縣衛(wèi)生健康委員會年度工作總結(jié)和下一年工作思路

　　在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，xxxx年我委緊緊圍繞健康陵水建設(shè)為主線，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動力，全面推進衛(wèi)生計生系統(tǒng)各項工作落實，各項主要工作取得了顯著成效�？偨Y(jié)如下：

　　一、xxxx年工作亮點

　�。ㄒ唬�“三醫(yī)”聯(lián)動綜合改革取得新成效。我縣醫(yī)改工作獲得國務(wù)院表彰后，我委繼續(xù)加大改革工作力度。一是提升醫(yī)療服務(wù)能力。三家公立醫(yī)院診療人次xxxx年同比xxxx年增長xx.xx%。群眾對醫(yī)療服務(wù)滿意度為xx.x%。二是有效降低藥占比。門診次均費用從xxx元下降到xxx元，降幅xx.xx%。三是引進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。與x家上級醫(yī)院簽訂對口幫扶協(xié)議。引進人才xx名，完成xxx臺高難度手術(shù)，提升醫(yī)院服務(wù)能力。四是建設(shè)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。實行院長年薪制，開展公立醫(yī)院及院長第三方績效考核。五是促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在我縣成功舉辦第二屆（中國陵水）海上絲路國際健康產(chǎn)業(yè)高峰論壇，邀請國內(nèi)外、省內(nèi)外各界領(lǐng)導(dǎo)、專家約xxx名人參加，擴大我縣健康產(chǎn)業(yè)影響。

　　（二）健康扶貧服務(wù)有了新突破。一是貧困人口醫(yī)療保險全覆蓋。全縣近x萬名貧困人口全部享受五道醫(yī)療保險。提高貧困人口在門診、住院等x個方面報銷待遇，貧困人口個人醫(yī)療保險金xxx元由縣財政全額補貼。二是建立貧困人口兜底保障機制�？h政府為貧困人口設(shè)立健康扶貧基金xxx.x萬元；設(shè)立貧困人口病情確診費、體檢費基金xxx萬元。貧困人口經(jīng)過五道保險報銷后，剩余個人自付費用，由健康扶貧基金給予全額兜底。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施“限費醫(yī)療”，貧困人口自付xxx元由各項基金支付。全縣貧困患者共xxxx人次住院治療經(jīng)各項醫(yī)療報銷后，通過兜底資金支付個人自付費用共計xxx萬元。三是實行“一站式”結(jié)算服務(wù)。貧困患者縣域內(nèi)住院不需要繳納押金，出院時即時結(jié)算，徹底解決老百姓“多跑腿，墊資難”問題。

　　二、xxxx年工作成效

　　（三）人才隊伍建設(shè)進一步加強

　　一是聯(lián)合縣編辦、縣人社和縣財政局開展衛(wèi)生系統(tǒng)人才引進校園招聘工作。xxxx-xxxx年間分兩批到x醫(yī)科大、x醫(yī)學(xué)院等高校為我縣x家公立醫(yī)院招聘了xx名全日制本科醫(yī)療技術(shù)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)，并全部施行編制備案制管理。二是與人社局開展縣直屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院xxx名醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才的招聘工作，為邊遠基層地區(qū)補充醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人才。目前，已招聘到醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員xxx名，其中，編制備案制員xx名，勞務(wù)派遣xx名。三是對各醫(yī)療衛(wèi)生單位原先臨時聘用的xxx名工作人員，根據(jù)學(xué)歷、職稱和崗位性質(zhì)等實際情況進行安置，完成了符合編外人員安置條件xxx人的安置工作。

　�。ㄋ模┘彝メt(yī)生簽約服務(wù)水平逐步提升

　　1、積極學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗。認真落實縣委主要領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，組織工作人員到x、三亞學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，做好我縣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，不斷提高家庭醫(yī)生服務(wù)責(zé)任感和居民簽約服務(wù)知曉度。

　　2、組建簽約服務(wù)團隊。由執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師以及公衛(wèi)、護理等人員組成xx個家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊，深入全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)開展家庭簽約服務(wù)�？h財政專門安排xx萬元用于簽約服務(wù)補助經(jīng)費。

　　3、擴大簽約服務(wù)項目。重點服務(wù)范圍包括健康檔案、健康教育、老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、慢性病、傳染病、精神病管理等xx類基本衛(wèi)生項目、基本醫(yī)療服務(wù)以及個性健康服務(wù)，已簽約服務(wù)人口xxxxx戶xxxxxx人，簽約率達xx%，高于省下達xx%的目標(biāo)，重點人群簽約率xxx%。

