在全市縣區(qū)委組織部長座談會上的總結(jié)講話

　　今天召開這個會議，謀劃了很長時間，也很有必要。一方面，時間已經(jīng)到了十月底，全年工作任務(wù)馬上到了收尾階段，需要我們靜下心來，把一年來的工作梳理一遍，查漏補缺，沖刺提高;另一方面，由于人事調(diào)整，部分縣區(qū)委組織部長新老交替，很有必要與大家交流一下做好組織部長、推動組織工作日一些思考。剛才，大家分別就工作推進(jìn)情況作了匯報，也分析了自身問題不足，提出了下一步打算，感覺大家談的很實，談的很準(zhǔn)，我也針對需要重點關(guān)注的問題作了個別點評。有的縣區(qū)需要進(jìn)一步加強巡視反饋問題整改，有的縣區(qū)需要強化干部交流和從嚴(yán)管理，有的縣區(qū)需要重點抓好黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的嚴(yán)實推進(jìn)，有的縣區(qū)需要精簡基層黨建表冊軟件，有的縣區(qū)需要著力壯大村級集體經(jīng)濟，有的縣區(qū)需要統(tǒng)籌中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才管理，有的縣區(qū)需要先行落實好《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)��?dāng)新作為的若干措施》，等等，這些問題和任務(wù)，希望大家結(jié)合實際工作抓好重點整治和推進(jìn)。

　　組織工作是一門科學(xué)，推動科學(xué)工作，就需要科學(xué)的思想方法和工作方法。下面，我重點圍繞“掌握馬克思主義的思想方法和工作方法，不斷推動全市組織工作質(zhì)量和水平提升”這一主題，與大家作一些交流。

　　第一個方面，牢牢掌握馬克思主義的思想方法和工作方法。

　　思想方法是人們觀察問題、思考問題和認(rèn)識問題的門徑與方式，工作方法是人們改造世界、社會實踐和處理事務(wù)的路徑與手段。毛澤東同志說過：“思想方法和工作方法是互相結(jié)合的，思想方法不對頭，工作方法也就不對頭。”思想方法立足于思維層面，對實踐層面的工作方法形成指導(dǎo)，也就是理論和實踐的結(jié)合。

　　科學(xué)的思想方法和工作方法，必須要厚植于先進(jìn)理論的土壤之中。馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，就是指導(dǎo)共產(chǎn)黨人實踐的先進(jìn)理論基礎(chǔ)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是馬克思主義中國化的最新成果，是堅持和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的光輝典范，蘊含著豐富的馬克思主義思想方法和工作方法，既是世界觀、歷史觀，也是認(rèn)識論、方法論;既講是什么、怎么看，又講怎么辦、怎么干;既部署“過河”的任務(wù)，又指導(dǎo)解決“橋或船”的問題。這一點，大家在學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》時應(yīng)該深有感觸。掌握馬克思主義的思想方法和工作方法，首先要在學(xué)深弄懂做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上持續(xù)下功夫，不斷豐富理論素養(yǎng)，不斷提升運用科學(xué)理論解決實際問題的能力，推動新時代黨的組織路線和組織工作各項具體目標(biāo)任務(wù)更加精準(zhǔn)高效地落地落實。具體來說，組織工作中要牢牢把握好以下五個重點思想方法和工作方法。

　　一要堅持實事求是。實事求是是我們黨的根本思想路線，是共產(chǎn)黨人認(rèn)識世界、改造世界的根本要求，也是我們黨最基本的思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法。組織工作的一切方針政策都來源于實踐，反過來又要為實踐服務(wù)。做好組織工作，踐行新時代黨的組織路線，必須把“實事求是”貫穿始終。調(diào)查研究、謀劃部署工作要實事求是，研判班子、評價干部、選人用人要實事求是，推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作、整頓軟弱渙散黨組織、發(fā)揮黨員先鋒模范作用要實事求是，引才、育才、發(fā)揮人才在脫貧攻堅中的重要作用要實事求是。堅持實事求是，基礎(chǔ)在于搞清楚“實事”，關(guān)鍵在于“求是”。剛才大家談了各縣區(qū)組織工作的推進(jìn)情況和問題不足，就是“實事”。要進(jìn)一步做到“求是”，就要從這些實際情況出發(fā)，用“實打?qū)?rdquo;的舉措抓好整改、抓好提升。組織工作中堅持實事求是，尤其要防止形式主義，堅決反對以會議落實會議、以文件落實文件、做表面文章;要切實做到客觀公正，不管是出臺的政策、做出的決定，還是向黨委提出的意見建議，都要符合客觀實際，查實情、謀實招、辦實事、求實效，有一是一、有二是二，堅決防止弄虛作假。組織系統(tǒng)要大興實事求是之風(fēng)，組織部長要做實事求是的楷模和表率。

