2018年關(guān)將近,社會(huì)各行各業(yè)都在忙著準(zhǔn)備年終總結(jié)報(bào)告吧,你是不是已經(jīng)焦頭爛額?不要急,今天小編整理了一些關(guān)于水利系統(tǒng)老干部迎春茶話(huà)會(huì)講話(huà)的范文模板供大家參考,希望可以幫助到有需要的朋友!
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水利系統(tǒng)老干部迎春茶話(huà)會(huì)講話(huà)
尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部,同志們:
在農(nóng)歷猴年春節(jié)即將到來(lái)之際,市水利局系統(tǒng)的老干部在這里喜迎新春佳節(jié)。首先,我代表局黨委和全體干部職工,向在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部致以節(jié)日的問(wèn)候和良好的祝愿!借這個(gè)機(jī)會(huì),我在這里向大家通報(bào)一下**年全市水利工作情況和明年的工作打算。
一、**年度全市水利工作情況
即將過(guò)去的一年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市水利干部職工緊緊圍繞治水管水興水的發(fā)展理念,各項(xiàng)水利工作取得了顯著成效。
(一)以重點(diǎn)項(xiàng)目為基礎(chǔ),大力推進(jìn)水利工程建設(shè)。我感到過(guò)去的一年在水利工程建設(shè)方面表現(xiàn)出“四個(gè)前所未有”:一是投資的力度前所未有。**年全市共完成水利投資達(dá)92.7億元,其中重點(diǎn)工程投資完成73億元。十二五以來(lái)全市水利投資總額達(dá)370億元,同比“十一五”增加76%。二是財(cái)政資金的支持力度前所未有。**年市級(jí)財(cái)政資金安排達(dá)18.32億元,另外爭(zhēng)取到中央資金2.4億元,市級(jí)以上資金超過(guò)20億元,前所未有。三是姚江流域治理受重視程度前所未有。省委書(shū)記夏寶龍專(zhuān)題到余姚市調(diào)研姚江流域治理工作,接著省委省政府和市委市政府作出姚江流域治理“6+1”工程決策,其中“西分”工程、“西排”工程、葛岙水庫(kù)等工程有望從規(guī)劃落地建設(shè),市水利局承擔(dān)了葛岙水庫(kù)和姚江二通道(慈江)工程推進(jìn)組辦公室,姚江流域治理力度前所未有。四是防洪排澇工程建設(shè)力度前有未有。甬江防洪工程已建成100公里,有望**年實(shí)現(xiàn)三江干流封閉,甬新泵、保豐泵等5座應(yīng)急泵站全面建成發(fā)揮效益,鄞東南沿山干河35公里河道已全線(xiàn)貫通;姚江東排32公里已全線(xiàn)通水,全市十二五的28座三類(lèi)壩全部除險(xiǎn)加固,全面消除了三類(lèi)壩;萬(wàn)方以上屋頂山塘710座全部實(shí)現(xiàn)整治加固,除水患、興水利力度前所未有。
另外,水資源調(diào)蓄工程取得重大進(jìn)展。欽寸水庫(kù)大壩壩體已填筑至目標(biāo)高程102米,與亭下水庫(kù)相連的輸水隧洞已全線(xiàn)貫通,庫(kù)區(qū)移民絕大部分已完成搬遷。水庫(kù)群聯(lián)網(wǎng)聯(lián)調(diào)(西線(xiàn))工程全面開(kāi)工。寧?h顏公河干流調(diào)蓄池工程主體完成。寧海西林水庫(kù)擴(kuò)容工程導(dǎo)流洞和上壩道路施工基本完成。慈西水庫(kù)工程與建塘江水閘外移工程正同步抓緊實(shí)施。遼車(chē)(清溪)水庫(kù)工程、寧波至杭州灣新區(qū)引水工程正在開(kāi)展項(xiàng)建書(shū)編制。
(二)以“不死人、少傷人”和保障城鄉(xiāng)供水安全為目標(biāo),取得防汛防臺(tái)抗旱工作全面勝利。概括為三句話(huà):
一是“有驚無(wú)險(xiǎn)”。**年上半年發(fā)生冬春連旱,汛期又相繼受到燦鴻、杜鵑等4個(gè)臺(tái)風(fēng)影響,全年降水量達(dá)2090毫米,為歷史降水最大第二年份(第一年份**年為2104毫米)。經(jīng)過(guò)全市上下共同努力實(shí)現(xiàn)了人員“零死亡”,實(shí)現(xiàn)無(wú)水庫(kù)垮壩失事、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)海塘和重要堤防決口,最大程度減輕了災(zāi)害損失。超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“燦鴻”為建國(guó)以來(lái)7月份登陸我省最強(qiáng)臺(tái)風(fēng),姚江干流出現(xiàn)歷史第二高水位,超20年一遇。在防御“燦鴻”過(guò)程中,皎口、周公宅、橫山、亭下、四明湖等大中型水庫(kù)提前預(yù)泄騰出庫(kù)容2億立方米,甬江流域河網(wǎng)預(yù)排1.9億立方米,32座大中型水庫(kù)共攔洪3.6億立方米。特別是在姚江水位持續(xù)上漲的關(guān)健時(shí)刻,市防指果斷采取甬江流域洪水統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急措施,全程開(kāi)啟姚江東排排水通道,適時(shí)停止和有序調(diào)度“兩江”流域水庫(kù)泄洪和沿江泵站排水,最大程度為緩解姚江干流特別是余姚水位上漲讓出泄洪通道,市防指還緊急請(qǐng)求省防指協(xié)調(diào)上虞減少其境內(nèi)通明閘下泄流量,緩解了余姚城區(qū)防洪壓力,有效控制了姚江流域性洪水風(fēng)險(xiǎn)。
二是“三預(yù)”能力取得新突破。研究并完成了甬江流域動(dòng)態(tài)洪水風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng),在抗御“燦鴻”、“杜鵑”臺(tái)風(fēng)過(guò)程中通過(guò)開(kāi)展測(cè)報(bào),其洪水、退水預(yù)報(bào)成果較為準(zhǔn)確,得到了國(guó)家防辦、省防指及專(zhuān)家的充分好評(píng)。
三是防汛抗旱基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全市各地防汛防臺(tái)基層體系規(guī)范化建設(shè)和列入國(guó)家山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的6個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))建設(shè)任務(wù)全面完成,“甬江流域洪水調(diào)度方案”專(zhuān)題研究取得較大進(jìn)展,將在**年汛前完成方案編制。
(三)以水清流暢為目標(biāo),加大水生態(tài)文明建設(shè)力度。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:
一是積極推進(jìn)全國(guó)水生態(tài)文明城市試點(diǎn)工作。鄞東南沿山干河?xùn)|錢(qián)湖段一期景觀(guān)提升工程、鄞州古林西洋港河生態(tài)景觀(guān)提升工程等試點(diǎn)示范項(xiàng)目已完成,北侖區(qū)蘆江原生態(tài)保護(hù)等試點(diǎn)示范項(xiàng)目正在抓緊組織實(shí)施,試點(diǎn)完成后,適當(dāng)時(shí)候可以組織老干部去實(shí)地看看;基本完成《寧波市水生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃(**~2020)》編制。
二是扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村水環(huán)境建設(shè)。前兩批12個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本完成規(guī)劃三年建設(shè)任務(wù),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已具備整體驗(yàn)收條件;第三批7個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)水環(huán)境項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);今年安排的41個(gè)市級(jí)村莊水環(huán)境項(xiàng)目,35個(gè)已建成。
