鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年社會事業(yè)治理工作總結(jié)及下半年計劃

　　xxxx年上半年，x鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實黨的十九大精神和省、市、縣各項工作部署，緊緊圍繞“五個xx”，切實抓好各項中心工作，集中精力抓建設(shè)，全心全意謀發(fā)展，圓滿完成了各項工作任務，全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)運行，各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定。

　　一、上半年主要做法和成績

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步有序。一是經(jīng)濟總量實現(xiàn)新突破。xxxx年上半年全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）xxxxxx.xx萬元，同比增長xx.xx%，其中第一產(chǎn)業(yè)xxxxx.xx萬元，同比增長x.xx%，第二產(chǎn)業(yè)xxxxxx.xx萬元，同比增長x.x%，第三產(chǎn)業(yè)xxxxxx.xx萬元，同比增長xx.xx%；完成地方財政總收入xxxxx.xx萬元，同比增長xx.xx%。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展突現(xiàn)新亮點。依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力實施“產(chǎn)業(yè)主導，全面發(fā)展”工作思想，全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突現(xiàn)新亮點。到目前為止，全鎮(zhèn)已形成了“東梅西橙南油北柚”和黃岑高山茶葉、禾花魚養(yǎng)殖等一系列優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐步形成了自身獨特的產(chǎn)業(yè)鏈條，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟注入了強大的活力。同時，壽福村、曹家村魚苗養(yǎng)殖等新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)類型不斷豐富。三是發(fā)展模式呈現(xiàn)新趨勢。大力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，發(fā)展思路不斷創(chuàng)新。廖家灣村宜宏農(nóng)莊通過xx組整組土地流轉(zhuǎn)，集中發(fā)展集特色種植養(yǎng)殖、休閑觀光、餐飲服務于一體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實體。江波頭蘭亭山莊以荷花種植觀光為特色，同步帶動了餐飲業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品銷售。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的全新模式，收到良好的經(jīng)濟效益和社會效益，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更新、更寬的思路。

　　（二）項目建設(shè)推進有力。堅持以項目建設(shè)為主攻方向，加大人力、物力、財力投入力度，不斷強化工作措施，全鎮(zhèn)項目建設(shè)取新突破。一是項目用地需求得到有力保障。積極創(chuàng)新項目建設(shè)工作方法，按照一個項目、一名領(lǐng)導、一套班子、一個方案、一抓到底的工作模式，合理調(diào)配工作力量，有針對性制定工作方案，對實施的重點項目實行全覆蓋，保證了鎮(zhèn)域范圍內(nèi)重點項目同步穩(wěn)步推進。到目前為止，全鎮(zhèn)已完成征地xxx余畝，正在勘界、洽談的土地xxxx余畝，努力完成縣委、縣政府下達的工作任務。山湖海、保盛江南府、碧桂園、香山國際、大漢集團二期、民主西路三期等xx個項目順利推進。二是歷史遺留問題得到有效化解。深入開展項目建設(shè)矛盾糾紛排查，充分調(diào)動鎮(zhèn)村力量、職能部門力量和社會力量開展矛盾糾紛化解工作，將歷史遺留問題有效化解，將當前發(fā)現(xiàn)的問題有效處置，切實維護群眾合法權(quán)益，和諧推進項目建設(shè)。上半年共排查項目建設(shè)矛盾糾紛xxx起，成功化解xxx起。并成功處置了民主西路三期項目、養(yǎng)正中學項目、天潤中環(huán)項目遷墳、大漢新城土地權(quán)屬等一系列歷史遺留問題。三是項目建設(shè)環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化。堅持防打結(jié)合、疏堵結(jié)合，聯(lián)合公安部門，嚴厲開展強買強賣、強攬工程、違法阻工等行為打擊，對屢教不改、屢勸不聽的違規(guī)違法人員，嚴厲開展打擊行動，著力營造優(yōu)質(zhì)的建設(shè)環(huán)境。今年，對碧桂園、大漢新城阻工事件中多名當事人進行了法制教育，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了強大的威懾力，環(huán)境不斷優(yōu)化。

