今年來,我局聚焦“爭先進位”總目標,圍繞“統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統(tǒng)一行使所有國土空間管制和生態(tài)保護修復職責”的“兩統(tǒng)一”核心職責,緊扣“優(yōu)空間、護資源、促發(fā)展”工作主線,精準保障全縣經濟社會發(fā)展,各項工作進展迅速,取得明顯成效。
一、上半年主要工作情況
。ㄒ唬┮(guī)劃引領成效實現(xiàn)三個“有”
1.國土空間總體規(guī)劃編制進展有序。全面開展國土空間總體規(guī)劃x個專題研究。為保障沿海開發(fā)空間,積極開展生態(tài)保護紅線評估調整,方案已報自然資源部審查。
2.鎮(zhèn)村布局規(guī)劃和村莊規(guī)劃推進有力。立足實地調研,進一步優(yōu)化全縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃初步成果;編制形成村莊規(guī)劃初步成果,提前半年完成人居環(huán)境整治考核任務。
3.重要項目空間保障舉措落地有聲。土地利用總體規(guī)劃修改從報審到審批不足x個月,創(chuàng)造了最快記錄,為通洋高速二期、洋呂鐵路、通海變xxxkv變電站等項目建設提供了有力的規(guī)劃保障。xx港經濟開發(fā)區(qū)和xx經濟開發(fā)區(qū)x個園區(qū)劃區(qū)定界形成初步成果。積極對接恒力石化項目,科學分析擬選址范圍土地、生態(tài)情況,科學提供決策參考。
(二)用地用海服務實現(xiàn)三個“新”
1.土地出讓熱度再攀新高。今年來,供應各類用地面積和出讓金分別同比增長xx%和xxx%。
2.縣城開發(fā)建設再增新效。科學編制縣城xx個房地產開發(fā)地塊規(guī)劃條件,完成了全年任務的xx%。創(chuàng)新“交地即發(fā)證”服務模式,力促“三號街區(qū)”項目落地建設。
3.重大項目服務再建新功。為確保新《土地管理法》實施過渡期間全縣土地征收工作開展,在全市率先出臺《xx縣集體土地征收辦法(試行)》(東政規(guī)〔xxxx〕x號),在維護民生民利的同時,為項目建設營造良好的社會環(huán)境。完成xxxx年第一批增減掛鉤實施規(guī)劃報批,有效破解新《土地管理法》實施征地工作暫未啟動時項目用地難題?焖偻瓿裳髤舞F路、xx高速二期等項目占用永久基本農田的核實補劃,有力保障重大項目用地需求。收儲收回存量國有建設用地xx宗,有效盤活存量,為重大項目落戶贏得更多空間。積極推進海上風電項目建設,廣恒新能源、xx控等xx家海上風電企業(yè)已獲省用海批復。今年一季度,我局在縣級機關部門服務項目建設質效評議中位列前三。
。ㄈ┤鎻膰拦芾韺崿F(xiàn)三個“再”
1.土地資源管護水平再提升。獲評“xxxx年度x省土地執(zhí)法先進縣”稱號,x市唯一。一季度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查我縣為全市“零報告”地區(qū)。xxxx年國家耕地保護督察整改進度全市領先。違法用地綜合整治三年行動整改率達xx.x%,超額完成省廳下達的階段性任務。
2.土地整治項目質效再突破。提請縣政府出臺《關于進一步推進縣級土地整治工作的通知》(東政發(fā)〔xxxx〕x號),有效突破了縣級土地整治“資源”和“資金”雙重瓶頸。研究出臺《社會資本投資縣級土地整治工作暫行辦法》(東自然資〔xxxx〕xx號),鼓勵社會資本參與土地整治,激發(fā)土地整治活力。今年來,驗收通過新增耕地面積同比增長xx%。xx區(qū)鹽堿地改良項目已完成施工正待驗收,xx區(qū)北側xxx畝復墾項目已進場施工。
