開展全面質(zhì)量管理體系的重大意義,作為成員單位,更要先學(xué)習(xí)先了解,為ISO9000的引入做好準(zhǔn)備。
會議還研究確定了機(jī)關(guān)黨委"回頭看"階段進(jìn)度安排。當(dāng)天下午,組織局內(nèi)未聽取李元平講座的同志集中觀看講座錄像,學(xué)習(xí)質(zhì)量管理體系的知識,以及建設(shè)質(zhì)量管理體系的經(jīng)驗和做法。
8月6日委機(jī)關(guān)管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議結(jié)束后,機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記曾堅同志于8月7日主持召開了局領(lǐng)導(dǎo)及各部室負(fù)責(zé)人會議,傳達(dá)會議精神,進(jìn)一步要求扎實做好"回頭看"階段業(yè)務(wù)梳理和查找不足的工作。
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自抓學(xué)習(xí)動員,按照委機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排,認(rèn)真部署,扎實推進(jìn),確保了機(jī)關(guān)黨委全體同志從思想認(rèn)識上對管理提升活動有了正確認(rèn)識,做到人人參與、人人查找,也為業(yè)務(wù)梳理和查找問題真正到位打下了基礎(chǔ)。
(二)對照"六查",力爭查清找準(zhǔn)問題和不足。
根據(jù)"堅持三個一流"目標(biāo)要求,結(jié)合"回頭看""六查"的具體要求,機(jī)關(guān)黨委各部室在前期查找的39個問題的基礎(chǔ)上,采取"個人挖、處室查、局班子議"等形式,進(jìn)一步梳理工作流程,查找工作中的不足。
按照工作進(jìn)度,"回頭看"的第一周,個人對照標(biāo)準(zhǔn)梳理業(yè)務(wù)工作,查找其中存在的問題。在此基礎(chǔ)上,部室進(jìn)行集中研究、交流,對職能定位、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)運(yùn)行、內(nèi)部管理、隊伍素質(zhì)及作風(fēng)形象等內(nèi)容進(jìn)行對照檢查,梳理業(yè)務(wù),填報表格。8月10日,召開書記辦公會,對各部室梳理查找問題匯總情況進(jìn)行研究審定。根據(jù)會議討論情況,各部室再次進(jìn)行修改,最委共歸納匯總成27個業(yè)務(wù)板塊、74個工作事項及38個問題,并相應(yīng)提出了整改措施。
(三)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,拓寬思維思路。
機(jī)關(guān)黨委在按照制定的計劃做好工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)管理提升活動安排,積極向兄弟廳局和有關(guān)部委及中央企業(yè)學(xué)習(xí),借鑒他們好的經(jīng)驗和做法。
一是通過《國資委工作交流》委機(jī)關(guān)管理提升活動專題,和其他廳局報送的信息材料,認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟廳局管理提升活動的開展情況。
二是與群工局召開座談會,交流了對王勇主任在中央企業(yè)和地方國資委負(fù)責(zé)人會議上講話的學(xué)習(xí)體會,以及各自開展管理提升活動的做法。
三是學(xué)習(xí)其他部委的管理做法。近期我們走訪參觀了質(zhì)檢總局、外交部等部委,對標(biāo)學(xué)習(xí)他們有關(guān)機(jī)關(guān)文化建設(shè)方面的方法和經(jīng)驗。
四是與有關(guān)中央企業(yè)開展交流。在學(xué)習(xí)中糧集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我們近期又與三峽集團(tuán)開展交流,了解他們管理提升活動的開展情況。
通過學(xué)習(xí)和交流,大家深受震撼和啟發(fā),開展管理提升活動的思路得到拓寬,活動的手段和載體進(jìn)一步豐富和充實,提升的內(nèi)容和目標(biāo)進(jìn)一步清晰。
三、堅持邊查邊改,及時推進(jìn)整改工作
為落實好整改工作,機(jī)關(guān)黨委堅持在查找問題、梳理不足的過程中邊查邊改,邊整邊改。
根據(jù)機(jī)關(guān)黨委內(nèi)部管理提升活動目標(biāo)"營造一流的工作環(huán)境"要求,針對查找出的問題,正在采取進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部職能設(shè)置和工作流程,梳理與相關(guān)廳局的交叉職能,合理規(guī)劃辦公室布局、規(guī)范文件和辦公設(shè)備管理等,制作崗位桌牌,搞好工作環(huán)境的整治管理。
辦公室在深入查找自身不足的同時,對近年來機(jī)關(guān)黨委制定的制度進(jìn)行了全面清理,對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修改完善,《國資委直屬機(jī)關(guān)黨委內(nèi)部制度》已由書記辦公會審定通過,將于近期重新編印。各部室正在梳理、修訂各自業(yè)務(wù)工作的規(guī)章制度,準(zhǔn)備編印《直屬機(jī)關(guān)黨建工作制度匯編》。
組織部提出要加強(qiáng)基層組織制度建設(shè),對管理局系統(tǒng)、協(xié)會和有關(guān)中央企業(yè)在京單位黨組織換屆工作中不符合規(guī)定的程序,對照基層組織工作條例,借鑒央企處理與地方黨組織關(guān)系的做法,找出不合規(guī)定的環(huán)節(jié),提出整改措施。目前已在研究具體辦法。
