XXX同志在全縣(區(qū))機關(guān)黨的工作會議上的報告

　　——拼博奮斗 奔跑逐夢

　　努力開創(chuàng)新時代機關(guān)黨建工作新局面

　　(2019年X月X日)

　　同志們：

　　這次會議，主要是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，傳達全市機關(guān)黨的工作會議精神，總結(jié)工作，部署任務(wù)，開創(chuàng)新時代全縣(區(qū))機關(guān)黨建工作新局面�？h(區(qū))委對這次會議非常重視，縣(區(qū))委書記XXX同志專門作出重要批示;縣(區(qū))委副書記XXX同志將作重要講話。對縣委書記XXX的重要批示和縣委副書記XXX的講話，我們要認真學習領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。

　　下面，就做好新時代全縣(區(qū))機關(guān)黨建工作，講三點意見。

　　一、盤點2018，機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)更堅實

　　一年來，全縣(區(qū))機關(guān)各級黨組織認真落實全縣(區(qū))機關(guān)黨建工作會議精神，牢牢把握“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大核心任務(wù)，在探索具有XXX特色的機關(guān)黨建工作新路子上邁出了堅實步伐，特別是形成XXX局機關(guān)黨建工作典型經(jīng)驗。省委常委、組織部部長XXX、市委書記XXX、市委常委、組織部部長XXX來XXX觀摩調(diào)研基層黨建時，對XXX機關(guān)黨建工作給予了充分肯定，提出要總結(jié)好XXX機關(guān)黨建工作經(jīng)驗。省直機關(guān)黨建研究會第二片區(qū)會議在XXX召開。省XXX系統(tǒng)兩次在XXX局召開機關(guān)黨建工作片區(qū)會議，推廣縣(區(qū)) XXX局機關(guān)黨建工作典型經(jīng)驗�？h(區(qū))直機關(guān)工委被評為全省機關(guān)黨建調(diào)研與實踐創(chuàng)新先進單位，在全市機關(guān)黨的工作會議上作了典型經(jīng)驗交流發(fā)言。在全市“喜迎十九大•美麗看XXX”攝影作品大賽中，XXX獲獎21件。

　　──開啟了機關(guān)黨建工作新征程。認真貫徹落實市直部門單位黨組(黨委)書記工作會議和全市機關(guān)黨的工作會議精神，于X月X日首次組織籌備召開全縣(區(qū))機關(guān)黨的工作會議，首次是縣(區(qū))委書記XXX同志講話動員部署，安排機關(guān)黨建工作。于X月X日召開了全縣(區(qū))機關(guān)學習貫徹黨的十九大精神暨黨建工作現(xiàn)場推進會議，縣(區(qū))委書記XXX同志再次講話，部署安排機關(guān)黨建工作，推動全縣(區(qū))機關(guān)黨建工作站在新起點再出發(fā)。

　　──創(chuàng)建了機關(guān)黨建工作新體系。遵循新時代黨的建設(shè)總要求，對標“5+2”新時代黨的建設(shè)總體布局，對已經(jīng)形成的“謀篇布局、政治思想建設(shè)、班子隊伍建設(shè)、作風紀律建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度陣地建設(shè)、創(chuàng)建活動、經(jīng)費保障、黨建效益、滿意度”X項機關(guān)黨建工作基本項目與X攬子特色項目及加減分項目組成的“10+1”縣(區(qū))直機關(guān)黨建工作體系進行更新升級，并對每個部分，立柱架梁，夯基壘臺，推進機關(guān)黨建工作實現(xiàn)了系統(tǒng)性突破、整體性提高質(zhì)量。

　　──引領(lǐng)了機關(guān)黨建工作新發(fā)展。本著“育少數(shù)，帶多數(shù)，全面過硬，全面進步，走在前列”的原則，著力培育了縣(區(qū)) XXX局、縣(區(qū)) XXX院、縣(區(qū)) XXX局、縣(區(qū))XXX局、縣(區(qū)) XXX等15個特色鮮明的機關(guān)黨建工作示范點，進行掛牌命名，召開現(xiàn)場會議進行推廣，示范帶動了機關(guān)黨建工作上檔上級。

