應(yīng)急管理局2022年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃》《x省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督辦法》《x省應(yīng)急管理廳 xxxx年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃》等相關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，制定xxxx年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格執(zhí)行《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（xxxx

　　年）》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè)具體要求，壓實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法責(zé)任，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，進(jìn)一步提升執(zhí)法人員監(jiān)管執(zhí)法能力和水平，為新階段現(xiàn)代化美好x建設(shè)提供更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。

　　二、工作安排

　　依據(jù)《x省安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督辦法》等要求，組織開(kāi)展綜合監(jiān)督、日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督和 xxxx 年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。

　�。ㄒ唬┚C合監(jiān)督

　　1、監(jiān)督內(nèi)容。對(duì)各地應(yīng)急管理部門(mén)是否建立健全相關(guān)執(zhí)法工作制度及執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，內(nèi)容包括：年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制、報(bào)批及備案情況；行政執(zhí)法公示及全過(guò)程管理情況；行政許可辦理情況；執(zhí)法案卷評(píng)查情況；執(zhí)法統(tǒng)計(jì)情況；執(zhí)法人員管理及評(píng)議考核情況；行政復(fù)議和行政應(yīng)訴情況；安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接情況；其他按規(guī)定需要監(jiān)督的事項(xiàng)等。詳見(jiàn)附件（《x市安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法綜合監(jiān)督檢查評(píng)分表（暫行）》）。

　　2、監(jiān)督對(duì)象。年度內(nèi)對(duì)全市所有縣（區(qū)）綜合監(jiān)督實(shí)現(xiàn)全覆蓋，督促被監(jiān)督縣（區(qū)）全面開(kāi)展自查自糾，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提升執(zhí)法規(guī)范化水平。

　　3、人員組成。成立局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法綜合監(jiān)督工作組，局黨委委員、副局長(zhǎng)盧文品任組長(zhǎng)，成員包括政策法規(guī)科、各相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志，根據(jù)工作需要邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)、市司法局人員及有關(guān)專家及媒體記者參與和指導(dǎo)工作。

　　4、時(shí)間安排。xxxx 年 x月-xx 月，平均每月綜合監(jiān)督x個(gè)縣（區(qū)），具體時(shí)間另行通知。

　　（二）日常監(jiān)督

　　主要監(jiān)督局機(jī)關(guān)相關(guān)科室及其執(zhí)法人員依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求和程序?qū)嵤┈F(xiàn)場(chǎng)處理、行政處罰、行政強(qiáng)制，以及事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)的有關(guān)落實(shí)情況等，對(duì)各業(yè)務(wù)科室監(jiān)管執(zhí)法文書(shū)開(kāi)展“好差評(píng)”，并對(duì)各科室執(zhí)法規(guī)范化情況進(jìn)行評(píng)比。監(jiān)督內(nèi)容及時(shí)間安排如下：

　　1、行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度的落實(shí)情況。（時(shí)間：x-xx 月份）

　　2、實(shí)施行政處理、行政處罰、行政強(qiáng)制案件辦理情況。（時(shí)間：x-xx 月份，隨時(shí)抽查）

　　3、事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)的有關(guān)處理落實(shí)情況。（時(shí)間：x-xx 月份，隨時(shí)抽查）

　　4、檢查行政執(zhí)法案卷規(guī)范化。（時(shí)間：x-xx 月份）

　　5、根據(jù)邀請(qǐng)或市局統(tǒng)一部署，參與相關(guān)科室監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)予以糾正（時(shí)間：x-xx 月份）

　　承辦科室：政策法規(guī)科。

　�。ㄈ�）專項(xiàng)監(jiān)督

　　針對(duì)有關(guān)部門(mén)交辦、轉(zhuǎn)辦、移送的重大執(zhí)法事項(xiàng)以及行政相對(duì)人、社會(huì)公眾舉報(bào)投訴集中反映的監(jiān)管執(zhí)法突出問(wèn)題，本部門(mén)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域同類隱患整改不徹底、事故多發(fā)頻發(fā)及其他有關(guān)問(wèn)題，根據(jù)工作需要或局黨委安排部署，適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督。對(duì)近兩年案卷評(píng)查活動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況組織開(kāi)展“回頭看”等活動(dòng)。

　　承辦科室：政策法規(guī)科牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)科室派員參加。

　　時(shí)間安排：xxxx 年 x月-xx 月，適時(shí)開(kāi)展。

　�。ㄋ模┬姓�執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)

　　根據(jù)省應(yīng)急廳和市司法局行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作要求，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。

　　承辦科室：政策法規(guī)科牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)科室派員參加。

　　時(shí)間安排：xxxx 年 x月-xx 月，具體時(shí)間另行通知。

　　三、工作措施

　　（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各地、局機(jī)關(guān)有關(guān)科室要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督工作的重要意義，對(duì)照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及文件要求，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為，主動(dòng)接受監(jiān)督，切實(shí)提升執(zhí)法規(guī)范化水平。

　�。ǘ�）認(rèn)真開(kāi)展自查。各地、各有關(guān)科室要對(duì)照?qǐng)?zhí)法監(jiān)督辦法及年度監(jiān)督評(píng)分細(xì)則等規(guī)定，深入開(kāi)展執(zhí)法自查自糾活動(dòng)，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)并已改正的問(wèn)題，執(zhí)法監(jiān)督過(guò)程中將不再提出。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化問(wèn)題整改。執(zhí)法監(jiān)督結(jié)束后，市局將在一定范圍內(nèi)通報(bào)執(zhí)法監(jiān)督結(jié)果。對(duì)執(zhí)法監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各地、各有關(guān)科室要認(rèn)真查找原因，制定整改措施，及時(shí)反饋整改情況。

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