縣安監(jiān)局開展“工作落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案

　　xxxx年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是改革開放xx周年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。市委、市政府將xxxx年確定為“工作落實(shí)年”。為扎實(shí)推動(dòng)全局“工作落實(shí)年”活動(dòng)深入有效開展，根據(jù)《xx縣xxxx年“工作落實(shí)年”實(shí)施方案》，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)持把確保政令暢通，狠抓工作落實(shí)作為旗幟鮮明講政治的具體體現(xiàn)，全面加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞實(shí)施省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”、市委“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略，深入推進(jìn)縣委“xxxx”發(fā)展思路落地見效，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭、職能股室具體落實(shí)、全局上下合力共為，努力構(gòu)建以上率下、聚焦發(fā)力、整體聯(lián)動(dòng)、層層推進(jìn)的抓實(shí)見效機(jī)制，形成全力以赴抓落實(shí)，真抓實(shí)干見成效的濃厚氛圍，確保全局黨的建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作等各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)，加快建設(shè)“經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新、開放、文化、生態(tài)”五個(gè)強(qiáng)縣，奮力開啟邁進(jìn)現(xiàn)代化新征程。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┥钊胴瀼芈鋵�(shí)黨的十九大精神和《xx縣委關(guān)于全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神加快建設(shè)“五個(gè)強(qiáng)縣”開啟xx發(fā)展新征程的意見》確定的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，結(jié)合我局實(shí)際抓好落實(shí)。

　�。ǘ�）抓好上級(jí)黨委、政府和縣委、縣政府的重大決策、重要部署的落實(shí)。

　�。ㄈ�）抓好縣委全會(huì)、縣委常委會(huì)會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)、縣委專題會(huì)議等議定事項(xiàng)的落實(shí)。

　　（四）抓好上級(jí)黨委、政府和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦事項(xiàng)的落實(shí)。

　�。ㄎ澹┚o扣xxxx年縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣政府工作報(bào)告確定的目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)對(duì)照省、市、縣綜合績效評(píng)估確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，有針對(duì)性地抓好落實(shí)。

　　（六）深入實(shí)施“融郴達(dá)江、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、幸福共享”三大戰(zhàn)略，打好“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、安全生產(chǎn)”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，開展“四城創(chuàng)建”，招商引資，全面深化改革，全面依法行政，全面從嚴(yán)治黨等重點(diǎn)工作抓好落實(shí)。

　�。ㄆ撸┴瀼芈鋵�(shí)《xxxx年目標(biāo)管理工作實(shí)施方案》要求，抓好各股室（隊(duì)）法定職責(zé)范圍內(nèi)工作的落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一單四制”和“xxxxx”制，嚴(yán)格駐礦盯守責(zé)任制，嚴(yán)格督查考核，深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)和“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng)。

　�。ò耍┳ズ醚惨曆膊臁⒍讲槎睫k發(fā)現(xiàn)公車管理、辦公用房、公務(wù)接待等問題的整改落實(shí)。

　　（九）抓好上級(jí)黨委、政府和縣委、縣政府臨時(shí)交辦事項(xiàng)及其他重大工作事項(xiàng)的落實(shí)。

　　三、落實(shí)機(jī)制

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)示范帶頭機(jī)制。全局領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實(shí)當(dāng)作第一職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮示范帶頭作用，帶出抓落實(shí)的班子、抓落實(shí)的團(tuán)隊(duì)，身體力行、率先垂范，形成“頭雁效應(yīng)”。局領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化在推動(dòng)落實(shí)中的統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方作用。局領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭抓落實(shí)，對(duì)照各自分管工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，勤下基層、深入一線，力促抓實(shí)見效。局各股室要堅(jiān)持“一盤棋”，做到思想上高度一致、工作上同頻共振、要帶頭抓落實(shí)，經(jīng)常下到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生產(chǎn)一線指導(dǎo)工作，每月必須深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）x次以上，深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)x次以上；每月必須召開x次分管領(lǐng)域主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，研究抓好各項(xiàng)工作落實(shí)的具體問題，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

