同志們:
剛才XX同志通報了二季度績效考評情況,名次不佳分?jǐn)?shù)不高,整體形勢不容樂觀。今年是十四五規(guī)劃開局之年和稅收征管體制改革重要一年,各項(xiàng)改革發(fā)展任務(wù)疊加,各單位要進(jìn)一步發(fā)揮好績效管理“指揮棒”作用,奮力實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo),推動各項(xiàng)工作更好的落地生根。
一、充分認(rèn)清形勢,進(jìn)一步強(qiáng)化問題意識。
績效管理既是推動工作的“總抓手”,也是展示工作效果的“成績單”。今年以來,績效管理工作面臨很多新情況新問題新挑戰(zhàn),需要我們認(rèn)真分析、精準(zhǔn)研究。在系統(tǒng)考評方面,績效管理新版與往年相比有很多新變化,比如設(shè)置了“兜底條款”,提高了扣分顆粒度,提高了量化計分法指標(biāo)占比,增加了縱向考評維度,強(qiáng)化了巡視巡察結(jié)果運(yùn)用等等。在地方考評方面,目標(biāo)管理工作由新組建的市委督查督辦局負(fù)責(zé),但機(jī)關(guān)黨建、“鑄魂行動”等考核仍分散在市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委等部門,面臨的形勢環(huán)境更加復(fù)雜。具體就二季度而言,在省局系統(tǒng)考評中,XX市局由于主要受到“納稅人滿意度”和“收入指標(biāo)”兩項(xiàng)指標(biāo)失分的影響,開局不利、起步被動,考評成績在全省排名靠后。主要原因是思想認(rèn)識方面存在偏差,一些干部大局意識、集體觀念不強(qiáng),某種程度上也可以說是沒有真正形成“人人講績效,事事重績效”的濃厚氛圍,對績效管理“成績單”的作用重視不夠,簡單認(rèn)為“六十分萬歲”,甚至“不得分也無所謂”。對于此,全市稅務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步振作精神,提高士氣,多看到積極因素、有利因素,力爭在后面的績效考評中提升成績、縮小差距,最終實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、后來居上。
二、把握工作重點(diǎn),著力解決突出問題。
年初市局黨委對績效管理工作確定的目標(biāo)是進(jìn)入全省第一段,也就是要排名前3名。要實(shí)現(xiàn)年初確定的目標(biāo),就要把握工作重點(diǎn),解決突出問題,確保任務(wù)落實(shí)。
一是要“吃透上情”。要對省局績效考評指標(biāo)做好深入細(xì)致的分析,對指標(biāo)考點(diǎn)、時間節(jié)點(diǎn)、加減分項(xiàng)目、計分方式、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則等要素切實(shí)做到耳熟能詳、心中有數(shù),有的放矢的開展好各項(xiàng)工作。
二是要“把握下情”。在績效管理中,要克服“好人主義”思想,聚焦年度重點(diǎn)工作嚴(yán)格抓好績效考評。同時按照“業(yè)務(wù)一條線”要求抓好督促指導(dǎo),切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧、上下聯(lián)動。此外,還要進(jìn)一步加強(qiáng)工作總結(jié)歸納、提煉創(chuàng)新,始終以精品意識打造質(zhì)量過硬的“樣板工程”。
三是要抓在日常?冃Ч芾沓煽儐坞m然是年終結(jié)賬,但分?jǐn)?shù)都是平時一分一分累積起來的。各級各部門要堅決杜絕“平時不過問,年終才著急”的思想和心態(tài),進(jìn)一步扎實(shí)做好日常工作,抓住績效考評中的關(guān)鍵點(diǎn),守住工作質(zhì)量底線,壯大創(chuàng)先爭優(yōu)亮點(diǎn),盡最大努力多爭分、少丟分,才能取得好的考評成績。
三、用心用情用力,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超。
績效管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性都很強(qiáng)的工作,全體干部職工都必須用心用情用力地去抓去做,“人人頭上有指標(biāo),千斤重?fù)?dān)眾人挑”,才能形成齊抓共管、協(xié)同發(fā)力的生動局面。
一是“一把手”要親自抓?冃Ч芾硎“一把手”工程,各單位各部門主要負(fù)責(zé)人要對績效管理要親自過問,對重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自分析把關(guān),切實(shí)落實(shí)好“第一責(zé)任人”職責(zé)。今年,市局將進(jìn)一步加強(qiáng)對各縣局的考核,對在市局和地方考評中都獲得一等獎的單位,給予一定的獎勵加分,這一點(diǎn)請各單位“一把手”要傳達(dá)至每一名干部職工。
二是分類提升考核指標(biāo)。重點(diǎn)做到“三個加強(qiáng)”。加強(qiáng)“直接扣分”指標(biāo)的質(zhì)量管控,堅決防止丟分失分,這是不能突破的底線;加強(qiáng)“量化計分”指標(biāo)的升級保位,量化計分是拉開考評差距的重要手段,必須全力以赴,勇爭第一;加強(qiáng)“基準(zhǔn)加分”指標(biāo)的爭先創(chuàng)優(yōu),在確保拿滿基準(zhǔn)分值的基礎(chǔ)上,要認(rèn)真分析研究獲得加分的具體事項(xiàng)和要求,盡最大可能去爭取。
三是市縣兩級要上下聯(lián)動?冃Ч芾硎侨中怨ぷ鳎琗X市局機(jī)關(guān)和7個縣區(qū)局都是利益相關(guān)的整體。我們作為全省縣級局多的單位,考評時既有“洗碗多的人容易破碗”的吃虧之處,更有“人多力量大出彩率高”的獨(dú)特優(yōu)勢。在各項(xiàng)工作特別是爭先創(chuàng)優(yōu)和“創(chuàng)新項(xiàng)目”申報管理上,要牢固樹立“一盤棋”的思想觀念,上下聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn),構(gòu)建良好的績效管理運(yùn)作機(jī)制和鮮明導(dǎo)向。
四是黨群組織要主動作為。除了指標(biāo)考評,榮譽(yù)加分也是拉開績效成績的重要原因。機(jī)關(guān)黨委以及工青婦團(tuán)等組織要進(jìn)一步加強(qiáng)與地方黨群組織的工作對接和溝通聯(lián)系,進(jìn)一步加強(qiáng)對各項(xiàng)榮譽(yù)表彰和爭先創(chuàng)優(yōu)工作的申報力度。
同志們,希望大家進(jìn)一步發(fā)揮主觀能動性,群策群力,銳意進(jìn)取,力爭讓績效管理最大限度的發(fā)揮正面作用,實(shí)打?qū)嵉乜汲龈蓜拧⒖汲鼍珰馍瘛Mㄟ^上下、左右全體同志的共同努力,真正的、逐步的打造出一種好的績效管理氛圍,形成績效文化,增強(qiáng)干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
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