行政檢查工作計(jì)劃 本文簡(jiǎn)介:
為進(jìn)一步提高全局環(huán)境行政執(zhí)法水平,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,落實(shí)省廳有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化的執(zhí)法檢查計(jì)劃,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定20XX年全局環(huán)境行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃! ∫、指導(dǎo)思想和編制原則 (一)指導(dǎo)思想: 以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、可持續(xù)發(fā)展理念,緊緊圍繞全縣環(huán)境保護(hù)
行政檢查工作計(jì)劃 本文內(nèi)容:
為進(jìn)一步提高全局環(huán)境行政執(zhí)法水平,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,落實(shí)省廳
有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化
的執(zhí)法檢查計(jì)劃,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定20XX年全局環(huán)境行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃! ∫弧⒅笇(dǎo)思想和編制原則 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想: 以鄧小平理論和
三個(gè)代表
重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、可持續(xù)發(fā)展理念,緊緊圍繞全縣環(huán)境保護(hù)工作總體部署,努力實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念,建立健全環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)有效的依法行政體系,保護(hù)公民、法人及其他組織的合法環(huán)境權(quán)益! 。ǘ┚幹圃瓌t: 1.依法行政、程序正當(dāng)。在執(zhí)法檢查中做到主體合法,行為規(guī)范,程序合法,處罰適當(dāng)! 2.突出重點(diǎn)、全面覆蓋。以危險(xiǎn)化學(xué)品、涉重金屬行業(yè)、飲用水源流域等為重點(diǎn),開展定期和專項(xiàng)檢查! 《、執(zhí)法要求和工作目標(biāo) 。ㄒ唬﹫(zhí)法要求 1、依法依程序檢查。執(zhí)法檢查必須嚴(yán)格按照法定程序行使環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)察職權(quán),切實(shí)履行執(zhí)法職責(zé),并依照法定職權(quán)開展執(zhí)法工作,必須有執(zhí)法資格的執(zhí)法人員兩人或兩人以上,并示證檢查,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)進(jìn)行處理! 2、規(guī)范執(zhí)法文書。每次執(zhí)法檢查必須制作現(xiàn)場(chǎng)檢查文書,所有執(zhí)法文書要參照《關(guān)于印發(fā)<省環(huán)境保護(hù)廳行政執(zhí)法常用文書格式的通知》執(zhí)行;要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)的應(yīng)用。所有文書必須建檔保存,逐步建立健全轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管
一執(zhí)法對(duì)象一檔
數(shù)據(jù)信息庫(kù)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)涉嫌存在環(huán)境違法行為的,還要按要求制作《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》或《現(xiàn)場(chǎng)檢查勘查筆錄》、采樣監(jiān)測(cè)記錄、現(xiàn)場(chǎng)照片等相關(guān)證據(jù)材料,制作規(guī)范模板見(jiàn)附件6! 3、嚴(yán)厲查處違法行為。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為依法依規(guī)查處,嚴(yán)厲打擊違法行為,確保環(huán)境安全。 、賹(duì)非法企業(yè)、國(guó)家明令取締的
十五小
企業(yè)、淘汰落后設(shè)備(生產(chǎn)線)、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出且治理無(wú)望的企業(yè),一律提請(qǐng)縣政府取締關(guān)閉; 、趯(duì)存在嚴(yán)重環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè),一律停產(chǎn)整治;對(duì)違反建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)法律法規(guī)、污染防治設(shè)施、應(yīng)急設(shè)施不配套,超標(biāo)排放、不按規(guī)定轉(zhuǎn)移、貯存、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè),一律依法查處; 、蹖(duì)拒不落實(shí)停產(chǎn)決定的,要嚴(yán)格按照省環(huán)保廳、監(jiān)察廳、經(jīng)信委、電力公司聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對(duì)環(huán)境違法企業(yè)依法采取停電、斷電等強(qiáng)制措施的通知》(湘環(huán)發(fā)〔20XX〕19號(hào))的相關(guān)要求實(shí)施停電、斷電; 、軐(duì)拒不履行行政處罰決定的的,依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行! 、輰(duì)涉嫌刑事犯罪的,一律依法移送司法機(jī)關(guān)偵辦! 4、跟蹤落實(shí)整改。對(duì)所發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問(wèn)題,要做出環(huán)境行政處罰、行政命令等具體行政行為,均要納入本級(jí)后督查案件實(shí)施管理,建立
