xxxx年是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是新舊動能轉(zhuǎn)換攻堅(jiān)“五年取得突破”的關(guān)鍵一年。新的一年,全縣發(fā)展改革工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府“五大目標(biāo)定位”“六個強(qiáng)縣崛起”決策部署,聚焦“爭先進(jìn)位”一個主題,抓好“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、向上爭取、糧食物資儲備、能源發(fā)展、物價管理”六大重點(diǎn),強(qiáng)化“黨建引領(lǐng)、風(fēng)險防控、作風(fēng)建設(shè)”三大保障,不忘初心、牢記使命,凝心聚力、砥礪奮進(jìn),為奮力譜寫新時代現(xiàn)代化強(qiáng)縣建設(shè)新篇章作出新的發(fā)改貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績向建黨100周年獻(xiàn)禮!
一、早謀劃重研判,在當(dāng)好參謀助手上展現(xiàn)新作為
1、及時分析經(jīng)濟(jì)形勢。加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測分析,密切關(guān)注新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新趨勢、新特征、新情況、新問題以及可能凸顯的一些深層次矛盾和風(fēng)險隱患,全面貫徹新發(fā)展理念,每月形成指標(biāo)情況分析報告,每季度形成一篇高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報告,為縣委、縣政府科學(xué)決策提出科學(xué)依據(jù)及建議。圍繞工業(yè)用電量、用氣量等先行指標(biāo),強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)立體調(diào)研,做到科學(xué)研判、動態(tài)分析,提出針對性的推進(jìn)措施,當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展參謀。
2、科學(xué)預(yù)測運(yùn)行態(tài)勢。圍繞地區(qū)生產(chǎn)總值、促增收、四新經(jīng)濟(jì)、十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)等考核指標(biāo),緊扣全年目標(biāo),認(rèn)真研判分析,對各項(xiàng)任務(wù)再細(xì)化、再量化,對問題矛盾再挖掘、再突破,進(jìn)一步鞏固提升優(yōu)勢指標(biāo),全力補(bǔ)齊短板和欠賬,扎扎實(shí)實(shí)把每一項(xiàng)指標(biāo)抓細(xì)抓實(shí)抓好;加強(qiáng)與上級發(fā)改部門、其他縣市區(qū)的溝通銜接,摸清、摸透指標(biāo)排名情況,精準(zhǔn)發(fā)力、有的放矢,掌握工作主動權(quán)。定期對指標(biāo)進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度分析,加大部門協(xié)同聯(lián)動,落實(shí)責(zé)任分工,持續(xù)強(qiáng)化推進(jìn)力度,以督導(dǎo)促進(jìn)位。
3、準(zhǔn)確反饋發(fā)展成效。立足經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,全面了解各指標(biāo)運(yùn)行態(tài)勢,深入分析發(fā)展長板和制約因素,因癥施策、精準(zhǔn)施策,下好先手棋,打好主動仗。編制印發(fā)《xx縣xxxx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃》,分解落實(shí)年度計劃任務(wù);做好計劃執(zhí)行情況調(diào)度分析,每月調(diào)度匯總主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)展情況,代政府起草《xx縣xxxx年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況》《xx縣xxxx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及xxxx年計劃草案》,提交縣人大常委會審議。
4、統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施?茖W(xué)、全面總結(jié)“十三五”時期全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,開展“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況評估工作,形成全縣“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況終期評估報告。積極對接省市發(fā)改委,密切關(guān)注省市“十四五”規(guī)劃精神,以“十三五”時期規(guī)劃實(shí)施情況為基礎(chǔ),動態(tài)調(diào)整、持續(xù)完善“十四五”規(guī)劃,圍繞全縣發(fā)展定位,聚焦重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)、重要指標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù),編制好xx縣“十四五”規(guī)劃,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
二、穩(wěn)投資抓項(xiàng)目,在提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效上展現(xiàn)新作為
