今年以來,面對艱巨繁重的重點工程建設任務,我局上下同心協(xié)力,迎難而上,奮力拼搏,按照市委、市政府的總體部署和要求,全力以赴促項目實施、抓工程監(jiān)管,在建項目與新開工項目呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)推進、統(tǒng)籌推進、加速推進的良好勢頭。
一、上半年工作總結(jié)
一是加強監(jiān)管與協(xié)調(diào),在建重點工程取得積極進展。市政基礎設施建設有力推進,淮舜南路快車道、慢車道、人行道和照明工程已完工,綠化工程已完成xx%以上;x東路延伸段快車道、慢車道、人行道、下穿橋及照明、綠化、交通標識標線等已全部完工,雨水泵站正在進行設備安裝,將于x月份投入使用;林場路完成箱涵施工約x公里;站前廣場綠化、雕塑、x石鋪裝、亮化等工程正在加緊推進中,計劃于x月底完工,地下空間部分正在進行簡裝,計劃于x月底完工;x東路改造東段已基本完工,正在開展工程驗收,西段圖紙優(yōu)化及造價分析已完成;合淮路改造目前已完成路西側(cè)x公里慢車道和xxx米快車道底層瀝青,并按期實現(xiàn)通車,正在實施西側(cè)剩余約xxx米雨污管道及慢車道路基施工,路東側(cè)正在進行征遷和桿線下地工作。十澗湖濕地公園正在實施湖底清淤,累計完成產(chǎn)值xxx萬元。x新區(qū)重點項目加速建設,x劇院項目主體結(jié)構已完工,正在進行內(nèi)外裝飾工作;奧體公園一期工程主體結(jié)構已封頂,鋼結(jié)構工程完成xx%,正在進行屋面安裝工程,累計完成投資x.x億元;x理工大學新校區(qū)一標段x.x萬平方米學生公寓及食堂、浴室等工程已完成主體結(jié)構,正在進行水電安裝和內(nèi)外裝飾,二標段x.x萬平方米行政辦公樓主樓已封頂,核心區(qū)xx.x萬平方米除圖書館外,教學樓、實驗樓等相關工程均已完成主體結(jié)構;三、四標段目前已進入招標階段。市級公租房一期工程xx棟高層已有x棟主體結(jié)構封頂,其余xx棟主體結(jié)構已完成至xx層,預計x月初可全部封頂;中城建研發(fā)中心行政綜合樓主體結(jié)構已封頂,市級社會福利保障區(qū)兒童福利院、光榮院、多功能廳、未成年人保護中心、智障中心等工程已全部完工;市xxx指揮中心主體結(jié)構已完工,正在進行內(nèi)外裝飾和智能化工程施工;城投企業(yè)會所綜合樓和大、小貴賓樓主體結(jié)構均已完工,正在進行室內(nèi)裝飾工作。在加快推進在建工程的同時,市政務中心A、B、C座、市政務服務中心業(yè)務用房和xx廣場及地下人防工程等已完工項目的竣工驗收工作正在加緊進行中,其中室外景觀綠化工程、地下人防工程和電梯已通過驗收。
二是加強謀劃與籌備,新開工項目取得良好進展。根據(jù)市委市政府安排,我市今年新啟動xx項城市建設重點工程。根據(jù)調(diào)整后的分工,我局負責統(tǒng)籌推進新開工項目的前期工作。為此,我局抽調(diào)人員組建前期工作辦公室,并與市建委、市交通局等相關單位做好前期手續(xù)的對接、移交工作。目前,新建xx項重點工程中,舜耕山環(huán)山路正在開展xx.x公里路段征地和樹木移栽、清表等前期工作;孔李淮河大橋設計招標、立項、環(huán)評等前期工作已完成,可研和收費許可已報省政府待批,南引線用地征收也已完成;淮上淮河大橋收費許可已獲批,項目前期工作已基本完成,正在進行土地報批及征地拆遷工作;洞x路(合徐連接線)目前正在進行設計招標工作;九龍大道前期工作已基本完成,正在進行征地拆遷工作。鐵路下穿立交項目進展順利,電廠路下穿立交已進入封閉施工階段;站前路目前正在進行土地報批、征地拆遷等工作;濱湖大道目前已完成立項、選址等前期工作,正在進行設計方案優(yōu)化調(diào)整;濱河大道正在進行深化設計;春申大街項目立項、勘察、選址等前期工作已完成,初步設計文本已出;大井水庫引水工程已完成線路論證,正在進行設計招標工作。
三是加強教育與監(jiān)督,隊伍自身建設取得有力進展。加強作風建設,認真落實中央、省、市有關作風建設的指示精神,加強自我約束、自我教育、自我管理,為重點工程建設營造風清氣正的環(huán)境。通過開展形式多樣的學習教育活動,增強了全局工作人員特別是招投標、項目管理等重要崗位人員的警惕性、自律性、防范性。同時,在重點工程建設的招投標、施工建設和竣工驗收等關鍵環(huán)節(jié),著力加強監(jiān)管,確保不發(fā)生違法違紀違規(guī)和暗箱操作行為。加強輿情反饋,xx網(wǎng)、xx網(wǎng)、“市民心聲”、市長公開電話和“數(shù)字城管”等有關重點工程建設方面的意見和投訴均得到了及時回復和妥善辦理,共回復網(wǎng)民意見建議xx條、辦結(jié)“數(shù)字城管”案件xxx件;積極做好人大建議、政協(xié)提案辦理工作,辦結(jié)人大代表建議xx件、政協(xié)委員提案xx件;全力做好目標考核管理工作,被評為xxxx年度全市目標考核管理優(yōu)秀單位;扎實開展招商引資工作,被評為xxxx年度全市招商引資先進單位。
上述成績的取得,主要得益于“三個致力”:
