區(qū)發(fā)改局項目落地建設工作總結及下一年工作思路

　　今年以來，我局深入學習貫徹習近平總書記關于疫情防控和復工復產(chǎn)工作的重要指示精神，積極應對疫情防控期和經(jīng)濟轉型期的不利影響，以項目推進、島內(nèi)大提升等工作為抓手，著力挖潛力、擴增量、優(yōu)存量，促進全區(qū)經(jīng)濟企穩(wěn)回升�，F(xiàn)將具體工作總結如下：

　　一、xxxx年工作成效

　�。ㄒ唬┒啻氩⑴e促進增長

　　——服務企業(yè)成效顯著。出臺我區(qū)支持企業(yè)復工復產(chǎn)八條措施、涉及xx項政策，目前已全部兌現(xiàn)完畢，為企業(yè)節(jié)約成本x.x億元。支持施耐德、玉晶光電、美捷特、太古可樂等企業(yè)增資擴產(chǎn)。

　　——經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好。成立xx個指標工作專班，全年我區(qū)x個主要行業(yè)中，x個行業(yè)增速較上半年實現(xiàn)提升，其他營利性服務業(yè)增速達到上半年x倍。

　　——主要指標平穩(wěn)運行。市對區(qū)考核xx項指標，其中GDP、服務業(yè)增加值等x項指標增速高于全省平均水平，GDP、服務業(yè)增加值、限上批零、固定資產(chǎn)投資等x項指標總量位居全市前列；其他營利性服務業(yè)增速位居全市第x。時任省委副書記、市委書記xxx對我區(qū)經(jīng)濟運行工作高度肯定，做出重要批示。

　�。ǘ�）項目推進提升動能

　　——項目策劃靠前保障。出臺《xx區(qū)儲備用地管理工作流程》、《xx區(qū)公開出讓項目“交地即交證”工作流程》等，完成xx區(qū)、xx村片區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)等四個片區(qū)共計約xx.x萬平方米土地的區(qū)級儲備工作；并完成下忠Axx地塊、高林-金林Fxx、Fxx地塊、忠侖優(yōu)質(zhì)民辦學校地塊等地塊的收儲紅線、農(nóng)（林）轉用相關出讓前期手續(xù)辦理工作。東部舊村整村改造范圍外累計儲備管理地塊約xx.x萬平方米。

　　——項目落地提速增效�！秞x區(qū)推進落地項目前期工作實施辦法》，成立xx個重點落地項目組建落地項目服務專班，實現(xiàn)專人專項推進項目，實施周跟蹤、月通報，推動項目落地建設全面提速。梳理郭氏集團閩南總部、古地石片區(qū)市政道路工程等xx個落地項目進入項目儲備庫。

　�。ㄈ�）提升空間統(tǒng)籌水平

　　——推動土地出讓工作。x-xx月份，我區(qū)合計出讓經(jīng)營性用地x幅，其中，商住用地x幅（xxxxPxx、xxxxPxx、xxxxPxx）、商辦用地x幅（xxxxGxx）、教育用地x幅（xxxxGxx），合計出讓用地面積約xx.x萬㎡，建筑面積約xx萬㎡。

　　——全力推動島內(nèi)大提升工作。建立“x+x+x”工作框架，形成《xx區(qū)“島內(nèi)大提升”新三年行動方案》白皮書，生成支撐項目xxx個，總投資額超過xxxx億元，其中xxxx年及以前啟動項目xxx個，xxxx年啟動項目xx個，xxxx年啟動項目xx個。

　　——推進土地資源梳理。組織召開區(qū)土地資源管理委員會辦公室會議x次，研究審議土地出讓項目xx項（其中產(chǎn)業(yè)類出讓項目x項，商住類出讓項目xx項）；研究其他土地相關事項xx項。組織召開土地資源管理委員會會議x次，研究審議土地出讓項目x項（產(chǎn)業(yè)類出讓項目x項，商住類出讓項目x項）；研究審議其他土地相關事項x項。