　　二要堅持問題導(dǎo)向。問題導(dǎo)向既是思想方法也是工作方法。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，要堅持問題導(dǎo)向，堅持底線思維，把問題作為研究制定政策的起點，把工作的著力點放在解決最突出的矛盾和問題上。組織工作也要堅持問題導(dǎo)向。當(dāng)前我們工作中需要亟待解決的問題有很多，剛才7個縣區(qū)委組織部長也提了一些。這些問題，有工作推進(jìn)中的一些“難啃的硬骨頭”;有干部群眾反映強烈的熱點問題，比如干部不擔(dān)當(dāng)不作為的問題;有中央和省委第一輪、第二輪巡視反饋的問題，比如選人用人方面突出問題;有市委和市委組織部關(guān)于干部、黨建、人才工作方面3個“大通報”反饋的問題等等。這些問題，有些是老問題，有些是新問題，有些是瓶頸問題，有些是頑疾問題，需要我們一個一個去解決。問題解決的成效如何，是檢驗組織工作水平的一個重要標(biāo)尺。解決問題，首先要迎難而上，不怕問題，不遮掩、不回避問題。其次要弘揚求解性思維，圍繞問題展開思考，具體問題具體分析，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，把握特點規(guī)律，做到對癥下藥。三是要注重創(chuàng)新性思維，破除不合時宜的傳統(tǒng)模式和思維定勢，探索解決問題的新思路、新方法、新機制。通過“求解性思維”解決突出問題，以“創(chuàng)新性思維”提高工作實效，做到問題導(dǎo)向與效果導(dǎo)向的有機統(tǒng)一。

　　三要堅持調(diào)查研究。重視調(diào)查研究，善于調(diào)查研究，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上解決突出矛盾和問題，是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東同志在井岡山時期深入調(diào)查，寫出了《尋烏調(diào)查》《興國調(diào)查》《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》等具有重要價值的調(diào)查報告，為解決土地革命中基本政策問題提供了可靠依據(jù)，并在1930年5月《反對本本主義》一文中，提出了“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”的著名論斷;鄧小平同志通過調(diào)查研究，提出“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)，在改革開放的關(guān)鍵時刻指明了前進(jìn)方向;黨的十八大以后，習(xí)近平總書記調(diào)研多個省市區(qū)，提出了“五大發(fā)展理念”等重要思想，并指出：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)。”調(diào)查研究是組織部長和組工干部必備的基本功。當(dāng)前，全市組織工作面臨很多難題與挑戰(zhàn)，破解這些難題與挑戰(zhàn)，不能馬馬虎虎、敷衍了事，也不能“想當(dāng)然”“拍腦袋”決策，而是要走出去、沉下去、融進(jìn)去，在深入細(xì)致的調(diào)查研究中尋找思路方法，提出對策建議。各位組織部長，特別是新任職的組織部長，一定要從繁雜的一般性事務(wù)中解脫出來，俯下身子，深入基層，深入實際，把調(diào)查研究做深，把基層情況吃透，把工作底數(shù)摸清。調(diào)查研究越深入，對實際情況的認(rèn)識就越真實，對組織工作的規(guī)律把握就越透徹，制定的措施決策就越符合實際。調(diào)查研究有很多形式和方法，要注意根據(jù)不同情況、不同目的靈活運用，比如解剖麻雀式調(diào)查、蹲點式調(diào)查、統(tǒng)計式調(diào)查、訪談式調(diào)查等等。開展“兩談一提”也是組織部長搞調(diào)查研究的一種重要形式和途徑。開展“兩談一提”，要講究方式方法，具體來說，就是要運用好“四步法”：熱情接待，認(rèn)真聆聽，解決問題，糾正錯誤。這里要注意，對干部的訴求，要實事求是地對待，能解決的要盡量解決，不能解決的要解釋清楚，千萬不能隨便許愿;對一些不切實際的訴求、一些錯誤的觀點和認(rèn)識，要旗幟鮮明、義正辭嚴(yán)地進(jìn)行糾正。既要注重離任談、任職談，還要注重平時談。這項工作，要長期堅持。