三是建立完善河道長(zhǎng)效管理機(jī)制。起草完成《寧波市河道維修養(yǎng)護(hù)管理辦法(試行)》、《寧波市河道維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《寧波市河道維修養(yǎng)護(hù)管理考核辦法(試行)》等一系列制度。
四是引曹北線(xiàn)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化引水。全年入境水量超過(guò)2億立方米,提高了余慈平原水體的自?xún)裟芰εc水生態(tài)修復(fù)能力。
五是三江常態(tài)清淤工程扎實(shí)推進(jìn)。全年累計(jì)完成清淤75萬(wàn)立方米,完成投資3090萬(wàn)元。
(四)以服務(wù)民生為根本,穩(wěn)步提升農(nóng)田水利效益。主要體現(xiàn)在兩方面:
一是農(nóng)田水利工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。積極推進(jìn)慈溪市規(guī);(jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目、余姚和慈溪第六批中央小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣等項(xiàng)目建設(shè)。全年完成節(jié)水灌溉面積9.46萬(wàn)畝。
二是農(nóng)民飲用水安全保障水平顯著提升。按照市政府提出的2年內(nèi)解決農(nóng)民飲用水不安全問(wèn)題,編制完成了《寧波市**-**年農(nóng)村飲水安全提升工程實(shí)施方案》,**年已使11.5萬(wàn)人受益。
(五)以深化改革為契機(jī),加快水利管理發(fā)展步伐。主要體現(xiàn)在六方面:一是水利管理體系日趨完善。水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理工作的“1+X”的政策法規(guī)體系初步構(gòu)建。其中的“1”是市政府今年印發(fā)的《寧波市水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理辦法(試行)》,這是全國(guó)首創(chuàng)的針對(duì)水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作制定的地方政府規(guī)章。同時(shí),“X”是已起草細(xì)化配套的寧波市《標(biāo)準(zhǔn)海塘及大中型水閘維修養(yǎng)護(hù)資金管理暫行辦法》等維修養(yǎng)護(hù)規(guī)定。**年,周公宅水庫(kù)和橫山水庫(kù)成功通過(guò)國(guó)家級(jí)水利管理單位創(chuàng)建考核驗(yàn)收,標(biāo)志著我市六座大型水庫(kù)已全部成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)水利管理單位,占全省國(guó)家級(jí)水利管理單位總數(shù)10個(gè)的60%。
二是水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)逐步規(guī)范。制定印發(fā)了《寧波市水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用動(dòng)態(tài)的評(píng)價(jià)管理辦法》等信用評(píng)價(jià)制度文件。完成了寧波市水利建設(shè)市場(chǎng)信用信息平臺(tái)建設(shè),啟動(dòng)了在建項(xiàng)目市場(chǎng)主體動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià)工作。積極探索工程總承包管理模式,印發(fā)《寧波市水利建設(shè)項(xiàng)目工程總承包指導(dǎo)意見(jiàn)》。
三是水資源管理能力不斷提高。編制完成《寧波市實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案》。建成12個(gè)地下水監(jiān)測(cè)站,基本形成全市地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。會(huì)同市環(huán)保部門(mén)完成了全市水功能水環(huán)境功能區(qū)劃分修編工作。
四是水政執(zhí)法和河道管理力度繼續(xù)加大。全市**年共拆除涉水違建174處25.8萬(wàn)平方米。全市河道已基本實(shí)現(xiàn)河砂禁采。三江河道管理成效顯著,出臺(tái)了《三江河道堤防管理和河道保潔考核辦法》;編制完善了《三江河道水域保潔方案》。
五是“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃基本編制完成。市本級(jí)確定了“1+7”的水利發(fā)展規(guī)劃體系,即一個(gè)總體規(guī)劃和生態(tài)小流域治理、河道水環(huán)境整治等7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作已全部完成。一批“十三五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作已經(jīng)啟動(dòng)。
六是干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。全面完成了市委巡視整改工作。扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)。開(kāi)展了新一輪崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,全面排查在水利工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、資金安排、工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、質(zhì)量監(jiān)督,行政審批、行政執(zhí)法等崗位(環(huán)節(jié))可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)。組織開(kāi)展了姚江堤防、沿山干河等9個(gè)有中央資金的重大水利項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行和資金使用情況調(diào)查,加強(qiáng)對(duì)重大財(cái)務(wù)支出事項(xiàng)的事前審批管理。進(jìn)一步加強(qiáng)了水利審計(jì)監(jiān)督工作。
上述成績(jī)的取得既與全市水利干部職工的辛勤努力分不開(kāi),更與各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志多年來(lái)奠定的工作基礎(chǔ)和關(guān)心支持分不開(kāi)。在此,我代表市水利局領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表示衷心的感謝!回顧**年的老干部工作,我們始終把“從政治上尊重老干部,思想上關(guān)心老干部,生活上照顧老干部”作為工作目標(biāo)。班子成員都很重視老干部工作,曉峰局長(zhǎng)、薛局長(zhǎng)、建成組長(zhǎng)、沈季民和史俊偉局長(zhǎng)去年專(zhuān)門(mén)參加老干部會(huì)議,為老干部通報(bào)當(dāng)前的重要工作情況,聽(tīng)取老干部的意見(jiàn)建議。組織老干部視察了“五水共治”和“治水強(qiáng)基”項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合“走基層、看變化、促發(fā)展”活動(dòng),參觀(guān)了水資源保護(hù)工程、泵站工程、智能化噴微灌工程建設(shè),參觀(guān)了中國(guó)水利博物館、京杭大運(yùn)河博物館等。老干部黨支部建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化,開(kāi)展了具有“正能量”的活動(dòng),不僅協(xié)助“水利局黨史”的課題研究取得顯著成果,還積極投身愛(ài)心公益,離退休黨支部捐款獻(xiàn)愛(ài)心2200元,捐助寧海深甽大里小學(xué)兩名貧困學(xué)生解決生活和學(xué)習(xí)困難。過(guò)去的一年,我局的老干部工作落實(shí)有力、成效明顯,但我們做的工作還不夠,有些困難和問(wèn)題還需要懇請(qǐng)老領(lǐng)導(dǎo)們的理解,同時(shí)我們還要更加努力地完善我們的工作機(jī)制、提高我們的服務(wù)水平。