1、精準(zhǔn)編制xxxx年雙百工程。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)等原則,編制實(shí)施《xx縣xxxx年雙百工程》,對列入的xxx項(xiàng)項(xiàng)目仔細(xì)核查年度投資和工程目標(biāo),明確包保責(zé)任,細(xì)化節(jié)點(diǎn)目標(biāo),健全推進(jìn)機(jī)制,實(shí)施要素驅(qū)動,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,運(yùn)用xx新動能APP平臺全方位抓好項(xiàng)目管理,精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資,夯實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)。
2、精心推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。從雙百工程中篩選一批重中之重項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn),全力推進(jìn),實(shí)施“藍(lán)黃紅”督導(dǎo)機(jī)制,對項(xiàng)目進(jìn)展、投資情況等進(jìn)行周調(diào)度、月通報;重點(diǎn)抓好省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面提升投資率、納統(tǒng)率、貢獻(xiàn)率,夯實(shí)全市領(lǐng)先位次;配合縣委辦定期舉辦重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場推進(jìn)會、現(xiàn)場觀摩會,每季度組織一次重大項(xiàng)目集中開工活動;積極協(xié)調(diào)相關(guān)指揮部、縣直部門落實(shí)土地、建設(shè)資金、手續(xù)辦理等要素,制定實(shí)施項(xiàng)目問題直通車、問題專辦、預(yù)警告知等推進(jìn)措施,建立上下聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制。
3、精細(xì)化做好固投工作。堅(jiān)持把固定資產(chǎn)投資提質(zhì)增效擺在首位,抓牢總量、做優(yōu)結(jié)構(gòu)、爭先進(jìn)位,確保完成xxxx年固定資產(chǎn)投資增長xx%的任務(wù)目標(biāo)。圍繞民間投資、四新投資、技改投資、雙招雙引等重點(diǎn)領(lǐng)域,動態(tài)跟蹤全縣固定資產(chǎn)進(jìn)展情況,做好縣區(qū)間、領(lǐng)域間的對比和分析。建立聯(lián)席會議制度,定期會商投資推進(jìn)工作,及時解決工作中遇到的困難和問題;建立納統(tǒng)項(xiàng)目投資臺賬、新開工項(xiàng)目納統(tǒng)臺賬和投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化臺賬,推進(jìn)項(xiàng)目落地即開工、開工即納統(tǒng)、納統(tǒng)快建設(shè),以月保季、以季保年,及時形成有效投資。
4、優(yōu)化服務(wù)防范投資風(fēng)險。認(rèn)真抓好中央預(yù)算內(nèi)投資申報工作,嚴(yán)格遵循國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件,強(qiáng)化對可研報告、環(huán)評、土地、規(guī)劃等前期工作審查力度,夯實(shí)爭資爭項(xiàng)申報條件;加強(qiáng)上級資金項(xiàng)目建設(shè)和資金管理,落實(shí)“三到現(xiàn)場”工作要求,及時更新重大建設(shè)項(xiàng)目庫數(shù)據(jù),推進(jìn)項(xiàng)目按計劃投產(chǎn)達(dá)效;抓好已下達(dá)資金項(xiàng)目管理工作,形成明顯工程量;統(tǒng)籌指導(dǎo)納統(tǒng)投資項(xiàng)目,做實(shí)固投支撐,推進(jìn)項(xiàng)目工程進(jìn)度與有效投資憑證銜接到位,做到賬表一致、憑證齊全,切實(shí)防范投資風(fēng)險,保障投資數(shù)據(jù)有效、穩(wěn)定增長。
三、深研判重部署,在擴(kuò)大對上爭取成效上展現(xiàn)新作為
1、強(qiáng)化統(tǒng)籌策劃抓推進(jìn)。緊緊圍繞縣委、縣政府確定的“五大目標(biāo)定位”“六個強(qiáng)縣崛起”決策部署,聚焦國家戰(zhàn)略,緊密結(jié)合全縣雙百工程和“十四五”規(guī)劃,科學(xué)制定xxxx年任務(wù)目標(biāo),印發(fā)《全縣xxxx年向上爭取工作方案》;不斷創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制,動態(tài)更新向上爭取政策庫、項(xiàng)目庫建設(shè),實(shí)行政策精準(zhǔn)推送和“爭先創(chuàng)優(yōu)榜、后進(jìn)提升榜”制度,強(qiáng)化駐省派駐掛職干部工作,改進(jìn)工作調(diào)度督導(dǎo)方式,完善周調(diào)度、月通報、月例會及“藍(lán)黃紅”三色管理工作機(jī)制,用好督查考核“指揮棒”;年內(nèi)完成全縣爭取上級各類非統(tǒng)籌類資金xx億元,爭取重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目、國家省市試點(diǎn)及品牌xxx個。