　�。ㄋ模┘涌祉椖柯涞亟ㄔO　　——落地項目推進步入正軌。全年，在庫落地項目百余個，其中重點落地項目xx個；推動體育公園Bxx地塊、蔡塘Cxx等x個地塊出讓，召開專題調(diào)度會x次，調(diào)度xx個（次）項目，協(xié)調(diào)解決問題xx項。

　　——加強項目審批管理，優(yōu)化審批流程。計劃安排政府投資項目xx個，其中政府直接投資項目xx個、年度投資安排x.xx億元，片區(qū)平衡項目xx個、年度投資安排xx.xx億元。x-xx月份已下達xx批政府投資基建項目投資計劃，項目共計xx個，受理備案xxx個。

　�。ㄎ澹┩七M深化改革落實

　　——加強糧食安全引領。制定《廈門市xx區(qū)糧食應急預案》和《xx區(qū)糧食應急演練方案》，牽頭組織首次“xx區(qū)糧食應急演練”，得到了市發(fā)改委的充分肯定。

　　——加強信用信息歸集共享。開展xxxx年版信用目錄梳理工作，全面梳理形成我區(qū)xxxx年版信用信息目錄全區(qū)信用目錄，協(xié)助轄區(qū)內(nèi)xxx家失信企業(yè)實施信用修復，引導企業(yè)入駐全國信易貸平臺。截至目前，引導注冊企業(yè)xxxxx家，獲得貸款企業(yè)xxxx家，獲得貸款金額xxxxxxx.xx萬元。

　　——加強價格監(jiān)管服務。加強節(jié)假日期間平價商品的價格監(jiān)督專項檢查，對我區(qū)的xx家平價商超的蔬菜及肉類開展專項價格監(jiān)督檢查工作；對轄區(qū)內(nèi)xx家糧食應急網(wǎng)點進行保供穩(wěn)價工作巡查。

　　——推動國防動員、軍民融合工作有序開展。調(diào)整xx區(qū)軍民融合委員會成員名單，加強對軍民融合企業(yè)溝通聯(lián)絡，進一步核實和完善軍民融合企業(yè)相關信息，完成“十三五”以來軍民融合發(fā)展情況評估和“十四五”籌劃思路，推動我區(qū)軍民融合發(fā)展全要素、多領域、高效益的工作格局。

　�。�六）扎實推進黨建工作

　　深化落實意識形態(tài)工作責任制，制定《局黨支部xxxx年度工作計劃》，扎實開展“深化大學習、提振精氣神”、“推進島內(nèi)大提升、實現(xiàn)xx大跨越”、“銘記初心、創(chuàng)先爭優(yōu)，奮力超越再出發(fā)”等專項活動，嚴格落實“三會一課”“組織生活會”“民主評議黨員”“主題黨日”等制度，今年支部x名預備黨員轉正，發(fā)展x名預備黨員和x名入黨積極分子。“愛心廈門”建設推進有力，年初人人當“特派員”，下沉企業(yè)一線，服務企業(yè)近xxxx家。

　　二、存在問題

　�。ㄒ唬┬屡f動能接續(xù)不足。一方面，工業(yè)、商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)缺乏新增長點，且對非區(qū)屬因素的依賴程度進一步提高。另一方面，總部經(jīng)濟尚未形成規(guī)模效應，以軟件信息、創(chuàng)新創(chuàng)意為主的新興產(chǎn)業(yè)處于培育階段，有效接續(xù)不夠。

　�。ǘ�）基本盤不夠扎實。分行業(yè)看，工業(yè)的區(qū)屬部分持續(xù)下滑，工業(yè)對GDP的貢獻主要靠火炬部分，交通運輸業(yè)主要由市級核算，區(qū)級主動性較小，受疫情沖擊下滑嚴重，短期難以恢復至正常貢獻水平。從行業(yè)內(nèi)部情況看，宸鴻、象嶼、中建四局等xx家企業(yè)，合計貢獻超全區(qū)GDP的xx%，經(jīng)濟主體過于集中，缺乏量的支撐，經(jīng)濟運行受龍頭企業(yè)經(jīng)營狀況影響較大，增大了不穩(wěn)定性。

