市規(guī)劃和自然資源局上半年工作總結(jié)暨下半年工作計(jì)劃

　　一、上半年工作總結(jié)

　　xxxx年是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的交匯之年，是建設(shè)xxx區(qū)和x建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)全面鋪開、縱深推進(jìn)的關(guān)鍵之年，也是x特區(qū)建立xx周年的重要節(jié)點(diǎn)。在市規(guī)劃和自然資源局及xxx區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)實(shí)領(lǐng)導(dǎo)下，我局全面貫徹黨的十九大和國家各項(xiàng)戰(zhàn)略文件對x發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照市委六屆十三次全會和搶抓“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”重大歷史機(jī)遇的部署要求，接續(xù)奮斗、持續(xù)創(chuàng)新，以建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的城市范例為目標(biāo)，不斷深化規(guī)劃和自然資源體制改革，強(qiáng)化規(guī)劃和自然資源統(tǒng)籌管理，上半年各項(xiàng)工作取得了較好成績。

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，塑造高質(zhì)量城市空間

　　國土空間分區(qū)規(guī)劃編制穩(wěn)步推進(jìn)。組織完成全區(qū)xx個(gè)部門座談?wù){(diào)研，編制完成現(xiàn)狀評估報(bào)告、規(guī)劃實(shí)施評估報(bào)告、十個(gè)專題研究、初步規(guī)劃方案，圓滿成功召開專家咨詢會，為高質(zhì)量編制分區(qū)規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；完成了xxx區(qū)用地需求，劃定了三區(qū)三線，其中生態(tài)保護(hù)紅線（暫不含部分自然保護(hù)地面積，未來將大幅提高）xx.xx平方公里，永久基本農(nóng)田xxxx畝（現(xiàn)狀xxxx畝），城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線xxx.x平方公里，有效銜接x市國土空間總體規(guī)劃，構(gòu)建了國土空間保護(hù)、發(fā)展空間格局及城市空間中心體系。重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)有序開展。以打造灣區(qū)門戶為目標(biāo)，在局區(qū)聯(lián)席會議的部署指導(dǎo)下，深中通道門戶片區(qū)（三圍碼頭片區(qū)）城市設(shè)計(jì)不斷深化提升，機(jī)場東樞紐核心地區(qū)城市設(shè)計(jì)課題研究形成中期成果；對接前海新中心，互聯(lián)網(wǎng)+未來科技城詳規(guī)編制加快推進(jìn)，完成《x市xx灣北部地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃》；推動(dòng)會展城綜合規(guī)劃報(bào)審，會展城規(guī)劃水平進(jìn)一步提升；編制完成新橋中心區(qū)城市設(shè)計(jì)初步成果，完善《茅洲河一河兩岸概念規(guī)劃》，西部城市中心格局進(jìn)一步提升；石坑石場綜合利用項(xiàng)目獲得市重大項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、完成建筑概念方案設(shè)計(jì)并基本完成規(guī)劃調(diào)整一攬子方案編制及相關(guān)評估工作。城市與建筑設(shè)計(jì)水平不斷提升。完成工人文化宮、vivo、產(chǎn)投大廈等項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案優(yōu)選；雙城雙年展xxx分展圓滿閉幕，共吸引近萬名專家、學(xué)者、市民參與，影響力位居全市x個(gè)分展場之首，xxx城市知名度進(jìn)一步擴(kuò)大；既有住宅加裝電梯工作有序推進(jìn)，現(xiàn)有xx個(gè)小區(qū)共xx個(gè)單元提出申請，已批工程規(guī)劃許可x個(gè)，xx部電梯已開工。市政規(guī)劃體系不斷完善。完成《xxx區(qū)綜合市政詳細(xì)規(guī)劃》《xxx區(qū)道路橋梁名稱梳理規(guī)劃》編制，修編完善《xxx區(qū)地下綜合管廊詳細(xì)規(guī)劃》。完成穗莞深城際線（機(jī)場-前海）xxx段線路、xx號線北段（海上田園-松崗）實(shí)施前期規(guī)劃及用地控制研究，軌道xx、xx號線xxx段實(shí)施前期規(guī)劃及用地控制研究完成線站位及車輛基地選址方案，軌道布局不斷優(yōu)化。