　　四要堅持擔(dān)當(dāng)作為。習(xí)近平總書記強調(diào)，有多大擔(dān)當(dāng)，才能成就多大事業(yè)。擔(dān)當(dāng)作為是新時代對組織部長的必然要求，也是“四個意識”樹得牢不牢、“兩個堅決維護(hù)”堅持得好不好的具體體現(xiàn)�？h區(qū)委組織部長，是黨委選人用人的一線“守門員”，牽頭抓總聚人才的一線“協(xié)調(diào)員”，基層組織建設(shè)的一線“指戰(zhàn)員”，必須敢于擔(dān)當(dāng)、敢于作為。首先要敢于說真話，說實話、說群眾的心里話，特別是要客觀準(zhǔn)確向黨委和“班長”反映基層的實情，反映干部的實績，絕不容許摻雜半點虛假。對組織工作特別是選人用人工作中的一些不同意見，要敢于實事求是地提出來，為黨委決策提供正確參考。其次要主動擔(dān)責(zé)盡責(zé)，圍繞中心、服務(wù)大局，落實好選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)的職責(zé)。對于難點工作，要不回避、不繞道，敢于啃硬骨頭，勇于觸及深層矛盾，主動攻堅克難、提質(zhì)增效。尤其要把好干部選拔任用的第一道關(guān)口，堅持原則不動搖、標(biāo)準(zhǔn)不降低、程序不走樣，將黨的干部政策執(zhí)行到位，用自身的擔(dān)當(dāng)為黨的事業(yè)選拔敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜�。三是要從�?yán)堅守原則，對于一些黨員干部的不合理要求，要義正辭嚴(yán)拒絕，深入做好思想工作;對一些錯誤言行，要敢于批評，理直氣壯予以反駁和抵制;對一些原則性、紀(jì)律性問題，要直斥其過幫助糾正;對一些慵懶散軟、為官不為等不正之風(fēng)，要及時整治從快處理，切實用組織部長、組織部門的擔(dān)當(dāng)作為，引領(lǐng)推動黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。

　　五要堅持底線思維。底線思維也是一種重要的思想方法和工作方法。底線就是辯證法中所說的臨界點，凡事越過了底線，就會引發(fā)質(zhì)變。把底線思維應(yīng)用到做人做事做官上，就是要明確作為一名組工干部、一名組織部長的政治底線、法律底線、紀(jì)律底線、政策底線、道德底線，時刻提醒自己不要觸碰、不要踩踏、不要違反;就要時時刻刻把握好什么應(yīng)該說、什么不應(yīng)該說，什么應(yīng)該做、什么不應(yīng)該做，什么地方能去、什么地方不能去，什么人能結(jié)交、什么人不能結(jié)交。工作中，要模范做到嚴(yán)以用權(quán)、公道正派，以事業(yè)為上來培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。生活中，要交諍友、交益友，提倡“淡如水”的“君子之交”。不越“雷池”、不亂“章法”，危而能守、誘而不動，堂堂正正做人，踏踏實實做事，清清白白做官。把底線思維運用到組織工作上，就是要立足所設(shè)定的最低目標(biāo)，爭取最大的工作成效。部署和推動組織工作，要從底線出發(fā)，客觀找準(zhǔn)自身差距，把薄弱環(huán)節(jié)作為發(fā)力重點，在揚長補短中提升整體水平。同時，要把底線思維應(yīng)用到工作對象身上，從嚴(yán)監(jiān)督干部、從嚴(yán)教育黨員，引導(dǎo)遵守做人做事底線，讓黨員干部行有所依、心有所畏，把從嚴(yán)管黨治黨的要求落到實處。

　　第二個方面，如何提高組織工作的質(zhì)量和水平。

　　提高組織工作質(zhì)量水平，要著力在政治站位、工作能力、工作水平、工作思路、工作作風(fēng)、工作機制等六個方面取得大的提升。

　　一要提高政治站位。組織部門是黨的政治機關(guān)，組織工作是政治工作，組織部長必須不斷提高政治站位。首先必須保持政治清醒，帶頭樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、貫徹“四個全面”、落實“四個服從”、做到“兩個堅決維護(hù)”。其次要認(rèn)真履行政治責(zé)任，堅持從政治的角度看問題、做決策。選人用人要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，落實好陳希部長提出的“五看”(一看政治忠誠，二看政治定力，三看政治擔(dān)當(dāng)，四看政治能力，五看政治自律)要求;基層黨建要強化政治功能，深入推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范落實“三會一課”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，全面提升組織力;人才工作要注重政治引領(lǐng)，堅持黨管人才原則，創(chuàng)新人才引進(jìn)和培育模式，把更多更優(yōu)秀的人才積聚到全市脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展的事業(yè)中來。再次要提高工作站位。要善于站在全面從嚴(yán)治黨的角度上看待組織工作;要自覺把組織工作放在黨委工作的中心大局中去把握、去謀劃、去推進(jìn)、去落實;要提倡以“跳起來摘桃子”的精神推進(jìn)組織工作，立足更高角度，制定更高標(biāo)準(zhǔn)，積極開拓進(jìn)取。

