根據(jù)《關于報送xxxx年法治建設工作總結和xxxx年工作計劃的通知》要求,現(xiàn)將我局本年度推進全面依法治市工作開展情況及下一步工作計劃報告如下:
一、加強組織領導,深化學習教育
(一)加強保障機制建設。成立由刁英川為組長,分管副局長為副組長的普法依法治理工作領導小組,具體負責普法依法治理的日常工作,各科室按照職責分工抓好業(yè)務范圍內的普法依法治理工作,形成普法依法治理工作齊抓共管的良好局面,有效保證我局普法依法治理工作的順利開展。
(二)制定工作規(guī)劃和年度計劃。結合我局實際情況,研究制定了《xxxx年普法依法治理工作安排》《xxxx年保密法制宣傳月實施方案》《防范和打擊非法集資宣傳月活動方案》等,使普法依法治理工作與計劃有步驟地認真開展起來。細化普法依法治理工作的各項職責和任務,使普法宣傳教育工作能有新內容、新起色。
。ㄈ┥钊腴_展學習教育。組織全體干部深入學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》、《民法典》等,進一步提升局機關干部法治思維和法治意識,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
二、推進法治建設,全面貫徹落實
。ㄒ唬﹥(yōu)化法治化營商環(huán)境。一是起草制定《x市推進企業(yè)上市實施意見》,堅持境內境外上市并舉,主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板等并重原則助推企業(yè)上市。二是積極落實《xx回族x區(qū)人民政府關于金融支持小型微型企業(yè)和“三農”發(fā)展的若干實施意見》(寧政發(fā)〔xxxx〕xx號),協(xié)助金融機構申請金融服務空白鄉(xiāng)(鎮(zhèn))網(wǎng)點設立補貼。三是區(qū)市縣三級金融部門聯(lián)動,借助“金融+”聯(lián)席會議機制,通過銀企集中對接、到企業(yè)現(xiàn)場調研、金融政策支持等方式,為銀行、企業(yè)、政府三方搭建資源共享平臺,利用金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和組合,拓寬企業(yè)融資渠道,降低企業(yè)融資成本。
(二)加大清理規(guī)范力度。建立健全規(guī)章、行政規(guī)范性文件清理長效機制和動態(tài)清理工作機制,根據(jù)全面深化改革、全面依法治國要求和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,以及上位法和上級文件的規(guī)定、修訂、廢止情況,及時對行政規(guī)范性文件進行清理。
。ㄈ┏浞职l(fā)揮法律顧問作用。聘請xx天器律師事務所律師陳福江為我局法律顧問,并列出《需法律顧問出具法律意見事項清單》,進一步發(fā)揮法律顧問在合同審查、重大決策可行性論證等事項中的作用。
。ㄋ模┥罨⻊展_工作。一是修訂完善《x市金融工作局政務公開保密審查審核管理辦法》,嚴格落實政務公開保密審查審核制度,規(guī)范政務公開程序,對需公開事項做到應公開盡公開。二是制定印發(fā)《x市金融工作局xxxx年政務公開工作實施方案》,明確目標任務及責任分工,起草x市金融工作局政務公開基本目錄。三是安排專人參加了xxxx年政務公開專題培訓班,對全局干部開展政務公開培訓。四是做好政府網(wǎng)站政務公開信息更新報送工作。截至目前共更新、上傳政務公開信息xx余篇。
。ㄎ澹┥罨庞皿w系建設。一是推動完善金融信用基礎數(shù)據(jù)庫,將全市小額貸款公司、西部擔保、x市產(chǎn)業(yè)基金等政府組建的各類金融平臺等機構的信息納入信用信息基礎數(shù)據(jù)管理,并及時更新信息變動,探索歸集與共享銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)信用信息,推動地方統(tǒng)一征信平臺和融資服務對接平臺建設。二是出臺《x市關于開展金融秩序專項整治暨打擊惡意逃廢銀行債務和監(jiān)理債權債務執(zhí)行綠色通道工作實施方案》,并制定《惡意逃廢銀行債務情況統(tǒng)計表》,要求各銀行業(yè)金融機構定期報送。
。╅_展普法宣傳教育工作。我局通過群眾喜聞樂見的形式,多渠道、多形式、多方位引導廣大群眾自覺學習運用法律,形成遵紀守法的良好風尚。一是結合新政策法規(guī)開展普法活動。注重對有關金融新政策,積極開展法律知識宣傳活動。協(xié)調市轄區(qū)各金融機構積極在營業(yè)廳及商業(yè)街人流量多的地方置點發(fā)放打擊非法集資等政策法規(guī)宣傳材料。幫扶聯(lián)誼貧困村,發(fā)放慰問品的同時,積極組織普法宣傳活動,讓普法意識深入鄉(xiāng)村。二是結合各類活動開展普法活動。我局在每年的三月、九月兩個法制宣傳月進行全面重點普及宣傳;在“xx·x法制宣傳日”等全國性普法宣傳活動中,舉辦各類宣傳活動,加強有關政策法規(guī)宣傳活動。三是結合金融領域掃黑除惡專項斗爭,開展普法宣傳,引導廣大市民遠離非法金融活動,運用法律武器保障自身權益。
三、下一步工作計劃
。ㄒ唬┻M一步加大對非法集資的處置力度。結合x區(qū)文件要求,繼續(xù)做好x市內非法集資的摸底和排查工作,對非法集資預警平臺發(fā)布的高風險企業(yè)高度重視,定期進行排查,加大對非法集資的宣傳教育力度,建立健全非法集資宣傳教育工作長效機制,聯(lián)合各部門多行業(yè)開展宣傳教育活動,增強全民的警覺性,提高居民識別防范風險的意識和理性投資意識。
。ǘ┙獙Ψ欠ń鹑诨顒娱L效機制。強化創(chuàng)新監(jiān)管措施,引導小貸、擔保、典當?shù)刃袠I(yè)規(guī)范發(fā)展,通過培育壯大合法的類金融市場主體,增強市場資金供給,盤活社會金融資源。持續(xù)做好專項摸底和排查工作,調動銀行機構對可疑資金賬戶進行監(jiān)測,加強非法集資活動預警、研判,及早發(fā)現(xiàn)和化解風險。
。ㄈ├^續(xù)做好普法宣傳工作。進一步拓展宣傳形式和宣傳內容的多樣性。根據(jù)實際情況邀請相關法律專家進行講座授課,不斷加強普法宣傳工作的深度和廣度,不斷拓展活動覆蓋面,提供更加專業(yè)的宣傳教育內容,實現(xiàn)普法宣傳教育活動常態(tài)化和長效化,讓企業(yè)、公眾特別是邊遠地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民實實在在地了解金融法律知識,在全市范圍內營造良好的普法宣傳教育活動氛圍。
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