誰(shuí)檢查、誰(shuí)跟蹤落實(shí)到位
的責(zé)任機(jī)制,按照《環(huán)境行政執(zhí)法后督察辦法》有關(guān)要求跟蹤督辦,直至整改落實(shí)到位。 對(duì)實(shí)施行政處罰的,要按時(shí)將處罰情況填報(bào)到環(huán)保部12369網(wǎng)站《環(huán)境行政處罰案件辦 理信息系統(tǒng)》,并及時(shí)向社會(huì)公開處罰信息和整改落實(shí)情況。同時(shí)要將查處的違法問(wèn)題和處理情況作為企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)! 。ǘ┕ぷ髂繕(biāo):
有計(jì)劃
執(zhí)法,即相對(duì)明確環(huán)境執(zhí)法的責(zé)任、執(zhí)法頻次、執(zhí)法范圍,避免多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、隨意執(zhí)法;
全覆蓋
執(zhí)法,即根據(jù)網(wǎng)格化管理,將全縣所有排污單位納入執(zhí)法范圍,不留空檔、不留死角;
規(guī)范化
執(zhí)法,即統(tǒng)一規(guī)范環(huán)保部門的執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)開展
有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化
環(huán)境執(zhí)法檢查,進(jìn)一步明晰環(huán)保部門執(zhí)法責(zé)任,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境! ∪、檢查時(shí)間和頻次 。ㄒ唬z查時(shí)間:20XX年1月至12月! 。ǘz查頻次 1.監(jiān)察大隊(duì):⑴對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的生產(chǎn)狀態(tài)、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、主要污染物排放情況的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督每月不少于一次,一般的排污企業(yè)每季度不少于一次。⑵對(duì)國(guó)家和省級(jí)審批的所有新改擴(kuò)建項(xiàng)目
三同時(shí)
檢查每月不少于1次;對(duì)市級(jí)審批的所有新改擴(kuò)建項(xiàng)目
三同時(shí)
檢查每季度不少于1次;對(duì)縣本級(jí)審批的所有新改擴(kuò)建項(xiàng)目
三同時(shí)
檢查每季度不少于1次。 2.監(jiān)測(cè)站:按污染源的排污量及類型、毒性危害程度、所處地理位置、特征污染物、守法情況、信訪投訴、信用評(píng)價(jià)等級(jí)等因素,將污染源企業(yè)從高到低劃分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí):A類,每季度監(jiān)督性監(jiān)測(cè)不得低于一次:轄區(qū)內(nèi)所有在環(huán)保部下發(fā)的《20XX年國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單》中企業(yè);《名單》之外的所有涉重金屬、涉危險(xiǎn)化學(xué)品、冶煉、化工(石化)、電鍍、制漿及造紙、水泥制造(僅有粉磨站除外)行業(yè)企業(yè);城鎮(zhèn)污水處理廠、城鎮(zhèn)生活垃圾填埋(焚燒)廠、醫(yī)療廢物處理廠等;上一年度內(nèi)因違法排污被環(huán)保部門行政處罰的企業(yè);群眾重復(fù)赴省、赴京上訪投訴舉報(bào)企業(yè)。B類,每半年監(jiān)督性監(jiān)測(cè)不得低于一次:轄區(qū)內(nèi)除A類企業(yè)以外的醫(yī)院、醫(yī)藥、食品、農(nóng)產(chǎn)品加工、采礦(選礦)、建材、電子廢棄物拆解、水泥粉磨站等行業(yè)企業(yè);上年度內(nèi)被環(huán)保部門下達(dá)過(guò)改正違法行為行政命令的企業(yè);赴市級(jí)上訪或反復(fù)投訴企業(yè)。C類,每年監(jiān)督性監(jiān)測(cè)一次:轄區(qū)內(nèi)機(jī)械加工、無(wú)生產(chǎn)廢水、廢氣排放的紡織、包裝、木材加工、輕工;學(xué)校和城區(qū)內(nèi)污水未進(jìn)入集中處理設(shè)施處理的第三產(chǎn)業(yè);有過(guò)違法行為企業(yè);有群眾投訴的企業(yè)。D類,根據(jù)工作需要安排監(jiān)督性監(jiān)測(cè):轄區(qū)內(nèi)污水進(jìn)入城市管網(wǎng)的城區(qū)第三產(chǎn)業(yè);其它污染源企業(yè)! 3.固廢站:⑴危險(xiǎn)廢物類執(zhí)法檢查:對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位每月檢查1次。⑵核與輻射類執(zhí)法檢查:對(duì)使用V類放射源,伴生放射性生產(chǎn)單位每年現(xiàn)場(chǎng)檢查不少于2次;對(duì)使用Ш類射線裝置單位的現(xiàn)場(chǎng)檢查每年不少于4次。協(xié)助市局開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。 4、管理股:⑴規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))每季度檢查不少于1次。⑵對(duì)中央財(cái)政、省財(cái)政支持的農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目每季度檢查不少于1次。⑶對(duì)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地每年檢查一次,對(duì)我縣一、二級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)每季度檢查一次。⑷對(duì)減排項(xiàng)目每月檢查一次! 「鲉挝灰獓(yán)格按照監(jiān)管頻次計(jì)劃要求予以落實(shí),并遵守有關(guān)廉政紀(jì)律,公正、公開、公平執(zhí)法,虛心接受執(zhí)法對(duì)象的監(jiān)督。
行政檢查工作計(jì)劃 本文關(guān)鍵詞:工作計(jì)劃,檢查,行政
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