xxxx年是建黨100周年,是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年。我們要著眼五年、立足當下,砥礪奮進,為全面推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)開好局、起好步。
今年政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照省委、市委、縣委歷次全會的部署要求,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務,持續(xù)鞏固脫貧成果,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,奮力加快全面建成小康社會。
xxxx年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%以上,全社會固定資產(chǎn)投資增長xx%以上,社會消費品零售總額增長xx.x%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x.x%、xx.x%以上。圍繞目標任務,必須突出抓實以下五個方面的工作:
(一)著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興,提升綜合實力。
一是工業(yè)園區(qū)提質(zhì)升級。圍繞“一園兩區(qū)”規(guī)劃布局,協(xié)助縣里抓好北大未名集團標準化廠房建設(shè),啟動東區(qū)標準化廠房及配套設(shè)施建設(shè),有力推進縣里重點工業(yè)項目征地拆遷、矛盾糾紛調(diào)處等難點工作,堅決完成縣委縣政府交辦的各項工作任務。二是壯大文旅支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞芋頭古侗寨民俗文化旅游,加快推進國家全域旅游建設(shè),全力打造侗文化旅游目的地,有序推動侗寨申遺工作,加強景區(qū)規(guī)范化建設(shè),推進精品線路配套建設(shè),完善“吃住行游購娛”配套服務。大力發(fā)展梨子界紅色文化旅游,注重開發(fā)紅色體驗項目。推進獨巖民俗風情小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,積極拓展森林康養(yǎng)、研學旅行、度假休閑等新業(yè)態(tài)。
。ǘ┯行с暯余l(xiāng)村振興,聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村。一是加強脫貧成果鞏固。繼續(xù)推行“公司+基地+貧困戶”、“專業(yè)合作社+貧困戶”發(fā)展模式,引導和扶持貧困戶參與主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的開發(fā),擴大產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋面,確保貧困戶穩(wěn)定脫貧,不斷增加村級集體經(jīng)濟收入。按照“四摘四不摘”的要求,保持工作力量,壓實工作責任,建立防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,確保穩(wěn)定長期脫貧。完善易地搬遷后續(xù)幫扶,加強資金項目監(jiān)管,規(guī)范管理公益性崗位,積極防范各方面風險,堅決整治扶貧領(lǐng)域的不正之風和腐敗問題,確保脫貧成效經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。二是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升。實施“六大強農(nóng)”行動,打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地、地道中藥材示范基地。以“兩茶一藥”為重點,培育“五個一”種植基地,實現(xiàn)油茶、茶葉、中藥材、果蔬、珍惜實用藥材穩(wěn)步增長。引導工商、金融、民間資本進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實施農(nóng)民專業(yè)合作社提升工程和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程,創(chuàng)建省、市級以上農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及家庭農(nóng)場。推廣油茶、茶葉、黑老虎等產(chǎn)品標準化生產(chǎn),加快產(chǎn)品保鮮、精深加工、倉儲物流、銷售平臺等一體化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。加強非洲豬瘟、柑橘黃龍病等動植物重大防疫,積極發(fā)展生豬生產(chǎn)。三是加大農(nóng)村建設(shè)力度。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進垃圾處理、污水治理和“廁所革命”,打造美麗宜居鄉(xiāng)村。推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,繼續(xù)抓好農(nóng)村公路建設(shè),提升村衛(wèi)生室醫(yī)療服務能力,加強農(nóng)村電網(wǎng)改造,優(yōu)化農(nóng)村快遞物流布局,健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系。
(三)統(tǒng)籌推進綠色發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境。聚焦老百姓最關(guān)心的生態(tài)環(huán)境問題,完善生態(tài)環(huán)境治理體系,織牢生態(tài)環(huán)境“防護網(wǎng)”,提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力,建設(shè)更宜居的城市、更美好的鄉(xiāng)村。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),我們要大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,繼續(xù)推進國土綠化行動,使山更綠;繼續(xù)推行“河長制”,使河常治、水更清;此外,今年重點要在治垃圾、治污水、治廁所、治理村容村貌等“四治”上下功夫。要堅持規(guī)劃引領(lǐng),做到長遠有規(guī)劃,中期有謀劃,短期有計劃。堅持分類推進,以點帶面,各有側(cè)重,打造示范。堅持因地制宜,要尊重民意,集中民智,村民x。堅持合力推進,鎮(zhèn)、村、組、群眾四級聯(lián)動,重拳出擊,攻堅克難,落實落細。堅持多元投入,財政投入整合執(zhí)行,村級自籌量力而行,發(fā)動社會捐助先試先行。保證資金投入持續(xù)供應,使人居環(huán)境整治常態(tài)長效。