2、突出爭搶目標(biāo)抓推進(jìn)。建立全局定期對上溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加大對上爭取工作力度,第一時間掌握對上爭取的信息、政策和資源,積極推動各科室謀劃項(xiàng)目、儲備項(xiàng)目、完善手續(xù),跟蹤服務(wù)、全力爭取。重點(diǎn)抓好新舊動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)集群、國家專項(xiàng)債券項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、省重大省優(yōu)選、資源節(jié)約、人才平臺、社會民生改善等領(lǐng)域項(xiàng)目的爭取工作,有效推動全局資金爭取和品牌創(chuàng)建工作再上新臺階。完成我局向上爭取資金x.xx億元,爭創(chuàng)品牌x個。
四、抓安全擴(kuò)增量,在推進(jìn)糧食物資儲備上展現(xiàn)新作為
1、抓好糧食安全工作。以糧食安全責(zé)任制考核為重心,落實(shí)發(fā)改部門牽頭責(zé)任,協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)和完善糧食扶持政策,健全糧食質(zhì)量安全監(jiān)管保障體系,確保市對縣糧食安全責(zé)任制考核中不失分。多方采取措施,強(qiáng)化技術(shù)支撐,嚴(yán)格履行對庫存糧油的安全檢查和監(jiān)管職責(zé)。配合做好我縣創(chuàng)建全省食品安全縣職能工作,重點(diǎn)抓好新收獲糧食(小麥、玉米)質(zhì)量監(jiān)測和城區(qū)x個大型超市經(jīng)營糧油食品的質(zhì)量調(diào)查和監(jiān)管工作,確保全縣糧油市場貨源充足、質(zhì)量安全、供應(yīng)穩(wěn)定。
2、抓好糧食增儲工作。為健全我縣地方糧食儲備體系,落實(shí)“六保”任務(wù),結(jié)合我縣實(shí)際,申請?jiān)黾拥胤郊Z食儲備規(guī)模xxxx萬斤,并納入市級儲備糧管理。同時,落實(shí)地方糧食儲備,增強(qiáng)糧食倉儲能力,加強(qiáng)監(jiān)督管理,抓好地方儲備糧輪換工作,完成xxxx年地方儲備糧擬輪換出庫xxxx噸,食用植物油輪換xxx噸。做好夏糧收購工作,執(zhí)行好國家糧食收購政策,嚴(yán)把入庫質(zhì)量關(guān),夯實(shí)糧食安全的基礎(chǔ)。按照省市要求,深入推進(jìn)儲備糧動態(tài)監(jiān)管體系建設(shè),開展糧庫智能化升級,與省、市綜合信息化管理平臺銜接,建成結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、安全穩(wěn)定、信息共享、多級聯(lián)動、覆蓋全縣的較為完善的糧食流通管理信息化體系。
3、抓好國有企業(yè)規(guī)范工作。以打造過硬干部職工隊(duì)伍為抓手,不斷完善企業(yè)工作制度和管理制度,大力推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理建設(shè),不斷提高企業(yè)科學(xué)管理水平。嚴(yán)格落實(shí)《x市地方儲備糧管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)德盛糧食儲備有限公司基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維修、改造,深入研究先進(jìn)糧油倉儲技術(shù),做好應(yīng)用和推廣,高質(zhì)量完成糧油收購、儲存、輪換、銷售等業(yè)務(wù)工作,全力推動糧食工作再上新臺階。
4、抓好應(yīng)急救災(zāi)物資儲備工作。根據(jù)省糧食和物資儲備局關(guān)于印發(fā)《x省救災(zāi)物資儲備庫管理辦法》的通知精神和《xx縣自然災(zāi)害救災(zāi)物資儲備規(guī)劃》的有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急救災(zāi)物資儲備計劃,明確購置任務(wù),完善工作流程,全力協(xié)調(diào)資金,嚴(yán)把購置物資質(zhì)量關(guān),確保xxxx年達(dá)到能夠緊急轉(zhuǎn)移安置xxxx人的階段性目標(biāo)。
五、降能耗保供應(yīng),在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)上展現(xiàn)新作為
1、全面做好政策宣傳工作。結(jié)合國家xxxx年“碳達(dá)峰”遠(yuǎn)期目標(biāo),搶抓新能源發(fā)展機(jī)遇,有效利用“節(jié)能宣傳周線上+線下”活動方式,深入企業(yè)一線,深入宣傳國家“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略和采取的措施,增強(qiáng)全面節(jié)能意識,營造全社會節(jié)能良好氛圍,全力促進(jìn)綠色發(fā)展。
2、確保能源供應(yīng)保障。加強(qiáng)與省市能源局及上游供氣企業(yè)溝通對接,為全縣燃?xì)馄髽I(yè)爭取更多氣源支持;積極對接x×xxxMW熱電聯(lián)產(chǎn)、xxxMW光伏、xxxMW風(fēng)電等項(xiàng)目,做好跟蹤服務(wù)工作,推進(jìn)馬廟xxMW光伏一期并網(wǎng),協(xié)助爭取二期xxMW平價指標(biāo),xxxx年底可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模爭取突破xxxMW,年發(fā)電量x.x億度。三大煤礦全年產(chǎn)量穩(wěn)定在xxx萬噸左右。
