上半年,在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話指示精神。立足xx實(shí)際,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持高質(zhì)量發(fā)展,集中精力抓好“六穩(wěn)”“六保”,全力實(shí)現(xiàn)“兩戰(zhàn)兩贏”,經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
(一)化危為機(jī)、逆勢前行,全力保障經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行。
一是全力以赴打好防控阻擊戰(zhàn)。面對疫情,鄉(xiāng)政府在黨委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,主動作為。堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位,全面強(qiáng)化社會面防控,堅持“分片包干”五級責(zé)任制,通過“網(wǎng)格化”管理、“戶長制”防控,加強(qiáng)重點(diǎn)人員管理。做好疫苗接種工作,守好門、看好人,構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的嚴(yán)密防控體系。二是持之以恒落實(shí)常態(tài)化防控。緊盯“入仙口、落腳點(diǎn)、流動中、就業(yè)崗、學(xué)校門、監(jiān)測哨”等關(guān)鍵點(diǎn),構(gòu)筑完善疫情防控鏈。對外地回鄉(xiāng)人員實(shí)施閉環(huán)管理。堅持“人物同防”,加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重大活動疫情防控。開展愛國衛(wèi)生專項行動和健康促進(jìn)工作,持續(xù)強(qiáng)化行業(yè)管理和環(huán)境整治,加強(qiáng)店面巡查、設(shè)攤整治、公共安全管理。三是千方百計打贏經(jīng)濟(jì)翻身仗。圍繞群眾和基層反映最強(qiáng)烈的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,鄉(xiāng)班子成員領(lǐng)銜破難、重點(diǎn)突破。目前,順利完成方山村美麗庭院建設(shè);順利完成大張村市級兒童之家建設(shè);順利完成西片村和南頂村文化禮堂建設(shè);順利完成西片村黨建示范點(diǎn)建設(shè);順利啟動滕山村辦公場所整治提升工作;順利完成玄武巖礦初探工作。
。ǘ┖粚(shí)基礎(chǔ)、綠色發(fā)展,生態(tài)底色不斷擦亮。
一是鄉(xiāng)村面貌不斷改善。不斷鞏固小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果,持續(xù)發(fā)力,推進(jìn)“一戶多宅”工作,目前處置工作已經(jīng)完成,制證檔案資料整理已進(jìn)入掃尾階段。結(jié)合全鄉(xiāng)危舊房整治,共拆除房屋xxx間,占地面積x.xx萬多平方米,建筑面積x.xx萬多平方米。黨員干部共xxx人,完成處置xxx宗,處置率達(dá)xxx%。創(chuàng)建美麗庭院示范村x個,xA景區(qū)村莊x個,xA景區(qū)村莊x個,體育公園x家。二是脫貧攻堅工作成效顯著。精準(zhǔn)幫扶xxx戶低收入農(nóng)戶,戶均增收約xxx元。對x個扶貧重點(diǎn)村進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧,補(bǔ)助xxx萬元。開展農(nóng)村飲用水提升工程,將未接入方山水廠的單村供水站分為一、二、三類水站進(jìn)行改造。x個一類水站均已完成;x個二類水站建設(shè)均已完成;xx個三類水站建設(shè)均已完成。同時,全面完成xxx戶單戶凈水器安裝工作,解決低收入農(nóng)戶飲用水問題。三是鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。聚焦紅色產(chǎn)業(yè),通過政府主導(dǎo)項目招商、村集體入股、社會資本投資運(yùn)作等方式,打造鄉(xiāng)村旅游“爆點(diǎn)”,提升客流吸引力和打造產(chǎn)業(yè)引擎,以點(diǎn)帶面,擴(kuò)容提質(zhì)。目前,姚岸村招引了紅色旅游綜合體和紅十三軍拓展基地x個項目落地,每年可給村集體收入增收達(dá)到xx余萬元。此外,x個薄弱村已全部消除,各村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到xx萬元以上,經(jīng)營性收入超x萬元。
(三)以人為本、共建共享,社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是基本民生保障持續(xù)加強(qiáng)。抓好低保戶核查,開展低收入農(nóng)戶和低保邊緣戶調(diào)查認(rèn)定,其中新增x戶x人,特困人員新增x戶x人,低保戶核查新增x戶x人,注銷xx戶xx人,低保邊緣戶新增x戶x人,注銷xx戶xx人,臨時救助,共救助xx戶xx人。開展居家養(yǎng)老配送餐服務(wù),實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依。二是社會治理發(fā)展持續(xù)深化。聯(lián)合黨員干部、鄉(xiāng)賢等力量形成基層矛盾調(diào)解體系,抓好矛盾化解,確保矛盾不出鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)了歷史積案化解、集中治理重復(fù)訪、農(nóng)村建房問題專項整治率“三個xxx%”,信訪生態(tài)徹底好轉(zhuǎn)。