一、上半年工作任務(wù)完成情況
(一)政府投資重點(diǎn)工程建設(shè)工作
xxxx年,我局共承擔(dān)市政府投資項(xiàng)目xxx個(房建項(xiàng)目xx個、公共事業(yè)項(xiàng)目xx個、園林綠化項(xiàng)目xx個、道路橋梁項(xiàng)目xx個),其中,續(xù)建項(xiàng)目xx個,新建項(xiàng)目xx個,前期謀劃項(xiàng)目x個,總投資約xx.x億元,已完成項(xiàng)目x個,已完成投資額約xx億元。
。ǘ┺r(nóng)村危房改造工作
xxxx年省住建廳下達(dá)我市xxxx戶危房改造任務(wù),x月底前已全部竣工并撥付資金,完成了xxxxxx戶建檔立卡貧困戶住房安全證明材料的系統(tǒng)錄入工作及手機(jī)app核驗(yàn)工作。中央脫貧攻堅專項(xiàng)巡視“回頭看”和國家脫貧攻堅成效考核反饋問題涉及我局整改任務(wù)已于x月xx日全面完成。完成危改房“回頭看”質(zhì)量排查工作,建立了常態(tài)化監(jiān)測機(jī)制。
。ㄈ┡飸魠^(qū)改造工作
xxxx年,全市棚戶區(qū)改造計劃新開工xx個項(xiàng)目,共xxxxx套;計劃基本建成xx個項(xiàng)目,共xxxxx套。截至x月底,全市已開工xxxxx套(貨幣化安置xxxx套,實(shí)物建設(shè)xxxxx套),開工率為xx.xx%;基本建成已完成xxxx套(貨幣化安置xxxx套,續(xù)建項(xiàng)目xxxx套),基本建成率xx.xx%。
(四)老舊小區(qū)改造工作
xxxx年我市計劃完成xx個老舊小區(qū)改造任務(wù),改造面積約xxx.xx萬平方米,惠及群眾xxxxx戶居民,目前已全部開工并改造完成x個項(xiàng)目。
。ㄎ澹┖诔羲w治理工作
市中心城區(qū)xx處黑臭水體已完成整治并通過省級核驗(yàn)達(dá)到初見成效。為確保黑臭水體長制久清,我局與環(huán)保、城管、水利等部門協(xié)同作戰(zhàn),加強(qiáng)排查,督促整改。目前城區(qū)黑臭水體生態(tài)修復(fù)工程已經(jīng)機(jī)場實(shí)施。
。┺r(nóng)村垃圾處理工作
健全完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置體系,開展農(nóng)村生活垃圾治理存在問題排查整改工作,排查問題xxx處,均整改完畢,積極推動農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用試點(diǎn)示范,x-x月份我市農(nóng)村生活垃圾無害化處理率均達(dá)到xx%以上。
。ㄆ撸┕こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目審批改革工作
一是再造審批流程,實(shí)現(xiàn)“一減到位”;二是開展綜合服務(wù),實(shí)現(xiàn)“一窗受理”;三是完善審批系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。四是推行全程代辦,實(shí)現(xiàn)“一人包辦”。
(八)建設(shè)工程消防審核驗(yàn)收工作
今年x至x月份,共辦理建設(shè)工程消防設(shè)計審查xx個項(xiàng)目,建筑面積共約xxx萬平方米;辦理建設(shè)工程消防驗(yàn)收項(xiàng)目xx個,建筑面積約xx萬平方米。為優(yōu)化營商環(huán)境,提升服務(wù)水平,建立完善了審查驗(yàn)收相關(guān)制度、運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制及信息共享機(jī)制,正在開展消防遺留問題專項(xiàng)排查整治暨消防優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動。
(九)疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作
疫情發(fā)生以來,我局在做好疫情防控基礎(chǔ)上,全力推進(jìn)全市工程建設(shè)開復(fù)工,促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展,筑牢防控防線,主動服務(wù),建立城建重點(diǎn)項(xiàng)目“五級包保”,幫助解決問題,堅持疫情防控常態(tài)化。截至目前,全市xxx個資質(zhì)以上在建項(xiàng)目已全部復(fù)工,全市住建領(lǐng)域未發(fā)生新冠肺炎疫情。
。ㄊ┵|(zhì)量安全監(jiān)管工作
一是完善制度,制定了安全管理第三方服務(wù)等八項(xiàng)制度,有效促進(jìn)了建筑施工安全管理水平長效發(fā)展;二是開展培訓(xùn)及應(yīng)急演練;三是組織日常檢查和專項(xiàng)檢查。上半年共對xxx個在建項(xiàng)目開展安全檢查,下發(fā)xx份執(zhí)法建議書,消除隱患xxxx條;開展質(zhì)量督查xxx次,下發(fā)問題整改文件xxx份。
。ㄊ唬┙ㄖ䴓I(yè)發(fā)展工作
x-x月我市共辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)xxx家(其中新辦建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)xxx家,增項(xiàng)資質(zhì)xx家,資質(zhì)變更xx家)。目前我市現(xiàn)有施工總承包企業(yè)xxx家(其中:一級施工總承包企業(yè)x家、二級企業(yè)xx家、三級企業(yè)xxx家);xxxx年一季度全市建筑業(yè)產(chǎn)值xx.xx億元,同比增長-x.x%。截至xxxx年x月,全市建筑業(yè)總產(chǎn)值xx.xx億元,增長x.x%。為激勵企業(yè)正在組織評選優(yōu)秀建筑項(xiàng)目和優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)、優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)家,在征求相關(guān)部門意見后提請政府進(jìn)行表彰。