二、**年全市水利工作打算
不久前召開(kāi)的黨中央十八屆五中全會(huì)把“水利”列入完善八大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)之首。十三五是我市深入建設(shè)“四好示范區(qū)”和更高水平的現(xiàn)代化國(guó)際港口城市的攻堅(jiān)階段,是我市力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)大城市第一方隊(duì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是我市率先基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的決戰(zhàn)階段。十三五的寧波水利發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)編制完成,我們考慮總體目標(biāo)是:率先基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化,主要解決好兩大問(wèn)題:防洪排澇安全和水資源保障問(wèn)題。**年,按照市委市政府“兩江同治、上下游齊治”的思路,“確保完成90億元,力爭(zhēng)完成100億元”,其中水利重點(diǎn)工程完成75億元。重點(diǎn)將抓好以下五大方面:
(一)圍繞“治水強(qiáng)基”目標(biāo),全力確保三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)完成。“治水強(qiáng)基”項(xiàng)目確保完成投資55億元。堅(jiān)持三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)不動(dòng)搖,確保三江干流堤防實(shí)現(xiàn)防洪封閉,建立“月調(diào)度、季通報(bào)、年考核”制度,逐一針對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目和節(jié)點(diǎn)綜合施策,通過(guò)責(zé)任落實(shí)到人、創(chuàng)新政策處理辦法、立功競(jìng)賽、獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)責(zé)結(jié)合、強(qiáng)化資金土地要素保障等方法,確有個(gè)別節(jié)點(diǎn)困難的也要采取臨時(shí)封閉措施確保整體效益發(fā)揮。
(二)突出姚江流域治理,全面提升防洪排澇減災(zāi)能力。
1.高度重視姚江流域治理“6+1”工程建設(shè)。省委省政府已明確了“6+1”工程建設(shè)的總體目標(biāo)、規(guī)模、技術(shù)方案、進(jìn)度安排與資金保障方案,要求十三五內(nèi)基本建成。姚江城區(qū)堤防一期、二期**年主汛前要達(dá)到防洪要求,年底基本完成主體工程;三期工程確保2017年汛前完成。西分工程**年開(kāi)工建設(shè),北排三通道力爭(zhēng)2017年開(kāi)工建設(shè)。陶家路江二期工程**年必須全線(xiàn)實(shí)現(xiàn)開(kāi)工,到年底完成河道80%以上的工程量;陶家路江三期**年主汛前開(kāi)工建設(shè),到年底水下部分基本完成。西排工程**年年內(nèi)完成項(xiàng)建書(shū)和可研的報(bào)批工作,確保2017年開(kāi)工。四明湖水庫(kù)下游河道整治工程**年主體基本完成。姚江二通道(慈江)工程確保**年完成項(xiàng)目前期工作,部分項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。加快葛岙水庫(kù)工程前期工作,**年完成可行性研究審批和臨建工程啟動(dòng)建設(shè)。
2.切實(shí)加強(qiáng)小流域治理、水利設(shè)施除險(xiǎn)加固工作。十三五爭(zhēng)取將穿鎮(zhèn)過(guò)村段小流域治理完成,其中**年完成110公里的小流域治理任務(wù)。象山縣溪口水庫(kù)、寧海胡陳港等中型水閘維修加固工程開(kāi)工建設(shè)。完成10座小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固和108座山塘分類(lèi)治理工程建設(shè)任務(wù)。象山縣下沈標(biāo)準(zhǔn)海塘等維修加固工程力爭(zhēng)**年年底開(kāi)工建設(shè)。
3.扎實(shí)做好防汛防臺(tái)基礎(chǔ)性工作。啟動(dòng)《甬江流域防洪排澇規(guī)劃》修編基礎(chǔ)工作,開(kāi)展寧波中心城區(qū)內(nèi)澇防治、甬江流域超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)對(duì)等專(zhuān)題研究。完成寧波城市洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制和甬江防御洪水方案專(zhuān)題研究,確保**年汛期投入應(yīng)用。全面完成山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息市級(jí)管理系統(tǒng)建設(shè)和基層防汛防臺(tái)體系規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。編制完成《寧波市防汛應(yīng)急預(yù)案》操作手冊(cè),修訂《寧波市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》操作手冊(cè)。在主汛期前完成水毀工程修復(fù)。
(三)堅(jiān)持綠色、協(xié)調(diào)、共享發(fā)展,全力推進(jìn)水生態(tài)文明和農(nóng)田水利建設(shè)。主要抓好6件事:
1.加強(qiáng)水資源開(kāi)發(fā)。繼續(xù)推進(jìn)欽寸水庫(kù)工程建設(shè),**年具備蓄水條件;推進(jìn)寧波市水庫(kù)群聯(lián)網(wǎng)聯(lián)調(diào)(西線(xiàn))工程、橫溪水庫(kù)聯(lián)通工程和杭州灣輸水管道工程建設(shè),并同欽寸水庫(kù)同步建成、運(yùn)行。續(xù)建慈西水庫(kù)和西林水庫(kù)擴(kuò)容工程;推進(jìn)清溪水庫(kù)前期工作。
2.重點(diǎn)抓好高效節(jié)水灌溉、原生態(tài)河道生態(tài)保護(hù)、平原河道生態(tài)提升等十大示范工程建設(shè)。
3.全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。繼續(xù)做好省對(duì)寧波市最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作,開(kāi)展寧波市對(duì)9個(gè)縣(市、區(qū))最嚴(yán)格水資源管理制度的考核工作。
4.開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村水環(huán)境建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)第三批鎮(zhèn)鄉(xiāng)水環(huán)境整治項(xiàng)目。開(kāi)工建設(shè)村莊水環(huán)境整治項(xiàng)目40個(gè),實(shí)施完成生態(tài)河道綜合整治100公里,實(shí)施河道清淤300公里。