　　二要強化工作能力。能力和素質(zhì)決定著工作推進(jìn)的實效。組織部長有幾種能力是必須具備的。一是知人善任的能力。組織部長必須練就一套過硬識別干部的本領(lǐng)，要有識才的慧眼、用才的氣魄、愛才的感情、聚才的方法，主動地、全方位、多角度了解掌握干部，因才而用、適時而用，讓人崗相適、人盡其才，才盡其用。二是綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)籌能力。組織工作千頭萬緒，涉及面廣，既要統(tǒng)籌好方方面面，還要協(xié)調(diào)好上下左右。要學(xué)會“十個指頭彈鋼琴”，善于全面思考、重點突破、整體推進(jìn)。三是辨別是非的能力。是非對錯單從表面上看有時并沒有嚴(yán)格分界，組織部長要善于從復(fù)雜的表象中洞察內(nèi)在本質(zhì)，作出正確的判斷與決策，避免被假象迷惑。四是處理急難險重任務(wù)的能力。能不能把急事辦好，把要事辦妥，最考驗組織部門的工作水平。這方面，岷縣組織黨員干部沖鋒在前、有條不紊搶險救災(zāi)，就是很好的例子，值得各縣區(qū)學(xué)習(xí)。五是善于學(xué)習(xí)的能力。適應(yīng)新時代新要求新任務(wù),必須不斷加強學(xué)習(xí)、更新知識、積累經(jīng)驗、提高素質(zhì)。同時，所有能力的獲得都需要向書本學(xué)、向同志學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)。要把學(xué)習(xí)能力作為組織部長整體素質(zhì)的基礎(chǔ)，從嚴(yán)從實抓好提升。

　　三要提升工作水平。為什么一件相同的事，讓兩個不同的人去解決，結(jié)果往往會有很大的差異?這里面既有能力上的不同，更有工作水平的高低。工作水平，是工作態(tài)度、工作方法、工作風(fēng)格、效率速度、成果成效等多方面的綜合體現(xiàn)。提高工作水平，要在促進(jìn)綜合素養(yǎng)提升上下功夫。一是樹牢責(zé)任意識。有了責(zé)任感,就有了積極主動的態(tài)度、深入扎實的作風(fēng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神;就有了不甘落后的志氣、百折不撓的勇氣;就會有信心、有決心、有恒心;就可以出思路、出辦法、出成績。因此，組織部長必須把“責(zé)任”二字牢記心中，扛在肩頭。二是注重工作細(xì)節(jié)。組織工作中的“中梗阻”，往往都是由于工作止步于細(xì)節(jié)、落實不到最末梢形成的。要時時抓細(xì)節(jié)，事事看細(xì)節(jié)，在細(xì)節(jié)上精益求精。三是樹立精品意識。每項工作在接手之初，就要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，定立高目標(biāo)，朝著這個目標(biāo)努力，這也是目標(biāo)導(dǎo)向的體現(xiàn)。組織工作不能只求過得去，而要追求過得硬，要不僅把每件事情辦成，而且要辦成精品。四是注重方法創(chuàng)新。要在嚴(yán)格按照黨的政策和原則辦事的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮自身的主觀能動性，不斷創(chuàng)新工作載體，積極探索工作推進(jìn)的新方法、新舉措。五是培育良好習(xí)慣。要從細(xì)微處做起，重效率、有計劃、會總結(jié)，勤于反思、長于行動，還要善于溝通、善于合作、善于自我調(diào)節(jié)，保持積極心態(tài)，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。

