xxxx年,區(qū)環(huán)保局深入貫徹落實黨的十八大精神,按照年初環(huán)保工作會議提出的目標任務,求真務實、開拓創(chuàng)新,在生態(tài)文明建設、太湖水環(huán)境綜合管理、污染物減排、農(nóng)村環(huán)境連片整治、大氣污染防治、重點區(qū)域突出環(huán)境問題治理、鐵腕環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、環(huán)保行政審批服務、環(huán)保法治宣教、環(huán)保隊伍以及黨風廉政建設等項重點工作都取得了積極進展,環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持穩(wěn)定上升態(tài)勢。全區(qū)集中式飲用水源地、水域功能區(qū)水質(zhì)達標率xxx%,城市噪聲達標區(qū)覆蓋率xxx%,環(huán)境空氣質(zhì)量良好天數(shù)百分率xx%,環(huán)境質(zhì)量綜合得分xx.xx。現(xiàn)將xxxx年工作總結(jié)及xxxx年工作計劃匯報如下:
一、xxxx年環(huán)保主要工作完成情況
。ㄒ唬┥鷳B(tài)文明建設有序推進。生態(tài)文明建設三年行動計劃實施意見、生態(tài)文明建設十大工程實施方案細化出臺;“美麗吳中、美在太湖”專家咨詢會成功舉辦,為“美麗吳中”建設引來“智庫”;國家級生態(tài)鎮(zhèn)、各級生態(tài)村實現(xiàn)全覆蓋;x個鎮(zhèn)生態(tài)文明建設規(guī)劃通過專家評審,x個街道、x個國家級生態(tài)村生態(tài)文明建設規(guī)劃完成編制;xx村、xx村創(chuàng)建國家級生態(tài)村通過省廳考核驗收,xx村等xx個市級生態(tài)村開展省級創(chuàng)建。
。ǘ┺r(nóng)村環(huán)境連片整治繼續(xù)推進。第二期農(nóng)村環(huán)境連片整治xx個示范項目、xx套農(nóng)村生活污水處理設施通過省級驗收;第三期農(nóng)村環(huán)境連片整治xx個示范項目、xx套農(nóng)村污水處理設施全部建成并通過市級復核;xxxx年農(nóng)村連片整治方案編制完成;xx鎮(zhèn)xx村率先試點了生活污水處理設施在線監(jiān)測。
(三)區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。著力推進“治太”重點工程,x大類xx項“治太”重點工程按時序進度全面落實;加大排查和整治力度,消除全區(qū)集中式飲用水源地一、二級保護區(qū)污染隱患,各級各類斷面水質(zhì)總達標率xx%,超目標責任書xx%左右;大力推進太湖水環(huán)境綜合管理,收割蘆葦xxxx畝,濕地植物xxxx畝,清理濕地植物xxxx多噸,打撈水草xxxxx噸、藍藻xxxx.x噸。在實現(xiàn)了省委、省政府“兩個確保”目標的基礎上,太湖水域整體營養(yǎng)狀態(tài)由輕度富營養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹袪I養(yǎng)。
。ㄋ模┛偭繙p排任務圓滿完成。落實河東污水處理公司等年度的重點減排、應急減排項目xx個,減少化學需氧量排放xxxx噸、氨氮xxxx噸、二氧化硫xxxx噸、氮氧化物xxx噸,其中SOx、NOX兩項指標超額完成“十二五”減排任務;城南污水處理廠二期工程、木瀆污水廠遷擴建、xx污水廠新建及江遠、甪直熱電公司煙氣脫硫脫硝等減排項目建設積極推進中。
。ㄎ澹┐髿馕廴痉乐紊钊腴_展。區(qū)大氣污染防治實施方案納入年度目標責任考核;增建東山環(huán)境空氣自動監(jiān)測站申請獲批;落實燃煤鍋爐淘汰xx臺(套),改造市級藍天工程重點項目x個;完成xx個加油站、x個油庫和x家單位xx臺油罐車油氣回收技改;開展xxx家企業(yè)的大氣污染源排放清單調(diào)查;清理、整治城區(qū)老虎灶xxx家; 規(guī)范xx家重點建筑施工單位揚塵環(huán)境管理。
。┩怀霏h(huán)境問題有效解決。將木瀆七子山、開發(fā)區(qū)邵昂路工業(yè)廢氣、城區(qū)建筑施工噪聲、印染行業(yè)提標升級、城南老虎灶污染治理、涉重企業(yè)污染防治為監(jiān)察重點。全年限期治理企業(yè)xx家,搬遷關停企業(yè)x家、立案查處企業(yè)x家;xx家印染行業(yè)開展提標升級改造,清理、關閉非法廢線路板、廢舊塑料加工點xx家;源達五金、和協(xié)表面處理x家電鍍企業(yè)按照要求落實整改。妥善處理環(huán)境信訪投訴,全年共受理環(huán)境信訪xxxx件全部辦結(jié)。