　　──增添了機關(guān)黨建工作新活力。堅持不斷創(chuàng)新，持續(xù)開展“單位有精神、科室有理念、黨員有格言、黨建創(chuàng)品牌”活動，已有X個縣(區(qū))部門單位創(chuàng)建了機關(guān)黨建品牌，黨建品牌引領(lǐng)力大增強。實施縣(區(qū))直部門單位黨組織書記抓黨建突破項目，解決黨建工作中存在的難點弱點問題，已有X個縣(區(qū))直部門單位確定實施了書記抓黨建突破項目。推行支部工作法，解決普遍存在的支部工作不會抓、不知抓什么、抓到什么程度的問題，已有X多個支部有了自己的工作法。實行黨員奉獻積分星級管理制度，用量化積分較好回答了“黨員先進不先進、優(yōu)秀不優(yōu)秀”的問題。

　　──備籌了機關(guān)黨建工作新給養(yǎng)。鎖定黨建保障下功夫，加大人力投入，縣(區(qū))編委辦已經(jīng)發(fā)文明確規(guī)定，機關(guān)專職黨務(wù)工作者按部門單位中層干部正職配備;各X牽頭部門都成立了X機關(guān)黨建工作協(xié)調(diào)辦公室，部門單位都有從事機關(guān)黨建工作的人員，有人管好黨建的問題得到初步解決。加大資金投入，縣(區(qū))直部門單位投入達X萬元以上的X個，其中X萬元以上的X個，X萬元的X個，有錢辦好黨建的意識進一步增強。狠抓陣地規(guī)范，大部分縣(區(qū))直部門單位都有了黨組織活動場所，建立了黨員活動室，還有的建立了機關(guān)黨校，有場議好黨建的陣地不斷鞏固。

　　──定制了機關(guān)黨建工作考核新標尺。建立由年度黨組(黨委、總支、支部)書記抓黨建工作述職評議、黨建工作日常記實、黨建工作實地考核等構(gòu)成的縣(區(qū))直部門單位“1+X”黨建工作考核體系，推進了機關(guān)黨建工作檢查考核的標準化科學化。

　　過去的一年，全縣(區(qū))機關(guān)黨建工作取得的顯著成績，是縣(區(qū))委正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全縣(區(qū))各級黨組織對機關(guān)黨建工作高度重視和關(guān)心支持的結(jié)果，是全縣(區(qū))各級機關(guān)黨務(wù)工作人員盡職盡責、無私奉獻的結(jié)果。在此，我代表縣(區(qū))直機關(guān)工委向關(guān)心支持機關(guān)黨的工作的各級領(lǐng)導，向奮戰(zhàn)在黨務(wù)工作戰(zhàn)線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，全縣(區(qū))機關(guān)黨的工作仍存在一些問題和不足，從各級巡視巡察和去年底檢查的情況看，主要是：有的部門單位黨組(黨委)抓黨建工作并未下“真”功夫，有的黨組織負責人連本單位有幾個黨支部、多少黨員都說不清楚;有的黨組(黨委)會研究黨建搞形式主義，光聽匯報不解決實際問題;有的工作保障不足，投入精力不夠，壓力傳導層層遞減，責任制落實不到位;有的黨建與業(yè)務(wù)工作融合不夠，仍程度不同地存在“兩張皮”問題;有的基層黨組織功能弱化，組織力不強，落實組織生活制度不嚴格;有的黨支部基本不發(fā)揮作用，檢查時對黨員進行問卷調(diào)查，有的竟然把自己所在支部的書記姓名都答錯了;有些黨員黨性觀念淡化，紀律作風散漫，奉獻擔當意識不強，沒有發(fā)揮先鋒模范作用;有的部門單位抓黨建工作人員力量不足;有的黨務(wù)工作人員素質(zhì)不高，責任意識不強，履職不認真，不愿抓、不會抓、不敢抓，不能適應(yīng)新時代全面從嚴治黨的要求。對這些問題，我們要高度重視，在今后的工作中認真研究解決。