3、持續(xù)推動能源節(jié)約。嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,根據(jù)市政府下達(dá)的“十四五”能耗目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)xxxx年節(jié)能和煤炭消費(fèi)壓減目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)節(jié)能管理,依法依規(guī)淘汰高耗煤、高耗電、低效益企業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級,嚴(yán)控新上高耗能項(xiàng)目,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);充分利用能耗在線監(jiān)測系統(tǒng),認(rèn)真開展重點(diǎn)耗煤、耗能企業(yè)單位能耗產(chǎn)出效益綜合評價,科學(xué)制定工作方案,督促重點(diǎn)用能企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能管理,提高能源利用效率,確保完成能耗“雙控”責(zé)任目標(biāo)和煤炭壓減任務(wù)。
4、抓好能源領(lǐng)域安全環(huán)保工作。設(shè)立安全監(jiān)管科,強(qiáng)化人員力量,梳理安全監(jiān)管責(zé)任清單,以能源領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查、大整治及百日攻堅(jiān)會戰(zhàn)活動為抓手,夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,扎實(shí)開展煤礦、電力、燃?xì)夤艿榔髽I(yè)盯守(聯(lián)系)、警示教育、全員培訓(xùn)、隱患排查整治和應(yīng)急演練等重點(diǎn)工作,確保電力運(yùn)行、煤炭生產(chǎn)、燃?xì)膺\(yùn)輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。將監(jiān)督檢查真正運(yùn)用到能源安全生產(chǎn)監(jiān)管工作當(dāng)中,全面提升監(jiān)管能力,運(yùn)用強(qiáng)有力的行政措施將《能源領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》落到實(shí)處。夯實(shí)煤場主體責(zé)任,完善智能化環(huán)保平臺,持續(xù)提升煤場標(biāo)準(zhǔn)化水平;嚴(yán)格按照白名單要求強(qiáng)化源頭管控,建立部門和屬地常態(tài)化巡查機(jī)制,加大違法處罰力度,確保各項(xiàng)揚(yáng)塵防控措施落實(shí)到位。
六、保穩(wěn)定惠民生,在強(qiáng)化價格收費(fèi)管理上展現(xiàn)新作為
1、優(yōu)化價格監(jiān)測體系。進(jìn)一步完善整合價格監(jiān)測站點(diǎn),強(qiáng)化價格監(jiān)測工作各項(xiàng)制度機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)對價格監(jiān)測工作人員及各監(jiān)測站點(diǎn)的指導(dǎo)管理,規(guī)范價格監(jiān)測點(diǎn)采報價行為,嚴(yán)格質(zhì)量考核和責(zé)任追究,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析及時、準(zhǔn)確。按照全省特色農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格保險工作總體部署,做好xxxx年xx大蒜目標(biāo)價格保險工作。
2、穩(wěn)定各類市場價格。密切關(guān)注“菜籃子”“米袋子”等商品市場價格動態(tài),特別是做好特殊時期及節(jié)假日期間我縣副食品、特色小農(nóng)產(chǎn)品、調(diào)料干貨、成品油、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等市場價格監(jiān)測預(yù)警,提升市場調(diào)控的預(yù)見性,及時做好價格監(jiān)測、預(yù)警及發(fā)布工作,合理引導(dǎo)市場預(yù)期;做好大蒜、蒜薹、辣椒等特色農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測工作,為政府及時掌握市場價格變動情況、準(zhǔn)確做出決策部署提供依據(jù);積極配合上級農(nóng)本調(diào)查部門,認(rèn)真抓好大蒜、棉花等各類農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作。
3、樹牢法治意識。牢固樹立法治意識和服務(wù)意識,按照“穩(wěn)物價、促發(fā)展、惠民生”的要求,切實(shí)加強(qiáng)價格收費(fèi)管理工作。密切關(guān)注國家、省、市發(fā)改部門對價格政策的調(diào)整,及時做好價格管理政策的上傳下達(dá);依法依規(guī)出臺《xx縣機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于規(guī)范xx縣殯葬服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于規(guī)范xx縣中小學(xué)收費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》,編制《xx縣政府定價經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單》,提高政府定價經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)政策透明度,規(guī)范收費(fèi)行為,強(qiáng)化社會監(jiān)督,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益;對納入政府定價和政府指導(dǎo)價的水、氣、暖等價格,嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行制定;圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,加大價格政策宣傳力度,嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)事中事后監(jiān)管,營造良好的價費(fèi)環(huán)境。