5.推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”水利設(shè)施配套。新增或改善灌溉面積7萬(wàn)畝;繼續(xù)推進(jìn)慈溪、余姚兩個(gè)第六批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè),積極爭(zhēng)取**年度中央財(cái)政補(bǔ)助小農(nóng)水項(xiàng)目。
6.全面解決剩余近10萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題。同時(shí),積極研究并落實(shí)農(nóng)村水利工程長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(四)堅(jiān)持創(chuàng)新、開(kāi)放發(fā)展,進(jìn)一步提升水利行業(yè)能力建設(shè)。主要抓好三方面:
1.全面深化水利管理體制改革。以水利工程維修養(yǎng)護(hù)“1+X”制度體系為藍(lán)本,逐步形成規(guī)劃管理、工程管理、調(diào)度管理、技術(shù)管理、行政執(zhí)法等水利管理制度體系。因地制宜推行水利工程項(xiàng)目代建制、總承包等建管模式。**年三個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))抓緊啟動(dòng)小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)工作。重點(diǎn)推進(jìn)小型水庫(kù)、小型水閘、海塘、山塘等工程管養(yǎng)分離,工程運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)、監(jiān)督檢查、管理考核等積極探索政府向社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)水利管理服務(wù)。
2.全面推進(jìn)智慧水利建設(shè)。繼續(xù)完善水雨情監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施,加強(qiáng)水庫(kù)(重要山塘)、重要閘門(mén)(泵站)、重要堤防(海塘)等水利工程的工情監(jiān)控設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、公眾預(yù)警平臺(tái)的開(kāi)發(fā)運(yùn)用,加強(qiáng)水利工程運(yùn)行管理、在建水利工程管理、水資源管理等信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)運(yùn)用,主要水利業(yè)務(wù)工作逐步實(shí)現(xiàn)信息化在線(xiàn)管理。
3.加強(qiáng)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)與水政執(zhí)法。以在建水利工程為重點(diǎn),努力構(gòu)建質(zhì)量全過(guò)程管控與安全生產(chǎn)隱患排查治理體系。以實(shí)施水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理為抓手,強(qiáng)化水庫(kù)安全運(yùn)行管理和海塘閘泵工程管理,探索山塘治理后的管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)涉水拆違、河道清障和山區(qū)河溪道清障拆違三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
(五)堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,加強(qiáng)水利干部隊(duì)伍建設(shè)。
1.抓好干部職工思想教育工作。扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng),培養(yǎng)鍛煉業(yè)務(wù)技術(shù)隊(duì)伍和行政干部?jī)芍ш?duì)伍。
2.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭做好基層服務(wù)。圍繞“千人萬(wàn)項(xiàng)”行動(dòng),組織動(dòng)員廣大水利干部職工深入工地、到基層一線(xiàn)開(kāi)展服務(wù)。
3.堅(jiān)持廉政高壓態(tài)勢(shì)不放松。緊扣工程建設(shè)與管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,落實(shí)水利工程標(biāo)后管理等各項(xiàng)防范措施,努力實(shí)現(xiàn)工程安全、資金安全、人員安全。
4.繼續(xù)重視和加強(qiáng)老干部工作。組織人事處以及我們的局屬單位都要為老干部、老同志積極創(chuàng)造一些條件,力所能及地組織老干部到工程建設(shè)一線(xiàn)走走看看,努力讓老干部學(xué)習(xí)和生活快樂(lè),繼續(xù)為寧波水利事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
最后,在這里給大家拜一個(gè)早年,祝福各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志春節(jié)快樂(lè)、家庭幸福、健康長(zhǎng)壽! 謝謝大家!
02
尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部,同志們:
農(nóng)歷雞年春節(jié)即將到來(lái)。今天,我們市水利局系統(tǒng)的老干部歡聚一堂,喜迎新春佳節(jié)。首先,我代表市水利局黨委,向在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部致以節(jié)日的問(wèn)候和良好的祝愿!借這個(gè)機(jī)會(huì),我在這里向大家通報(bào)一下2016年全市水利工作情況和2017年的工作打算。
一、2016年度全市水利工作完成情況
2016年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市水利干部職工緊緊圍繞治水管水興水的發(fā)展理念,各項(xiàng)水利工作取得了顯著成效。在全市民主評(píng)議機(jī)關(guān)中,我局比上一輪前進(jìn)了5名。這也是社會(huì)各界對(duì)我們近年來(lái)水利工作成績(jī)的充分肯定。
(一)以治水強(qiáng)基三年行動(dòng)計(jì)劃收官為重點(diǎn),寧波水利迎來(lái)“四喜臨門(mén)”。一是水利投資創(chuàng)歷史新高。2016年,全市水利完成投資98.8億元,完成投資計(jì)劃的110%,較去年增長(zhǎng)7%,接近百億大關(guān);其中重點(diǎn)工程完成投資78.4億元,為年度計(jì)劃的105%,較去年增長(zhǎng)15%,水利投資保持平穩(wěn)增長(zhǎng)勢(shì)頭。二是“三年行動(dòng)計(jì)劃”圓滿(mǎn)收官。通過(guò)三年的努力,“治水強(qiáng)基”三年行動(dòng)計(jì)劃共完成投資176.8億元,為三年計(jì)劃的116%,53個(gè)重大項(xiàng)目中已有42個(gè)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù),另外11個(gè)項(xiàng)目也全部開(kāi)工在建,甬江防洪工程建成160公里,除11公里受政策處理影響外,姚江奉化江基本實(shí)現(xiàn)防洪封閉;鄞東南沿山干河、小浹江等一批骨干排澇河道全面建成,排澇河道工程完成整治202公里;中心城區(qū)沿江閘泵工程新建成12座,新增強(qiáng)排能力270立方米/秒;水庫(kù)除險(xiǎn)加固走在全國(guó)全省前列,完成了3座中型水庫(kù)和119座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,670座萬(wàn)方以上屋頂山塘和2000座山塘得到分類(lèi)治理;三江常態(tài)清淤工作穩(wěn)步推進(jìn),進(jìn)一步夯實(shí)了防洪排澇基礎(chǔ)。