。ㄋ模┲蹪M足群眾需求,強化民生保障。著眼解決就業(yè)困境,持續(xù)抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等群體多渠道就業(yè),新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)xxxx人以上、城鎮(zhèn)就業(yè)xxxx人以上。實施職業(yè)技能提升行動,完成勞動力技能培訓xxx人。培育家政服務“侗嫂”品牌。著眼強化社會保障。實施全民參保計劃,提高農(nóng)村低保保障標準和補助水平,完善社會救助制度,做好城鄉(xiāng)低收入群體保障工作。以養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險為重點,擴大社會保險覆蓋面。完善農(nóng)民工工資支付保障長效機制,推進勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)。完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務體系,實施殘障人士康復救助。全面推進縣城城區(qū)集中治喪。做好退役軍人事務工作。著眼提升衛(wèi)生水平。認真開展適齡婦女“兩癌”免費檢查、孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查。完善家庭醫(yī)生簽約服務,村級衛(wèi)生室全面實施國家基本藥物制度,推進分級診療,縣域內(nèi)就診率保持在xx%以上。鼓勵各村(社區(qū))舉辦各項健身賽事活動,促進全民健身與健康深度融合。著眼發(fā)展教育事業(yè)。抓好薄弱幼兒園建設(shè),支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。提高普惠性幼兒園比重,繼續(xù)辦好“山村幼兒園”,有效提高學前三年毛入園率,推進義務教育標準化教學點建設(shè),“大班額”比例下降至x%,鼓勵群眾參加職業(yè)技能教育培訓,進一步提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。著眼加強社會治理。加強治安防控體系和應急處置能力建設(shè),加大掃黑除惡力度,深入開展禁毒宣傳,依法嚴厲打擊違法犯罪活動。推進陽光信訪、責任信訪、法治信訪,依法及時就地解決群眾合理訴求。落實安全生產(chǎn)責任制,嚴防農(nóng)機載人,注重食品安全,加強汛期值班備勤,確保不發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。
全面加強政府自身建設(shè)
立足“十四五”新發(fā)展規(guī)劃,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,我們將以建設(shè)行政為民的法治政府為目標,努力實現(xiàn)政府工作全面提升。
。ㄒ唬┱谓ㄔO(shè)是首要任務。始終把政治建設(shè)擺在首位,深入學習貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。面對諸多挑戰(zhàn),我們必須著力建設(shè)一支時時處處都能從政治高度觀察分析判斷問題的干部隊伍,著力建設(shè)一個政治清明、執(zhí)政為民的政府。始終把人民群眾的根本利益作為出發(fā)點來思考問題、開展工作,忠實地貫徹執(zhí)行黨的群眾路線。
。ǘ┮婪ㄐ姓堑谝粶蕜t。大力建設(shè)依法行政、公開透明的政府,大力弘揚法治精神,推動黨員干部遵法、學法、守法、用法,自覺運用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾、推動工作。嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督,扎實做好建議提案辦理工作。廣泛聽取人民團體意見,主動接受社會和輿論監(jiān)督。落實重大行政決策程序規(guī)定,嚴格執(zhí)行“三重一大”制度,拓寬政務公開渠道,讓行政權(quán)力始終在陽光下運行。
(三)改進作風是持續(xù)動力。進一步發(fā)揚為民服務“孺子牛”、創(chuàng)新發(fā)展“拓荒牛”、艱苦奮斗“老黃牛”精神,保持“搶、干、拼”的昂揚狀態(tài),以釘釘子精神抓落實,狠抓履職盡責,實行重點工作項目化、清單化管理,全面整肅庸政、懶政、怠政行為。嚴格落實中央“八項規(guī)定”,深入查找“四風”突出問題,采取過硬措施,堅決整改到位。同時,堅持嚴管與厚愛結(jié)合、激勵與約束并重,持續(xù)優(yōu)化年終績效考核體系,有效激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
。ㄋ模┣逭疂嵤腔镜拙。認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任和“一崗雙責”,強化“不敢腐”的震懾效應,構(gòu)建“不能腐”的約束機制,集中整治“四風” 問題,保持高壓態(tài)勢,不斷拓寬“紀律監(jiān)督網(wǎng)”。要形成“不想腐”的行動自覺,壓緊壓實“兩個責任”堅持治標和治本同步發(fā)力、齊頭并進,進一步完善管黨治黨長效機制,做到“抓經(jīng)常”“經(jīng)常抓”。重點推動全面從嚴治黨向基層延伸,堅持抓早抓小,守住紀律底線,實現(xiàn)取信于民。
征途漫漫,唯有奮斗。面對新時代、新征程,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導下,主動作為、奮發(fā)有為、擔當善為,為全面建成富庶美麗和諧幸福的小康新xx而努力奮斗,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
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