　　（二）實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，國土空間管理提質(zhì)增效

　　土地供應(yīng)保障有力。對標(biāo)xxx億土地出讓任務(wù)，編制完成全年xxx區(qū)出讓計(jì)劃，加快推動(dòng)xx宗土地出讓，完成尖崗山、橋頭次中心x宗居住用地、中心區(qū)xx-xx地塊出讓，實(shí)現(xiàn)地價(jià)收入xx.x億元，完成地價(jià)收入結(jié)轉(zhuǎn)xx億元；產(chǎn)業(yè)用地加快落實(shí)，編制完成易瑞、中車、國際會展城冰雪文旅項(xiàng)目土地出讓方案，完成潤杰、禮鼎、三諾、聯(lián)合總部等多個(gè)產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃調(diào)整，編制完成xxx中心區(qū)、松崗中心區(qū)高端酒店法定圖則規(guī)劃調(diào)整方案，穩(wěn)步推動(dòng)土地出讓工作開展。閑置用地清理處置扎實(shí)推進(jìn)。處置盤活x宗閑置用地共x.xx公頃，另有x宗處置方案已編制完成并啟動(dòng)報(bào)審；已制定美達(dá)菲、機(jī)場、金滿盈、溪之谷地塊了一攬子處置方案。土地置換順利推進(jìn)。編制完成深中通道、市路橋集團(tuán)、四海集團(tuán)、廣深驛達(dá)加油站、招商前xx區(qū)xx%港區(qū)等土地置換方案，保障市、區(qū)級重大項(xiàng)目落地。十大行動(dòng)有序推進(jìn)。已批未建用地處置力度不斷加強(qiáng)，分類梳理出全區(qū)xxx宗已批未建土地，總面積約xxx.xx公頃。已完成xx宗共xx.xx公頃的土地處置工作，xx宗共xx.xx公頃取得階段性進(jìn)展，完成率約xx%；xx公頃建設(shè)用地清退專項(xiàng)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)；xxxx年度地籍調(diào)查外業(yè)調(diào)查已全面完成，xxxx年度地籍調(diào)查任務(wù)已詳細(xì)分解，持續(xù)推進(jìn)。局區(qū)合作新機(jī)制高效落實(shí)。局區(qū)共建平臺搭建以來，共召開三次聯(lián)席會議，審議了xx項(xiàng)議題，在局區(qū)共建的大力推動(dòng)下，x“互聯(lián)網(wǎng)+”未來科技城、石坑石場綜合整治、三圍碼頭片區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計(jì)學(xué)院、新橋東片區(qū)重點(diǎn)更新單元規(guī)劃等重大項(xiàng)目推進(jìn)均取得了驕人的成績。