　�。ㄈ�）脫貧攻堅實施有序。把脫貧攻堅作為一項政治任務，動員全鎮(zhèn)力量廣泛參與，強化工作措施保障實施，全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作穩(wěn)步推進，實現(xiàn)脫貧摘帽順利驗收，并實現(xiàn)零錯退。一是各項活動高效開展。根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一安排，組織全鎮(zhèn)干部職工、村（社區(qū)）干部、鎮(zhèn)直單位干部職工先后開展了“住農(nóng)家、幫整改、促持續(xù)”等活動。截至目前，走訪貧困戶xxxx戶，占貧困戶的xxx%，提升了群眾滿意度，發(fā)揮了巨大作用。二是資料整改全面規(guī)范。按照一戶一檔，資料規(guī)范的要求，嚴格落實整改問題清單，集中時間，集中力量，進一步抓實資料整改完善。鎮(zhèn)扶貧辦根據(jù)實際情況多次對各村資料逐一整改，逐戶核查，并針對大病戶、低保戶、五保戶、危房戶（無房戶）、清退戶等人員廣泛收集佐證材料，確保了一戶一檔資料規(guī)范詳實，佐證材料齊全，保證了各級檢查驗收高質(zhì)量過關(guān)。三是開展全面普查工作。抽調(diào)了x鎮(zhèn)xx人組成x個小組，對全鎮(zhèn)進行普查，共普查xxxx戶，其中貧困戶xxxx戶，大病戶、低保戶、五保戶、重殘戶等xxx戶。共排查問題情況xxx個，已全部整改到位。

　　（四）環(huán)境改善整治有效。緊緊圍繞政府引導、村民自主、試點引領(lǐng)、逐步規(guī)范的指導思想，加大投入力度，強化工作措施，全鎮(zhèn)人居環(huán)境不斷改善，農(nóng)村面貌明顯改觀。一是環(huán)境衛(wèi)生有效改善。深入開展農(nóng)村衛(wèi)生集中整治行動，加大陳年垃圾集中清運力度，從根本上解決農(nóng)村衛(wèi)生臟、亂、差的局面。今年x月組織xx個村（社區(qū)）開展了垃圾清運、大清掃、大消毒工作檢查，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，共清運陳年垃圾xxxx余噸。建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制，按照不低于居住人口x-x‰比例配置保潔人員，對環(huán)境衛(wèi)生進行長效保潔，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得到長效維護。到目前為止，全鎮(zhèn)公益性崗位保潔員xx人，村聘請xx人，固定保潔人員達到xxx人。二是廁所革命深入推進。采取宣傳引導、以點帶面、重點突破、政策扶持的原則，大力開展旱廁大拆除行動，徹底解決農(nóng)村衛(wèi)生問題。共拆除旱廁xxx余座，大力推進無害化廁所建設(shè)，各村根據(jù)實際情況，按照全縣統(tǒng)一設(shè)計，共建xxx余座無害化戶廁，積極推進星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點），取得良好效果。三是打非治違管控有力。緊緊圍繞拆違控違的總體目標，通過宣傳車、標語、通告等各種形式宣傳拆違控違有關(guān)政策，轉(zhuǎn)變思想觀念，為打非治違奠定思想基礎(chǔ)。上半年共出動巡邏及宣傳車xxxx車次。加大違法打擊力度，對違法建筑人員嚴格按照程序下達停工通知書、限期拆除通知書，并對不聽勸阻人員進行嚴厲打擊，嚴控新增違章建筑。已下達停工通知書xx戶，限期拆除通知書xxx戶，責令整改xx戶，巡查管控面積xxxxx㎡。組織大小拆除行動xx次，涉及違建xx戶，拆除違法建筑xxxx㎡，其中：聯(lián)合執(zhí)法拆除x戶xxxx㎡，即查即拆xx戶xxxx㎡。