積極推進(jìn)生育服務(wù)管理改革,全面啟用便民平臺預(yù)約審批系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)一孩、二孩生育服務(wù)站申請、核查、發(fā)證全程網(wǎng)絡(luò)化,去年通過“浙里辦”APP一孩辦證xx件,二孩辦證xx件,網(wǎng)上辦證率xx.x%,群眾滿意度xx%以上。完成國免和低保人群胃癌免費(fèi)篩查兩個為民辦實(shí)事項目。全力以赴做好登革熱防控工作。三是文化體育事業(yè)持續(xù)繁榮。以創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為抓手,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施配套,整體提升鄉(xiāng)綜合文化站服務(wù)效能。抓牢“建、管、用、育”一體化,用活用好xx家文化禮堂,不斷豐富群眾精神文明生活。抓好“百姓健身房”建設(shè)工作,進(jìn)一步鞏固省級體育強(qiáng)鄉(xiāng)建設(shè),提升村級基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能。
。ㄋ模⿲(shí)干為先、服務(wù)為民,基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
始終把加強(qiáng)自身建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的第一抓手,堅持為民、務(wù)實(shí)、清廉的施政準(zhǔn)則,政府治理結(jié)構(gòu)、治理方式持續(xù)改善,治理水平顯著提升。法治政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),嚴(yán)格按照法定權(quán)限、法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé),強(qiáng)化制度約束,嚴(yán)格績效管理,自覺接受各方監(jiān)督,讓權(quán)力在制度中規(guī)范、在陽光下運(yùn)行。效能政府建設(shè)全面推進(jìn),持續(xù)開展履職盡責(zé)監(jiān)督檢查,堅持問題導(dǎo)向,回應(yīng)群眾關(guān)切,堅決“治庸問責(zé)”,打通服務(wù)群眾、政策落地“最后一公里”。廉潔政府建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),從嚴(yán)落實(shí)“兩個責(zé)任”,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,持之以恒反對“四風(fēng)”,營造“風(fēng)清氣正”的政治生態(tài)。
二、下半年工作思路
。ㄒ唬〾簩(shí)防控責(zé)任,做好常態(tài)化疫情防控。低風(fēng)險不等于零風(fēng)險,要時刻警惕疫情反彈苗頭,始終繃緊疫情防控這根弦,把思想和行動統(tǒng)一到中央及省、市縣的決策部署上來,嚴(yán)格落實(shí)“及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治”的常態(tài)化防控要求,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)。立足“精準(zhǔn)防”,認(rèn)真貫徹人物同防要求,建立健全網(wǎng)格化管理體系。做好疫苗接種工作,壓緊壓實(shí)防控責(zé)任,關(guān)注“薄弱點(diǎn)”,毫不放松地落實(shí)好常態(tài)化疫情防控各項工作任務(wù),織密織牢疫情防控“最后一公里”防線。
。ǘ┳鰧(shí)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),堅持高質(zhì)量發(fā)展。抓牢仙居“大交通”發(fā)展機(jī)遇,加快推進(jìn)休閑旅游項目,打造一批高端民宿,深挖xx紅色文化,做強(qiáng)紅色旅游文化品牌,進(jìn)一步促進(jìn)文旅融合發(fā)展,使“和韻山水 紅色旅游 自在xx”成為仙居特色旅游新品牌。要立足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興兩大主戰(zhàn)場,圍繞縣里提出的大健康、大旅游、大文化三大百億產(chǎn)業(yè),開展全鄉(xiāng)項目謀劃擂臺賽,全力開展招商引資項目,持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項目招大引強(qiáng),為鄉(xiāng)村發(fā)展儲備新動能。繼續(xù)開展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的培育力度,大力扶持油茶、茶葉、水蜜桃、富硒米等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成新的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。加快空間重構(gòu)、產(chǎn)業(yè)重整、環(huán)境重生,全力為鄉(xiāng)村騰出發(fā)展用地的同時,不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
