縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局加強建筑市場管理工作要點總結(jié)報告

　　一、總體要求

　　全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會及省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神、縣委經(jīng)濟工作會議精神，圍繞“大干三年迎縣慶，建設(shè)幸福新xx”發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進我縣新型城鎮(zhèn)化進程，抓好規(guī)劃設(shè)計、重點項目建設(shè)、行業(yè)監(jiān)管、風(fēng)景名勝管理、村鎮(zhèn)提質(zhì)改造、為民辦實事、黨的建設(shè)等工作，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，努力推動我縣住房城建工作科學(xué)發(fā)展。

　　二、工作目標(biāo)

　　1、提升工作水平。城鎮(zhèn)化率達到xx.x%；城鎮(zhèn)綠化率達 %；完成房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)投資xxxxx萬元；完成農(nóng)村危房改造xxx戶；完成污水管網(wǎng)建設(shè)x.x公里，投資xxx萬元，污水處理率達xx%；加快推進飛山風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理；加強市場監(jiān)督管理，確保建筑行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

　　2、提升隊伍素質(zhì)。切實加強干部隊伍建設(shè)。堅持以加強干部作風(fēng)和效能建設(shè)為抓手，著力提高行政效率、優(yōu)化服務(wù)水平。深化認(rèn)識，增強責(zé)任。進一步充實領(lǐng)導(dǎo)力量和工作班子，明確細(xì)化成員分工，強化工作責(zé)任，細(xì)化工作目標(biāo)，明確時間進度，抓好各項工作的落實。積極開展理論學(xué)習(xí)。結(jié)合縣委“建設(shè)書香xx”學(xué)習(xí)活動要求，科學(xué)規(guī)范學(xué)習(xí)形式，不斷完善學(xué)習(xí)方法，著力提高干部職工理論水平和用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐的能力。

　　3、提升服務(wù)效能。進一步簡政放權(quán)，推行便民服務(wù)舉措；加大制度執(zhí)行力度，對出臺的《xx縣住建局工作規(guī)則》等xx項規(guī)章制度落實情況進行嚴(yán)格督查；進一步簡化和完善項目報建和服務(wù)程序；確保全局作風(fēng)建設(shè)工作取得實效。

　　4、努力創(chuàng)先爭優(yōu)。今年繼續(xù)爭取綜合績效、小康建設(shè)、組織宣傳、黨風(fēng)廉政、安全生產(chǎn)、計生綜治、綜治維穩(wěn)、依法行政等工作進入全縣先進單位行列，努力爭取住房和城建工作進入全市先進單位行列。力爭獲市優(yōu)質(zhì)工程x個、省優(yōu)質(zhì)工程x個；創(chuàng)建市級示范工地x個、省級示范工地x個。

　　三、重點任務(wù)

　　認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府重大決策部署，嚴(yán)格按照“規(guī)劃設(shè)計是龍頭，質(zhì)量安全是核心，轉(zhuǎn)變作風(fēng)是關(guān)鍵”的工作思路，堅持超前謀劃、主動作為、扎實推進，抓緊抓好以下重點工作。

　�。ㄒ唬┮�(guī)劃編制與管理

　　1、加大規(guī)劃編制力度。積極向上級部門匯報，調(diào)整我縣城市用地規(guī)模，調(diào)整城市總規(guī)范圍；繼續(xù)完善我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃體系編制工作，啟動縣城集鎮(zhèn)布局規(guī)劃、縣城地下管網(wǎng)綜合規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)地下管網(wǎng)規(guī)劃、縣城燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃的編制工作，完成縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃、集鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃、工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃、xx個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃、x個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃以及x個歷史文化民村保護規(guī)劃的審批，完成xx個新農(nóng)村村莊整治及村民安置區(qū)的規(guī)劃編制；完善xx民族建筑圖集，嚴(yán)格按規(guī)劃控制和建設(shè)主要街道、主要節(jié)點的建筑風(fēng)格；啟動城區(qū)社會停車場規(guī)劃工作和廊橋規(guī)劃建設(shè)；加強規(guī)劃人才培養(yǎng)和引進力度，提高設(shè)備配置水平，改善硬件和軟件設(shè)施，提升規(guī)劃服務(wù)水平和檔次。

　　2、規(guī)范權(quán)力運行。健全內(nèi)部聯(lián)動協(xié)作機制，規(guī)劃審批（許可）事項涉及多個內(nèi)設(shè)部門及部分規(guī)劃前置程序的，采取內(nèi)部會商會審和協(xié)辦的形式協(xié)調(diào)解決；進一步優(yōu)化規(guī)劃審批流程，規(guī)范事權(quán)劃分、制度、程序、流程，建立健全規(guī)劃審批咨詢制度；深化規(guī)劃審批“公示制”和“規(guī)劃公眾參與”模式，進一步規(guī)范行政權(quán)力運行機制，努力建設(shè)廉潔規(guī)劃、透明規(guī)劃。