一是致力于抓好協(xié)調(diào)服務。今年以來通過召開調(diào)度會、協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場會等形式,為安理大新校區(qū)、合淮路改造、廣場路鐵路下穿、淮舜南路、站前廣場、x東路延伸段、奧體公園、x劇院、市級公租房、中城建研發(fā)中心等在建項目解決了諸多困難和問題。同時,還積極為舜耕山環(huán)山路、孔李淮河大橋、淮上淮河大橋、電廠路鐵路下穿等新開工項目做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務保障工作,完成了xxxx年全市城市建設重點工程開工儀式的承辦工作。此外,我局還認真做好x新區(qū)開發(fā)建設推進會的籌備工作,今年以來共籌備召開會議xx次,為加快新區(qū)建設發(fā)揮了積極作用。
二是致力于抓好規(guī)范管理。在新開工項目成本控制方面,我局大膽創(chuàng)新,采取走出去、請進來方式,赴江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)學習相關經(jīng)驗,并邀請集中區(qū)有關人員來我市實地指導道路成本測算工作。在編制舜耕山環(huán)山路項目造價預算時,局領導帶領相關人員精心核算、反復論證、多方比對,確保了工程造價的科學性、合理性。同時,我局還嚴格按照淮府辦[xxxx]xx號文件精神,依法有序推進政府融資建設項目的規(guī)范管理工作,部分項目合同的規(guī)范、變更和商談工作正在加緊進行中。此外,在項目招標過程中,我局嚴格執(zhí)行相關法規(guī),不斷強化招標文件和清單控制價審核,確保了招標結(jié)果的有效性、合法性。
三是致力于抓好監(jiān)督檢查。著力加強施工過程監(jiān)管,每個項目組建一個管理班子進駐現(xiàn)場,對工程質(zhì)量、進度、投資和安全文明施工等情況進行監(jiān)督檢查,確保項目建設穩(wěn)步進行。對參與項目監(jiān)管的人員,我們一方面加強教育,經(jīng)常對他們“敲警鐘”、“潑冷水”、“挑骨頭”,讓其認清自身位置、履行應盡職責、堅守廉潔底線;另一方面加強防控,通過開展廉政風險防控,查找風險點、確定風險等級、制定防控防范措施,把工程建設領域的腐敗誘因、廉政風險進行有效化解,為重點工程建設營造風清氣正的環(huán)境。
雖然,上半年我局工作取得了一些成績,但與市委市政府的要求和xx群眾的期盼相比,還有不小的差距,F(xiàn)實工作中仍存在一些亟待解決的問題:
一是在建工程進展不夠平衡。市政基礎類項目受制于拆遷和資金因素,總體進展緩慢;相比而言,x新區(qū)房建類項目推進較快,安理大新校區(qū)、市級公租房、奧體公園等建設進展都較為明顯。
二是新開工項目前期工作進展不夠理想。主要因為前期工作涉及面廣、牽動性強,部門之間需要通力協(xié)作、密切配合,另外,有的項目審批還涉及更高層面,程序繁雜、耗時較多。
三是與市直單位和相關縣區(qū)的職責關系不夠明晰。職責不順,導致重點工程推進阻力重重,特別是在征地拆遷方面,縣區(qū)政府作為征遷責任主體,其工作的成效決定了重點工程能否按期施工、順利建成。
二、下半年工作謀劃
下半年的工作任務主要表現(xiàn)為:“兩個加快”、“兩個抓緊”。
“兩個加快”:一是加快在建工程進度。特別是對納入全市xxxx年十大在建工程范圍的項目,進一步優(yōu)化施工組織、加強施工監(jiān)管,確保合淮路改造、高鐵站前廣場、市級公租房一期、奧體公園一期等工程年底前順利完工。加大協(xié)調(diào)保障力度,確保安理大新校區(qū)、中城建研發(fā)中心、x東路改造等項目順利建設;二是加快新開工項目實施進度。對納入全市xxxx年城市建設重點工程的xx個新開工項目,加快前期進度,加強資金保障,力爭年底前全部開工。做好合同規(guī)范工作,完成舜耕山環(huán)山路、站前路、孔李淮河大橋、九龍大道等融資建設項目的合同完善、變更、商談工作。建立并聯(lián)審批制度,對新開工項目在審批環(huán)節(jié)遇到的問題,采取部門聯(lián)合審批、一站式辦結(jié)的方式進行,提高項目審批效率;建立協(xié)調(diào)調(diào)度機制,對前期工作中遇到的問題,建立由市領導主持、相關部門參與的協(xié)調(diào)會商機制,提高前期工作的辦理速度。
“兩個抓緊”:一是抓緊做好內(nèi)部管理機制的建立工作。針對新開工項目較多、招標任務繁重的情況,結(jié)合有關規(guī)定和自身實際,進一步優(yōu)化招標程序和招標流程,制定新的招投標管理辦法,對現(xiàn)有和新增的招標代理機構制定科學細致的考核辦法。同時,做好局機關內(nèi)設科室的職責規(guī)范工作,建立運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、銜接有序、服務高效、保障有力的內(nèi)部管理機制;二是抓緊做好明年城市建設重點工程的謀劃工作。立足城市發(fā)展所需和xx群眾所盼,認真做好城市建設重點工程的謀劃、編制工作,側(cè)重于東西部城區(qū)基礎設施改造提升,x、xx、xx區(qū)建設,同時兼顧潘集等北部城區(qū)發(fā)展,力爭在項目謀劃上體現(xiàn)新思路、彰顯新格局、突顯新氣魄,為做好明年城市建設重點工程的實施工作打下堅實基
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