根據(jù)測(cè)算,與“治水強(qiáng)基”三年計(jì)劃實(shí)施前相比,中心城區(qū)三大平原內(nèi)澇水深降低了2-6厘米,受淹時(shí)間減少約5-10小時(shí)。三是兩江流域洪澇治理“6+1”工程全面啟動(dòng)。市政府年初專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了兩江流域洪澇治理部署會(huì)議,與縣(市)區(qū)政府簽訂了工作責(zé)任書(shū),目前7項(xiàng)工程總體進(jìn)展順利。姚江二通道(慈江)工程實(shí)現(xiàn)了立項(xiàng)、可研報(bào)批、項(xiàng)目開(kāi)工三大階段性目標(biāo),江北慈江閘泵、鎮(zhèn)海澥浦泵及化子閘泵站的臨建工程均已開(kāi)工。姚江“西排”工程開(kāi)工。姚江“西分”工程的項(xiàng)建書(shū)已由市發(fā)改委批復(fù)。四明湖水庫(kù)下游河道整治余姚段已基本完成,余姚城區(qū)堤防一期和二期基本完成封閉任務(wù),余姚“北排”工程推進(jìn)順利。葛岙水庫(kù)工程完成立項(xiàng)和可研技術(shù)審查,庫(kù)區(qū)遷建公路開(kāi)工建設(shè)。四是水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建工作取得“開(kāi)門(mén)紅”。我市標(biāo)化工作起步早、基礎(chǔ)好、標(biāo)準(zhǔn)高。11月29日,車(chē)俊省長(zhǎng)主持召開(kāi)全省水利工作會(huì)議,我市作為唯一一家地級(jí)市在會(huì)上作水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理典型發(fā)言。我們的標(biāo)化工作專(zhuān)報(bào)受到孫景淼副省長(zhǎng)批示,要求全省推廣寧波經(jīng)驗(yàn)。省廳陳龍廳長(zhǎng)、葛平安副廳長(zhǎng)都高度肯定了我市的創(chuàng)標(biāo)工作。今年全部完成128項(xiàng)省級(jí)創(chuàng)標(biāo)任務(wù),并超額完成58項(xiàng),在年度考核中列全省第一。以溪下水庫(kù)、后楊岙水庫(kù)、姚江大閘等為代表的一批工程成為全省同類(lèi)工程首個(gè)驗(yàn)收的典范,周公宅水庫(kù)、姚江大閘以全省同類(lèi)工程最高分通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。
(二)水利干部職工使出“洪荒之力”,取得防汛防臺(tái)抗旱工作全面勝利。今年的汛期不同尋常,受超強(qiáng)厄爾尼諾效應(yīng)下的氣候偏差年景影響,汛期降雨量1380毫米,刷新了我市有水文實(shí)測(cè)記錄以來(lái)的歷史極值;9、10月份,“莫蘭蒂”、“馬勒卡”、“鲇魚(yú)”、“艾利”、“海馬”等6個(gè)秋臺(tái)風(fēng)先后襲擊,上演了秋臺(tái)風(fēng)連續(xù)劇;特別是受“莫蘭蒂”臺(tái)風(fēng)影響,甬江流域過(guò)程雨量達(dá)265毫米,導(dǎo)致流域型洪水重現(xiàn),余姚站最高水位2.97米位列歷史第四高水位,奉化江北渡站最高水位3.62米,突破歷史極值。面對(duì)如此復(fù)雜多變的氣候和嚴(yán)峻汛情,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市防指及水利部門(mén)超前部署周密安排、準(zhǔn)確研判防汛防臺(tái)形勢(shì),科學(xué)調(diào)度骨干水利工程,全面協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng),經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力和嚴(yán)密防守,全市無(wú)人因?yàn)?zāi)死亡(全省因臺(tái)災(zāi)暴雨死亡人數(shù)約50人),水庫(kù)、海塘、重要堤防和重要基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有發(fā)生大的險(xiǎn)情,實(shí)現(xiàn)了“不死人、少傷人”的安全度汛目標(biāo),成績(jī)來(lái)之不易。2016年主要三防工作有:一是落實(shí)責(zé)任不松懈。針對(duì)今年縣鄉(xiāng)基層換屆干部變動(dòng)多、人員新的實(shí)際,及時(shí)調(diào)整落實(shí)各類(lèi)防汛責(zé)任人、強(qiáng)化基層防汛人員培訓(xùn)。二是科學(xué)調(diào)度保平安。在防臺(tái)抗洪應(yīng)急行動(dòng)中,及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾近6.6萬(wàn)人次,各類(lèi)水庫(kù)超前“騰倉(cāng)”,精準(zhǔn)調(diào)度,全力調(diào)蓄削峰,共攔蓄洪水3.3億立方米,并始終讓水庫(kù)及洪水處于可控狀態(tài)。與此同時(shí),在應(yīng)對(duì)嚴(yán)重內(nèi)澇時(shí),全市涉海沿江閘泵長(zhǎng)時(shí)間全力排水,沒(méi)有出現(xiàn)一例因設(shè)備故障而導(dǎo)致停機(jī)息排的現(xiàn)象。三是“三預(yù)”能力有明顯提高。特別是寧波城市動(dòng)態(tài)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制完成,在防御“莫蘭蒂”等臺(tái)風(fēng)期間準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)了余姚城區(qū)和寧波中心城區(qū)內(nèi)河最高水位區(qū)間,為防汛調(diào)度決策發(fā)揮重要參謀作用。四是工程設(shè)施起了中流砥柱作用。值得一提的是,在今年防臺(tái)抗洪中,新建“三江”堤防和沿江強(qiáng)排泵站,在主汛期前全面投入運(yùn)行,充分發(fā)揮了擋洪、強(qiáng)排功能,與往年相比,大大減輕了干流兩岸防洪壓力,有效減輕了一些傳統(tǒng)易澇區(qū)的內(nèi)澇災(zāi)情,深受社會(huì)和群眾的充分肯定。
(三)民生水利建設(shè)成績(jī)突出,人民群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。主要體現(xiàn)在四方面:
1.水源工程建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。欽寸水庫(kù)具備了下閘蓄水條件。水庫(kù)群聯(lián)網(wǎng)聯(lián)調(diào)(西線(xiàn))工程已累計(jì)掘進(jìn)引水隧洞27公里。西林水庫(kù)擴(kuò)容工程通過(guò)截流驗(yàn)收,慈西水庫(kù)工程推進(jìn)順利;清溪水庫(kù)由省水利廳協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展協(xié)調(diào)工作,研究對(duì)策擬定三縣合作框架協(xié)議;橫溪水庫(kù)至東錢(qián)湖水廠(chǎng)引水工程初設(shè)獲批并進(jìn)入招標(biāo)程序,寧波至杭州灣引水工程正加快前期工作。