　　二、展望2019，機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的利箭已上弦

　　2019年，是建國70周年。做好今年的機關(guān)黨建工作，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以新時代黨的建設(shè)總要求為遵循，以“走在前、作表率”為目標，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，以實施機關(guān)黨建質(zhì)量“五創(chuàng)一促”(單位創(chuàng)品牌、支部創(chuàng)方法、黨員創(chuàng)標桿、工作創(chuàng)體系、作用創(chuàng)質(zhì)效，促黨建質(zhì)量提升)提升工程為抓手，把質(zhì)量強黨貫穿于機關(guān)黨建工作的各個方面和全過程，進一步夯實基礎(chǔ)、打造亮點、彰顯特色、創(chuàng)建名牌，聚力落實縣(區(qū))委提出的“機關(guān)黨建質(zhì)量深化提升年”各項任務(wù)，全面加強機關(guān)黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，堅持問題導向，堅持更高標準，推進機關(guān)黨建進一步融入中心、推動中心、服務(wù)中心、引領(lǐng)發(fā)展，用發(fā)展成績檢驗黨建成效，不斷提高黨建質(zhì)量，推動機關(guān)黨建工作全面進步、全面過硬，為實現(xiàn)“XXX”目標提供堅強政治思想組織保障。

　　(一)把握一條主線，在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和開展“不忘初心、牢記使命”主題教育上當示范作表率

　　當前和今后一個時期黨的建設(shè)的主線就是，更加自覺地深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。我們要牢牢把握好這條主線、這個主題，推動學習貫徹工作向走深走心走實。一要深入推進理論武裝工作。扎實開展大學習、大培訓，抓深化，往深里學，真正學懂;抓消化，融會貫通學，真正弄通;抓轉(zhuǎn)化，聯(lián)系實際學，真正做實。突出抓好黨組織書記“關(guān)鍵少數(shù)”和青年黨員干部的學習，示范引導廣大黨員干部自覺地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。上半年，縣(區(qū))直機關(guān)工委配合縣(區(qū))委組織部黨員教育中心，繼續(xù)抓好“X—黨建在線”有關(guān)學習競賽活動，以賽促學，做到內(nèi)化于心，外化于行，成為自覺行動。二要扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照中央和省市縣(區(qū))委統(tǒng)一部署，結(jié)合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，精心組織安排，引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心，提高政治覺悟和政治能力。“七一”前，組織部門單位以黨支部為主體，廣泛開展“不忘初心，重溫入黨志愿書”主題黨日活動。三要不斷強化憲法意識和黨章意識。深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育活動。把黨章黨規(guī)黨紀作為黨員干部學習的必修課，突出抓好新黨章的學習宣傳貫徹落實，營造自覺學習黨章、尊崇黨章、踐行黨章、捍衛(wèi)黨章的濃厚氛圍。上半年，組織縣(區(qū))直機關(guān)廣大黨員開展一次憲法和黨章知識測試競賽活動。

　　(二)抓住政治根本，在堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導及縣(區(qū))委縣(區(qū))政府決策部署上當示范作表率