。ㄊ┓康禺a(chǎn)工作
xxxx年x-x月份市區(qū)共批準(zhǔn)商品房預(yù)售面積xxx.xx萬平方米/xxxxx套,同比增長x.xx%,其中住宅xxx.xx萬平方米/xxxxx套,同比增長x.xx%,商業(yè)xx.xx萬平方米/xxxx套,同比減少x.x%。xxxx年x-x月全市房地產(chǎn)開發(fā)累計投資xxx.xx億元,同比增長x.x%,商品房銷售xxx萬㎡,同比下降xx.x%。
二、存在問題
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)工程建設(shè)需協(xié)調(diào)問題
1、xx片區(qū)x#、x#地路網(wǎng)工程正在按照序時進(jìn)度加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),但x#地施工范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī)大世界尚未征遷,已影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,需譙城區(qū)政府盡快拆除。
2、三清大道擬于今年下半年開工建設(shè),但涉及征遷交地事宜,尚需加快;涉及原規(guī)劃線形存在拐點(diǎn)問題,建議由市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé),在市中心城區(qū)國土空間規(guī)劃修編時予以調(diào)整。
3、火神路橋已施工完成,百合路橋、張良路橋正在施工,但前期國土手續(xù)尚未辦理,將影響該三工程后續(xù)驗(yàn)收、備案等工作,需市國土資源和規(guī)劃局加快辦理火神路橋、百合路橋、張良路橋土地報批手續(xù);幸福橋改造工程屬在原老橋址進(jìn)行改建,建議由市自然資源和規(guī)劃局直接辦理工程規(guī)劃許可手續(xù)。
4、我局負(fù)責(zé)代建實(shí)施的亳蕪還原小區(qū)二期項(xiàng)目正在按照序時進(jìn)度計劃加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),但項(xiàng)目資金問題尚未徹底解決,影響工程進(jìn)度款撥付工作,需經(jīng)開區(qū)管委會、亳蕪開發(fā)公司盡快落實(shí)亳蕪安置還原小區(qū)項(xiàng)目資金問題。
5、今年前期工作中的光明路、養(yǎng)生大道等x座渦河大橋因橋梁跨徑等主要技術(shù)參數(shù)和實(shí)施方式未確定等原因,前期工作已基本停滯,建議由市政府安排相關(guān)部門負(fù)責(zé),盡快協(xié)調(diào)省交通港航部門明確x座渦河大橋橋梁跨徑,并由市政府明確具體實(shí)施方式后,繼續(xù)開展前期工作;養(yǎng)生大道、光明路等x個斷頭路項(xiàng)目因涉及農(nóng)用地置換問題,前期工作已基本停滯,需市自然資源和規(guī)劃局完成市國土空間總體規(guī)劃調(diào)整后,方可繼續(xù)推動后續(xù)工作。
6、市中心城區(qū)xx條黑臭水體PPP項(xiàng)目建設(shè)主要施工范圍位于河道水體藍(lán)線內(nèi),經(jīng)與市自然資源和規(guī)劃局對接,河道水體范圍不屬于建設(shè)用地,不在全市土地利用總體規(guī)劃范圍內(nèi),不具備辦理選址、用地許可等前期基建手續(xù)條件,但不辦理上述手續(xù)又不利于工程規(guī)劃許可等后續(xù)基建手續(xù)辦理。為此建議:由市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分別負(fù)責(zé),直接按照審批后的設(shè)計方案及設(shè)計文件,辦理完善該工程后續(xù)規(guī)劃、施工許可等基本建設(shè)手續(xù)。
7、合歡路下穿京九鐵路立交工程目前施工單位已進(jìn)場,但因施工場地周邊土地性質(zhì)為綠化用地,無法辦理臨時用地手續(xù)。為加快工程進(jìn)度,擬將臨時加工場地選址于合歡路、xx路已建成道路上。建議:由市住建局牽頭,xx區(qū)管委會、亳蕪產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、市城市管理局、市公安局交警支隊等部門配合,完成對京九東路(槐花路-合歡路段、茴香路-合歡路段)、合歡路(建安路以東路段)的道路封堵工作。
(二)棚戶區(qū)改造工作
1、資金缺口大 我市xxxx年棚改資金主要通過發(fā)行棚改專項(xiàng)債券籌集,因xxxx年棚改專項(xiàng)債尚未發(fā)行,資金缺口較大。xxxx年棚改新開工和基本建成項(xiàng)目年內(nèi)資金需求約xxx億元,目前通過提前發(fā)行xxxx年棚改債和財政資金安排籌集約xx.x億元,當(dāng)前資金缺口約xx.x億元。部分建設(shè)項(xiàng)目已到資金支付節(jié)點(diǎn),個別征遷項(xiàng)目已簽訂協(xié)議尚未付款,導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)慢,資金壓力大。
