國家衛(wèi)生縣城長效管理縣環(huán)境保護工作年度總結報告

　　xxxx年，在縣委、縣政府的正確領導和縣國家衛(wèi)生縣城長效管理領導小組的指導幫助下，緊緊圍繞國家衛(wèi)生縣城長效管理工作目標，堅持“在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展”的理念，緊扣“改善環(huán)境質量”工作核心，著力解決人民群眾關心的熱點、難點環(huán)境問題，強化環(huán)保宣傳，嚴格環(huán)境準入，加強環(huán)境監(jiān)管，強力推進污染減排，為我縣國家衛(wèi)生縣城長效管理作出應有的貢獻�，F(xiàn)將全年工作情況匯報如下：

　　一、主要工作情況及成效

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，高位推動環(huán)保工作

　　縣委、縣政府高度重視國家衛(wèi)生縣城長效管理環(huán)境保護工作，大力貫徹實施“生態(tài)立縣，綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，堅持科學發(fā)展，堅持綠色崛起，把改善生態(tài)環(huán)境擺在重要位置。堅決向污染宣戰(zhàn)，將環(huán)境保護納入黨委政府重要議程，納入人大、政協(xié)監(jiān)督重點領域，納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃體系�？h委、縣政府主要領導和分管領導經常深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查、指導企業(yè)污染治理、生態(tài)環(huán)境建設等工作，定期聽取相關部門的工作匯報，研究解決環(huán)境保護工作中存在的困難和問題，對違法排污企業(yè)不護短、不手軟，堅決查處，大力度推動了環(huán)保工作的開展。先后出臺印發(fā)了《關于加強生態(tài)保護的決議》、《生態(tài)保護實施細則》、《水庫水質和生豬養(yǎng)殖污染治理工作意見及考核方案》、《大氣污染防治實施計劃》、《水污染防治工作計劃》、《生態(tài)文明先行示范區(qū)建設工作要點》、《生態(tài)保護紅線劃定工作方案》、《農村清潔工程工作方案》、《突發(fā)環(huán)境事件應急預案》等生態(tài)環(huán)境保護地方性法規(guī)和政策文件，將各項任務分解到職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確責任領導和時間節(jié)點，建立健全了“政府統(tǒng)一領導、部門協(xié)作、齊抓共管”的工作機制，環(huán)保工作順利推進，有力地促進了環(huán)境質量的改善。

　�。ǘ�）狠抓環(huán)境宣傳，大力提高環(huán)保意識

　　圍繞“抓宣傳促意識”主題，采取群眾喜聞樂見的宣傳形式，開展了豐富多彩的宣傳活動，增進了群眾對環(huán)保工作的了解，暢通了環(huán)保民意反映渠道，提升了社會環(huán)保意識。

　　1、開展“x·x”世界環(huán)境日宣傳。在金川廣場以“改善環(huán)境質量、推動綠色發(fā)展”為主題，舉行“六五”世界環(huán)境日宣傳活動。共散發(fā)新《環(huán)保法》、新《大氣污染防治法》等宣傳單﹙冊﹚xxxx多本，綠色環(huán)保袋xxxx多只，耐心細致地解答群眾提出的關于生豬養(yǎng)殖、居民區(qū)噪音、餐飲油煙擾民等方面的環(huán)境污染問題。

　　2、開展環(huán)境保護知識進校園活動。組織環(huán)保志愿者深入縣思源實驗小學和實驗小學開展環(huán)保知識宣講，散發(fā)《踐行綠色生活共創(chuàng)美好校園倡議書》，通過“小手拉大手”帶動家長參與環(huán)保行動，美化家園。

　　3、繼續(xù)開展委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保執(zhí)法培訓。先后在縣委黨校等對各鄉(xiāng)保執(zhí)法人員舉辦了四期環(huán)境執(zhí)法業(yè)務培訓，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了相關環(huán)保法律法規(guī)資料和行政執(zhí)法文書，并指定監(jiān)察大隊工作人員分片掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助開展環(huán)境執(zhí)法工作�，F(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展水庫水質和生豬養(yǎng)殖污染整治工作。

