關(guān)于開展“結(jié)對幫扶企業(yè)送政策送技術(shù)送服務(wù)”活動工作方案

　　為深入貫徹落實《x省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)籌做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)生態(tài)環(huán)境x條措施》和《x省生態(tài)環(huán)境廳以生態(tài)水平高質(zhì)量發(fā)展跨越式發(fā)展xx條措施》（以下簡稱“x+xx”條措施），堅持圍繞中心，服務(wù)大局，提升服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展水平，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，以生態(tài)環(huán)境高水平保護助推xx高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)研究決定在全局范圍內(nèi)開展“結(jié)對幫扶企業(yè)送政策送技術(shù)送服務(wù)”活動，具體方案如下:

　　一、幫扶企業(yè)范圍

　　全縣所有排污許可發(fā)證登記企業(yè)或單位共計xxx家。

　　二、幫扶企業(yè)方式

　　以現(xiàn)場進企業(yè)幫扶為主，電話調(diào)查幫扶為輔，原則上所有企業(yè)須上門面對面幫扶。摸底調(diào)查階段可以采取電話聯(lián)系，掌握企業(yè)基本信息，調(diào)查了解除已永久關(guān)閉企業(yè)，其他必須上門開展幫扶。每名干部職工應(yīng)結(jié)對幫扶若干個企業(yè)，相應(yīng)幫扶名單待調(diào)查摸底統(tǒng)一分配并公布。

　　二、幫扶企業(yè)內(nèi)容

　　（一）政策宣傳。主要包括宣傳排污許可發(fā)證登記、環(huán)境影響評價辦理等政策和生態(tài)環(huán)境保護主要的法律法規(guī)等。

　�。ǘ�）環(huán)保體檢。通過上門幫扶，對企業(yè)進行一次“環(huán)保體檢”，協(xié)助企業(yè)發(fā)現(xiàn)環(huán)保方面存在的問題，及時提供技術(shù)服務(wù)，幫助解決問題。

　　1.環(huán)保手續(xù)履行情況。查看企業(yè)環(huán)評審批及驗收材料是否齊全，審批內(nèi)容與實際投產(chǎn)項目是否一致；查看企業(yè)排污許可證（或線上登記）是否辦理，排污內(nèi)容與許可內(nèi)容是否一致。

　　2.治污設(shè)施運行情況。查看企業(yè)是否按照環(huán)評審批要求建設(shè)相應(yīng)的廢水、廢氣等污染防治設(shè)施，并現(xiàn)場查看設(shè)施是否處于正常運行狀態(tài)。

　　3.污染物排放情況。了解企業(yè)雨污分流建設(shè)情況、排口設(shè)置情況、法定排口審批情況，確有必要的可申請對企業(yè)排放的污染物進行采樣監(jiān)測。

　　4環(huán)境管理情況。查閱企業(yè)日常環(huán)境管理臺賬，包括危廢管理、污染防治設(shè)施運維、在線監(jiān)控、自測自檢、環(huán)境信息公開等資料。

　　5.周邊環(huán)境情況。對企業(yè)周邊環(huán)境進行查看，進一步核定企業(yè)排口設(shè)置情況及周邊環(huán)境狀況。

　�。ㄈ�）建單立卡。實行“一企一單”，充分了解企業(yè)情況后由對應(yīng)服務(wù)小組進行填寫（樣表見附件）

　　三、活動具體安排

　�。ㄒ唬┱{(diào)查摸底階段。xxxx年x月x日—x月xx日，該階段主要是通過上門和電話調(diào)查了解，摸清企業(yè)情況。形式以發(fā)放宣傳折頁、張貼結(jié)對幫扶聯(lián)系單、現(xiàn)場培訓(xùn)為主，宣傳并督促企業(yè)辦理排污許可發(fā)證或登記，要求所有排污單位必須在x月xx日之前完成該項工作，同時，按簡化管理、登記管理類分別邀請進入相應(yīng)的微信工作群。

　�。ǘ�）幫助整改階段。xxxx年x月x日—x月xx日，該階段主要是完善排污許可發(fā)證登記內(nèi)容，符合條件的發(fā)放排污許可證；不符合發(fā)證要求的，發(fā)放“排污限期整改通知書”；同時，針對問題提供政策和技術(shù)服務(wù)，幫助企業(yè)順利完成整改，依法取得排污許可證和登記備案，具備排污資格。