　　3、提升規(guī)劃管理水平。理順規(guī)劃管理體制，逐步規(guī)范城郊結(jié)合部等區(qū)域的規(guī)劃管理，扎實推進城區(qū)危房重建管理，突出規(guī)劃剛性管理和柔性引導(dǎo)，維護規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理；加強批后跟蹤管理，重點加強臨街面外立面裝飾規(guī)范，建立城管、規(guī)劃、國土、住建、等部門綜合聯(lián)動查違控違工作機制，繼續(xù)加大對違法建設(shè)的定期巡查和大力力度，維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性，確保規(guī)劃藍圖的實施。

　　（二）重點項目建設(shè)

　　貫徹落實《xxxx年xx縣人民政府工作報告》相關(guān)要求，按照責(zé)任分工，主動服務(wù)重點項目建設(shè)，加快推進誠州北路、新汽車站南面道路、永平北路、建國中西路、繞城路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；推進職中煙山新校區(qū)、新消防大隊、汽車北站、自來水加壓泵站等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；推進異溪河風(fēng)光帶、二涼亭棚戶區(qū)和建國中西路、汽貿(mào)城及新汽車站周邊規(guī)劃、城北工業(yè)園等安置區(qū)建設(shè)；推進鑫匯中央廣場、金域華府、萬隆水都、濱河小區(qū)二期、異溪x岸等房地產(chǎn)項目開發(fā)建設(shè)；全力服務(wù)城北產(chǎn)業(yè)園區(qū)及甘太工業(yè)園區(qū)建設(shè)，妥善處理好飛山商務(wù)大廈問題；啟動弱電管網(wǎng)建設(shè)，做好統(tǒng)籌規(guī)劃、布局審查、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

　�。ㄈ�）行業(yè)監(jiān)管

　　1、提升質(zhì)量安全管理水平。深入推進建筑工程專項治理，深化安全生產(chǎn)“四大三基”（大宣傳、大培訓(xùn)、大檢查、大整治、基本建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基層創(chuàng)建）三年行動，建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管“三化”（安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督工作規(guī)范化、管理工作信息化）和兩年治理行動，扎實推進“打非治違”等專項行動，繼續(xù)開展建筑起重機械、支撐架腳手架等專項治理；強化從業(yè)人員教育培訓(xùn)，積極化解工程質(zhì)量安全矛盾糾紛；加強質(zhì)量安全行為的監(jiān)管力度，確保全年不發(fā)生較大以上質(zhì)量安全事故。全年爭創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)工程x個，市優(yōu)質(zhì)工程x個；創(chuàng)建省級示范工地x個，市級示范工地x個。

　　2、加強建筑市場管理。一是加強招投標(biāo)管理。積極創(chuàng)新招投標(biāo)方式方法，制定招標(biāo)投標(biāo)工作告知制度，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動；繼續(xù)加大對評標(biāo)現(xiàn)場不規(guī)范行為的查糾力度，加強誠信體系建設(shè)；逐步規(guī)范招標(biāo)代理管理，加強招標(biāo)代理機構(gòu)市場準(zhǔn)入管理；確保應(yīng)招標(biāo)項目招標(biāo)率、招標(biāo)資料備案率、中標(biāo)備案率均達到xxx%；二是加強建筑施工管理。完善“x省建設(shè)工程項目監(jiān)管信息平臺”錄入，嚴(yán)格把關(guān)開工前安全生產(chǎn)條件審查和施工許可證發(fā)放；加強勞�；�金征收管理，力爭全縣完成勞�；�金征收xxx萬元；加強農(nóng)民工培訓(xùn)，完成職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定xx人；理順農(nóng)民工工資維權(quán)的部門職責(zé)，配合人社部門做好維權(quán)工作，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。三是規(guī)范房地產(chǎn)市場監(jiān)管。進一步規(guī)范資質(zhì)管理工作，嚴(yán)把房地產(chǎn)開發(fā)準(zhǔn)入關(guān)，加強資質(zhì)動態(tài)考核管理，清理不合格的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，促進我縣房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。四是推進建筑節(jié)能管理。加大新擴改建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率，推進可再生能源建筑的應(yīng)用；加強綠建工程的申報，積極組織開展能耗統(tǒng)計和上報工作；做好x省建筑節(jié)能技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備推廣應(yīng)用目錄工作。