　　（五）社會事業(yè)治理有方。堅持守土有責，屬地管理，全面推進社會各項事業(yè)。一是計生衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進。緊緊圍繞“強基礎(chǔ)、上水平、講誠信、重服務、推政策”的工作目標，全面加強日常管理和重點打擊，有力地促進了人口與衛(wèi)計工作的持續(xù)健康開展，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。緊緊圍繞“強基礎(chǔ)、上水平、講誠信、重服務、推政策”的工作目標，全面加強日常管理和重點打擊，有力地促進了人口與衛(wèi)計工作的持續(xù)健康開展，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。全鎮(zhèn)全員共有xxxxxx人，其中:男性xxxxx人，女性xxxxx人，其中已婚育齡婦女xxxxx 人；期內(nèi)出生xxx人，其中男性xxx人，女性xxx人，政策內(nèi)出生xxx人，計生率xx.x%；期內(nèi)死亡xxx人，人口自然增長率x.xxx%。開展藥具自購清理，共清理出xxxx人，確保藥具發(fā)放的真實性和及時性。繼續(xù)加大計生獎扶政策力度，新增農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象xx人，獎扶對象達xxx人；特扶對象xx名，今年以來新增x 人，獨生子女父母獎勵對象xxxx 人，新增xx人，幫扶及時率達到xxx%。二是疫情防控工作有力。新冠疫情防控工作的勝利是全民配合、全員參與、公共危機意識強化工作的勝利，未造成大面積的傳染。黨員干部主動、自愿、積極參與近xxx人次/天，發(fā)動志愿者近xxx人次/天，發(fā)放宣傳資料近xx萬余份，發(fā)動宣傳車xx臺次，企業(yè)及商戶主動捐款捐物xx余萬元。三是社會治安明顯加強。認真落實掃黑除惡專項斗爭工作任務，深入開展涉黑涉惡人員排查，全面摸清社會治安現(xiàn)狀，有針對性開展打擊行動，確保黑惡勢力全面清除。繼續(xù)嚴厲開展黃賭毒、兩搶一盜等違法行為打擊力度，人民群眾安全感、滿意足全面提升。建立健全安全生產(chǎn)常態(tài)化管理機制，堅持定期排查與隨機檢查相結(jié)合，隨時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患，做到該關(guān)停的關(guān)停，該整改的整改，有力實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故。四是民生救助保障有力。全面落實城市低保對象重新認定工作，嚴格按照政策要求、評分標準和準入程序，對所有遞交申請家庭上門入戶核實，堅持做到既把好入口關(guān)，又做到應保盡保，截止到日前，共有全鎮(zhèn)城市低保xxx戶xxx人，農(nóng)村低保xxx戶xxx人。全面實施城鄉(xiāng)低保動態(tài)調(diào)整，對因家庭條件變化人員，及時實施動態(tài)調(diào)整，對符合條件的及時納入，不符合條件及時清退，確保實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保公平施保。新納入農(nóng)村低保xx戶，城市低保x戶。認真落實五保戶供養(yǎng)、臨時救助等政策，全力保障困難群眾基本生活，共發(fā)放五保供養(yǎng)金xx.x萬元，臨時救助金xx.xx萬元。

　�。�六）黨建工作全面深化。一是落實抓黨建促脫貧工作。加強駐村扶貧工作隊的管理，嚴格考勤及請銷假制度，定期查看在崗及工作開展情況。每個村派駐了鎮(zhèn)駐村干部，實行貧困戶走訪、扶貧資料完善包干責任制。二是嚴格執(zhí)行“三會一課”、“四議兩公開”等制度。各支部活動記錄整潔完整，黨務、村務按季公開，內(nèi)容詳實具體。三是積極開展遠教電教工作。遠程教育播放實現(xiàn)常態(tài)化，各黨支部建立微信群，發(fā)送黨建及教育信息，黨員關(guān)注“紅星云”、“共產(chǎn)黨員”、“紅星郴州”公眾號，自覺進行學習。四是加強黨員、村干部教育管理。以完善村干部考核為抓手，村委會安排人員進行值班，推進干部日常管理的制度化和規(guī)范化。

　　二、下半年工作計劃

　　下半年，我們將堅持既定的工作思路不動搖，扎實推進各項工作的落實。認真學習貫徹黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話精神和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”的要求，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部，突出脫貧攻堅、改革創(chuàng)新、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、環(huán)境整治六大重點，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　�。ㄒ唬├^續(xù)落實脫貧攻堅政策，全面建成小康社會。嚴格按照“一超過兩不愁三保障”和“三率一度”的要求，全面梳理出問題清單，逐戶逐項抓好整改工作，迎接好全國普查工作。緊緊抓住住房安全、收入邊緣、人口信息等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格落實整改責任，確保每個問題有人管，有人落實，如期整改到位。繼續(xù)抓實幫扶責任人走訪，堅持一月一次走訪到位，當好扶貧戰(zhàn)斗員、政策宣傳員、民情信息員、資料核查員，堅持做到政策宣傳到位、情況掌握到位、資料完善到位。廣泛動員愛心企業(yè)、愛心人士結(jié)對幫扶貧困戶，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，自主發(fā)展、自主創(chuàng)業(yè)，通過自身努力擺脫貧困。