　　習近平總書記指出，“政治問題任何時候都是根本性的大問題”。黨的十九大報告首次把政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，擺在統(tǒng)領(lǐng)地位和首要位置，抓住了全面從嚴治黨的關(guān)鍵。中央辦公廳主任、中央和國家機關(guān)工委書記丁薛祥在中直機關(guān)黨的工作會議上的講話中指出，“今天強調(diào)要講政治，不是無中生有，不是拍腦袋想出來的，而是付出沉重代價得來的。共產(chǎn)黨人就是要理直氣壯地講政治，我們過去成功是因為講政治，出現(xiàn)挫折是因為不講政治。”所以各級機關(guān)黨組織要旗幟鮮明講政治，抓住了政治建設(shè)，就是抓住了黨的建設(shè)的根本。離開了政治建設(shè)，黨的其他建設(shè)就會迷失方向，成為無源之水、無本之木。一要提高政治站位。要強化“四個意識”，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，確保縣(區(qū))直部門單位黨組織和黨員干部始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨。要認真落實中央和省市縣(區(qū))委關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的部署要求，有針對性地制定本部門單位的具體貫徹措施，充分發(fā)揮我縣(區(qū))紅色教育資源豐富的優(yōu)勢，經(jīng)常組織黨員干部到黨性教育基地開展現(xiàn)場教學、進行黨性體驗，積極開展為黨員過“政治生日”等主題活動，促使廣大黨員干部堅定理想信念、強化宗旨意識、永葆政治本色。二要嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，認真落實《全縣(區(qū))機關(guān)黨支部組織生活建設(shè)規(guī)范導則(試行)》，強化對黨的組織生活制度特別是黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，營造風清氣正的政治生態(tài)。三要抓好政治文化建設(shè)。深入開展社會主義核心價值觀、革命傳統(tǒng)和中華傳統(tǒng)美德教育，切實加強黨員干部政德建設(shè)。要堅持典型示范，講好黨員的故事、黨組織的故事、黨建工作的故事，加強對黨忠誠教育，注重人文關(guān)懷，幫助黨員解疑釋惑，理順情結(jié)、激發(fā)工作熱情，努力營造積極健康、心齊氣順、風正勁足、和諧向上的良好氛圍。

　　(三)打牢思想根基，在堅定理想信念宗旨意識和增強拼搏奮斗精神上當示范作表率

　　思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。堅定理想信念宗旨是黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)。各級機關(guān)黨組織要教育引導全體黨員用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝自己，堅定理想信念，牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。要強化黨性教育。運用多種形式開展形勢政策教育和馬克思主義哲學、黨史、國史、社會主義發(fā)展史學習。要結(jié)合“結(jié)親連心”聯(lián)系群眾、第一書記到村任職工作，聚焦民生關(guān)切，聚力精準脫貧，切實解決好聯(lián)系戶特別是精準扶貧戶的需求訴求問題，解決好弱勢群體、貧困群眾的生產(chǎn)生活問題。要增強奮斗精神。牢固樹立“幸福都是奮斗出來”的理念，把奮斗精神貫穿到日常工作學習生活之中，不馳于空想，不鶩于虛聲，一步一個腳印，踏踏實實干好工作，把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。年內(nèi)，在縣(區(qū))直機關(guān)黨員中開展“幸福都是奮斗出來的”征文評選活動，營造濃厚的奮斗精神氛圍。