4、筑牢價格認(rèn)定根基。扎實(shí)推進(jìn)涉紀(jì)檢監(jiān)察、涉刑事價格認(rèn)定,以涉紀(jì)檢監(jiān)察價格認(rèn)定為核心業(yè)務(wù)、涉刑事價格認(rèn)定為主體業(yè)務(wù),加快構(gòu)建新時代“智慧認(rèn)定”,進(jìn)一步筑牢價格認(rèn)定工作的根基;以涉行政價格認(rèn)定、價格爭議糾紛調(diào)解為拓展業(yè)務(wù),著力打造價格認(rèn)定公共服務(wù)新品牌;繼續(xù)加大工作流程再造力度,建立“容缺受理”等新舉措,加強(qiáng)協(xié)助單位間工作上的溝通。
七、強(qiáng)基礎(chǔ)補(bǔ)短板,在增強(qiáng)發(fā)展動力活力上展現(xiàn)新作為
1、統(tǒng)籌推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換工作。繼續(xù)發(fā)揮新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的綜合協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)與各專班、相關(guān)部門單位的協(xié)調(diào)對接,形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊力推進(jìn)的工作格局。加強(qiáng)x新動能、可視化督導(dǎo)服務(wù)平臺等市級宣傳服務(wù)平臺發(fā)表信息力度,及時宣傳工作進(jìn)展、項(xiàng)目推進(jìn)、先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),營造加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換的濃厚氛圍。
2、加快科技創(chuàng)新步伐。組織企業(yè)參加省市“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”主題活動周,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),宣傳推介企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例。匯編大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新相關(guān)政策,主動為鎮(zhèn)街、園區(qū)、企業(yè)提供政策導(dǎo)向和依據(jù);積極組織鍵邦、硅科、如鯤、億盛、黑貓等企業(yè)申報省、市級工程實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)中心,及早摸清底數(shù)、做好項(xiàng)目儲備;加強(qiáng)人才項(xiàng)目管理,對全縣符合條件的力合、如鯤、鍵邦等企業(yè)進(jìn)行全面摸底調(diào)查,篩選儲備一批人才層次高、技術(shù)領(lǐng)先、有競爭力的項(xiàng)目,積極組織爭取重點(diǎn)區(qū)域引進(jìn)急需緊缺人才項(xiàng)目。
3、全面提升營商環(huán)境優(yōu)化水平。解讀x省《深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境xxxx年重點(diǎn)任務(wù)分工方案》,細(xì)化工作分工,總結(jié)xxxx年省評工作成效和經(jīng)驗(yàn),以評促優(yōu),繼續(xù)簡政放權(quán)、減稅降費(fèi)、建章立制開辟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新空間,進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入、推進(jìn)公正監(jiān)管、做到簡政便民、提振市場主體投資興業(yè)信心、完善法治化營商環(huán)境,營造人人參與營商環(huán)境建設(shè)的良好氛圍;充分利用國家、省、市營商環(huán)境評價工作結(jié)果,找出指標(biāo)短板,倒逼各部門開展有效作為,充分利用各指標(biāo)工作專班人員力量,提高業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)惠企、利企、便企各項(xiàng)措施制定和落實(shí),切實(shí)有效補(bǔ)齊短板、全面提升營商環(huán)境。
4、持續(xù)深化體制改革。緊扣十九屆五中全會精神,圍繞九大改革攻堅(jiān)行動,聚焦改革重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化探索創(chuàng)新,加快項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,推動高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)省、市部署,聯(lián)合組織部、財政局等單位,堅(jiān)持關(guān)心關(guān)愛基層人員和向基層傾斜的政策導(dǎo)向,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)事業(yè)編制人員公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放工作;持續(xù)深化公共資源交易平臺整合共享,擴(kuò)大平臺交易范圍,創(chuàng)新交易監(jiān)管方式,電子化交易全面實(shí)施。依托公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng),做好公共資源交易數(shù)據(jù)分析,從助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、降低制度性交易成本、提高資源配置效率、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面著力,全面動態(tài)反映全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方向和趨勢。
