xxxx年,在縣委、縣政府的正確領導下,民政局團結帶領民政系統(tǒng)廣大黨員和干部職工,堅持以人民為中心,突出以民為本、為民解困、為民服務宗旨,認真踐行“民政為民、民政愛民”理念,銳意進取,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,困難群眾生活保障等各項民政事業(yè)取得了長足發(fā)展。
一、落實主體責任,全面提升黨的建設工作水平。
。ㄒ唬┘訌妼W習,不斷提高政治素質和黨性修養(yǎng)。認真學習黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,學習黨建知識和黨內(nèi)法規(guī),指導民政工作實踐,創(chuàng)新黨建工作方法,不斷提高把握全局、駕馭全局的能力。廣大黨員干部堅定不移地貫徹上級的部署要求,不斷強化使命擔當,抓細、抓實基層黨建,多舉措穩(wěn)步推進民政各項工作,確保初心不變、使命永記。
。ǘ┳⒅貙嵭,推動黨建工作全面開展。成立了由黨組書記任組長的民政系統(tǒng)黨建工作領導小組,進一步加強黨建工作的組織領導。明確各黨支部年度工作目標,并納入年度考核。健全完善“三會一課”、組織生活會、黨員活動日、民主評議等工作制度,黨建工作制度化、規(guī)范化水平進一步提升。在“不忘初心、牢記使命”主題教育的開展下,局黨組不忘義務責任,牢記職責使命,在扎實組織開展集中理論學習的同時,不斷強化黨要管黨、從嚴治黨的政治責任。以“剖析癥結、結合各口、抓住關鍵、突破薄弱點”為方法,深入基層一線和各支部進行實地調研,扎實開展社會組織軟弱渙散黨組織整治工作。
。ㄈ⿵娀芾,激發(fā)黨員隊伍戰(zhàn)斗力。實行年度工作目標落實責任制。制定了《年度民政重點工作任務分解表》,明確年度目標任務,逐項明確班子責任成員、責任股室、完成時限,確保了民政各項工作有序開展。通過對照初心尋找差距,進一步確立群眾觀念,與人民同呼吸、共命運、心連心,自覺為群眾辦實事、做好事,讓人民群眾得實惠。
(四)鍛煉隊伍,切實增強為民服務能力。注重領導班子自身建設。加強班子成員履職能力建設,結合民政實際,著力提高創(chuàng)新能力,堅持重大問題集體研究、集體決策,既講民主又講集中。堅持領導干部率先垂范,一級帶著一級干、一級做給一級看。突出黨組織主體責任,著力加強全系統(tǒng)黨組織書記對標看齊意識,全面強化黨員模范帶頭意識,與加強學習教育相結合,堅持抓在日常、嚴在日常,組織落到支部、學習落到個人,與深化“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“講政治、轉作風、強責任、抓落實”專題行動相結合,與基層黨組織標準化建設相結合,推動了黨建與業(yè)務工作“兩不誤、兩促進”。
二、突出主責主業(yè),全力做好民政保障工作。
。ㄒ唬┚戎呷媛鋵。一是持續(xù)提高保障標準。xxxx年x月,印發(fā)了《提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障和城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標準工作的通知》,將農(nóng)村低保保障標準由xxxx元提高到xxxx元,人均補差由xxx元提高到xxx元,高出省定補差標準xx元;農(nóng)村特困供養(yǎng)人員基本生活費由xxxx元提高到xxxx元,無自理能力每人每月發(fā)放xxx元護理費,半自理能力每人每月發(fā)放xxx元護理費,完全自理能力每人每月發(fā)放xx元護理費; 將城鎮(zhèn)低保保障標準由原來的每人xxx元/月提高到每人xxx元/月,人均補差xxx元,高出省定補差標準xx元。截至xxxx年xx月,全縣農(nóng)村低保對象xxxx戶xxxx人,發(fā)放低保金xxxx.xx萬元;城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)對象xxx人,其中集中供養(yǎng)xxx人,分散供養(yǎng)xxx人,發(fā)放供養(yǎng)金xxx萬元;城鎮(zhèn)低保對象xxx戶xxx人,發(fā)放低保金xxx.xx萬元。二是動態(tài)開展精準核查。xxxx年xx月底,專門召開困難群眾基本生活保障聯(lián)席會議,組織開展全縣城鄉(xiāng)低保、分散特困供養(yǎng)家庭核查和信息比對工作。共清理涉車、涉房、工商注冊、生活條件好轉等城鄉(xiāng)低保家庭xxx戶xxx人;將符合城鄉(xiāng)低保條件xxxx戶xxxx人及時納入保障范圍(其中建檔立卡xxx戶xxx人),做到了應保盡保,應退盡退。三是高效開展臨時救助。不斷完善臨時救助方式,研究制定了《xx縣小額臨時救助鄉(xiāng)級直接辦理制度》,在一般臨時救助的基礎上,將小額救助資金審批直接下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至目前,我局為xxx戶困難家庭實施了臨時救助,發(fā)放救助金xx.xx萬元。