　�。ㄈ�）強化監(jiān)督階段。xxxx年xx月x日—xx月xx日，該階段主要是督促具體排污資格的企業(yè)建立規(guī)范的環(huán)保管理長效機制，完善日常監(jiān)管制度，構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系；加強對限期整改排污單位的監(jiān)督管理，對整改進度緩慢或滯后的加強幫扶指導(dǎo)；同時，對問題突出的重點行業(yè)開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)整改期間污染物超標(biāo)排放或逾期未完成整改并繼續(xù)排放污染物的，依法依規(guī)予以嚴(yán)厲處罰。

　　四、人員任務(wù)安排

　　為確保此項工作的順利開展，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長為局長賴作航同志；副組長為副局長xx同志、副局長xx同志、監(jiān)測站長xx同志，劉志強同志具體負(fù)責(zé)活動開展；綜合執(zhí)法大隊具體承辦，負(fù)責(zé)活動資料的收集和匯總�；顒訉嵭蟹纸M任務(wù)包干，組長負(fù)責(zé)制，各組具體工作由組長負(fù)責(zé)調(diào)度，人員分組情況如下：

　　第一組（負(fù)責(zé)xx工業(yè)園企業(yè)xxx家）

　　帶隊領(lǐng)導(dǎo)：

　　組 長：

　　組 員：

　　第二組（負(fù)責(zé)xx鎮(zhèn)企業(yè)xxx家）

　　帶隊領(lǐng)導(dǎo)：

　　組 長：

　　組 員：

　　第三組（負(fù)責(zé)xx企業(yè)xxx家）

　　帶隊領(lǐng)導(dǎo)：

　　組 長：

　　組員：

　　第四組（負(fù)責(zé)xx企業(yè)xxx家）

　　帶隊領(lǐng)導(dǎo)：

　　組 長：

　　組 員：

　　五、相關(guān)工作要求

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。開展“結(jié)對幫扶企業(yè)送政策送技術(shù)送服務(wù)”活動是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神的具體實踐，是落實省生態(tài)環(huán)境廳“x+xx條措施”的務(wù)實舉措。全局干部職工要緊緊圍繞市生態(tài)環(huán)境局和縣委、政府的決策部署，牢固樹立心系企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的觀念，積極幫助企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)和發(fā)展中的困難和問題，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，實現(xiàn)良性發(fā)展。

　�。ǘ�）加強宣傳，營造氛圍。要在活動中加大環(huán)境保護政策和法律法規(guī)的宣傳力度，尤其是疫情期間上級生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)優(yōu)惠政策和排污許可發(fā)證登記的宣傳。要采取懸掛橫幅、標(biāo)語，發(fā)放宣傳折頁和信息推送、網(wǎng)絡(luò)通告、微信發(fā)布等多種形式加大活動宣傳力度，營造“人人關(guān)注環(huán)保，企業(yè)主動環(huán)保”的良好氛圍。

　　（三）精準(zhǔn)施策，貼心服務(wù)。要按照“精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污”要求，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題，提出具體解決辦法，形成“一企一策”；要堅決落實好上級生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的各項決策部署，大力簡化生態(tài)環(huán)境行政許可手續(xù)，優(yōu)化監(jiān)管方式，執(zhí)行好環(huán)評審批、監(jiān)督執(zhí)法正面清單；要加大技術(shù)幫扶力度，暢通幫扶渠道，發(fā)放結(jié)對幫扶聯(lián)系卡，設(shè)立咨詢服務(wù)電話（xxxx-xxxxxxx），及時幫助企業(yè)解決治污難題。要主動靠前，周到服務(wù)，用良好態(tài)度和周到服務(wù)化解企業(yè)顧慮，從“要我環(huán)保”變成“我要環(huán)保”，讓企業(yè)不再為環(huán)保而擔(dān)憂，輕裝上陣，綠色健康發(fā)展。

　�。ㄋ模﹥�(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。此次活動是打造“生態(tài)環(huán)保鐵軍”的一次大練兵，全局干部職工要通過走訪企業(yè)的具體實踐，掀起學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、掌握技能、熱愛環(huán)保的熱潮，努力成為環(huán)保業(yè)務(wù)的行家里手。在活動中，要樹立“企業(yè)貼心人”的良好形象，堅持執(zhí)行好“八項規(guī)定”及其實施細則，做到廉潔自律，一律不得接受企業(yè)宴請，用良好作風(fēng)紀(jì)律鍛造“生態(tài)環(huán)保鐵軍”的良好形象。

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