　�。ㄈ�）新項目落地見效周期較長。一方面，從客觀上看，受島內(nèi)新總部用地政策影響，新招商項目落地門檻提高。在當前復雜的經(jīng)濟形勢下，企業(yè)投資更為審慎，項目落地周期偏長。另一方面，從主觀上看，項目推進落地工作中還存在一定程度的“按部就搬”現(xiàn)象，與上級部門主動溝通、追蹤、爭取的意識不夠強。遇到問題依賴老辦法、老套路，開拓創(chuàng)新的精神不足。

　　三、xxxx年工作思路

　�。ㄒ唬┓�(wěn)增長、謀發(fā)展

　　1.確保經(jīng)濟平穩(wěn)增長。堅持區(qū)街兩級條塊結合、協(xié)同發(fā)力，緊盯增長貢獻大、增加值率高、協(xié)作關系好的龍頭企業(yè)，有效推進各行業(yè)穩(wěn)增長、高增長，xxxx年努力實現(xiàn)GDP增長x%左右、固投力爭突破xxx億元、其他營利性行業(yè)增長xx%的年度目標。

　　2.加快推進島內(nèi)提升。圍繞建設高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化中心城區(qū)目標，聚焦城區(qū)功能轉型和城市形態(tài)升級，統(tǒng)籌推進東部舊村改造和西部舊村整村更新提升，推進港區(qū)建設、功能區(qū)完善和城區(qū)整體提升協(xié)調(diào)發(fā)展。編制《xxxx-xxxxxx區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃》，留足優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，超前謀劃機場片區(qū)空間開發(fā)，加快非核功能疏解，建設功能完備、規(guī)劃科學、宜居宜業(yè)、產(chǎn)城融合的新xx。

　　3.產(chǎn)業(yè)升級加快推進。持續(xù)做優(yōu)做強二產(chǎn)，推動工業(yè)向先進制造業(yè)發(fā)展，生產(chǎn)向高端環(huán)節(jié)躍升，產(chǎn)品向高附加值集聚。實現(xiàn)工業(yè)增加值占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的比重保持在xx%左右。調(diào)整優(yōu)化三產(chǎn)結構，以金融業(yè)、商務居民服務業(yè)等為代表的現(xiàn)代服務業(yè)，集群規(guī)模不斷壯大，帶動作用充分顯現(xiàn)。

　�。ǘ�）精謀劃、促落地

　　1.拓寬土地儲備思路�？壳白龊梦覅^(qū)“島內(nèi)大提升”土地資源要素保障工作，完善儲備用地臺賬及數(shù)據(jù)庫，做好東部舊村整村改造范圍內(nèi)的用地統(tǒng)一收儲供地。持續(xù)推進收儲紅線報批等出讓前期工作，規(guī)范儲備地塊管護要求，計劃出讓土地面積約xx公頃（建筑面積約xx萬平方米）。持續(xù)推進安置房用地、教育用地及市政道路等公建設施用地的供地前期工作。

　　2.推動土地出讓工作。我區(qū)將抓緊推動即將公告商住地塊、商辦用地，基本具備出讓條件地塊出讓相關工作，確保地塊按程序上會研究，早日推出掛牌，于年底前成交。

　　3.推進土地資源管理工作。高標準嚴格履行區(qū)土地資源管理委員辦公室職責，一是做好會議的組織籌備、文件起草、會務等工作，以及擬提請會議審議事項的前期準備工作。二是抓好會議議定事項的督促、跟蹤、落實等工作。