　　3、抓好城市建設(shè)管理提質(zhì)三年行動計劃。以“一鞏固兩創(chuàng)建”為重點，大力實施凈化、綠化、美化、序化、亮化“五化工程”，全面推進城市品位、基礎(chǔ)設(shè)施、城市衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、生態(tài)質(zhì)量、管理手段、文明程度“八大提質(zhì)”，確保今年完成創(chuàng)建省級園林縣城的工作目標(biāo)。

　　4、提高依法行政能力。定期組織干部職工開展專題學(xué)法，認(rèn)真組織開展無紙化學(xué)法活動，確保xxxx年普法考試應(yīng)考率、參考率、合格率均達到xxx%。

　�。ㄋ模╋L(fēng)景名勝建設(shè)和管理

　　加大對《風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》和《x省風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制報批管理規(guī)定》的宣傳貫徹力度，落實風(fēng)景名勝區(qū)的各項管理制度，加強對飛山省級風(fēng)景名勝區(qū)的管理；加強對飛山文化研究與保護，打造飛山文化旅游品牌；積極向上爭取景區(qū)維護、建設(shè)資金，重點選擇飛山和文峰塔x個重點景區(qū)進行包裝申報；加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成景區(qū)標(biāo)志物方案設(shè)計和各分景區(qū)標(biāo)志物設(shè)立地點的選址，做好景區(qū)標(biāo)志物制作和徽標(biāo)設(shè)置；啟動飛山景區(qū)申報國家級風(fēng)景名勝區(qū)的前期工作。

　�。ㄎ澹┐彐�(zhèn)提質(zhì)改造

　　積極做好農(nóng)村環(huán)境整治工作，完成xx個村的生活污水處理設(shè)施建設(shè)，進一步改善農(nóng)村生活環(huán)境；對高速公路連接線至響水壩道路沿線建筑進行風(fēng)貌改造，展現(xiàn)苗侗文化元素，成為xx對外展示的亮點；加大傳統(tǒng)村落申報力度，選擇xx個符合條件的村進行包裝上報，完成xx鎮(zhèn)、xx寨和xx寨申報工作。

　�。�六）為民辦實事

　　一是加快污水管網(wǎng)工程建設(shè)。xxxx年計劃鋪設(shè)管網(wǎng)x.x公里，覆蓋誠州北路、永平路南北延長線、建國中西路、新建南路、城北工業(yè)園。二是抓好農(nóng)村危房改造。加大政策宣傳力度，按時完成危房改造工作任務(wù)，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、套取農(nóng)村危房改造資金等問題。三是加大便民服務(wù)舉措。加快城建檔案信息化建設(shè)；進一步做好簡政放權(quán)工作，做好審批事項的清理、下放和受理窗口前移工作；年內(nèi)實現(xiàn)將農(nóng)村危房改造審批權(quán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃審批權(quán)下放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行審批。

　�。ㄆ撸┘訌婞h的建設(shè)

　　1、抓實抓牢黨建工作。認(rèn)真落實黨建責(zé)任制，深入開展“三嚴(yán)三實”、 爭當(dāng)“三為”干部，堅持和落實“三會一課”、黨員黨性定期分析評議、民主評議黨員等制度，健全基層黨組織，配齊配強支部班子，有計劃按程序發(fā)展新黨員。注重學(xué)習(xí)與實踐結(jié)合。結(jié)合“三聯(lián)三幫”、民調(diào)等工作，深入開展“走訪基層”活動，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層掌握實情、深入群眾密切感情、深入實際解決問題，凝聚力量、密切關(guān)系、推動發(fā)展。

　　2、加強懲防體系建設(shè)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部公開廉政承諾、“主體責(zé)任”定期提醒告知制度，推動“兩個責(zé)任”落實。緊扣行業(yè)特點、加強全局謀劃，突出權(quán)力運行的重點領(lǐng)域、重點部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從嚴(yán)監(jiān)督管理，完善約束機制。深化反腐倡廉教育，把廉政教育落實到黨員干部的教育培養(yǎng)、選拔任用、考核評價、管理監(jiān)督等環(huán)節(jié)。進一步完善舉報案件查辦、約談、函詢、述責(zé)述廉、社會評價、檢查考核等有效機制，形成實實在在的工作支撐。

　　3、加強自身建設(shè)。強化干部教育培訓(xùn)和選拔任用，努力營造有為才有位、無為必淘汰的選人用人機制。積極培育住建文化和團隊精神，著力打造一支特別顧大局、特別講團結(jié)、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的住建隊伍。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，繼續(xù)深化“四風(fēng)”問題整治，堅持不懈的抓好作風(fēng)建設(shè)，始終保持對“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢，采取有力措施抓好整改落實。

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