。ㄆ撸┉h(huán)評審批服務高效快捷。全年完成建設項目環(huán)保審批xxx個,受理咨詢服務xxx個,核準試生產(chǎn)項目xx個,辦理項目竣工驗收xxx個,環(huán)評、“三同時”執(zhí)行率均xxx%。“十二五”環(huán)保規(guī)劃中期評估圓滿完成,x吳中靜脈產(chǎn)業(yè)園通過省級驗收;度假區(qū)、開發(fā)區(qū)規(guī)劃跟蹤環(huán)評編制通過技術評審、開發(fā)區(qū)國家級生態(tài)工業(yè)園創(chuàng)建規(guī)劃完成編制;環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查按要求全面落實;開發(fā)區(qū)化工企業(yè)土壤污染調(diào)查開始啟動;
。ò耍┉h(huán)境監(jiān)察監(jiān)管務實創(chuàng)新。環(huán)境監(jiān)管實施分片包干責任制,有效優(yōu)化監(jiān)察監(jiān)管隊伍資源;工業(yè)污染源企業(yè)按級分類,差異管理、區(qū)別服務,有效提升企業(yè)守法自覺性;著力探索環(huán)境管理制度機制創(chuàng)新,實施重點監(jiān)管工作領導領辦制度,建立環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動聯(lián)席會議工作機制;重點項目預先介入、專人負責、動態(tài)跟蹤,有效提升環(huán)保審批及監(jiān)管效能。
。ň牛┉h(huán)保法制宣教有聲有色。局系統(tǒng)xx名執(zhí)法人員全部通過行政執(zhí)法換證考試。結(jié)合“x.x”世界環(huán)境日,開展環(huán)保知識競賽、講座、文藝匯演、企業(yè)主座談會、環(huán)保圖片展等環(huán)保宣教“四進”活動 xx場次。局信息采用累計質(zhì)量系數(shù)在全區(qū)排名由上半年xx多位躍升第xx位(區(qū)政府、市局網(wǎng)站采用x條,《蘇州日報》、《吳中信息》、《吳中上報信息摘編》、《蘇州信息》等采用xx條)。
。ㄊ┉h(huán)保隊伍建設管理深入夯實。借監(jiān)測站搬遷機遇,新設生物無菌實驗室、土壤和固廢處理實驗場地,監(jiān)測能力得到有效拓展;建立和完善了局內(nèi)部xx項管理制度,以制度規(guī)范環(huán)保工作人員行為;推行領導干部和科室崗位目標責任制,最大限度挖掘系統(tǒng)干部職工潛能;召開座談會邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員提意見建議,強化監(jiān)督制約;開展“當好五大員、爭做環(huán)保衛(wèi)士”效能提升主題活動,有效激發(fā)環(huán)保系統(tǒng)爭優(yōu)創(chuàng)先氛圍濃厚。
二、存在主要問題
一是重點區(qū)域、行業(yè)廢氣、噪聲、油煙污染投訴居高不下,環(huán)境信訪問題和維穩(wěn)壓力大;
二是區(qū)域個別斷面水質(zhì)達標不穩(wěn)定、部分河道水質(zhì)黑臭問題突出,環(huán)境質(zhì)量改善任重道遠;
三是環(huán)保隊伍履職能力與服務經(jīng)濟發(fā)展要求還有差距,隊伍能力建設還需加強。
三、xxxx年環(huán)保工作計劃
區(qū)環(huán)保局結(jié)合區(qū)情實際,集思廣益,在充分醞釀、調(diào)研、討論的基礎上達成廣泛共識:確定xxxx年環(huán)境保護工作要重點圍繞生態(tài)文明十大工程建設、環(huán)保目標責任制、太湖水環(huán)境綜合管理、環(huán)保十項監(jiān)管工作領導領辦機制,環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動機制、環(huán)境監(jiān)察和應急管理、建設項目“三同時”專項整治、區(qū)域大氣污染防治、區(qū)域突出環(huán)境問題專項治理、各類污染源加密監(jiān)測預警、強化環(huán)保宣教力度、基層環(huán)保隊伍及黨風廉政建設等方面狠抓落實,打造亮點,突破難點。
(一)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加強生態(tài)文明建設的組織推進。制定xxxx年生態(tài)文明建設十大工程項目實施方案,明確分工,確定時限,實實在在建設一批亮點示范工程;開展綠色細胞工程提檔升級,以點帶面促進城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升;大力推進xxxx年農(nóng)村環(huán)境連片整治,力爭年度計劃的xx個整治項目全部完成建設;開展吳中區(qū)生態(tài)文明建設規(guī)劃中期評估,系統(tǒng)掌握規(guī)劃執(zhí)行情況,查遺補漏;以“六五”環(huán)境日為載體,組織豐富多彩的環(huán)保宣教“四進”活動;積極培育一批生態(tài)文明教育基地,營造社會共參共創(chuàng)生態(tài)文明建設的良好氛圍。