　�。ǘ�）重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制。推進(jìn)實(shí)施科技x戰(zhàn)略、打好“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、安全生產(chǎn)”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)等全局性重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目，以及“一次辦結(jié)”等重大改革事項(xiàng)，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)牽頭責(zé)任制，切實(shí)抓好工作、項(xiàng)目的落實(shí)。對(duì)涉及多個(gè)單位的工作，分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門要負(fù)責(zé)任地發(fā)揮好協(xié)調(diào)抓總作用，參與單位要積極配合、主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，不得推諉。對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)或牽頭股室確實(shí)難以協(xié)調(diào)解決或落實(shí)難度大的問題，局主要領(lǐng)導(dǎo)通過現(xiàn)場(chǎng)辦公、聯(lián)席會(huì)議等形式專題研究、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭股室對(duì)所承擔(dān)的工作任務(wù)都要建立起內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，確保執(zhí)行過程中的困難和問題得到及時(shí)解決。

　�。ㄈ�）及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告機(jī)制。局黨組要貫徹落實(shí)縣委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)黨內(nèi)報(bào)告工作制度的有關(guān)要求，局領(lǐng)導(dǎo)每季度至少向局黨組作x次全面工作報(bào)告，各股室（隊(duì)）長每月至少向局分管領(lǐng)導(dǎo)作x次當(dāng)月的工作報(bào)告，及時(shí)專題報(bào)告上級(jí)黨委、政府和縣委、縣政府以及局黨組、局務(wù)會(huì)重大決策部署推進(jìn)落實(shí)情況、重要會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)情況，上級(jí)黨委、政府和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話、重要批示、交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況，以及我局年度工作情況（包括月度工作小結(jié)、半年工作總結(jié)、全年工作總結(jié)、下一步工作安排等全面工作情況）、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況、重大災(zāi)害事件和信訪矛盾糾紛應(yīng)對(duì)情況等內(nèi)容，推進(jìn)工作落實(shí)情況報(bào)告的規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。報(bào)告內(nèi)容必須全而不偏、實(shí)而不虛、喜憂兼報(bào)，堅(jiān)決做到實(shí)事求是、應(yīng)報(bào)盡報(bào)。有關(guān)報(bào)告由局黨務(wù)辦和辦公室負(fù)責(zé)收集匯總，并及時(shí)呈報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

　�。ㄋ模﹦�(dòng)態(tài)清單管理機(jī)制。全局各股室（隊(duì)）要根據(jù)崗位職責(zé)、年度工作要點(diǎn)和本實(shí)施方案確定的工作落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真梳理，將本股室主抓或配合的重點(diǎn)工作和項(xiàng)目進(jìn)行明確、細(xì)化和分解，制定切實(shí)可行的《重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)動(dòng)態(tài)管理清單》，將各項(xiàng)具體任務(wù)落實(shí)到局分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)股室和具體人員，并明確時(shí)間進(jìn)度，形成落實(shí)臺(tái)賬。對(duì)于縣委、縣政府臨時(shí)交辦事項(xiàng)及上級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦事項(xiàng)，要及時(shí)補(bǔ)充完善落實(shí)清單，確保每項(xiàng)必須落實(shí)的重點(diǎn)任務(wù)無一遺漏。

　�。ㄎ澹┒讲槁鋵�(shí)推動(dòng)機(jī)制。局考核組主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起督促檢查主體責(zé)任，既當(dāng)好決策的執(zhí)行者，又當(dāng)好推動(dòng)落實(shí)的督促者，按照分工積極主動(dòng)開展督促檢查，跟蹤問效。要進(jìn)一步創(chuàng)新督查工作方法，完善督查相關(guān)制度，規(guī)范相關(guān)工作程序，狠抓工作落實(shí)，確保督查實(shí)效。綜合運(yùn)用實(shí)地督查、調(diào)研督查、聯(lián)合督查、催報(bào)督查或明查暗訪等有效手段，對(duì)照推進(jìn)時(shí)序、完成時(shí)限，定期開展督促檢查，對(duì)已經(jīng)落實(shí)的工作任務(wù)實(shí)行掛號(hào)銷賬。督查結(jié)果和具體工作建議要及時(shí)向局黨組、局務(wù)會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)向被督查單位負(fù)責(zé)人通報(bào)反饋，并對(duì)有關(guān)問題提出整改意見，督促其進(jìn)行整改，直至落實(shí)。