　　4、開展綠色生態(tài)創(chuàng)建活動。先后制定了《xx縣xxxx年生態(tài)文明先行示范區(qū)建設環(huán)保專項工作方案》和《xx縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣工作實施方案》，著手開展省級生態(tài)縣申報資料編制和招標工作。截至目前，全縣已創(chuàng)建x個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個省級生態(tài)村和xx個市級生態(tài)村。此外聘請了x大學資源與環(huán)境保護學院編制全縣“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃。目前已形成規(guī)劃初稿，計劃xx月份組織專家進行評審。

　�。ㄈ�）加強項目管理，嚴格控制污染源頭

　　根據全縣產業(yè)發(fā)展方向和環(huán)境承載能力，結合“一園三區(qū)六大板塊”工業(yè)布局，全力做好審批服務的同時，在項目審批上嚴把三道關口。

　　1、嚴把項目審批關，實行項目檔案管理制度。今年共審批環(huán)境影響報告表以上項目xx個，其中縣本級xx個，市局x個，省廳x個。審批項目嚴格執(zhí)行了分級審批制、上報備案制規(guī)定，在審批的項目中無越級審批、降低標準審批現(xiàn)象。對選址、選線不符環(huán)保要求的項目予以否決，對所有審批的項目實行了“一項目一檔案”管理，對涉及省、市環(huán)保部門審批的項目實行了事先溝通后環(huán)評，對未在省廳登記備案的環(huán)評機構編制的環(huán)評報告一律不予受理。今年全縣共辦理竣工環(huán)保驗收項目xx個，其中省廳x個，市局x個，縣本級xx個。

　　2、嚴把項目建設關，實行環(huán)保“三同時”制度。對近年來新、擴、改建設項目執(zhí)行“三同時”情況進行了全面檢查，對違規(guī)違法行為進行了嚴厲查處，先后責令xx家企業(yè)停產或限期整改，完善治污設施，減少廢水、廢氣污染物的排放。

　　3、嚴把項目驗收關，實行環(huán)保設施竣工驗收制度。加大竣工驗收工作力度，著力扭轉項目管理中存在的“重審批、輕監(jiān)管”現(xiàn)象。今年共辦理竣工環(huán)保驗收項目xx個，其中省廳x個，市局x個，縣本級xx個。

　　（四）狠抓污染防治，持續(xù)提升環(huán)境質量

　　1、水污染防治情況。xx縣在用集中式飲用水水源地水質良好，飲用水源地水質達標率為xxx%，水源地水質監(jiān)管工作開展有序。目前正在對我縣新建的劉家巷取水口飲用水源地和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源進行保護區(qū)劃分工作，飲用水水源取水口整治xxx%到位，范圍內沒有污水排放口，也沒有建設與供水無關的建設項目，并在水源地設置了飲用水水源保護區(qū)標志；應急管理方面按照上級部門要求實施環(huán)境風險管理；飲用水水源地水質監(jiān)測分析委托省級監(jiān)測和檢測部門進行。水源地水質的全年監(jiān)測分析結果顯示，水源地監(jiān)測指標（國家規(guī)定的飲用水水源地必測項目）均達到國家衛(wèi)生縣城長效管理目標要求。取締“十小”企業(yè)x家，完成xxxx年度我縣水污染防治的重點任務。

　　2、大氣污染防治情況。一是努力改善環(huán)境空氣質量。制定了《xx縣大氣污染防治行動計劃實施細則》，并認真加以實施，環(huán)境質量明顯改善。xxxx年，xx縣大氣環(huán)境二氧化硫為x.xxx毫克每立方米，氮氧化物為x.xx毫克每立方米，可吸入顆粒物為x.xx毫克每立方米，環(huán)境空氣質量穩(wěn)定在國家二級標準以上，優(yōu)良天數從xxx天提高到xxx天，優(yōu)良率從xx.xx%提高至xx.x%。二是大力加強機動車污染管理。定期對機動車環(huán)保檢測機構的檢測儀器設備、檢測控制系統(tǒng)、數據傳輸系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)是否運行正常進行日常監(jiān)管，同時簽訂誠實守信承諾書，向社會公開承諾責任，主動接受社會監(jiān)督，對機動車環(huán)保檢測后尾氣排放不達標車輛，禁止發(fā)放環(huán)保檢驗合格標志。截至目前我縣發(fā)放環(huán)保檢驗合格標志xxxx張。三是全力開展油氣排放污染整治。加大油氣排放企業(yè)的排查力度，進一步規(guī)范企業(yè)排污行為，全力推進油氣排放污染整治工作，有效控制和減少加油站、儲油庫、油罐車油氣排放污染。依據x市《關于制定油氣回收治理工作計劃的通知》文件要求，我縣x家民營加油站，已全面完成油氣回收治理工作。四是著力推進餐飲業(yè)油煙污染治理。規(guī)范現(xiàn)有餐飲服務單位管理。對現(xiàn)有餐飲單位，加強對其進行現(xiàn)場檢查和監(jiān)督管理，限期治理污染嚴重的單位，逾期不達標的要求限期整改。在開業(yè)前須向環(huán)保部門申請驗收，未經驗收或驗收不合格的，工商、衛(wèi)生部門不予辦理相關證照，不得擅自營業(yè)，以確保餐飲單位油煙、噪音、污水排放和環(huán)境衛(wèi)生符合相關要求，杜絕影響群眾正常生活和生產現(xiàn)象。