　�。ǘ�）繼續(xù)堅持黨建工作引領(lǐng)，全面實施鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)開展村級組織規(guī)范化建設(shè)，打造示范點；完善更新村干部檔案；實現(xiàn)惠農(nóng)金融服務室全覆蓋。善始善終抓好土地確權(quán)登記工作；進一步加大農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；積極培育和扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織；加大森林防火工作；抓好秋季動物防疫檢疫工作；突出抓好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，確保把各項民生工程落到實處，推進農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定。

　　（三）圍繞生態(tài)文明建設(shè)，著力建設(shè)綠色x。全面加強生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，不斷加快“生態(tài)xx”建設(shè)步伐。切實加強非煤礦山、造紙等高污染企業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)保監(jiān)督，大力推廣節(jié)能設(shè)備和節(jié)能產(chǎn)品。繼續(xù)深入實施“碧水”、“藍天”、“凈土”行動，繼續(xù)深化實施河道管理“河長制”，切實加強水資源保護。全面加強生態(tài)林、公益林管理和保護，鞏固生態(tài)文明建設(shè)成果。進一步加大森林防火投入，加大巡查力度，落實森林防火責任，杜絕發(fā)生大的森林火災。

　�。ㄋ模┳ズ弥攸c項目建設(shè)，打造宜居宜游x。以縣城總體規(guī)劃（xxxx-xxxx年）為綱領(lǐng)，按照“雙群雙翼一軸兩帶”的空間結(jié)構(gòu)，配合縣委、縣政府推動縣城建設(shè)，發(fā)揮縣城聚集效應，形成縣城中心聚合群。圍繞“兩核一心五組團”的空間布局，以新城區(qū)建設(shè)為主攻方向，加大征地拆遷工作力度，把縣城打造為湘粵對接前沿城市、湘南生態(tài)園林城市。全力配合推進創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)文、創(chuàng)森“四城同創(chuàng)”，提升城市品位和形象。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，探索鄉(xiāng)村建設(shè)新思路、新經(jīng)驗。扎實開展?jié)崈羿l(xiāng)村四年行動，抓實環(huán)境衛(wèi)生整治、農(nóng)村旱廁改造等各項工作，大力實施鄉(xiāng)村綠化、美化、亮化工程，積極打造美麗x、宜居x。

　�。ㄎ澹┤�面抓實民生民本，提升人民幸福指數(shù)。堅持以人為本，把更多財力向民生領(lǐng)域傾斜，繼續(xù)深化實施“民生大愛”行動、一事一議項目建設(shè)，全力推進以改善民生為重點的社會建設(shè)。積極向上爭資立項，進一步加大通村通組公路建設(shè)和道路拓寬提質(zhì)改造力度。扎實開展病險水庫加固、山塘加固清淤、農(nóng)田灌溉渠道修復等工程，改善水利基礎(chǔ)設(shè)施。加大職業(yè)農(nóng)民培訓力度，實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工程。加強社會治安防控體系建設(shè)，繼續(xù)深入開展掃黑除惡專項行動，全力抓好信訪維穩(wěn)和矛盾糾紛化解。切實加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，扎實開展安全生產(chǎn)隱患排查、問題整改，確保企業(yè)、廠礦、建筑工地等生產(chǎn)單位安全進行生產(chǎn)。積極探索建立應急管理新機制，各村（社區(qū)）設(shè)立應急辦，進一步提高預防和處置自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全等方面突發(fā)事件的能力。

　　（六）全面深化改革開放，激發(fā)改革創(chuàng)新動力。進一步解放思想，全面提升對外開放水平，加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅力度，以改革開放放大發(fā)展優(yōu)勢，推動區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)深化行政管理體制改革，扎實推進簡政放權(quán)、公務用車、效能管理、干部職工績效考核等制度改革，全面推行權(quán)力清單和責任清單制度，大力提高行政效能。建立健全土地流轉(zhuǎn)機制，有序推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制、教育體制、社會保障制度、戶籍制度等民生社會事業(yè)改革，確保各項改革穩(wěn)步推進。

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