5、推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。健全完善以信用為基礎(chǔ)的精準(zhǔn)監(jiān)管,加快構(gòu)建差異化流程再造新模式。建立完善“雙公示”工作制度和督導(dǎo)機(jī)制、信用信息查詢使用機(jī)制、信用監(jiān)管機(jī)制、規(guī)范聯(lián)合獎懲對象名單管理、共享和發(fā)布機(jī)制、聯(lián)合獎懲觸發(fā)反饋機(jī)制等制度。對重點(diǎn)領(lǐng)域和嚴(yán)重失信行為實(shí)施跨部門、跨區(qū)域聯(lián)合懲戒,通過信息共享,推動跨部門、跨領(lǐng)域的聯(lián)合懲戒措施實(shí)施。落實(shí)誠信“紅黑榜”發(fā)布制度,確保各領(lǐng)域紅黑名單發(fā)布常態(tài)化。抓好政務(wù)誠信工作,及時化解政府與企業(yè)糾紛案件,積極協(xié)調(diào)市場監(jiān)管局、法院等縣直有關(guān)部門,密切跟蹤“重大失信事件”,實(shí)行月調(diào)度機(jī)制,確保我縣重大失信事件指標(biāo)不失分。做好“僵尸企業(yè)”處置工作,實(shí)行半月調(diào)度機(jī)制,確保按期完成任務(wù)。做好中小企業(yè)融資監(jiān)測問卷調(diào)查工作,實(shí)行月調(diào)度機(jī)制。做好企業(yè)債券本息兌付風(fēng)險排查和存續(xù)期監(jiān)管工作,確保無兌付風(fēng)險。
八、調(diào)結(jié)構(gòu)促提質(zhì),在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育引導(dǎo)上展現(xiàn)新作為
1、協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力對接省、市向上爭取,推進(jìn)濰商高速、濟(jì)商高速規(guī)劃建設(shè)及前期工作。加大重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)力度,緊盯Gxxx方廟橋建設(shè)、Sxxxxx繞城段改建、棗荷高速xx南、xx西連接線、中心橋改造等系列工程,強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度,加強(qiáng)與交通部門溝通,配合開展好項(xiàng)目建設(shè)、問題解決等工作。完成康坊碼頭項(xiàng)目前期手續(xù)建設(shè),初步打造“港產(chǎn)城”互相融合的城市。
2、繁榮發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)。加快服務(wù)業(yè)示范街區(qū)建設(shè),重點(diǎn)打造水云臺商業(yè)街、金龍灣文旅小鎮(zhèn)等特色商業(yè)街區(qū)。豐富夜間消費(fèi)體驗(yàn)活動,促進(jìn)消費(fèi)升級,激發(fā)城市活力,積極培育服務(wù)業(yè)發(fā)展新動能。
3、推進(jìn)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目加快建設(shè)。謀劃包裝重大項(xiàng)目,招引行業(yè)龍頭項(xiàng)目,推進(jìn)重大項(xiàng)目加快建設(shè)。積極推進(jìn)凱盛內(nèi)陸港配套冷鏈物流、盛世光明大數(shù)據(jù)、遠(yuǎn)大科技創(chuàng)新信息產(chǎn)業(yè)園、金龍灣文旅小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)物流業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極打造全國示范物流園區(qū)和國家骨干冷鏈物流基地(集群)。積極爭取省級服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心和省市資金扶持政策,加強(qiáng)資金扶持項(xiàng)目監(jiān)管,確保項(xiàng)目規(guī)范建設(shè),發(fā)揮項(xiàng)目示范帶動作用,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)帶動企業(yè)發(fā)展,帶動行業(yè)發(fā)展。
4、加強(qiáng)規(guī)上服務(wù)業(yè)運(yùn)營和規(guī)上服務(wù)業(yè)列統(tǒng)。加強(qiáng)企業(yè)調(diào)研,及時摸清規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)運(yùn)營情況。每月聯(lián)合統(tǒng)計、稅務(wù)、行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)街園區(qū)共同篩選達(dá)標(biāo)規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè),做好規(guī)上服務(wù)業(yè)列統(tǒng),夯實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ);抓好服務(wù)業(yè)載體建設(shè),積極培育打造服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)和服務(wù)業(yè)重點(diǎn)園區(qū),推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加速服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè),發(fā)揮龍頭帶動效應(yīng),促進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚集群高質(zhì)量發(fā)展。