　　（三）踐行生態(tài)文明理念，珍視自然資源家底

　　第三次全國國土調(diào)查基本完成。完成全區(qū)xxxxx個(gè)調(diào)查圖斑、覆蓋xxx區(qū)xxx平方公里國土面積的外業(yè)調(diào)查工作；順利通過第三次全國國土調(diào)查國家級外業(yè)抽樣核查，統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新工作預(yù)計(jì)x月底前全部完成。耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任不斷壓實(shí)。組織相關(guān)部門簽訂《x市xxx區(qū)xxxx年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》；編制完成xxx區(qū)永久基本農(nóng)田整改補(bǔ)劃方案，推動(dòng)xx.xx公頃永久基本農(nóng)田調(diào)出一級水源保護(hù)區(qū)，完成在現(xiàn)有耕地內(nèi)進(jìn)行等量補(bǔ)劃。林業(yè)海洋漁業(yè)管理不斷強(qiáng)化。森林督查整改工作全面推進(jìn)，即將完成自查報(bào)告；啟動(dòng)森林資源管理“一張圖”年度更新及《x市xxx區(qū)林地保護(hù)利用規(guī)劃（xxxx—xxxx年）》編制；牽頭組織xxx區(qū)自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作；完成xxx區(qū)天然林落界工作；初審使用林地x宗，辦理林木采伐xx宗共xx.xxxx公頃，蓄積xxxx.x立方米。受理xxx海濱文化公園海堤提升工程、穗莞深城際軌道交通x機(jī)場至前海段工程、xx灣凸堤開槽工程、西鄉(xiāng)街道西灣片區(qū)景觀提升工程（一期）A段、B段共x宗用海申請；積極參與《關(guān)于勇當(dāng)海洋強(qiáng)國尖兵加快建設(shè)全球海洋中心城市的實(shí)施方案（xxxx-xxxx年）》編制，助力xxx區(qū)加快建設(shè)全球海洋中心城市。

　�。ㄋ模┖葑ス�共服務(wù)，積極推動(dòng)民生項(xiàng)目審批

　　公共設(shè)施建設(shè)大力推進(jìn)。上半年，出讓公共設(shè)施用地x宗共xxxxx.xx平方米，建筑面積xxxxx.xx平方米；完成x市第十二高級中學(xué)、x外國語學(xué)校xxx學(xué)校等x所學(xué)校項(xiàng)目、x所醫(yī)院項(xiàng)目的工程規(guī)劃許可核發(fā)；x市第二十四高級中學(xué)等x所中學(xué)、xx小學(xué)等x所小學(xué)等教育用地手續(xù)加快完善；xxx心生態(tài)園、石巖渠公園等公園項(xiàng)目、xxx中心醫(yī)院新院、西鄉(xiāng)人民醫(yī)院宿舍樓等項(xiàng)目用地審批加快推進(jìn)；開展x創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計(jì)學(xué)院、x書城灣區(qū)城、x市第二十八高級中學(xué)等重大項(xiàng)目的規(guī)劃調(diào)整及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件研究；完成“工改保”典型案例弘明輝紙品有限公司人才住房項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整，大力補(bǔ)齊民生短板。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快完善。完成軌道x號線、xx號線工規(guī)審批，xx號線重新核發(fā)選址，完成xx號線全部工點(diǎn)選址，完成xx號線北延和xx號線北延項(xiàng)目生態(tài)線公示；完成xxx千伏新橋二輸變電工程、xxxx國際機(jī)場維修車庫項(xiàng)目等x項(xiàng)項(xiàng)目用地方案和大空港新城區(qū)截流河綜合治理工程、機(jī)場東車輛段x項(xiàng)項(xiàng)目農(nóng)轉(zhuǎn)用方案報(bào)審工作；完成長流陂、五指耙水廠、朱坳水廠四期規(guī)劃調(diào)整，其中五指耙水廠已取得發(fā)改賦碼；完成珠江三角洲水資源配置工程（x段）選址方案和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件研究并啟動(dòng)備案，備案后即可啟動(dòng)規(guī)劃用地審批；穗莞深（機(jī)場北-前海段）項(xiàng)目全線完成選址；新城立交、軌道建設(shè)審批持續(xù)推進(jìn)；完成大空港云巴項(xiàng)目綜合車場的法圖調(diào)整及全部工點(diǎn)選址。大力推進(jìn)航城初級中學(xué)配套道路、永和路、金鶴路（紅燕路-向陽路）新建工程等xx項(xiàng)道路工程用地、規(guī)劃手續(xù)，全力保障基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)。