(二)養(yǎng)老服務水平不斷提升。一是開展了養(yǎng)老機構服務質量提升行動。完善了養(yǎng)老機構規(guī)章制度,健全了監(jiān)管措施,養(yǎng)老機構服務質量顯著提升。加大養(yǎng)老服務機構安全監(jiān)管力度,定期對養(yǎng)老機構消防、食品、藥品等項目進行安全生產(chǎn)大檢查,確保了養(yǎng)老機構安全運營。二是加強政策扶持,鼓勵貧困家庭老人集中養(yǎng)老。依托縣內(nèi)養(yǎng)老機構,鼓勵貧困家庭老人入住養(yǎng)老機構集中養(yǎng)老,引導和支持民營養(yǎng)老機構參與養(yǎng)老扶貧,制定出臺了《xx縣建檔立卡家庭貧困老年人機構養(yǎng)老補貼制度實施方案》,共發(fā)放建檔立卡貧困家庭老人機構養(yǎng)老補貼xxx人次,共計x.xx萬元。三是開展孝老扶弱基金擴面工作,加強農(nóng)村養(yǎng)老保障。xxxx年上半年,在xxxx年試點推行 “孝老扶弱”基金發(fā)放工作的基礎上,制定了《xx縣孝老扶弱基金擴面推行工作方案》,新增xx個村,截至目前,全縣xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)xx個村已完成孝老扶弱基金發(fā)放工作。共籌集捐款xx萬元,子女孝心款繳納率達到xx%以上,全縣共為xx周歲以上xxxx名老人發(fā)放孝老基金,印發(fā)了《xx縣困難高齡失能老人養(yǎng)老服務補貼制度實施方案》,共發(fā)放困難高齡失能老人服務補貼xxxx人次,發(fā)放金額xx.xx萬元。
。ㄈ┥鐣聞沼行蛲七M。一是完成了第二次全國地名普查工作,普查成果通過國家驗收。高標準完成陽光社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心建設;完成了《國家標準地名志》和《x省政區(qū)大典》xx部分編撰工作。二是全面完成行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤工作,共注銷社會組織xx個,xx個社團按程序完成脫鉤,社會組織黨建工作進一步加強,共建立黨支部xx個,配備黨建指導人xx人。開展了城區(qū)捐物箱清理規(guī)范工作,共清理非法設置的捐物箱xxx個。三是共辦理各類婚姻登記xxxx對,其中結婚登記xxxx對,離婚登記xxx對,補發(fā)登記證xxx個。四是完成彩票銷售xxx萬元,籌集公益金xx萬元。五是對符合享受殘疾人兩項補貼人員進行資格認證,x-x月份,發(fā)放生活補貼xxxx人次,發(fā)放金額xx.xx萬元,發(fā)放護理補貼xxxxx人次,發(fā)放金額xxx.x萬元。六是嚴格落實殯葬政策,共火化尸體xxx具,加大殯葬執(zhí)法力度,堅決制止亂埋亂葬行為,推行綠色殯葬。七是全面落實流浪乞討救助工作,救助流浪乞討人員xx人次。八是孤兒保障全部到位。今年x-xx月份,共發(fā)放孤兒基本生活費xx.xx萬元,其中發(fā)放集中供養(yǎng)孤兒基本生活費xx人次,發(fā)放金額x.x萬元,社會散養(yǎng)孤兒基本生活費xxx人次,發(fā)放金額xx.xx萬元。
三、駐村幫扶工作扎實開展
按照縣委、縣政府駐村幫扶工作部署,民政局黨組圍繞脫貧攻堅,組織指導駐村工作隊對賈村鎮(zhèn)東新村開展脫貧幫扶工作,竭力為貧困戶辦實事、解難事,駐村幫扶工作成效明顯。一是黨組重視,讓駐村工作有保障。局黨組不斷提高政治站位,多次召開黨組會議,部署推進幫扶工作。明確政治堅定、責任心強、作風扎實的黨組成員和骨干人員成立駐東新村幫扶工作隊,選派xx名干部職工開展結對幫扶。工作中,局黨組定期聽取工作隊駐村幫扶工作匯報,保障駐村幫扶工作順利開展。二是明職定責,讓駐村工作有目標。按照縣《駐村幫扶工作清單》要求,局黨組研究細化工作隊長、隊員、幫扶責任人幫扶職責。通過組織調研、與村干部座談、走訪貧困戶,針對貧困戶致貧原因,因戶施策,一戶一策,制定年度幫扶任務。