市委上半年城鄉(xiāng)建設(shè)工作總結(jié)報告

　　一、上半年經(jīng)濟運行情況

　　今年以來，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，落實新發(fā)展理念，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險等各項工作，經(jīng)濟運行繼續(xù)保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好態(tài)勢，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)濟指標(biāo)呈現(xiàn)“兩大亮點”，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量呈現(xiàn)“四個提升”

　　第一，主要經(jīng)濟指標(biāo)“兩大亮點”。

　　亮點之一，是五項指標(biāo)進入全市及至全省第一方陣：旅游接待人次、旅游綜合收入穩(wěn)居全省第一，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速全市第一，工業(yè)投資、建筑業(yè)總產(chǎn)值增速全市第二。

　　亮點之二，是七項指標(biāo)增速進入全市第二方陣：農(nóng)村居民人均可支配收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入、財政總收入、一般公共預(yù)算收入增速均超全市平均水平，加上社會消費品零售總額、外貿(mào)出口，共七項指標(biāo)增速進入全市第二方陣。

　　第二，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量呈現(xiàn)“四個提升”。數(shù)據(jù)之間高度匹配，發(fā)展質(zhì)量不斷優(yōu)化。

　　一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。三產(chǎn)由上年同期x.x:xx.x:xx.x優(yōu)化為x.x:xx.x:xx.x，二產(chǎn)和三產(chǎn)分別上升x.x和x.x個百分點。

　　二是企業(yè)活躍度優(yōu)化提升。全縣新增注冊企業(yè)xxx戶，增長xx.x%，新增個體工商戶xxxx戶，增長xx.x%。

　　三是城鄉(xiāng)居民收入水平優(yōu)化提升。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入兩項指標(biāo)率先在全市雙雙邁進兩位數(shù)增長快車道，分列第一和第五，城鄉(xiāng)居民人均儲蓄存款新增xxxx元，達到x.xx萬元，全市排名第三。

　　四是財政質(zhì)量優(yōu)化提升。財政收入結(jié)構(gòu)和質(zhì)量日趨合理，上半年財政收入x.xx億元，稅占比xx.x%，比上年提高x.x個百分點。新增授信額度xx.xx億元，融資到位xx.xx億元。新增收儲回購城區(qū)土地xxxx畝，土地開發(fā)整理驗收xxxx畝，年內(nèi)可完成xxxxx畝，為經(jīng)濟社會發(fā)展增加了用地規(guī)模，強化了財力保障。

　�。ǘ�）堅持以抓大項目推動大發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)實現(xiàn)升級提檔

　　謀劃推動重點項目xxx個，總投資xxx億元，其中投資x億元以上大項目xx個，占地xxx畝以上項目xx個。按投向劃分，產(chǎn)業(yè)類項目xx個，投資額xxx億元，基礎(chǔ)設(shè)施類項目xx個，投資額xx億元。通過抓大項目，不斷夯實xx未來發(fā)展基礎(chǔ)。

　　第一，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快了轉(zhuǎn)型升級步伐。

　　一是鄉(xiāng)村旅游全面升級：一批項目順利簽約，中青旅、藍城集團、中科院在xx落戶大項目。一批項目全面開工，xx洲徽藝特色小鎮(zhèn)二期、夢里老家特色小鎮(zhèn)桃花源項目如期破土動工。一批項目加速建成，夢里老家演藝小鎮(zhèn)x月份建成開園，半年接待游客xx.x萬人次，超過去年全年接待量，水墨上河特色小鎮(zhèn)主體工程基本完成，叢溪文旅特色小鎮(zhèn)項目完成xx%工程量。全域旅游蓬勃發(fā)展，縣財政投入x億元，啟動實施了xxx個秀美鄉(xiāng)村建設(shè)村點和xx個精品示范點建設(shè)。全縣精品民宿發(fā)展到xxx家，農(nóng)家樂xxxx家。xx在全省旅發(fā)大會上獲得品牌創(chuàng)建優(yōu)秀單位，在全市旅發(fā)大會暨創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點城市動員會上獲評全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進縣。