。ǘ┒啻氩⑴e,著力維護區(qū)域環(huán)境安全。開展環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動和環(huán)保監(jiān)管工作領導領辦機制,切實解決環(huán)境執(zhí)法過程中遇到的辣手問題和群眾反響強烈的熱點、難點環(huán)境信訪問題;開展集中式飲用水源地、重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點污染源、建設項目“三同時”等環(huán)保專項整治和治理,運用行政約談、行政處罰、限期治理、掛牌督辦、媒體曝光等手段,提高環(huán)境執(zhí)法權威性,有效震懾違法行為;繼續(xù)落實環(huán)境糾紛定期排查,領導接訪和帶案下訪制度,把信訪工作目標從重案件處理率轉(zhuǎn)到重群眾滿意率上來;開展化工園區(qū)環(huán)境監(jiān)測預警和土壤污染調(diào)查,建立被污染土地數(shù)據(jù)庫,為土地修復再利用提供科學技術支撐;繼續(xù)完善在線監(jiān)控、環(huán)境執(zhí)法移動平臺建設,通過全天候監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)督,提升環(huán)境監(jiān)管效能。
。ㄈ┛卦唇匚,全面完成污染物總量控制目標。一是嚴守生態(tài)紅線和環(huán)保準入,不符合區(qū)域發(fā)展、行業(yè)規(guī)劃和污染防治政策、選址不當建設項目堅決拒批,從源頭控制污染。二是環(huán)境污染小、科技含量高、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、政府基礎性工程、民生建設項目等,優(yōu)化審批“綠色通道”、實行特事特辦。三是將高污染、高能耗企業(yè)關、停、并、轉(zhuǎn)作為調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型重點,年內(nèi)計劃落實加鋁包裝等xx余家重點減排企業(yè)關閉。四是強化熱電、城鎮(zhèn)生活污水處理廠,以及新投運的污染減排設施運行管理,力爭全年主要污染物減排指標超額完成。
。ㄋ模吮炯嬷危罅ν七M大氣污染防治。開展化工、電廠、印刷等xx個行業(yè)大氣污染源調(diào)查清單調(diào)查,掌握行業(yè)企業(yè)大氣污染物排放情況。聯(lián)合發(fā)改、安檢等部門開展油氣回收綜合治理年審,并列入油品經(jīng)營證和危化品安全許可證前置條件,促使加油站綜合治理發(fā)揮長期效應。加快推進東山環(huán)境自動站建設,擴大大氣監(jiān)測覆蓋面。加大高污染燃料燃燒設施淘汰,年內(nèi)計劃淘汰xx臺(套)燃煤鍋爐。開展景區(qū)農(nóng)家樂油煙治理,全面安裝油水隔離和凈化裝置。
。ㄎ澹┕钥穗y,不斷改善水環(huán)境質(zhì)量。加強對太湖藍藻巡查和預警監(jiān)測,全面落實應急防控措施;在加密各類污染源監(jiān)測的同時,拓展地表水水質(zhì)及生物毒性等監(jiān)測新領域,為全區(qū)水環(huán)境監(jiān)管和政府有效決策提供科學詳實依據(jù);加強集中式飲用水源地、太湖一、二級保護區(qū)污染源監(jiān)管,繼續(xù)強化太湖水“五位一體”綜合管理,積極組織藍藻、水草打撈及沿岸水體環(huán)境保潔、濕地管理和蘆葦收割等,實現(xiàn)太湖流域年度“兩個確保”目標;積極向上爭取“治太”項目資金,大力推進年度“治太”重點工程項目建設和鎮(zhèn)、區(qū)xx條重點河道監(jiān)測監(jiān)管。
。┖粚嵒A,提升環(huán)保隊伍監(jiān)管工作能力水平。深入推進環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、輻射、宣教、信息、應急等六個標準化建設,提升環(huán)保履職能力;突出效能建設、制度建設以及環(huán)境執(zhí)法、審批服務、排污收費、專項經(jīng)費使用等廉政風險點的監(jiān)督監(jiān)管;充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員、農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管員、民間環(huán)保志愿者三支隊伍作用,暢通公眾參與監(jiān)督渠道;深入完善信訪隱患排查化解、領導包案、重點信訪督查督辦、環(huán)境信訪工作例會、月度分析通報考核等項制度,深化區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級環(huán)境信訪調(diào)處聯(lián)動機制,力爭環(huán)境信訪實現(xiàn)“一控兩降兩提高”(控制信訪總量、越級及重復信訪量下降、結(jié)案率和滿意率提高)目標,彰顯環(huán)保為民形象。
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