3.生態(tài)保護修復態(tài)勢再向好。我縣順利完成全省五分之三工作量的滸苔防控試驗任務,形成了xx經驗,獲部、省領導一致肯定。全縣綠化造林超額完成市下達任務的xx.x%,超額完成縣下達任務的xx%。
。ㄋ模└母飫(chuàng)新工作實現(xiàn)四個“出”
1.濱海濕地保護工作出效。濕地保護規(guī)劃方案進一步完善,已報省林業(yè)局論證。自然保護地調整成果已上報省林業(yè)局,將為我縣項目用地用海留足空間。
2.養(yǎng)殖用,F(xiàn)狀調查試點工作出新。積極開展養(yǎng)殖用,F(xiàn)狀調查國家級試點(全省三家,x僅xx一家),相關經驗做法得到部、省領導關注和肯定。目前,外業(yè)調查已全部完成,成果將于x月底報省。
3.不動產登記“一證通辦”試點工作出彩。祥生翰林苑(二期)已啟用“一證通辦”模式辦理不動產登記,二手房“一證通辦”正在聯(lián)調聯(lián)試,不動產登記“如意登”品牌真正實現(xiàn)了高效便民,先后x次獲業(yè)主贈送錦旗。
4.“三調”統(tǒng)一時點更新調查工作出色。我縣作為全省四個第三次國土調查試點地區(qū)之一,也是工作任務最大的地區(qū)。在省三調辦部署提交統(tǒng)一時點更新成果后,我局率先組織作業(yè)單位駐點x集中辦公,截至目前,未出現(xiàn)一項被省市主管部門“紅黃牌”督辦的工作。
二、下半年工作計劃
1.圍繞濕地保護,全力打造xx濕地名片。嚴格按照縣政府制定的《關于加強濕地保護工作的意見》(東政發(fā)〔xxxx〕x號)要求,對照縣委常委會xxxx年工作要點,加快濱海濕地保護總體規(guī)劃編制,推進濕地公園和勺嘴鷸保護小區(qū)建設工作。
2.圍繞空間優(yōu)化,加快建立全縣國土空間規(guī)劃體系。按照國家、省統(tǒng)一部署,推進全縣國土空間總體規(guī)劃編制,做好國土空間規(guī)劃相關專題研究,年底基本完成全縣國土空間總體規(guī)劃編制,基本建立全縣國土空間規(guī)劃體系,初步形成全縣國土空間開發(fā)保護“一張圖”。
3.圍繞精準保障,持續(xù)做好重大項目用地用海服務。聚焦民生保障、億元項目、房地產開發(fā)等三大項目版塊,做好重大項目用地用海服務,重點保障xx個省市級重大項目建設。扎實做好縣城老城區(qū)環(huán)境提升地塊規(guī)劃研究,盡快形成研究成果,全力助推老城區(qū)改造。組織在x等地召開土地推介會,進一步加大我縣經營性用地招商力度,奮力沖刺出讓金xx億元的年度目標。
4.圍繞紅線底線,全面落實自然資源管理“嚴起來”的要求。有序推進土地整治項目實施,配合做好掘苴墾區(qū)鹽堿地改良項目驗收,形成可用指標。進一步加強執(zhí)法監(jiān)管,嚴控違法增量。全面完成xxxx年以來例行督察、衛(wèi)片執(zhí)法、耕地保護督察歷史遺留問題,以及大棚房清理等各類專項整治存在的違法違規(guī)用地的整改。
4.圍繞民生民利,統(tǒng)籌推進自然資源工作高質量發(fā)展。積極盤活存量,加大閑置土地處置。積極推進全縣綠化造林工作,提高森林覆蓋率、林木覆蓋率,確保全面建成小康社會和高質量發(fā)展考核指標再進位。嚴格按照新《土地管理法》要求,規(guī)范征地行為,切實維護被征地農民合法權益。制定農村不動產確權登記實施辦法,形成歷史遺留問題處理意見,有序推進農村不動產確權登記工作。
5.圍繞改革創(chuàng)新,積極推動試點工作再出彩。有序推進養(yǎng)殖用,F(xiàn)狀調查國家級試點,總結形成可在全國范圍推廣復制的“xx經驗”。按照上級統(tǒng)一部署,盡快啟動全域土地綜合整治國家級試點(全市僅xx一家)。進一步深化自然資源“放管服”改革,深入推進不動產登記“一證通辦”試點。
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