　　(四)夯實組織基礎(chǔ)，在提升基層黨組織組織力和突出政治功能上當示范作表率

　　黨的基層組織是推動中央和省市縣(區(qū))委決策部署貫徹落實的“神經(jīng)末梢”和“執(zhí)行終端”。黨的十九大提出要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。要牢固樹立大抓基層的理念，夯實基層基礎(chǔ)，進一步增強基層黨組織和黨員隊伍的活力。一要實施機關(guān)黨建質(zhì)量“五創(chuàng)一促”提升工程。制發(fā)《關(guān)于在縣(區(qū))直部門單位實施機關(guān)黨建質(zhì)量“五創(chuàng)一促”提升工程的指導意見》，用力抓好落實。通過精準實施“單位創(chuàng)品牌、支部創(chuàng)方法、黨員創(chuàng)標桿、工作創(chuàng)體系、作用創(chuàng)質(zhì)效，促進黨建質(zhì)量提升”工程，著力提升機關(guān)黨組織的組織力，不斷強化機關(guān)黨組織的政治功能，推動機關(guān)黨組織全面進步、全面過硬、走在前列，切實把全縣(區(qū))“機關(guān)黨建質(zhì)量深化提升年”的各項任務(wù)落到實處。二要持續(xù)推進機關(guān)黨建工作品牌化。按照新時代黨建工作的新要求，對“單位有精神、科室有理念、黨員有格言、黨建創(chuàng)品牌”工作進行對標改進，圍繞品牌名稱、品牌標識、標識含義、品牌理念、創(chuàng)建目標、創(chuàng)建措施等六個方面，高標準提升機關(guān)黨建品牌創(chuàng)建工作的層次和質(zhì)量，推進機關(guān)黨建品牌創(chuàng)建向機關(guān)黨建名牌創(chuàng)建邁進。年內(nèi)，評選出“十佳機關(guān)黨建名牌”，20個機關(guān)黨建優(yōu)秀品牌，樹標立樣，促進機關(guān)黨建工作實現(xiàn)新飛躍。三要著力推進機關(guān)黨組織建設(shè)標準化。抓好《支部工作條例(試行)》培訓與落實，制發(fā)《關(guān)于加強全縣(區(qū))機關(guān)黨組織標準化建設(shè)的實施意見》，從政治思想、班子隊伍、作風紀律、反腐倡廉、制度陣地、創(chuàng)建活動、經(jīng)費保障、特色創(chuàng)新、發(fā)揮作用、檔案資料等十個方面提出標準化建設(shè)要求，以標準化促機關(guān)支部建設(shè)過硬。分行業(yè)分層次培育打造一批過硬黨支部建設(shè)示范點。深化“機關(guān)支部優(yōu)秀工作法”創(chuàng)建活動，評選宣傳一批優(yōu)秀案例，引導基層支部積極探索實踐富有自身特色的工作方法，增強支部工作活力。整頓軟弱渙散機關(guān)支部班子，切實解決機關(guān)黨建“燈下黑”問題。5月份，召開機關(guān)黨組織標準化建設(shè)現(xiàn)場推進會議，分X調(diào)度各部門單位進展情況，評后進、選先進、帶中間，整體推進機關(guān)黨組織標準化建設(shè)升檔提速。四要強力推進機關(guān)黨建陣地升級規(guī)范化。探索新時代機關(guān)黨建陣地建設(shè)的新路子，以黨建陣地建設(shè)為切入點推動機關(guān)黨建工作不斷上水平。根據(jù)部門單位實際和工作需要，采取單獨建或聯(lián)合建的方式，對原有黨建陣地進行更新升級、規(guī)范提升。有條件的部門單位可單獨建設(shè)黨建陣地;行業(yè)相近、資源相通、辦公區(qū)域集中、又不具備單獨建設(shè)條件的部門單位，可整合資源建設(shè)區(qū)域性黨建陣地聯(lián)盟，共用共享，提升黨建陣地建設(shè)層次、規(guī)模和水平。年內(nèi)，評選出“十佳黨建陣地建設(shè)示范點”，進行表揚推廣，并在年度機關(guān)黨建考核中加大黨建陣地建設(shè)工作的分值權(quán)重，樹立加強黨建陣地建設(shè)、提升黨建工作整體形象的鮮明導向。五要加快推進機關(guān)黨建信息化。按照上級要求，配合縣(區(qū))委組織部黨員教育中心切實做好“互聯(lián)網(wǎng)+機關(guān)黨建”、學好用好“X-黨建在線”綜合管理服務(wù)平臺、建設(shè)黨建可視化信息平臺三項重點工作，加快推動實現(xiàn)網(wǎng)上轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上發(fā)展黨員、網(wǎng)上收繳黨費、網(wǎng)上督導考核等黨建工作的進程。組織好“X-黨建在線”黨的十九大精神知識競賽活動。