　　二是生態(tài)工業(yè)穩(wěn)中有進：擴園調(diào)區(qū)有序推進，園區(qū)面積擴大至x平方公里，標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)進度全市第一，建成x.x萬平方米。投資x億元的程記五金項目完成主體工程，伊西電器等一批工業(yè)項目順利竣工投產(chǎn)。規(guī)上工業(yè)增加值增長x.x%，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入xx.x億元，增長x.x%。

　　三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點紛呈：全面完成xxxx畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)x萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房基本建成，xx綠茶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和xx江灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園榮獲“省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園”。新增有機茶園xxxx畝，實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值xx.xx億元，增長x.x%。“xx綠茶”品牌估值xx.xx億元，比xxxx年提高x.xx億元，品牌發(fā)展力位居全國茶業(yè)品牌第x。

　　第二，基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)建設(shè)實現(xiàn)了五大布局。

　　一是大交通。完成危橋改造x座；啟動了xxx公里縣道升級改造，鎮(zhèn)村公交進入試運行階段；國省道升級改建xx.x公里、災(zāi)毀恢復(fù)重建xx.x公里、生命安全防護工程xxx公里，外環(huán)線三期、賦春繞鎮(zhèn)公路建設(shè)序時推進。

　　二是大教育。投資x.x億推進了紫陽二小新建、朱子第三幼兒園改建、文公中學(xué)新建工程，投資xxxx萬元用于提升農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，投資xxxx萬元新建x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園，投資xxxx萬元用于教育信息化“三通兩平臺”建設(shè)，全面改善了城鄉(xiāng)教學(xué)條件，較好地實現(xiàn)了教育資源均等化。

　　三是大場館。非遺傳承展示館、圖書館即將開館；文化館、徽劇傳習(xí)所、古硯館、古陶館、古拓片館主體工程基本完成，以朱子還鄉(xiāng)為主題的徽劇大戲創(chuàng)作正式啟動；檔案館建設(shè)正按進度推進。體育中心項目全面開工，門球中心、行政服務(wù)中心、社會福利中心建設(shè)按進度推進。

　　四是大公園。一江兩岸公園項目開工建設(shè)；七里亭文化公園二期工程過半；天佑市民休閑中心和東溪公園建設(shè)如期推進。

　　五是大環(huán)保。新建城區(qū)污水管網(wǎng)xx公里、雨水管網(wǎng)x公里，完成x.x公里道路景觀提升，加快推進了x個集鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)。啟動實施了xx個鄉(xiāng)村生活污水處理項目。加快推進鎮(zhèn)村生活垃圾收運系統(tǒng)項目和生活垃圾焚燒發(fā)電項目。

　�。ㄈ�）堅持以深化改革、擴大開放激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力，增強發(fā)展后勁

　　第一，深化改革激發(fā)活力。

　　深入推進“放管服”改革，銜接省政府下放的行政權(quán)力事項xx項，取消和調(diào)整縣級行政權(quán)力事項xx項；啟動了“減證便民”專項行動，穩(wěn)步推進“一網(wǎng)通辦”“一窗受理、集成服務(wù)”“最多跑一次”改革，全力解決群眾辦事堵點問題。國企改革有了新成效，成立了xx縣投融資發(fā)展集團，達成xx億元授信意向。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面展開，農(nóng)墾集團化改革有序推進，xxx個自然村完成了農(nóng)村宅基地管理改革。

　　第二，擴大開放增強后勁。

　　實施省外xxxx萬元以上項目xx個，實際利用省外xxxx萬元以上項目資金xx.x億元，其中億元以上項目xx個。

　�。ㄋ模﹫猿忠曰菝裆�、促和諧為落腳點，全面發(fā)展民生事業(yè)