機(jī)關(guān)紀(jì)委以貫徹中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)意見》(中辦[2012]10號)為契機(jī),開展直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、紀(jì)檢干部職務(wù)摸底調(diào)查等工作,與紀(jì)委監(jiān)察局聯(lián)合向委黨委提交《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織建設(shè)的報告》,經(jīng)委黨委同意后向中央編辦和中央國家機(jī)關(guān)紀(jì)工委報送申請增加直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委人員編制的報告,進(jìn)一步明確直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織職責(zé)定位,推進(jìn)直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織建設(shè),與紀(jì)委監(jiān)察局研究建立健全聯(lián)席會議制度及廉政教育、案件查辦、監(jiān)督檢查等溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。
同時,重點(diǎn)優(yōu)化內(nèi)部流程,明確分工,整合資源,形成合力。如宣傳部、紀(jì)委、工會部分宣傳教育職能,每年工作布置有交叉、重復(fù),通過研究確定由宣傳部牽頭抓、紀(jì)委和工會參與,分工負(fù)責(zé),形成大宣傳格局,宣傳部側(cè)重黨的路線方針等宣傳和理想信念教育,紀(jì)委側(cè)重黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育和崗位廉潔教育,工會側(cè)重職工思想和心理關(guān)懷。在組織建設(shè)上,基層黨組織建設(shè)與紀(jì)檢組織建設(shè)同步推進(jìn),黨務(wù)統(tǒng)計與紀(jì)檢統(tǒng)計統(tǒng)一。在組織開展培訓(xùn)上進(jìn)行資源整合。
四、結(jié)合本職,狠抓落實,深入推進(jìn)牽頭重點(diǎn)工作
(一)制訂方案,明確工作內(nèi)容。
為抓好機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)牽頭第8項重點(diǎn)工作的落實,專門召開書記辦公會專題研究思路和框架。在此基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于委機(jī)關(guān)管理提升活動第八項重點(diǎn)工作的有關(guān)具體安排》!吨攸c(diǎn)工作安排》按照"管理提升和黨建工作密切結(jié)合"的要求,將第8項重點(diǎn)工作分解為基層組織建設(shè)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)、機(jī)關(guān)文化建設(shè)和廉政建設(shè)四項工作,同時結(jié)合黨建工作要點(diǎn)和管理提升工作要求明確了具體內(nèi)容。
(二)抓好結(jié)合,推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。
為促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作和管理提升活動的結(jié)合,積極推進(jìn)基層黨組織建設(shè)晉位升級工作,建立了基層黨支部工作聯(lián)系點(diǎn),由機(jī)關(guān)黨委局級干部帶頭深入基層調(diào)查研究,幫助基層黨支部推進(jìn)工作,解決實際問題,總結(jié)黨支部工作方法,同時對設(shè)黨委、總支的直屬單位設(shè)立聯(lián)系點(diǎn)提出了要求。
(三)深入開展機(jī)關(guān)文化建設(shè)。
國資委機(jī)關(guān)核心價值理念征集活動正在進(jìn)行。目前,已完成各單位提煉的213條價值理念的收集整理,正在組織專家進(jìn)行初步評審,從中選出若干條精華征求有關(guān)方面意見。
組建課題組,積極開展前期研究,啟動機(jī)關(guān)文化課題。
委機(jī)關(guān)郭明義愛心團(tuán)隊積極開展活動。積極響應(yīng)北京市委號召組織機(jī)關(guān)干部捐款,對房山受災(zāi)群眾進(jìn)行救助。愛心團(tuán)隊幾天來共收到款項五萬余元,并已于8月6日下午與首都文明辦和宣傳局一起將款項送至房山有關(guān)部門。
加快推進(jìn)LED屏建設(shè)工作。協(xié)調(diào)管理局和信息中心等廳局研究制定管理辦法。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè),樹立為民、務(wù)實、清廉的好形象。
結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)檢監(jiān)察組織建設(shè)意見》,進(jìn)一步明確直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織職責(zé)定位,健全規(guī)范紀(jì)檢組織設(shè)置,充實力量。與紀(jì)委監(jiān)察局聯(lián)合開展直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)"每月一講"業(yè)務(wù)講座,提高紀(jì)檢干部素質(zhì)。組織機(jī)關(guān)干部觀看廉政警示片、建立機(jī)關(guān)廉政圖書室,將廉政理念融合到核心價值理念提煉中,將廉政文化納入機(jī)關(guān)文化課題。推進(jìn)機(jī)關(guān)廉潔文化的建設(shè),打造廉潔型機(jī)關(guān)。組織《傳統(tǒng)官德修養(yǎng)與現(xiàn)代干部職業(yè)道德》講座,與紀(jì)委監(jiān)察局研究在管理提升、質(zhì)量體系建設(shè)中,同步推進(jìn)規(guī)范機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行、廉政風(fēng)險防控工作。