2.水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)提速。至12月底,第三批試點(diǎn)7個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)水環(huán)境項(xiàng)目完成投資1.2億元,超額完成年度計(jì)劃;計(jì)劃完成的30個(gè)村莊水環(huán)境整治項(xiàng)目,實(shí)際完工32個(gè);生態(tài)河道綜合整治272公里,完成年度任務(wù)的272%。今年我市4條河道被評(píng)為省級(jí)生態(tài)建設(shè)示范工程,其中北侖區(qū)梅山大河北評(píng)為2016年度省最佳示范河道之一。河湖庫(kù)塘清淤工作推進(jìn)喜人,計(jì)劃到2018年底清除全市3150萬(wàn)立方米淤泥,每年計(jì)劃清淤1000萬(wàn)立方米,截至12月底已完成清淤1568萬(wàn)方,占計(jì)劃的156%。從6月起,三江干流實(shí)行了全線(xiàn)水面保潔。北侖區(qū)被列入全國(guó)第一批河湖管護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)區(qū),其做法得到了水利部的高度肯定,做到了“制度健全、主體明確、責(zé)任落實(shí)、經(jīng)費(fèi)到位、監(jiān)管有力、手段先進(jìn)”。
3.水資源管理水利行政審批工作繼續(xù)加強(qiáng)。順利通過(guò)省對(duì)我市的最嚴(yán)格水資源管理考核工作,完成對(duì)9個(gè)縣(市、區(qū))政府的最嚴(yán)格水資源管理現(xiàn)場(chǎng)考核,由十部門(mén)聯(lián)合發(fā)文的考核反饋意見(jiàn)下發(fā)。完成了寧波市區(qū)河道環(huán)境調(diào)水總體思路研究。1-12月,全市共辦理納入省政務(wù)網(wǎng)平臺(tái)的涉水行政審批辦件125件。積極推進(jìn)市縣行政審批層級(jí)一體化改革,制定市縣水利同權(quán)放權(quán)事項(xiàng)清單。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查,寧海縣國(guó)家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程通過(guò)水利部驗(yàn)收。
4.農(nóng)田水利建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。到12月底,全市農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目完成投資1.57億元,完成受益面積8.18萬(wàn)畝。噴微灌技術(shù)加大推廣力度,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)水肥一體化智能?chē)娢⒐喱F(xiàn)場(chǎng)會(huì),目前全市已累計(jì)建成智能化噴微灌示范基地41個(gè),面積3.4萬(wàn)畝。其中規(guī)模最大、最具代表性的是慈溪規(guī);(jié)水增效示范項(xiàng)目,通過(guò)近四年的建設(shè),完成了3.5萬(wàn)畝高效節(jié)水面積,其中智能化噴微灌面積達(dá)2.3萬(wàn)畝,初步建成了多種作物、不同模式的高效節(jié)水技術(shù)的展示基地。農(nóng)民飲用水改善提升工程目前已完成受益人口12.15萬(wàn)人,占年度任務(wù)的122%,在全省率先全面完成覆蓋提升任務(wù)。
(四)水利行業(yè)管理繼續(xù)加強(qiáng)。一是規(guī)劃和計(jì)劃管理繼續(xù)加強(qiáng)。全面完成“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃的編制,編制防洪排澇“2020”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案,提出今后五年防洪排澇的重大項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。二是智慧水利和水利科技不斷推進(jìn)。完成市水利局?jǐn)?shù)據(jù)中心升級(jí)改造,市水利局協(xié)同辦公系統(tǒng)、全市水利建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)、臺(tái)風(fēng)信息查詢(xún)系統(tǒng)和智慧防汛云化改造項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)順利,啟動(dòng)水利科技檔案數(shù)字化工作,完成了“智慧三江”管理系統(tǒng)和白溪流域洪水風(fēng)險(xiǎn)分析與調(diào)度模擬系統(tǒng)建設(shè)。寧波市大中型水庫(kù)現(xiàn)代化綜合管理平臺(tái)獲省水利科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。我市“防汛指揮平臺(tái)軟件”等五項(xiàng)技術(shù)列入部省級(jí)水利科技先進(jìn)技術(shù)(產(chǎn)品)推廣目錄。三是開(kāi)展涉水拆違、河道清障和山區(qū)河道清障拆違等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。1-12月,全市已拆除涉水違法建筑,358處面積21.1萬(wàn)平方米。依法嚴(yán)厲查處“8.2”甬江泥漿偷倒案,《水利部門(mén)嚴(yán)懲淤泥偷倒入江違法行為》案例榮獲全市首屆“十佳以案釋法典型案例”稱(chēng)號(hào)。四是水利信用評(píng)價(jià)工作取得初步成效。開(kāi)展在建重點(diǎn)工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià)4次,對(duì)73個(gè)在建項(xiàng)目(標(biāo)段)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià),我市水利信用動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)走在全國(guó)水利行業(yè)前列。五是質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。慈溪鄭徐水庫(kù)、北侖算山閘工程獲評(píng)中國(guó)水利工程優(yōu)質(zhì)(大禹)獎(jiǎng)。圓滿(mǎn)完成平安護(hù)航G20工作,全年沒(méi)有發(fā)生一起質(zhì)量與安全責(zé)任事故,平安護(hù)航G20的做法得到市委副書(shū)記余紅藝的批示肯定。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。做到了“主體責(zé)任全覆蓋、紀(jì)檢組織全覆蓋”。一是壓實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“雙崗雙責(zé)”,首次召開(kāi)市級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)各方廉政座談會(huì),將廉政責(zé)任覆蓋到參建單位。二是抓教育轉(zhuǎn)作風(fēng)。學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神,全面開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。服務(wù)基層、服務(wù)工程,持續(xù)開(kāi)展“千人萬(wàn)項(xiàng)”蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng),年內(nèi)幫扶活動(dòng)達(dá)12700人次。三是抓監(jiān)督檢查。制定實(shí)施市本級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作實(shí)施辦法,開(kāi)展了對(duì)水文站、白溪水庫(kù)和質(zhì)監(jiān)站的巡察。強(qiáng)化項(xiàng)目資金的監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),加強(qiáng)對(duì)市本級(jí)部門(mén)預(yù)算和財(cái)務(wù)審核管理,落實(shí)部門(mén)預(yù)決算信息公開(kāi),開(kāi)展在建工程保廉專(zhuān)項(xiàng)督查,開(kāi)展全市中小型水利工程防范廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研和作風(fēng)建設(shè)檢查,努力筑牢廉政堤壩。