　　投入扶貧、教育等民生領(lǐng)域支出xx.xx億元，同比增長xx.x%，占一般公共預(yù)算支出比重xx.xx%，高于去年同期x個百分點。

　　第一，脫貧攻堅有力推進。

　　充分發(fā)揮幫扶單位、第一書記和駐村工作隊作用，圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、安居工程、改廁等短板發(fā)力，扎實推進了“春季攻勢”“夏季整改”“作風(fēng)整治”三項活動。

　　第二，社會事業(yè)持續(xù)進步。

　　城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxxx人，同比增長xx.x%。高考再創(chuàng)佳績，二本以上上線人數(shù)xxx人，考生比xx.x%，位居全市前列。成功承辦了xxxx中國xx環(huán)秀水湖國際越野賽、第五屆全國氣排球邀請賽等重大體育賽事xx項。xx處（xx個點）文保單位入選省級文物保護單位，總量均位居全省前列。獲評“x省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。健全和完善治安防控體系，深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，社會大局繼續(xù)保持平穩(wěn)的良好態(tài)勢。

　　二、當(dāng)前面臨的困難和問題

　　上半年，在宏觀環(huán)境復(fù)雜多變、工作任務(wù)艱巨繁重的情況下，經(jīng)濟運行能保持這樣的良好態(tài)勢，實屬不易。這是縣委適應(yīng)新常態(tài)，總攬全局、精準(zhǔn)施策的成果，是全縣上下團結(jié)拼搏、攻堅克難的成果。在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到經(jīng)濟運行中存在的一些問題：一是部分指標(biāo)增速不夠快。有x項指標(biāo)低于“年度預(yù)期目標(biāo)”：金融機構(gòu)存款余額低于預(yù)期xx個百分點，低于全市平均x.x個百分點；金融機構(gòu)貸款余額低于預(yù)期xx.x個百分點，低于全市平均x.x個百分點；特別是存貸比僅僅xx.x%，遠遠低于x市xx%的水平，說明我們的金融機構(gòu)支持經(jīng)濟發(fā)展的空間還很大。實際利用外資低于預(yù)期x.x個百分點；社會消費品零售總額低于預(yù)期x.x個百分點。x項指標(biāo)全市排名靠后：規(guī)上工業(yè)增加值全市第xx位、全社會用電量和工業(yè)用電量分列全市第xx位、xx位、存貸款余額和房地產(chǎn)銷售面積全市第x。二是財政收支平衡壓力較大。宏觀財政政策發(fā)生變化，支柱型、成長性財源缺乏，各項支出日益增長，矛盾凸顯。縣財政投向教育、衛(wèi)生、文化等方面的民生支出比原來有了大幅的增長，以及鄉(xiāng)村振興十大行動、縣鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)，縣財政都予以了充分的經(jīng)費保障，收支平衡壓力進一步增大。三是產(chǎn)業(yè)項目中新項目、大項目、好項目不夠多。xx億元以上項目仍是空白。

　　在看到困難的同時，更要準(zhǔn)確把握當(dāng)前發(fā)展?jié)撛诘臋C遇。從中央決策來看：x月xx日，中央政治局召開會議，分析研究了當(dāng)前經(jīng)濟形勢，部署了下半年經(jīng)濟工作。會議明確指出，當(dāng)前經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變，外部環(huán)境發(fā)生明顯變化，要抓住主要矛盾，采取針對性措施，切實做好“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”工作。為了實現(xiàn)這個目標(biāo)，國家將實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，將研究推出一批管用見效的重大改革舉措，將加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板的力度，將進一步提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力和意愿。

　　從省市的工作部署來看：x月xx日，省委十四屆六次全會召開，提出打造“一圈引領(lǐng)、兩軸驅(qū)動、三區(qū)協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展新格局，把x作為x大開放四大門戶之一來打造。x月x日市委四屆六次全體（擴大）會議上，市委馬書記、市政府謝市長在講話中多次點到xx，并特別指出要總結(jié)提升xx鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗，推進大旅游產(chǎn)業(yè)“升級”，對xx旅游發(fā)展給予了極大的肯定，更加堅定了我們發(fā)展全域旅游的信心和決心。