　　（五）鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化不斷完善

　　1、加快衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。近年來財政共計投入xxx萬元，用于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室以及配備基本醫(yī)療設(shè)備、零差率銷售基本藥物，多數(shù)衛(wèi)生室配備x-x個鄉(xiāng)村醫(yī)生。全縣現(xiàn)有衛(wèi)生室xx所，覆蓋率xxx%，標(biāo)準(zhǔn)化率xx%，村醫(yī)配置率xx%（不含衛(wèi)生院下派醫(yī)生）。

　　2、鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理全覆蓋。對所有衛(wèi)生室及轄區(qū)實行行政、業(yè)務(wù)、藥品、器械、財務(wù)和考核等方面統(tǒng)一管理，縣財政為鄉(xiāng)村醫(yī)生統(tǒng)一繳納大部分養(yǎng)老保障金，解決鄉(xiāng)村醫(yī)生后顧之憂。在x醫(yī)學(xué)院舉辦村醫(yī)大專學(xué)歷提高班，促進鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師轉(zhuǎn)化。

　　3、充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)底作用。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員到衛(wèi)生室輪崗制度，把鄉(xiāng)級衛(wèi)生資源下沉到村級，積極推行家庭鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)。對建卡扶貧困戶、低保戶、特困戶和計劃生育特殊家庭醫(yī)生簽約率xxx%。實行零差銷售基本藥品，統(tǒng)一藥品采購配送。極大方便村民診療，有效降低醫(yī)藥價格，切實解決群眾看病難看病貴的問題。

　�。�六）公共衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提高

　　加強消滅瘧疾、手足口病、登革熱重點等傳染病的防控工作。開展結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務(wù)，并積極配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)對結(jié)核病、艾滋病進行治療管理，傳染病報告率和及時率均為xxx%。目前我縣新生兒疾病篩查、聽力篩查和婦女常見病普查、“兩癌”篩查均超額完成省下達的指標(biāo)，其中婦女常見病普查xxxxx人完成率xxx.x%；婦女宮頸癌檢查xxxx人，完成率xxx.x%；婦女乳腺癌檢查xxxx人，完成率xxx%。

　　（七）醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理到位

　　一是全縣醫(yī)療機構(gòu)進一步實施醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理和持續(xù)改進行動。認真落實首診負責(zé)、分級醫(yī)師查房等十六項醫(yī)療管理核心制度；開展臨床合理用藥整治活動。住院抗菌藥物使用率控制在xx%以下，藥占比控制在xx%以下。

　　二是逐步實現(xiàn)了衛(wèi)生計生工作法制化、規(guī)范化和科學(xué)化切實做好維穩(wěn)工作。受理拆遷起訴案件x起，調(diào)解醫(yī)療糾紛x起，查處回復(fù)投訴x起，計劃生育政審xx人，下鄉(xiāng)做計劃生育政策解讀x次，參與衛(wèi)生監(jiān)督室進行監(jiān)督行動x次，未發(fā)生群體惡性事件。

　�。ò耍┯媱澤�育工作穩(wěn)妥推進

　　1、主要指標(biāo)任務(wù)圓滿完成。全縣總?cè)丝趚xxxxx人，出生xxxx人，人口出生率xx.xx‰，比省下達的指標(biāo)低x.xx個千分點；政策外多孩率x.xx%，比省下達的指標(biāo)低x.xx個百分點；出生人口性別比xxx.xx，比省下達的指標(biāo)低了x.xx個比值，各項指標(biāo)均完成省下達的目標(biāo)任務(wù)。

　　2、計生重大政策落實到位。一是繼續(xù)實施計生獎勵扶助。為xxx戶獨生子女父母發(fā)放獎勵金xxx.xxx萬元，xxx戶獨生子女發(fā)放上學(xué)補助xx.x萬元，xx戶地中海貧血孩子發(fā)放治理補助xx萬元，xx名獨生子女、純女戶子女考全日制高校獎勵金xx.x萬元，給計生家庭送去了溫暖。二是加強流動人口均等化服務(wù)。完成流動人口健康檔案xxxx個，x個點xxx戶流動人口動態(tài)監(jiān)測工作，均完成省下達的工作任務(wù)。

　　3、擴大免費孕前優(yōu)生健康檢查

　　擴大免費孕前優(yōu)生健康檢查范圍，形成“xx+x”項目（即增加地中海貧血基因、先天性耳聾基因篩查、GxPD的篩查、乙肝DNA病毒檢測和葉酸的測定），今年我縣為xxxx對計劃懷孕夫婦提供免費孕優(yōu)檢查和地貧篩查，超額完成了省下達xxxx對的工作任務(wù)，并成功阻斷x例重癥地貧兒的出生。

