(一)加強精準招商頂層設計
一要完善產(chǎn)業(yè)招商指南。組織各載體單位結合各自主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和發(fā)展趨勢的研究,進一步明確具體發(fā)展板塊、細分產(chǎn)業(yè)鏈條、重點招商區(qū)域和招引目標企業(yè),繪制招商地圖,編制全面細致的產(chǎn)業(yè)招商指南,為精準招引符合主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)項目提供指導。
二要完善招商引資優(yōu)惠政策。制定更具針對性的招商引資優(yōu)惠政策,加大對引進產(chǎn)業(yè)大項目好項目,特別是先進制造業(yè)項目的支持力度。例如,對成功引進重大制造業(yè)項目的載體單位,給予一定數(shù)額資金獎勵,專項用于支持項目建設發(fā)展。
三要完善招商引資考核辦法。聯(lián)合市政府督查考核辦公室合理調整招商引資考核指標及權重,進一步加大對引進項目的產(chǎn)業(yè)契合度、科技含量、經(jīng)濟社會效益以及服務項目落地效能等方面的考核力度,引導各級各部門進一步樹牢精準招商和“招大引強”的理念,提升招商效益。
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一要完善預審評估機制。進一步完善工業(yè)項目預審評估辦法,從市級層面加大對三區(qū)單獨供地工業(yè)項目的審核把關力度。督促各載體單位進一步完善招商引資項目預審評估機制,制定切實可行的預審工作方案,重點圍繞產(chǎn)業(yè)契合度、企業(yè)實力、發(fā)展前景等開展盡職調查,強化合同約束,從源頭把控招商項目質量,減少避免“僵尸企業(yè)”產(chǎn)生。定期抽查協(xié)議履約和政策兌現(xiàn)情況。
二要建立信息共享機制。謀劃制定招商引資信息共享和利益分享機制,統(tǒng)籌協(xié)調主導產(chǎn)業(yè)項目落地,促進優(yōu)質產(chǎn)業(yè)項目信息在載體單位間合理流轉,避免同質化競爭,推動產(chǎn)業(yè)加速集聚。
三要建設招商激勵機制。會同市政府督查考核辦公室、市人社局等部門,積極借鑒其他地區(qū)好的做法,制定招商引資獎勵辦法,加強對一線招商人員獎勵,調動招商引資工作熱情。
四要完善招商調度機制。健全以“算著干、盯著辦、現(xiàn)場看”為主要內容的招商引資調度機制,加大對項目“簽約率、開工率和竣工率”的調度力度,限時督促解決存在問題,確保招商引資項目加快推進。對于重大在談項目和已簽約未開工項目,建立《xxxx年全市重大招商引資推進項目一覽表》,從市縣(區(qū))兩級明確責任人,定期調度項目進展。加強對優(yōu)惠政策兌現(xiàn)情況的調度,督促相關部門及時兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。
五要完善督導督查機制。聯(lián)合相關部門對近三年來認定的工業(yè)項目開展一次回頭看活動,推動在建項目盡快竣工投產(chǎn)。要求各載體單位定期進行回頭看。
(三)建強精準招商專業(yè)隊伍
一要充實專業(yè)招商力量。督促各載體單位配齊配強招商部門領導班子,抽調精干力量,加快組建一支懂經(jīng)濟、能吃苦、會談判的高素質專業(yè)招商隊伍。中心將建立專業(yè)招商人員臺賬,及時通報各載體單位招商隊伍組建情況和外出招商情況。
二要強化駐點招商隊伍。會同市政府駐x辦事處、市政府駐珠三角辦事處,統(tǒng)籌做好長三角和珠三角區(qū)域重點城市的招商工作。聯(lián)合市委組織部從全市抽調人員組建駐長三角和珠三角招商小分隊,搭建承接產(chǎn)業(yè)轉移信息網(wǎng)。督促各載體單位要結合各自主導產(chǎn)業(yè)在重點區(qū)域派駐產(chǎn)業(yè)招商組,加強與當?shù)仄髽I(yè)的對接,跟蹤服務對接項目。
三要提升招商人員素質。上下半年分別組織一次全市招商招商引資培訓班。聯(lián)合各載體單位定期開展招商引資專題培訓,并加強與長三角地區(qū)開發(fā)園區(qū)對接,安排人員掛職學習。
四要引進專業(yè)招商人才。引導鼓勵各載體單位面向社會聘請引進有經(jīng)驗、有資源、有能力的專業(yè)招商人才,提升招商引資隊伍專業(yè)化程度。
。ㄋ模┴S富精準招商有效方式
一要深化以商招商。聯(lián)合各載體單位全力為招商引資項目提供全方位優(yōu)質服務,加大對企業(yè)招商的獎勵力度,引導鼓勵在淮投資企業(yè)積極招引關聯(lián)配套項目。組織各級招商部門加強與各類在淮商會和外地x商會的對接,發(fā)揮商會招商作用。鼓勵各載體單位通過政府購買服務的方式開展中介招商、委托招商。
二要積極開展基金招商。聯(lián)合市建投集團探索基金招商具體舉措,充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基金加大招商引資力度。積極探索“基金+招商”“基地+招商”等基金招商方式,著力引進符合主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的大項目、好項目。
三要推動共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。聯(lián)合各載體單位加強對長三角重點城市開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況研究,找準切入點,積極對接聯(lián)系,探索制定靈活的成本分擔、利益分成和合作共享機制,發(fā)揮比較優(yōu)勢,在共建特色產(chǎn)業(yè)園中園或特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)方面取得突破。
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