　　可以預(yù)見，這些重大決策部署的落地，后續(xù)肯定有一系列大動作，我們要認真研究，精準(zhǔn)策應(yīng)，搶抓機遇，加快發(fā)展。

　　三、下半年重點工作

　　下半年，要堅持立足當(dāng)前與著眼長遠相結(jié)合，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞縣委十三次黨代會確定的“發(fā)展全域旅游，建設(shè)最美鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略目標(biāo)和年初《政府工作報告》確定的目標(biāo)任務(wù)，加強經(jīng)濟運行分析，強化科學(xué)調(diào)度落實，堅持問題導(dǎo)向，形成攻堅合力，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。具體就是要抓好“五個再落實，確保三個方面的安全”：

　　——“五個再落實”

　　第一，項目建設(shè)再落實。

　　項目建設(shè)場場都是硬仗。今年的項目盤子，比往年定的都要早。特別是擬迎接全市巡查的xx個項目，經(jīng)過了充分認證、反復(fù)研究，而且建設(shè)條件都基本成熟。大家務(wù)必認真對照項目清單，從項目布局、規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)等每一個環(huán)節(jié)都要抓緊抓好，切實做到“三個強化”：一要強化責(zé)任。按照縣委研究確定的項目指揮長負責(zé)制，強化擔(dān)當(dāng)，全力推進。二要強化保障。保工期、保質(zhì)量、保安全，嚴(yán)格按項目進度要求推進，確保工程質(zhì)量和施工安全，特別是大型公共建筑，絕對要嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序，強化監(jiān)管。三要強化督查督辦。通過倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，加強督查督辦倒逼項目建設(shè)進度。

　　第二，產(chǎn)業(yè)升級再落實。

　　推動旅游產(chǎn)業(yè)升級新突破。圍繞“發(fā)展全域旅游，建設(shè)最美鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略目標(biāo)，以xx鄉(xiāng)村旅游度假實驗區(qū)建設(shè)為抓手，全力打造全國鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村振興的示范和標(biāo)桿。一是特色小鎮(zhèn)新突破。xx洲徽藝特色小鎮(zhèn)一期年底前開業(yè)，二期主體工程成型；水墨上河特色小鎮(zhèn)一期xx月份正式開園；叢溪文旅特色小鎮(zhèn)年底要形成業(yè)態(tài)；翼天文化演藝特色小鎮(zhèn)三期年底要完成主體工程。依托“國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地”，引進一批中醫(yī)藥種植加工、健康小鎮(zhèn)、觀賞基地、養(yǎng)生體驗中心、養(yǎng)生度假村等項目，不斷豐富旅游業(yè)態(tài)。二是民宿發(fā)展新突破。完善民宿產(chǎn)業(yè)扶持政策，引導(dǎo)一批特色民宿逐步朝品牌化、連鎖化、規(guī)范化轉(zhuǎn)型升級。三是品牌創(chuàng)建新突破。加大旅游品牌創(chuàng)建力度，爭取篁嶺成功創(chuàng)國家xA級旅游景區(qū)、源頭創(chuàng)xA。四是招大引強新突破。堅持靠大聯(lián)強、合作共贏，致力引進行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，挖掘旅游發(fā)展的新動能，重組或新上一批旅游新項目、大項目、好項目，如瑤灣景區(qū)戰(zhàn)略升級，藍城集團的國家中醫(yī)健康旅游示范小鎮(zhèn)項目等。

　　推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級新突破。一是綠茶振興新突破。加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園（綠茶產(chǎn)業(yè)園）建設(shè)，全面建成智能大棚、標(biāo)準(zhǔn)化廠房和綜合樓，盡快拿出入駐企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和扶持政策，年底至少引進xx家以上有xx特色的、帶有示范性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)進駐。抓住省政府扶持“四綠一紅”茶葉品牌發(fā)展的契機，加快實施xx綠茶品牌振興戰(zhàn)略，推進全域有機認證、有機茶標(biāo)準(zhǔn)化加工和美麗茶園建設(shè)。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整新突破。釋放農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金杠桿作用，鼓勵、引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模、高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是有機品牌新突破。大力培育皇菊、冷水魚、山茶油等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造有機綠色品牌，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一營銷。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶加強協(xié)作，積極申報地理標(biāo)志證明和原產(chǎn)地保護商標(biāo)，打造農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌。