九、抓隊(duì)伍強(qiáng)管理,在提升履職盡責(zé)能力上展現(xiàn)新作為
1、發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九屆五中全會精神,扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,把“四史”納入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃,納入黨支部學(xué)習(xí)教育黨員的重要內(nèi)容,分專題開展學(xué)習(xí),引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部做到知史愛黨、知史愛國、學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。以“三會一課”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“燈塔在線”“發(fā)改大講堂”等為抓手,通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、講學(xué)、現(xiàn)場教育學(xué)習(xí)等多種形式,經(jīng)常性、有針對性的開展思想政治教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。加大黨建創(chuàng)新力度,積極打造黨建亮點(diǎn),鞏固發(fā)改“凝智改革、聚力發(fā)展”黨建品牌,持續(xù)開展“黨員助企服務(wù)隊(duì)”活動,加速企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。開展“學(xué)用政策促發(fā)展”活動,業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人每周輪流講政策,宣傳發(fā)改業(yè)務(wù)政策法規(guī)和最新產(chǎn)業(yè)政策,形成“人人上講臺、個個懂政策,爭做內(nèi)行專家、業(yè)務(wù)能手”的良好氛圍。開展“建言獻(xiàn)策-金點(diǎn)子評選”活動,每周評選一個金點(diǎn)子;以“建黨100周年”為契機(jī),組織開展各項(xiàng)主題黨日活動。合理配備黨員活動室、談心室、閱覽室、電教設(shè)施等,提高黨建智慧化水平。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會、“三會一課”、黨務(wù)公開、個人重大事項(xiàng)報告等黨建工作基本制度,完善黨建工作考核獎懲辦法。開展創(chuàng)新爭優(yōu)評選等活動,設(shè)立“黨員紅旗崗”、“黨員創(chuàng)先爭優(yōu)科室”。每季度公布“創(chuàng)先爭優(yōu)榜”“后進(jìn)提升榜”。做好發(fā)展黨員工作,積極發(fā)展年輕同志加入黨組織,壯大黨員隊(duì)伍。爭創(chuàng)先進(jìn)黨組織,為發(fā)改系統(tǒng)樹立典型榜樣。
2、提升依法行政能力。加強(qiáng)法治宣傳教育,做好行政復(fù)議、行政訴訟工作。加大對規(guī)范性文件審查力度。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。開展全體干部職工普法教育,組織參加學(xué)法用法考試,提升全體人員的守法用法水平;嚴(yán)格落實(shí)保密工作責(zé)任制,牢固樹立國家安全意識,加強(qiáng)涉密管理,推動保密工作縱深發(fā)展;提升“蒜都民生”平臺的辦件效率,及時辦理網(wǎng)民咨詢、投訴和建議;加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系,及時辦理人大代表建議、政協(xié)提案,確保件件滿意。
3、不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)思想建設(shè),始終把思想建設(shè)擺在首位,認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,著力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,全力支持配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展工作。強(qiáng)化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政宣傳教育,開展法律法規(guī)、廉政警示教育和談心談話活動,講好廉政黨課,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。
4、規(guī)范機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則等精神,進(jìn)一步完善用印、派車、公務(wù)接待、差旅費(fèi)管理等制度體系和工作流程,確保全局運(yùn)轉(zhuǎn)高效、規(guī)范有序;加強(qiáng)機(jī)關(guān)綜合治理,建立健全政府信息主動公開機(jī)制,及時主動公開各類政府信息,強(qiáng)化局網(wǎng)站、微信公眾號等政務(wù)媒體運(yùn)營管理;認(rèn)真做好行政復(fù)議、行政訴訟、信訪維穩(wěn)等工作,統(tǒng)籌抓好精神文明建設(shè)、駐村聯(lián)戶、文明城市創(chuàng)建、招商引資、婦聯(lián)工會等工作,全力做好縣委、縣政府各個階段安排部署的其他中心工作。
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