　　四要優(yōu)化工作思路。思路決定出路。當(dāng)前，全市組織工作中存在的瓶頸問題和熱點難點問題，比如剛剛大家提出來的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考察難的問題，比如黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作不嚴(yán)不實不細(xì)的問題等等，能不能解決，解決得好不好，就看我們有沒有實招，有沒有好的思路。近年來，市委組織部每年都確定幾項重點工作，以重點突破帶動全面工作;連續(xù)三年在隴西、臨洮、岷縣分別召開非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場會議，每次側(cè)重一個主題，貫穿形成抓非公企業(yè)黨建工作的體系，就是好的工作思路。思路在哪里?在思考與研究之中。組織部長必須學(xué)會獨立思考，學(xué)會用客觀的、發(fā)展的、普遍的、系統(tǒng)的、聯(lián)系的眼光觀察問題、分析問題、解決問題，做一名有思路的領(lǐng)導(dǎo)干部。重點要結(jié)合中心工作，思考如何推動組織路線更好地為政治路線服務(wù)，思考脫貧攻堅中組織工作的作為在哪里?措施是什么?形成的工作思路，既要堅持高質(zhì)量與高標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，堅持過程論和結(jié)果論的高度統(tǒng)一，還要立足實際，與時俱進(jìn)，經(jīng)得起實踐檢驗，并在實踐中不斷優(yōu)化和完善。

　　五要改進(jìn)工作作風(fēng)。作風(fēng)是旗幟，作風(fēng)是導(dǎo)向。前幾天的市委組織部部務(wù)會上，我們對省委常委、省委組織部部長李元平同志5月10日在全省組織系統(tǒng)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動推進(jìn)會上的講話精神進(jìn)行了再學(xué)習(xí)，對部機關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了再部署，各縣區(qū)委組織部也要進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)貫徹，加強作風(fēng)建設(shè)，保持好組織戰(zhàn)線的優(yōu)良作風(fēng)。要保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，對每一項工作都認(rèn)真對待，不想當(dāng)然，不主觀臆斷，扎扎實實做細(xì)做實，做到“事交我辦請放心，文經(jīng)我手不出錯”。要保持精準(zhǔn)務(wù)實的工作作風(fēng)，堅持精準(zhǔn)施策、分類推進(jìn)，分清共性問題和個性問題、一般問題和個別問題，每年盯牢一兩個主要問題，一個一個解決，不搞大水漫灌，防止眉毛胡子一把抓。要保持雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，增強緊迫意識，決策一經(jīng)制定、工作一經(jīng)安排，就要真抓實干、馬上就辦、辦就辦好。要保持積極進(jìn)取的工作作風(fēng)，主動思考、主動作為，增強工作前瞻性、超前性，牽著工作走，而不要被工作牽著走。要保持迷戀至深的工作作風(fēng)，發(fā)揚“安專迷”精神，全身心地投入組織工作，研究組織工作，改進(jìn)組織工作，力爭成為組織工作領(lǐng)域的“工匠”。

　　六要完善工作機制。工作機制是工作程序、規(guī)則的有機聯(lián)系和有效運轉(zhuǎn)。工作機制涵蓋了制度規(guī)定，也包括了我們一些習(xí)慣性的做法。工作機制帶有根本性、長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性、全局性等特征，良好的工作機制能夠保障工作的良性運行。組織部門管干部管人才管黨員，靠的就是制度和機制，我們要落實從嚴(yán)治部責(zé)任、推動機構(gòu)改革工作任務(wù)、深入整改省委巡視反饋問題和市委及市委組織部3個“大通報”反饋問題，也要靠制度和機制。組織工作業(yè)務(wù)上的制度機制很多，這里主要談一下工作運行中的機制。組織工作運行中，要重點健全完善三項機制。一是健全完善領(lǐng)導(dǎo)帶頭機制。領(lǐng)導(dǎo)帶頭是最好的示范。組織部長要做好表率，沖鋒在前。要求大家執(zhí)行的自己首先要執(zhí)行，要求大家遵守的自己首先要遵守，要求大家不做的自己要堅決不做。二是健全完善工作考核機制。要針對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核、基層黨建考核、人才工作考核等具體內(nèi)容，堅持定性與定量相結(jié)合、重點任務(wù)與日常工作相結(jié)合，進(jìn)一步創(chuàng)新指標(biāo)體系，改進(jìn)考核方法，促進(jìn)組織工作各類考核向差異化、精準(zhǔn)化、可量化發(fā)展。三是健全完善工作落實機制。完善任務(wù)分解制度，把推動工作的責(zé)任分解落實到人，形成全員抓落實的良好局面;完善工作督查制度，加大跟蹤督查、指導(dǎo)督促;完善責(zé)任追究機制，強化問責(zé)追責(zé)，倒逼工作落實。

　　以上是我對如何抓好組織工作的一些思考和體會，和大家交流，希望對大家有所幫助。年底之前，工作的重心就是落實落實再落實，希望大家再接再勵，把馬克思主義的思想方法、工作方法運用進(jìn)去，確保全年組織工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，工作質(zhì)量和水平實現(xiàn)大的提升!

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