工作中,緊盯未脫貧戶開展重點幫扶,確保了脫貧目標如期實現(xiàn)。三是強化培訓,讓幫扶工作有方法。局黨組組織駐村工作隊定期參加黨組理論中心組關于扶貧工作政策理論學習,不斷提高工作隊幫扶責任意識。根據(jù)扶貧工作需要,多次組織幫扶責任人圍繞“兩不愁三保障”,開展健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、住房安全等扶貧政策培訓,結合貧困戶具體情況,采取個性化幫扶,提高了幫扶工作針對性。四是落實資金,讓幫扶工作有成效。局黨組大力壓減經(jīng)費支出,專門安排駐村幫扶工作資金,提升村服務設施,為貧困戶辦實事、解難事。五是創(chuàng)新扶貧載體,投資x萬元建立東新村扶貧“愛心超市”。根據(jù)貧困戶在遵守村風民風、戶內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生情況、掌握扶貧政策、配合村務工作,獲得勞動積分,憑積分換取所需生活物品。 “愛心超市”轉變了貧困戶“等、靠、要”的思想,引導貧困戶樹立脫貧先立志、致富靠自己的思想,激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動力。 同時拉近了干群關系,對鞏固脫貧成效、推動鄉(xiāng)村治理起到了積極促進作用。
四、明年工作計劃
民政局結合開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,進一步強化使命擔當,全面提升黨建工作水平,全面落實從嚴治黨要求,全面貫徹脫貧攻堅決策部署。一是按照《xx縣深入推進農(nóng)村困難群眾社會救助兜底保障全覆蓋工作實施方案》要求,按照分類核查、分類救助、因人施策、因戶定補、及時救急、臨時救助、分步實施、穩(wěn)步推進的工作思路,實現(xiàn)全縣農(nóng)村困難群體社會救助兜底保障全覆蓋,力爭農(nóng)村低保保障比例達到x%以上,符合特困條件人員供養(yǎng)保障率達到xxx%,救急難落實臨時救助率達到xxx%。二是依托縣慈善協(xié)會,圍繞扶貧濟困宗旨,動員組織社會力量開展敬老、助醫(yī)、助學等公益救助,助力脫貧攻堅,有力補充社會救助體系。三是繼續(xù)落實《xx縣建檔立卡家庭貧困老年人機構養(yǎng)老補貼制度實施方案》,依托縣內(nèi)養(yǎng)老機構,對入住養(yǎng)老機構養(yǎng)老的建檔立卡貧困家庭老年人(不含分散特困供養(yǎng)人員)給予補貼,對收住貧困家庭老人的社會辦養(yǎng)老機構給予獎勵,鼓勵貧困家庭老人入住養(yǎng)老機構,引導和支持民營養(yǎng)老機構參與脫貧攻堅,提升困難老人養(yǎng)老質量。四是開展農(nóng)村低保和建檔立卡貧困家庭老年人殘疾人集中托養(yǎng)服務,依托縣民政事業(yè)綜合服務中心開展集中托養(yǎng)服務試點工作,對不具備特困情形的農(nóng)村低保、低收入家庭和建檔立卡貧困家庭老年人、殘疾人提供低償托養(yǎng)服務,為農(nóng)村特殊貧困家庭老年人、殘疾人提供基本生活、照料服務、疾病治療等基本生活保障。五是大力推進社會救助“放管服”改革,全面落實《xx縣社會救助審批權限下放鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點工作實施方案》和《xx縣城鄉(xiāng)低保鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批業(yè)務流程》、《xx縣城鄉(xiāng)低保民主評議工作規(guī)則》等配套制度,實行低保審批和監(jiān)督管理職能有效分離,提高社會救助服務水平。
在主題教育中,我們堅決貫徹以人民為中心的發(fā)展理念,始終牢記民政人的初心使命,急群眾之所急、解群眾之所難,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為最大的職責使命,以民政兜底救助和提高養(yǎng)老服務水平為抓手,不斷加大社會救助、養(yǎng)老服務等民生保障工作力度。認真做好老年人、孤兒及殘疾人等困難群眾基本生活保障。努力讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,達到初心與民心相向而生。
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