上述成績(jī)的取得既與全市水利干部職工的辛勤努力分不開(kāi),更與各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志多年來(lái)奠定的工作基礎(chǔ)和關(guān)心支持分不開(kāi)。這一年來(lái),我局的老干部工作也成效顯著。全年共組織離退休干部參加全市老干部情況通報(bào)會(huì)、老干部學(xué)習(xí)班等5次。專(zhuān)門(mén)制定了《市水利局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部工作的實(shí)施意見(jiàn)》。組織老干部“走基層、看變化、促發(fā)展”活動(dòng)4次,參加了“健康沙龍”、重陽(yáng)節(jié)游園購(gòu)物等活動(dòng),視察了水庫(kù)群聯(lián)網(wǎng)聯(lián)調(diào)西線(xiàn)工程、保豐碶等重點(diǎn)工程項(xiàng)目;組織到奉化大堰開(kāi)展老干部紅色黨日活動(dòng),組織老同志“大手牽小手”關(guān)愛(ài)結(jié)對(duì)助學(xué)活動(dòng),捐助愛(ài)心款4800元,組織參加“甬耀銀輝”紀(jì)念建黨95周年系列活動(dòng)獲個(gè)人三等獎(jiǎng)和單位組織獎(jiǎng),我們離退休老干部黨支部書(shū)記董書(shū)庭被評(píng)為寧波市最美老支書(shū)。一年來(lái),老干部工作落實(shí)有力、成效明顯,但我們做的工作還不夠,存在一些困難和問(wèn)題還需要懇請(qǐng)老領(lǐng)導(dǎo)們的理解和指導(dǎo),幫助我們不斷完善工作機(jī)制、提高服務(wù)水平。
二、2017年全市水利發(fā)展的主要思路與任務(wù)
2017年,我們的任務(wù)更加繁重、使命更加光榮!一是要看清水利工作面臨的大形勢(shì)。2017年水利工作面臨三大背景:黨的十九大要召開(kāi);重大水利工程和災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)仍然是擴(kuò)大有效投資的關(guān)鍵領(lǐng)域;氣候年景總體差,極端天氣情況可能多發(fā)重發(fā),防汛抗旱防臺(tái)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。二是明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)。深入貫徹落實(shí)中央十八屆六中全會(huì)精神和新時(shí)期治水方針,繼續(xù)保持水利投資的穩(wěn)定增長(zhǎng),確保2017年全市水利投資完成95億元,力爭(zhēng)完成100億元,其中水利重點(diǎn)工程完成80億元。第三是堅(jiān)持建管并重。建設(shè)方面,圍繞省“五水共治”和“百項(xiàng)千億防洪排澇工程”戰(zhàn)略部署,以防洪排澇為重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好水資源、水生態(tài)、農(nóng)田水利建設(shè)。管理方面,以水利設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,提升管理水平,確保水利建設(shè)與管理等各項(xiàng)工作走在全省前列,為寧波率先基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。2017年重點(diǎn)抓好以下六方面工作:
(一)統(tǒng)籌謀劃、補(bǔ)長(zhǎng)短板,全面啟動(dòng)防洪排澇2020行動(dòng)計(jì)劃。按照“洪澇分治、蓄滯同步、分級(jí)保護(hù)、分區(qū)設(shè)防、防治結(jié)合、整體推進(jìn)”的思路,進(jìn)一步完善防洪排澇工程體系,計(jì)劃在“十三五”重點(diǎn)建設(shè)20個(gè)重大水利工程完成投資250億元以上。
一是洪水蓄分工程建設(shè)。葛岙水庫(kù)、姚江西分工程要確保主汛后主體開(kāi)工建設(shè)。姚江二通道(慈江)工程主體工程開(kāi)工建設(shè),年底基本完成閘泵基礎(chǔ)及部分水下工程施工。姚江西排工程完成政策處理,完成梁湖樞紐的基礎(chǔ)工程。余姚北排工程中陶家路江二期抓緊完成,陶家路江三期及北排一通道小胡頭堰泵站開(kāi)工建設(shè)。三江清淤要完成重點(diǎn)河段疏浚土方50萬(wàn)方和梅墟段切灘73萬(wàn)方,制定新一輪方案。
二是洪澇分治工程建設(shè)。以2017年主汛前全面完成堤防主體和配套水閘泵站建設(shè)為目標(biāo),圓滿(mǎn)完成甬江防洪工程的最后“一公里”。余姚城區(qū)包圍工程要全面完成一期二期堤防主體及配套水閘泵站建設(shè),堤防三期主汛前侯青江閘泵實(shí)現(xiàn)通水,年底土建主體基本完成。鄞江堤防整治工程要在年底前完成項(xiàng)目前期報(bào)批。鄞西沿山干河工程啟動(dòng)前期工作。東錢(qián)湖北排工程年底前完成前期報(bào)批,啟動(dòng)政策處理并開(kāi)工建設(shè)。
三是沿江閘泵工程建設(shè)。年底前完成印洪矸、大石矸、段塘3座閘泵工程建設(shè)任務(wù),力爭(zhēng)及早驗(yàn)收?灼、風(fēng)棚矸、張監(jiān)矸、五江口等4座閘泵要在主汛前實(shí)現(xiàn)通水,年底主體基本完工。姚江二通道化子泵開(kāi)工,廟堰矸、楝樹(shù)港等2座閘泵要完成相關(guān)前期報(bào)批,年底前開(kāi)工建設(shè)。
四是平原排澇河道工程建設(shè)。慈溪市要加快新城河一期和潮塘江的施工,開(kāi)工建設(shè)新城河二期,完成三塘橫江前期。奉化區(qū)要基本完成縣江龍?zhí)抖蔚谭朗┕,加快推進(jìn)剡江堤防施工。寧海縣要加快實(shí)施長(zhǎng)街片區(qū)排澇工程建設(shè),完成園山等2座水閘泵站的施工。鄞州區(qū)要開(kāi)工建設(shè)九曲河整治工程,完成楝樹(shù)港上游河道整治的可研報(bào)批。象山縣要啟動(dòng)中心城區(qū)東大河建設(shè),完成東陳片河道整治前期。海曙區(qū)要完成五江口上游河道拓寬建設(shè),完成風(fēng)棚矸上游河道整治可研報(bào)批。鎮(zhèn)海區(qū)要完成鎮(zhèn)海東排南線(xiàn)駱駝段,開(kāi)工建設(shè)新泓口閘外移工程。北侖區(qū)要基本完成磨頭矸閘改造主體,啟動(dòng)通途路支河建設(shè),完成下養(yǎng)河整治可研報(bào)批。
五是打造安全、生態(tài)小流域。2017年計(jì)劃投資6.1億元,完成33條50公里小流域治理工程建設(shè)任務(wù)。
六是水庫(kù)海塘加固工程。完成1座中型水庫(kù)和4座中型水閘維修加固。完成7座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固和100座山塘分類(lèi)治理項(xiàng)目。完成6條海塘及沿塘水閘工程及沿塘小型水閘改造。
(二)強(qiáng)化水資源約束,繼續(xù)推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)和水資源管理。
一是加快水源工程建設(shè)。完成欽寸水庫(kù)主體建設(shè)、機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電和水源地保護(hù)。慈西水庫(kù)庫(kù)堤填筑完成40%工程量,寧海西林水庫(kù)基本完成主體工程,水庫(kù)群聯(lián)網(wǎng)聯(lián)調(diào)西線(xiàn)隧洞開(kāi)挖全線(xiàn)貫通,橫溪水庫(kù)至東錢(qián)湖水廠(chǎng)引水工程隧洞開(kāi)挖1.5公里;就瓿蓪幒G逑畮(kù)、寧波至杭州灣新區(qū)引水工程、北侖干岙水庫(kù)等前期審批工作。