　　3、鹽化工業(yè)城環(huán)保整治情況。針對鹽化工業(yè)城企業(yè)存在的環(huán)境問題，縣政府專門出臺了《xx縣開展鹽化城污染綜合整治工作的實施方案》，細化了十四個方面的工作任務，層層落實，責任到人。同時成立了由縣長任組長，分管副縣長任副組長，各責任單位負責人為成員的專項整治領導小組，并下設辦公室在縣環(huán)保局，負責領導小組的日常工作。各責任單位按照職責分工，也分別制定了相應的整治方案，確保整治任務落實到位�？h鹽化城環(huán)境保護綜合整治領導小組和縣環(huán)保局分別對xx有限xx等xx家企業(yè)下達了停產或限期整改文書。聘請了x大學x環(huán)保技術與工程研究院戴建軍副院長為環(huán)保顧問，對鹽化城內需進行環(huán)保整治的企業(yè)逐一進行了調研，引導企業(yè)按照環(huán)保規(guī)范要求進行整改，對企業(yè)遇到的整改疑問提出合理化建議，指導企業(yè)制定整改方案和整治措施。通過近xx個月的整治，xx縣鹽化工業(yè)城企業(yè)環(huán)保整治取得了初步成效。一是所有企業(yè)都規(guī)范了危險廢物管理工作，對危險廢物貯存場所地面進行了防滲、防腐處理，分類對危險廢物進行貯存，建立了危險廢物經營記錄簿，準確記錄危險廢物入庫、出庫及處理情況，執(zhí)行了危險廢物識別標識制度，規(guī)范了危險廢物貯存、利用等場所識別標志。二是xx有限xx、xx有限xx等xx家企業(yè)已完成了污水排放口標準化改造，xx有限xx、xx有限xx等xx家企業(yè)已安裝了在線監(jiān)測設施，并加大了在線監(jiān)測頻次，目前所有在線數據已上傳至省環(huán)保廳在線監(jiān)控平臺。三是xx有限xx、xxx有限xx等x家企業(yè)已經變更了環(huán)評手續(xù)。四是所有企業(yè)都在對污水處理設施進行改造，提升了污水處理能力，確保了廢水達標排放。五是鹽化城各企業(yè)均按整治要求對生產廢氣處理設施進行了完善，xx有限xx、xx有限xx、xx有限xx等x家企業(yè)還對污水處理設施進行加蓋封閉處理，減少了污水處理過程中產生的廢氣對周邊環(huán)境的影響。六是xx縣鹽化城污水處理廠針對一期工程廢水處理不能穩(wěn)定達標排放的情況，再次投入xxx多萬元資金，在前處理、深度處理等工藝單元進行了全面升級改造和完善，目前已經能穩(wěn)定達標排放。同時二期xxxxxt/d污水處理項目正在進行建設。

　　4、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖等農業(yè)源治理情況。成立了以縣長為組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管、聯(lián)系領導為副組長，水利、環(huán)保、農業(yè)、衛(wèi)生等單位負責人為成員的領導小組，下發(fā)了《xx縣xxxx年水庫水質和生豬養(yǎng)殖污染治理工作意見》，強力推進治理工作。全縣落實了生豬養(yǎng)豬污染治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，部門協(xié)作的工作機制，出臺了《xx縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分管理意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照意見要求編制了畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”規(guī)劃，并啟動了養(yǎng)豬場環(huán)保設施建設工作，按照農業(yè)部門提供的技術要求達標建設和投入使用，做到達標排放，沼液、沼渣就地消化�？h委、縣政府每月都會組成四個工作組，對全縣xx各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和三座中型水庫生豬養(yǎng)殖污染整治及禁養(yǎng)情況進行督查，并將督查結果進行排名。每季度排位后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作表態(tài)發(fā)言。