　　推動生態(tài)工業(yè)升級新突破。全面推進工業(yè)園區(qū)體制改革，推動園區(qū)跨越式發(fā)展，全面建成xx萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，培育x個首位產(chǎn)業(yè)和x個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　第三，創(chuàng)新發(fā)展再落實。

　　黨的十九大指出，要推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，推動高質(zhì)量發(fā)展。推進“三大變革”，關(guān)鍵靠創(chuàng)新、靠改革、靠開放。一是科技創(chuàng)新。穩(wěn)步增加財政資金投入，引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)加大投入，提升核心競爭力，新增省級高新技術(shù)企業(yè)xx家、省級工程技術(shù)研究中心x家、市級工程技術(shù)中心x家、市級眾創(chuàng)空間x個。二是改革創(chuàng)新。抓好三個方面改革。一是深化“放管服”改革。推進政務(wù)服務(wù) “一網(wǎng)、一門、一次”改革，逐步實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“上一張網(wǎng)、進一扇門” “最多跑一次”，甚至“一次都不跑”。二是深化國資國企改革。加快推進國有企業(yè)市場化改革，增強企業(yè)盈利能力、融資能力。婺投集團要加快整合各方面資產(chǎn)，強化企業(yè)管理，健全運營機制，不斷做大投融資規(guī)模，提高融資運作水平，提高市場競爭力，為城鄉(xiāng)建設(shè)提供強大的資金保障。三是抓好農(nóng)村領(lǐng)域改革。殯葬改革工作，要突出抓好公益性墓地建設(shè)，補足短板。宅基地改革工作，“該退出要堅決退出、該拆的要堅決拆到位”，所有秀美鄉(xiāng)村建設(shè)點，沒有拆改到位的，財政不安排獎補。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作，要在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，加快確權(quán)登記，盤活經(jīng)營。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，這是秀美鄉(xiāng)村建設(shè)成果得到長期維護的支撐和保障。年內(nèi)要消除x萬元以下的“空殼村”。三是開放創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)“國際xxx強”“國內(nèi)xxx強”以及大型央企、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，加強對其產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向的跟蹤研究，有針對性地主動上門對接，爭取引進更多大企業(yè)、好項目；堅持招商引資與招才引智相結(jié)合，力爭通過引進一個高層次人才，帶來一個創(chuàng)新型團隊，引領(lǐng)一個大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要借鑒學(xué)習(xí)其他地方先進做法，盡快分領(lǐng)域成立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，為招大引強提供強有力的資金扶持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主官要有個分工，有個側(cè)重，確保有一位主官外出招商。商務(wù)局不僅要梳理招商政策，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，還要分析調(diào)度，加強核查督查，倒逼招商項目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早入統(tǒng)，確保招商成效。

　　第四，城鄉(xiāng)建設(shè)再落實。

　　在縣城，一方面以“五城同創(chuàng)”為抓手，全面提升規(guī)劃建設(shè)管理水平。堅決貫徹落實省委書記劉奇同志指示精神，牢牢把握系統(tǒng)規(guī)劃、集中改造、長效管理三個關(guān)鍵，深入推進“五城同創(chuàng)”，加大治臟、治亂、治差、治堵、治散、治污力度，全面提升城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和秩序。另一方面，以基礎(chǔ)設(shè)施提升為抓手，進一步完善城市功能、提升城市品位。年內(nèi)全面完成城區(qū)污水管網(wǎng)改造、二十二條路改造提升、八個館建設(shè)、七里亭文化公園二期、天佑森林公園建設(shè)、田嶺公園改造提升。體育中心項目主體育館完成主體工程、一江兩岸公園一期全面完成。啟動實施老城改造，開工建設(shè)外環(huán)線三期路基，盡快完成高鐵新區(qū)、城北新區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，并啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改造提升城區(qū)里弄小巷、農(nóng)貿(mào)市場，全力推進住宅小區(qū)物業(yè)整治提升。在鄉(xiāng)村，深入落實《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，積極推進城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化、市場化。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村居民住房建設(shè)管理條例》，全面推進秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治、非徽派建筑改造、宅基地管理、綠色殯葬、生活污水處理六大全覆蓋工程，打造全域景觀和宜居宜業(yè)環(huán)境。