二是全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。完成《寧波市區(qū)河網(wǎng)環(huán)境配水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,完善市區(qū)及引曹北線(xiàn)河網(wǎng)環(huán)境調(diào)水的調(diào)度管理方案。建立全市取水計(jì)量監(jiān)控運(yùn)行維護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制。推進(jìn)奉化、北侖列為省第二批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)皎口水庫(kù)、溪下水庫(kù)等飲用水源地水質(zhì)保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)。
三是推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)工作。續(xù)建完成第三批6個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)水環(huán)境項(xiàng)目,啟動(dòng)第四批4個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)水環(huán)境整治項(xiàng)目。切實(shí)加強(qiáng)村莊水環(huán)境治理,計(jì)劃開(kāi)工40個(gè)項(xiàng)目。計(jì)劃提出新一輪“水美鄉(xiāng)村”建設(shè)方案。繼續(xù)開(kāi)展河湖庫(kù)塘清淤1000萬(wàn)方。
(三)以高效節(jié)水為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)。主要抓三件事:
一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”水利設(shè)施配套。開(kāi)展3.56萬(wàn)畝小農(nóng)水建設(shè)。續(xù)建中央小農(nóng)水項(xiàng)目4個(gè)2.8萬(wàn)畝;開(kāi)展中央小農(nóng)水前期項(xiàng)目5個(gè),實(shí)施面積5.12萬(wàn)畝,計(jì)劃2017年底開(kāi)工,2018年年底完成。
二是大力推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)。開(kāi)展固定式噴微灌工程2.23萬(wàn)畝,推廣水肥一體化高效節(jié)水工程500畝,智能化噴微灌工程2000畝。把節(jié)水作為戰(zhàn)略工作來(lái)抓,到“十三五”末,全市將建成高效節(jié)水面積56.19萬(wàn)畝,其中農(nóng)業(yè)園區(qū)智能化標(biāo)準(zhǔn)型微灌工程14.7萬(wàn)畝,推廣智能化、水肥氣一體化噴微灌工程受益面積5萬(wàn)畝。
三是強(qiáng)化農(nóng)村飲水工程建后管護(hù)。加強(qiáng)日常管理和維修養(yǎng)護(hù),提高水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率。
(四)堅(jiān)持依法防汛、科學(xué)調(diào)度,扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛防臺(tái)抗旱工作。一是堅(jiān)持依法依規(guī)防汛抗洪。明確市、縣(市)區(qū)兩級(jí)防汛防臺(tái)抗旱主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單,規(guī)范防汛防臺(tái)抗旱工作流程,確保不出現(xiàn)責(zé)任空擋、斷擋。二是完善基層防汛防臺(tái)體系。及時(shí)調(diào)整防汛責(zé)任人名單,健全基層防汛責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。三是強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)工作。以小流域山洪地質(zhì)災(zāi)害防御為重點(diǎn),小流域山洪災(zāi)害要從監(jiān)測(cè)預(yù)警向預(yù)警預(yù)報(bào)轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)寧波水文測(cè)報(bào)中心建設(shè)。四是全面推進(jìn)縣市區(qū)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制及應(yīng)用工作,在運(yùn)用智慧手段開(kāi)展流域科學(xué)調(diào)度方面力求有新的突破。五是抓住冬春修時(shí)機(jī),確保在明年主汛期前完成水毀修復(fù)任務(wù)。
(五)以水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理為抓手,全面提升水利設(shè)施管理水平?傮w上做到保持力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,繼續(xù)走在全省前列。一是建好。全面實(shí)施省級(jí)及市級(jí)下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù),完成兩年實(shí)現(xiàn)每類(lèi)大中型工程創(chuàng)標(biāo)率均達(dá)60%、小型工程創(chuàng)標(biāo)率均達(dá)30%的節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。二是管好。對(duì)于2016年已經(jīng)通過(guò)省驗(yàn)收的創(chuàng)標(biāo)工程,要落實(shí)日常管護(hù)主體和資金。三是展示好。繼續(xù)創(chuàng)建推出省、市示范典型工程,全面完成1個(gè)示范縣、8個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有工程創(chuàng)標(biāo)任務(wù)。
(六)狠抓落實(shí),全力保障各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
一是在規(guī)劃計(jì)劃方面,完成《甬江流域防洪規(guī)劃》修編工作。牽頭開(kāi)展鄞東南沿山干河高水高排方案及蓄滯洪區(qū)建設(shè)方案研究。二是在安全生產(chǎn)與質(zhì)量管理方面,開(kāi)展質(zhì)量與安全大檢查。三是在嚴(yán)格執(zhí)法方面,堅(jiān)決遏制違法向三江傾倒渣土泥漿現(xiàn)象。繼續(xù)推進(jìn)涉水“三改一拆”、涉水“無(wú)違建”創(chuàng)建等拆違專(zhuān)項(xiàng)整治工作。四是抓好智慧水利和水利科技工作。五是抓好水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管,特別是加強(qiáng)標(biāo)后管理。六是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早、抓小、抓苗頭,努力構(gòu)建水利系統(tǒng)風(fēng)清氣正、廉潔勤政的良好政治生態(tài)。七是繼續(xù)重視和加強(qiáng)老干部工作。用心用情做好離退休干部的服務(wù)保障工作,積極地為老干部、老同志創(chuàng)造一些條件,力所能及地組織老干部到工程建設(shè)一線(xiàn)走走看看,努力讓老干部學(xué)習(xí)和生活快樂(lè),繼續(xù)為寧波水利事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
最后,借這個(gè)機(jī)會(huì)給大家拜一個(gè)早年,祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志春節(jié)快樂(lè)、家庭幸福、健康長(zhǎng)壽!謝謝大家!
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