　　4、打擊“兩非”力度不斷加大�？h衛(wèi)生計生委與各計生服務(wù)所簽訂性別比治理責(zé)任書xx份，與各醫(yī)療保健單位簽訂孕檢和引產(chǎn)工作責(zé)任狀xx份，縣食藥監(jiān)局與藥品零售企業(yè)簽訂了禁售“兩非”藥品承諾書xxx份，強化了工作職責(zé)，形成打擊“兩非”的高壓態(tài)勢。今年來，我縣共開展打擊“兩非”聯(lián)合檢查x次，衛(wèi)生監(jiān)督巡查xxx次，監(jiān)督檢查醫(yī)療機構(gòu)xxx家次（含個體診所），孕情異常丟失倒查xx例。查處非法胎兒性別鑒定案件x宗。

　�。ň牛┚珳�(zhǔn)扶貧工作推進有力

　　按照扶貧工作要求我委積極開展各項幫扶活動，認真做到精確識別，完成扶貧手冊等資料填寫、宣傳扶貧政策和落實幫扶責(zé)任等工作。今年x月，我委從工作經(jīng)費支出x萬元購買x輛環(huán)衛(wèi)車送給x名新入職村級保潔員（貧困戶），讓其為“創(chuàng)衛(wèi)”工作做貢獻，也增加了家庭收入。還分別于端午、六一和中秋等重要節(jié)假日為責(zé)任幫扶戶送上大米、食用油和月餅的節(jié)日慰問品累計支出xxxxx元。并和大坡村委會共同打造“和牛養(yǎng)殖合作社”，已給貧困戶分紅，通過產(chǎn)業(yè)脫貧的方式，讓貧困戶實現(xiàn)增收。截至xx月底，我委共有xx戶責(zé)任幫扶戶建立退出機制（另有一戶死亡），脫貧率達到xx.xx%。

　　（十）黨建工作水平全面提升

　　1、整頓優(yōu)化基層黨支部。衛(wèi)計委黨委各基層黨支部共xx個，部分黨支部存在多年不進行選舉，一些支部委員缺失，一些支部不過正常組織生活，吊羅山衛(wèi)生院沒有支部書記等情況。衛(wèi)計委黨委深入了解基層黨組織現(xiàn)狀，決定全面開展基層黨組織改選。經(jīng)過認真指導(dǎo)，細心組織，選出一批優(yōu)秀的黨支部書記，合并部分黨支部，同時加強兩新組織建設(shè)，指導(dǎo)成立陵水民辦醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)合黨支部。通過優(yōu)化基層黨組織，激活黨組織的戰(zhàn)斗力。

　　2、健全“三會一課”制度。衛(wèi)計委黨委領(lǐng)導(dǎo)帶頭，建立每周黨委班子學(xué)習(xí)例會制度。同時，以上率下，指導(dǎo)各基層黨組織每季度召開“民主生活會”、每半年召開“組織生活會”、年底召開“民主評議黨員”，每月學(xué)習(xí)黨章等制度。

　　3、加強黨組織建設(shè)。一是增強黨員組織觀念。對全體黨員進行實名登記，健全黨員信息材料，利用“黨費日”活動增強黨員的組織觀念。xxxx年基層黨組織黨員xxx名交黨費x.xx萬元。二是強化黨規(guī)黨紀教育。定期組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀。對組織紀律，工作作風(fēng)等問題的黨員進行廉政談話xx人次。三是嚴格發(fā)展新黨員。加強對xx名基層入黨積極分子的考察。根據(jù)申請入黨分子表現(xiàn)，xxxx年吸收xx名預(yù)備黨員。

　　4、堅持全面推進黨務(wù)公開。一是加強制度建設(shè)。研究制定了《衛(wèi)生和計劃生育系統(tǒng)黨務(wù)政務(wù)議事公開制度》等文件，規(guī)范指導(dǎo)“三重一大”事項討論及報告工作。二是加強會議部署。全年召開x次黨委專題會議，每月一次黨建工作例會，研究部署推進黨務(wù)工作。三是提升黨務(wù)工作能力。邀請各基層黨組織負責(zé)同志分x批列席衛(wèi)計委黨委會議，熟悉議事程序，指導(dǎo)開展黨務(wù)議事工作。

　　5、發(fā)揮黨員先鋒作用。成立xx支黨員志愿者服務(wù)隊，在精準(zhǔn)扶貧、健康扶貧、醫(yī)療服務(wù)、巡診義診工作中和防風(fēng)、防臺、防汛特殊時期，總是不畏艱難，沖在最前面，充分發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。