　　（五）提高預(yù)警意識，不斷加強(qiáng)安全保障

　　地質(zhì)災(zāi)害防治扎實(shí)推進(jìn)。編制完成《xxxx年xxx區(qū)地質(zhì)災(zāi)害和危險(xiǎn)邊坡防治方案》；共計(jì)巡查地質(zhì)災(zāi)害和危險(xiǎn)邊坡隱患點(diǎn)xxx余處，xxx人次；圓滿完成汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查工作。林業(yè)漁業(yè)安全管理不斷加強(qiáng)。啟動(dòng)《x市xxx區(qū)森林防火規(guī)劃（xxxx-xxxx年）》編制，開展林地安全生產(chǎn)督查檢查工作xx次，聯(lián)合森林防滅火辦對xx個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、重點(diǎn)場所等進(jìn)行了實(shí)地檢查，森林防火督導(dǎo)檢查工作切實(shí)加強(qiáng)；組織逐級簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書，開展?jié)O業(yè)船舶安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，共查扣銷毀涉漁“三無船舶”xx余艘。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭穩(wěn)扎穩(wěn)打。共收到市局掃黑除惡辦轉(zhuǎn)來線索核查的案件x件，已完成x件線索的核查工作，另x件正在辦理過程中，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭形勢平穩(wěn)。

　　（六）持續(xù)加強(qiáng)疫情防控，全面助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　野生動(dòng)物及漁業(yè)行業(yè)領(lǐng)域疫情防控形勢平穩(wěn)。制定《x市規(guī)劃和自然資源局xxx管理局防控重大野生動(dòng)物疫病應(yīng)急處置方案》，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控期間xxx區(qū)水生野生動(dòng)物管理的通知》，轄區(qū)野生動(dòng)物疫病的監(jiān)測防控及漁船漁民防控疫情境外輸入工作持續(xù)加強(qiáng)。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)推動(dòng)高效。深入社區(qū)、企業(yè)調(diào)研走訪xx余次；完成機(jī)場衛(wèi)星廳工程、飛行區(qū)三跑道擴(kuò)建工程等一批機(jī)場重點(diǎn)生產(chǎn)保障建設(shè)項(xiàng)目審批工作，為機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營發(fā)展提供助力支撐；完成國際會展中心、大族激光等xx個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃驗(yàn)收，有效緩解企業(yè)壓力，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了保障。

　　二、下半年主要工作計(jì)劃

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化規(guī)劃傳導(dǎo)，持續(xù)提升國土空間品質(zhì)。繼續(xù)大力推進(jìn)xxx區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃各項(xiàng)工作，重點(diǎn)謀劃標(biāo)準(zhǔn)單元用地布局，優(yōu)化要素配置；抓好機(jī)場東樞紐、新橋中心區(qū)、深中通道門戶片區(qū)等城市設(shè)計(jì)成果優(yōu)化；加快推進(jìn)石坑石場綜合利用項(xiàng)目、融創(chuàng)文旅項(xiàng)目相關(guān)方案報(bào)審；不斷提升城市微空間活力，開展x至x個(gè)微空間試點(diǎn)項(xiàng)目；持續(xù)跟進(jìn)凈空一體化聯(lián)合發(fā)布進(jìn)度工作；高標(biāo)準(zhǔn)完善市政規(guī)劃體系，推進(jìn)《xxx區(qū)大空港片區(qū)豎向詳細(xì)規(guī)劃》《xxx中心區(qū)新能源汽車公共充電設(shè)施布局研究》等規(guī)劃編制，不斷提升規(guī)劃傳導(dǎo)、切實(shí)保障實(shí)施能力，全力打造高品質(zhì)國土空間。