　　在縣委、縣政府的大力推進下，全縣水庫水質和生豬養(yǎng)殖治理工作取得了一定的成效。一是污染源整治工作取得突破性進展。據統(tǒng)計，全縣xxxx戶豬場，其中禁養(yǎng)區(qū)xxxx戶豬場中已拆除或停養(yǎng)xxxx戶，僅有xx戶豬場在養(yǎng)殖，禁養(yǎng)率達到xx.x%；全縣整體拆除豬場xxx戶（含三湖xx戶），拆除面積共約x.xx萬平米；拆除豬場欄內設施xxx戶，面積共約x.x萬平米；完成發(fā)酵床改造xx戶，面積共約x.x萬平米；完成環(huán)保設施建設xxx戶，沼氣池容積共約xx.x萬立方。全縣xxxx年共發(fā)放養(yǎng)殖污染整治補助資金共計xxx.x萬元，并興建了一座年產xx萬噸有機肥廠，解決了豬糞污的處理。二是進一步加大了違法案件查處力度。xxxx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)范圍內污染水庫水質和生豬養(yǎng)殖污染行為進行了處罰，共處罰金xxx余萬元。三是水庫水質惡化的勢頭得到扭轉并趨于向好。

　　5、重金屬污染防治情況。將重金屬和危廢產生企業(yè)全部納入監(jiān)管范疇，實行“一企一檔”管理。目前xx縣金山化工廠、xx縣華海金屬加工廠、xx有限xxx家違法涉重企業(yè)已全部關停，并加大對其他涉重企業(yè)的監(jiān)管力度，確保全縣環(huán)境安全。

　　6、污染減排工作情況。制定了年度主要污染物總量減排計劃，明確了年度減排目標任務、責任單位。充分挖掘工業(yè)治理、結構減排項目，xxxx年我縣申報污染物減排項目xx個，具體為xx有限xx脫硫工程、xx有限責任xx煤改電工程和七琴正邦養(yǎng)殖基地等x個農業(yè)源減排工程。目前xx有限xx脫硫工程運行正常，煙氣旁路切斷并徹底封堵，廢氣污染物達標排放，脫硫設施年運行費測算達xxx余萬元。xx有限責任xx煤改電工程已完工。七琴正邦基地等x家農業(yè)源減排工程糞污處理設施已基本整改完成。xx有限xx、縣城生活污水處理廠x家國控企業(yè)根據上級審核通過的自行監(jiān)測方案開展了監(jiān)測，有效數據傳輸率、自行監(jiān)測公布率、監(jiān)督性監(jiān)測公布率均達到上級環(huán)保部門考核要求。

　�。ㄎ澹┘哟蟓h(huán)境執(zhí)法，全面消除安全隱患

　　深入開展了全縣環(huán)境保護綜合整治專項行動、重點行業(yè)環(huán)境保護專項執(zhí)法檢查、xx縣涉重金屬企業(yè)環(huán)保專項整治、xx縣危險廢物專項整治、xx縣工礦企業(yè)及工業(yè)聚集區(qū)水污染專項整治行動。截至目前，已累計檢查企業(yè)xxx家，其中排查鹽化工業(yè)城及城北工業(yè)園企業(yè)xx家；河西工業(yè)園企業(yè)xx家；城南工業(yè)園企業(yè)xxx家；玻璃工業(yè)城企業(yè)xx家；贛中林產工業(yè)城企業(yè)xx家；箱包基地企業(yè)xx家；鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域企業(yè)xxx家。目前共對x家存在嚴重環(huán)境安全隱患的企業(yè)上報縣政府予以了關閉，對xx家環(huán)境違法企業(yè)進行了行政處罰，累計處罰金額xx.x萬元，對x家存在嚴重環(huán)境違法行為的企業(yè)相關責任人共計x人移送公安機關進行處理。

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