　　三、存在問題

　　一是醫(yī)改工作任務(wù)重、難度大、時間緊，我們的工作離實現(xiàn)“三醫(yī)”改革目標(biāo)還有差距。

　　二是醫(yī)療衛(wèi)生資源短缺。衛(wèi)生人才總量不足，中高級人才匱乏，整體人才素質(zhì)較低，業(yè)務(wù)用房緊缺，先進醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備稀少，部分職工住房緊張，這些困難嚴重制約醫(yī)療衛(wèi)生健康快速發(fā)展。

　　三是管理水平不適應(yīng)新任務(wù)。進入“大衛(wèi)生大健康”時期，面臨新工作新任務(wù)，我們原有的管理方法、工作經(jīng)驗顯得乏力。

　　四是黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)欠加強。黨風(fēng)廉政建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，“四風(fēng)”不同程度上還存在，工作效率有待提高等。

　　四、xxxx年工作思路

　�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�(biāo)任務(wù)

　　1、提升衛(wèi)計人才素質(zhì)。加強以全科醫(yī)生為重點的基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)。積極配合編辦、人事部門，實施衛(wèi)生人員編制備案制，不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生隊伍整體水平。

　　2、推進公共衛(wèi)生項目。抓好電子健康檔案的規(guī)范使用和動態(tài)管理；推進流動人口基本公共衛(wèi)生服務(wù)，全面提高公共衛(wèi)生項目服務(wù)率。

　　3、強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。積極配合“雙創(chuàng)”活動，加強醫(yī)療質(zhì)量、疾病防控、飲用生活水等執(zhí)法監(jiān)督。

　　4、積極開展精準(zhǔn)扶貧。采取積極有效措施開展本系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧工作。繼續(xù)鞏固扶貧成果，堅持定期下到扶貧戶家中，實行“一戶一式”的幫扶辦法，不斷取得精準(zhǔn)扶貧的新成效。

　　5、深入開展雙創(chuàng)工作。積極開展愛國衛(wèi)生運動，切實抓好道德教育、文明教育、健康教育，加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保醫(yī)療安全，有效控制重大傳染病流行，加強生活飲水監(jiān)測等工作。

　�。ǘ�）重點工作項目

　　1、全力推進“三醫(yī)”聯(lián)動綜合改革。加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、分級診療制度。擴大醫(yī)生簽約服務(wù)。繼續(xù)實施帶量采購藥品的辦法。

　　2、落實計劃生育工作任務(wù)。重點抓好基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)活動、落實政策孕情補救措施、綜合治理“兩非”，加強流動人口均等化服務(wù)，優(yōu)生優(yōu)育宣傳，實施計生家庭獎勵扶助政策等。

　　3、深入開展健康扶貧工作。鞏固完善健康扶貧對象的建檔工作，不斷提高建檔立卡貧困人口醫(yī)療報銷待遇，高效實行“一站式”結(jié)算服務(wù)，加大大病專項救治工作力度。

　　4、提高疾病防控能力。落實艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控措施；加強性病、麻風(fēng)病、瘧疾等疾病，以及慢性非傳染性疾病防治。

　　5、扎實有力加強黨建。一是加強各級黨組織的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。堅持黨的“三會一課”等制度。二是深入開展“兩學(xué)一做”活動，加強黨的“十九大”報告的學(xué)習(xí)和貫徹落實，不斷提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是加強反腐倡廉工作。完善衛(wèi)生系統(tǒng)反腐敗體系建設(shè)，加大反腐倡廉工作力度。

　�。ㄈ�）主要工作措施

　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)。切實加強黨建工作，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，切實明顯轉(zhuǎn)變 黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)，有力推進衛(wèi)計各項工作的落實。

　　2、細化任務(wù)。把每項工作細化，明確任務(wù)，落實責(zé)任人。確保每個項目、每個任務(wù)有人抓、有人干、有人促。

　　3、完善制度。完善學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、檢查、評比、問責(zé)等制度，做到工作有計劃、有措施、有成效。

　　4、明確責(zé)任。從委領(lǐng)導(dǎo)到各股室、各醫(yī)療衛(wèi)生單位，一級抓一級，認真明確每個人所承擔(dān)的責(zé)任。

　　5、加強督導(dǎo)。明確完成的數(shù)量、質(zhì)量和時限要求，按每季度、半年、年終進行跟蹤，確保新的一年各項工作任務(wù)圓滿完成。

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