　　第五，民生社會事業(yè)再落實。

　　脫貧攻堅方面，持續(xù)在精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)退出上下功夫，確保xx個貧困村摘帽，xxxx人脫貧，同時啟動城鎮(zhèn)扶貧，讓更多的貧困群眾“兩不愁、三保障”，享受到脫貧攻堅政策帶來的“紅利”。

　　交通方面，確保完成國省道“暢安舒美”示范路創(chuàng)建工程xxx公里，升級縣道xxx公里、改造鄉(xiāng)道xxx公里、縣鄉(xiāng)道生命防護工程xxx公里，修復(fù)古驛道xx公里。

　　教育方面，全面完成農(nóng)村中小學(xué)校改造提升工程，確保紫陽二小x月x日開學(xué)正式投入使用，縣第三幼兒園明天春季正式開學(xué)，加快文公中學(xué)建設(shè)，確保明年秋季開學(xué)投入使用。推動教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　安居方面，全面完成老城xxxx戶棚改征遷，完成城南片區(qū)和漫山村xxxx套棚改安置房建設(shè)，改造農(nóng)村危房xxx戶。

　　——“三個安全”，就是要堅決守住生態(tài)安全、金融安全、社會安全三條安全底線。

　　生態(tài)安全方面。重點抓好三件事：第一，抓好三項整改。中央環(huán)保督察整改“回頭看”和森林鳥類國家級自然保護區(qū)評估整改以及國土例行督察，請責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位高度重視，對標(biāo)對表，逐一整改落實到位。第二，鞏固松材線蟲疫病防治成果，去年底，縣委縣政府下了決心，投入了xxxx多萬，目前雖然已經(jīng)把發(fā)現(xiàn)的疫木基本清理干凈，為避免疫情發(fā)生反復(fù)，請有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)主管部門繼續(xù)加強監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、及時處置，鞏固防治成果。第三，要加大對環(huán)境違法行為的打擊力度。深入開展“百日專項行動”，重拳出擊，形成威懾。

　　金融安全方面。近幾年，xx的金融機構(gòu)運行總體平穩(wěn)，政府性債務(wù)始終保持規(guī)模適度、風(fēng)險可控，但是在民間也發(fā)生了幾起非法集資案件，部分案件還涉及到公職人員。希望相關(guān)部門汲取教訓(xùn)，引起重視，進一步加強金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，堅決打擊非法集資、非法吸儲，維護良好的金融生態(tài)環(huán)境。

　　社會安全方面。重點抓好兩個方面：一個是安全生產(chǎn)。進一步強化安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)、基層監(jiān)管責(zé)任，全力推進安全生產(chǎn)十大專項整治行動。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，扎實推進安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，特別要抓好防溺水、交通安全和旅游安全工作。另一方面是社會穩(wěn)定。信訪維穩(wěn)既要維護群眾的合法權(quán)益，及時回應(yīng)和辦理群眾訴求事項，避免“重復(fù)訪”“越級訪”，又要打擊“纏訪”“鬧訪”“惡意訪”等非法行為，將信訪納入法治軌道，用法治的思維和手段解決問題。社會治安防控要創(chuàng)新方法，加強治安防控體系建設(shè)，加大人防技防力度，依法打擊違法犯罪活動，進一步提升群眾安全感。

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