　�。ㄈ�）推項目、提后勁

　　1.加快推進落地項目前期工作。一是做好落地項目全覆蓋儲備，把握國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策方向及島內(nèi)大提升、我區(qū)東部舊村改造發(fā)展契機，按照“嚴格篩選、滾動更新”原則做好中長期項目儲備，實現(xiàn)項目儲備常態(tài)化、網(wǎng)格化；二是瞄準目標扎實推進，緊盯鐘宅Dxx等x個商住項目，農(nóng)商行總部等x個產(chǎn)業(yè)項目出讓節(jié)點，推動新建社區(qū)服務中心和幼兒園等xx個項目盡快開工；三是實現(xiàn)信息平臺上線運行，以信息協(xié)同共享機制實現(xiàn)各部門之間互聯(lián)互通及業(yè)務協(xié)同，助力前期工作提速增效。

　　2.全力推進“五個一批”項目工作。一是圍繞項目策劃，加快項目前期攻堅，持續(xù)深入跟蹤七大片區(qū)舊村改造推進情況，扎實協(xié)調(diào)、有力推動一批具有較強帶動力的產(chǎn)業(yè)鏈群、基礎設施、城市提升、民生服務等項目生成、落地，促進“五個一批”項目滾動接續(xù)。二是按照市里下達的“五個一批”項目年度工作任務，早推進、早落實，確保每季度完成新開工項目數(shù)不少于xx個的任務要求。三是積極與自貿(mào)區(qū)管委會、火炬管委會做好“五個一批”工作銜接，確保每個項目都能及時入統(tǒng)。

　　3.推動固定資產(chǎn)投資再接再厲。夯實項目儲備，抓實項目前期，做好要素保障，強化項目監(jiān)管，用好新開工項目入庫協(xié)調(diào)機制，力爭我區(qū)固投增速再上新臺階。要加快已出讓商住地塊項目的開工速度，力促出讓地塊盡快開工入統(tǒng)；要搶抓新基建的機遇期，提升xG網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)、人工智能等新型基礎設施建設投資。

　　（四）建機制、深改革

　　1.抓實做好信用工作。進一步推動各部門信用信息系統(tǒng)、政務中心智慧審批綜合平臺、電子證照庫等管理系統(tǒng)與市、區(qū)信用信息共享平臺對接，實現(xiàn)平臺數(shù)據(jù)高質(zhì)量、高效率、自動化、批量化的歸集。牽頭協(xié)調(diào)區(qū)直各單位結合行業(yè)特點開發(fā)“信易+”產(chǎn)品，將信用應用在政務領域，通過優(yōu)先辦理、降低門檻、簡化程序等形式激勵市民的守信行為，讓市民切身體會到誠信讓城市更便利。

　　2.認真落實糧食安全行政首長責任制。認真抓好落實我區(qū)糧食安全行政首長責任工作，妥善處理和解決好糧食企業(yè)和應急供應網(wǎng)點提出的問題。

　　3.穩(wěn)步推進我區(qū)軍民融合發(fā)展工作有序開展。充分搜集我區(qū)軍民融合各成員單位意見，制定我區(qū)軍民融合xxxx年工作要點，在“十三五”軍民融合發(fā)展情況評估的基礎上，進一步完善軍民融合“十四五”規(guī)劃，推動我區(qū)軍民融合深度發(fā)展。

　　4.扎實做好價格監(jiān)督檢查。做好轄區(qū)內(nèi)xx家平價商超價格專項檢查，督促xx家糧食應急供應網(wǎng)點誠信經(jīng)營，跟蹤轄區(qū)民辦幼兒園保育教育費收費情況，做好收費標準價格指導工作。

　�。ㄎ澹┳�學習、嚴黨建

　　以疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展為牽引，扎實開展“銘記初心、創(chuàng)先爭優(yōu)，奮力超越再出發(fā)”專項活動，引導全局黨員干部履職盡責。注重在“島內(nèi)大提升”一線培養(yǎng)考察干部，積極發(fā)現(xiàn)舉薦敢擔當、善作為、有實績的干部，在全局干部中樹立實干擔當?shù)孽r明導向，切實把有作為、能作為、善作為的干部考準識清，純潔干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)風氣。

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