2、改造工作進(jìn)度慢 我市xxxx年棚改開工和基本建成任務(wù)重,分別位列全省任務(wù)量第一和第二位。受今年新冠肺炎疫情和資金滯后影響,棚改項(xiàng)目征遷和安置小區(qū)建設(shè)工作啟動相對較晚,xx區(qū)翁莊安置小區(qū),xx區(qū)前李何安置小區(qū)、x號安置小區(qū)二期,xx縣紫氣東來安置小區(qū)二期、馬棚安置小區(qū)、西苑河畔安置小區(qū)、星園安置小區(qū)需加快進(jìn)度。
。ㄈ┖诔羲w工作存在問題
1、城區(qū)管網(wǎng)建設(shè)管護(hù)問題突出,部分區(qū)域管網(wǎng)病害嚴(yán)重(xx經(jīng)開區(qū)、xxx片區(qū)等),未實(shí)現(xiàn)雨污管網(wǎng)專業(yè)管理全覆蓋。
2、部分水體沒有實(shí)現(xiàn)活水循環(huán),一旦受到外源污染,水質(zhì)反彈,恢復(fù)周期較長。
(四)老舊小區(qū)工作 精細(xì)化施工有待加強(qiáng),項(xiàng)目改造品質(zhì)需進(jìn)一步提高。
三、下半年工作計劃
一是抓好政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。xxxx年,我局共承擔(dān)市政府投資項(xiàng)目xxx個,按照年度建設(shè)計劃,加強(qiáng)前期及施工現(xiàn)場管理,加大督查協(xié)調(diào)調(diào)度力度,在保證質(zhì)量和安全的前提下,確保建成亳蕪二期、百合路社區(qū)服務(wù)中心、一中綜合館、三十三中學(xué)、經(jīng)開區(qū)人民法庭等重點(diǎn)項(xiàng)目,確保完成年度建設(shè)任務(wù)。
二是抓好老舊小區(qū)改造工作。目前全市老舊小區(qū)改造項(xiàng)目已經(jīng)全部開工,下進(jìn)一步要拿出繡花功夫,加強(qiáng)施工現(xiàn)場精細(xì)化管理,確保年底前完成xx個老舊小區(qū)改造任務(wù),并提前謀劃明年改造計劃。
三是抓好全市棚戶區(qū)改造工作。目前我市棚戶區(qū)工作開工率為xx.xx%,基本建成率xx.xx%,下一步要積極協(xié)調(diào)解決資金問題、拆遷問題,加強(qiáng)督查,壓實(shí)縣區(qū)實(shí)主體責(zé)任,確保完成全年新開工xxxxx套、基本建成xxxxx套任務(wù)。
四是危房改造工作要跟蹤檢查縣區(qū)常態(tài)化監(jiān)測機(jī)制實(shí)施情況和效果,切實(shí)保障貧困戶住房安全,助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。
五是抓好建筑業(yè)發(fā)展工作。認(rèn)真落實(shí)我市支持建筑業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,加大對本土建筑業(yè)企業(yè)支持力度,增強(qiáng)企業(yè)競爭力,推動全市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,力爭年底全市建筑業(yè)進(jìn)入全省前八。
六是抓好xx個地塊超期安置還原工作。截至目前,xx個地塊涉及到的xx個安置項(xiàng)目已竣工交付x個,x個安置小區(qū)正在建設(shè)。計劃年底前再完成亳蕪二期及經(jīng)開區(qū)還原二期兩項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
七是進(jìn)一步規(guī)范完善提升我市工程審批改革工作。持續(xù)加強(qiáng)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、積極協(xié)調(diào)各縣工程審批綜合服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)對工程審批人員的管理和培訓(xùn),改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識,實(shí)現(xiàn)全市工程審批服務(wù)水平整體提高,完善考核評定辦法等相關(guān)制度,形成常態(tài)、長效聯(lián)動工作機(jī)制。
八是抓好城市黑臭水體整治工作。目前主城區(qū)xx條水體生態(tài)修復(fù)工程已經(jīng)進(jìn)場,下半年將重點(diǎn)加強(qiáng)日常管護(hù),做到精細(xì)化管理,防止水質(zhì)反彈,保障水體長制久清,并持續(xù)推進(jìn)x縣黑臭水體整治提升工作,力爭全面完成三縣xx處黑臭水體整治工作。
九是強(qiáng)化質(zhì)量安全管理。牢固樹立“質(zhì)量至上、安全第一”意識,明確安全責(zé)任,使每一個安全管理人員履職盡責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全質(zhì)量監(jiān)管,加大隱患排查,消除隱患于萌芽狀態(tài)。
十是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持全面從嚴(yán)治黨,持之以恒地教育全體干部職工嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市三十條規(guī)定。持續(xù)推進(jìn)巡視巡查反映問題整改工作,形成長效機(jī)制。加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域管理和引導(dǎo),唱響主旋律,弘揚(yáng)正能量,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度,確保干成事、不出事。
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