　�。ǘ�）踐行可持續(xù)發(fā)展理念，推動(dòng)國土資源高效利用。提升土地供應(yīng)保障水平，重點(diǎn)保障國際會展城冰雪文旅項(xiàng)目、灣區(qū)書城、中心書城等一批重點(diǎn)項(xiàng)目、裕同、順豐、禮鼎、立訊項(xiàng)目等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、平安、聯(lián)合總部等一批總部用地、xxx中心區(qū)酒店、松崗酒店、深坑酒店等一批高端酒店用地供應(yīng)，確保保障性住房用地供給；進(jìn)一步加大閑置土地處置力度，促進(jìn)土地的高效利用；統(tǒng)籌“加快國土空間提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展”十大專項(xiàng)行動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)多策并舉，全力完成好各項(xiàng)任務(wù)；積極推進(jìn)新版非農(nóng)辦法修訂工作，更好的利用土地資源；制作雙城雙年展成果畫冊，全方位展示xxx首屆雙城雙年展風(fēng)采。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格落實(shí)主管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)自然資源精細(xì)管理。啟動(dòng)自然資源資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫和臺賬制度建設(shè)，推進(jìn)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制，摸清xxx區(qū)“山水林田湖海草”自然資源底數(shù)，形成自然資源“一張圖”；啟動(dòng)xxxx年度地籍調(diào)查工作，完善地籍更新規(guī)則，清理歷史問題數(shù)據(jù)；切實(shí)保證國家自然資源耕地專項(xiàng)督察發(fā)現(xiàn)的問題全部整改到位，全面完成xx區(qū)永久基本農(nóng)田整改補(bǔ)劃工作；加強(qiáng)森林資源保護(hù)，嚴(yán)格開展林業(yè)行政審核審批，以森林督查為抓手，推動(dòng)問題圖斑整改工作，高質(zhì)量完成森林防火規(guī)劃，切實(shí)保護(hù)好森林資源；做好海洋資源保護(hù)和管理工作完善，繼續(xù)做好用海審批，妥善處理好xxx區(qū)圍填海歷史遺留問題，加強(qiáng)海洋監(jiān)測，持續(xù)跟進(jìn)xxxx海岸線修測成果，協(xié)助填海項(xiàng)目單位開展填�？⒐を�(yàn)收工作，嚴(yán)格落實(shí)惠漁政策，做好轄區(qū)用海單位生態(tài)補(bǔ)償方案（增殖放流）活動(dòng)的備案；積極推動(dòng)歷史建筑、歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)工作推進(jìn)，制定xx古驛道工作實(shí)施方案；全面完成地質(zhì)災(zāi)害x：xxxxx詳細(xì)調(diào)查，落實(shí)xxx區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程生態(tài)化工作，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測；持續(xù)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作；做好礦山綜合治理收官工作；推進(jìn)x市xx區(qū)xx公園南側(cè)三角地塊生態(tài)修復(fù)的實(shí)施。

　�。ㄋ模┐罅ΡＵ厦裆�設(shè)施建設(shè)，履職盡責(zé)服務(wù)群眾。

　　進(jìn)一步做好民生項(xiàng)目用地的供應(yīng)保障工作，盡快完成二十八高、創(chuàng)新創(chuàng)意學(xué)院規(guī)劃設(shè)計(jì)條件等民生項(xiàng)目的規(guī)劃審批工作，做好民生項(xiàng)目用地供應(yīng)及后續(xù)監(jiān)管工作；積極配合完成“多規(guī)平臺”聯(lián)審機(jī)制，加快推進(jìn)公用及交通設(shè)施審批工作；編制xx區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施共建共享指引與導(dǎo)則手冊，破解土地空間制約；完善xx區(qū)電力網(wǎng)絡(luò)，爭取多辦法落實(shí)供電設(shè)施；深入開展軌道xx、xx、xx、xx、xx號線xxx段線站位布局研究工作，及早穩(wěn)定線站位及車輛基地選址方案；積極推進(jìn)海濱大道、福洲大道、新城立交、沿江高速公路二期（深中通道側(cè)接線、國展立交）、媽灣跨海通道、海瀾路（湖濱西路）地下道路，羅田、朗田、塘頭收費(fèi)站以及綜合車場等項(xiàng)目的審批工作，大力保障民生設(shè)施建設(shè)，履職盡責(zé)服務(wù)群眾。

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