。ㄈ┚劢灌l(xiāng)村振興,和美鄉(xiāng)村促融合。建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村。堅定不移踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,高水平繪好新時代“富春山居圖”。統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村精品帶建設(shè),擦亮綠色底色,做足發(fā)展特色。深化美麗鄉(xiāng)村治理“三綠”模式,逐步建立適合xx發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村治理模式。完善村莊規(guī)劃,縱深推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,實(shí)施農(nóng)村公廁革命,持續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類、歷史文化村落保護(hù)利用、人居環(huán)境整治等行動;要花大力氣創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鄉(xiāng),x個行政村要爭創(chuàng)衛(wèi)生健康村。加強(qiáng)景區(qū)村莊、美麗庭院創(chuàng)建,深化森林村莊建設(shè)。傳承傳統(tǒng)古村落鄉(xiāng)愁古韻,抓好保護(hù)利用,打造鄉(xiāng)村振興新名片。推動村民生活提質(zhì)。抓牢我縣“小縣大城”戰(zhàn)略實(shí)施契機(jī),以高山移民富民安居工程為牽引,全面推進(jìn)對岙、朱思岙、奶吾坑等自然村高山移民工程,鞏固深化脫貧攻堅成果。加快成立高山移民工作專班,制定異地移民搬遷計劃,引導(dǎo)自愿向高鐵新城分梯度搬遷轉(zhuǎn)移,爭取三年之內(nèi)完成xxx戶搬遷工作,改善我鄉(xiāng)山區(qū)扶貧重點(diǎn)村農(nóng)民的居住環(huán)境,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民增收,為我縣加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化作出貢獻(xiàn)。同時,深化落實(shí)“一戶一策一干部”制度,根據(jù)低收入農(nóng)戶實(shí)際情況,采用多種增收模式,實(shí)現(xiàn)兜底保障,全面提升低收入農(nóng)戶人均可支配收入,進(jìn)一步推動村集體經(jīng)濟(jì)壯大,按時保質(zhì)完成“消薄”鞏固提升任務(wù)。同時,加快縣委舊址三期建設(shè),加快姚岸通兵工廠道路亮化工程,加快xx通姚岸紅色黨建路建設(shè)和紅色旅游核心區(qū)塊氛圍營造工作。
。ㄋ模┲铝劢姑裆I(lǐng)域發(fā)展民生事業(yè)。全面強(qiáng)化民生保障,增強(qiáng)群眾獲得感。民生無小事,枝葉總關(guān)情。將民生工作擺在全鄉(xiāng)工作突出位置,加大對民生工程財政投入,優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,確保民生實(shí)事財政配套資金落實(shí)到位。千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),優(yōu)化公共就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù),保持就業(yè)形勢整體穩(wěn)定。進(jìn)一步細(xì)化、量化民生實(shí)事項目,倒排工作時限,明確階段目標(biāo),夯實(shí)工作舉措,扎扎實(shí)實(shí)做好各項民生實(shí)事工程,確保經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗。協(xié)調(diào)做優(yōu)公共服務(wù),增強(qiáng)群眾幸福感。優(yōu)化公共服務(wù)供給。積極構(gòu)建推進(jìn)共同富裕的體制機(jī)制,堅持民生優(yōu)先,積極回應(yīng)群眾對美好生活的向往。積極應(yīng)對人口老齡化,深化關(guān)愛老年人、留守兒童服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)養(yǎng)老、社會救助、兒童關(guān)愛等兜底保障。穩(wěn)步提升社會保險、社會救助等基本保障水平。健全低保核查機(jī)制,強(qiáng)化動態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。加快文化事業(yè)發(fā)展,深化文化惠民行動,注重文化禮堂、仙居書院等建管用并重,豐富群眾文化生活。夯實(shí)平安xx建設(shè),增強(qiáng)群眾安全感。提升基層治理水平。完善風(fēng)險閉環(huán)管控的大平安機(jī)制,要推進(jìn)社會矛盾治理“最多跑一地”改革,建立完善問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的工作機(jī)制,真正把矛盾化解在基層、解決在萌芽。深化“掃黑除惡”專項斗爭,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,健全完善社會治安防控體系,持續(xù)打造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。要全面推行基層民主協(xié)商、小微權(quán)力清單制度、民主懇談等經(jīng)驗做法,推進(jìn)形成基層x、法治、德治“三治融合”良好格局。
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