　�。�六）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。完善目標(biāo)管理綜合考評(píng)制度，優(yōu)化指標(biāo)體系設(shè)置，強(qiáng)化日�？荚u(píng)權(quán)重，把考核的重點(diǎn)放在重要決策部署和重要工作的落實(shí)上來。建立健全“獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的獎(jiǎng)懲機(jī)制，把干部職工抓落實(shí)工作情況納入年度綜合績效考核評(píng)估的重要內(nèi)容，作為干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔重用的重要依據(jù)，對(duì)抓落實(shí)消極被動(dòng)、完不成工作任務(wù)的，根據(jù)責(zé)任輕重分別采取誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、限期改正、引咎辭職以及組織紀(jì)律處理等方式進(jìn)行問責(zé)；特別是對(duì)不負(fù)責(zé)任、工作不落實(shí)或落實(shí)不到位、甚至失職瀆職造成重大損失、重大事故和不良影響的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　四、工作舉措

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局“工作落實(shí)年”活動(dòng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，其他副局長為副組長，各股室長為成員，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督查推動(dòng)和考核獎(jiǎng)懲。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)推進(jìn)督導(dǎo)辦公室，由黨組成員、副局長何鋼兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)“工作落實(shí)年”活動(dòng)日常工作。

　�。ǘ�）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。局“工作落實(shí)年”活動(dòng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、情況綜合、問題反饋、跟蹤落實(shí)。每月至少召開x次碰頭會(huì)，專題調(diào)度重點(diǎn)工作落實(shí)情況；每季度組織召開x次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題；每半年開展x次評(píng)議會(huì)，及時(shí)總結(jié)通報(bào)“工作落實(shí)年”活動(dòng)進(jìn)展情況，部署推進(jìn)工作落實(shí)有關(guān)事項(xiàng)。全局各股室要樹牢大局意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)措施，形成履職盡責(zé)、相互配合、真抓實(shí)干的良好格局。

　�。ㄈ�）豐富活動(dòng)載體。一是集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)駐礦盯守責(zé)任，嚴(yán)格分類管控、嚴(yán)格隱患排查整治，嚴(yán)格落實(shí)“一單四制”和“xxxxx”制，嚴(yán)格安全執(zhí)法，確保安全措施責(zé)任落到實(shí)處。二是扎實(shí)開展“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn)”大調(diào)研活動(dòng)。由局黨務(wù)辦牽頭，組織全局干部職工深入基層、深入群眾、深入企業(yè)，廣泛聽取群眾意見建議，了解社情民意，總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)，破解發(fā)展瓶頸。三是大力開展常態(tài)化作風(fēng)督查。由局作風(fēng)辦牽頭，持續(xù)糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，下大力氣糾正形式主義、官僚主義，著力解決表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少、落實(shí)差等突出問題。四是大力開展“雙十”評(píng)選。由局黨務(wù)辦牽頭，組織開展評(píng)選活動(dòng)，選樹先進(jìn)典型，激勵(lì)全局廣大干部狠抓落實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)推進(jìn)“工作落實(shí)年”活動(dòng)。

　�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�。充分發(fā)揮宣傳媒體主陣地作用，強(qiáng)化正面宣傳和正向激勵(lì)，設(shè)置“工作落實(shí)年”活動(dòng)宣傳欄，大力選樹和宣傳狠抓落實(shí)的先進(jìn)典型，營造良好輿論氛圍。

　　（五）從嚴(yán)督查問責(zé)。局“工作落實(shí)年”活動(dòng)推進(jìn)督導(dǎo)辦公室要實(shí)行工作落實(shí)每月跟進(jìn)、季度督查、半年通報(bào)、全年總結(jié)的督查制度，把督查工作滲透到工作落實(shí)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)節(jié)點(diǎn)，對(duì)于督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要提出整改意見和建議，并嚴(yán)格督促責(zé)任單位和責(zé)任人及時(shí)整改。特別要對(duì)已經(jīng)落實(shí)的查成效、正在落實(shí)的查進(jìn)度、沒有落實(shí)的查責(zé)任，盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

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