完成縣(區(qū))直黨建可視化信息平臺總控室建設(shè)，加快推進第一批X個縣(區(qū))直部門單位的黨建可視化信息平臺建設(shè)。探索辦好機關(guān)黨建微信公眾號，建設(shè)“網(wǎng)上支部”，推動縣(區(qū))直機關(guān)每個支部都建立微信群，不斷提升機關(guān)黨建工作的信息化水平。六要統(tǒng)籌抓好系統(tǒng)黨建工作。深入開展“系統(tǒng)黨建推進年”活動，指導縣(區(qū))直部門單位黨組(黨委)在抓好本級機關(guān)黨建的同時，堅持系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)，推動機關(guān)黨建進一步融入中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新發(fā)展;統(tǒng)籌謀劃機關(guān)黨建縣(區(qū))級工作標準、流程規(guī)范、考核體系，促進機關(guān)黨建在全縣(區(qū))面上整體規(guī)范、提檔升級，樹立機關(guān)黨建工作X經(jīng)驗、X標準。適時召開一次系統(tǒng)黨建工作現(xiàn)場推進會議，促進縣(區(qū))直部門單位在指導所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站所業(yè)務(wù)工作的同時指導好黨建工作，在落實業(yè)務(wù)工作的同時落實好黨建工作，在考核業(yè)務(wù)工作的同時考核好黨建工作，真正建立起黨建與業(yè)務(wù)機關(guān)融合的一體化運行機制。七要大力推進機關(guān)工作規(guī)范化。制發(fā)《關(guān)于強化黨建引領(lǐng)推進全縣(區(qū))機關(guān)工作規(guī)范化建設(shè)的指導意見》，以黨建標準化建設(shè)為引擎，引領(lǐng)機關(guān)工作質(zhì)量管理、機關(guān)文化建設(shè)、機關(guān)作風效能提升和機關(guān)工作規(guī)章制度等全面規(guī)范提升，為全縣(區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。八要進一步完善機關(guān)黨建述職評議考核機制。制發(fā)《縣(區(qū))直部門單位黨組(黨委、總支、支部)抓黨建工作責任清單、任務(wù)清單》。各部門單位要對照這“兩個清單”，進一步細化實化黨組(黨委)書記、機關(guān)黨組織書記和基層支部書記主體責任、具體推進責任和直接落實責任，分別列出責任清單和任務(wù)清單，逐級進行報備，層層傳導壓力。要探索建立基層黨建工作分類考核評價體系，繼續(xù)堅持各基層黨支部向全體黨員和上級黨組織“雙向述職評議”、機關(guān)黨委向工委述職、黨組(黨委)向縣(區(qū))委述職的三級聯(lián)述聯(lián)評，層層推動黨建工作責任落實。特別是要突出抓好黨支部的“雙向述職評議”，這是打通黨建責任制落實最后“一公里”、也是解決機關(guān)黨建“燈下黑”的根本措施。述職可以年底一次述，也可以每季度述、半年述。部門單位機關(guān)黨委(總支)要根據(jù)各支部“雙向述職評議”情況排出名次，作為評選先進基層黨支部和優(yōu)秀黨支部書記的依據(jù)。

　　(五)強化“兩個責任”，在反腐倡廉和嚴守紀律規(guī)矩上當示范作表率

　　各級機關(guān)黨組織要按照縣(區(qū))紀委部署要求，進一步強化責任擔當，以更高的要求、更嚴的措施、更大的力度推進反腐倡廉各項工作，營造良好的從政環(huán)境和政治生態(tài)。要著力構(gòu)建“定責、履責、考責、問責”四位一體的責任體系建設(shè)，明確部門單位黨組織中紀委成員黨風廉政建設(shè)工作目標責任。要深入開展反腐倡廉教育，突出加強對中層黨員干部、關(guān)鍵崗位以及新提任、新錄用的中層黨員干部理想信念、黨風黨紀、從政道德、崗位廉政等方面的教育，規(guī)范從政行為，促進廉潔自律。要認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施細則、省市縣(區(qū))委實施辦法，緊盯“四風”新形式、新動向，持之以恒糾“四風”、轉(zhuǎn)作風，嚴防“四風”反彈回潮。要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，落實完善廉政談話制度，把紀律挺在前面，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)。要建立紀律作風建設(shè)長效機制，把黨員干部紀律作風集中整頓活動和“大學習、大調(diào)研、大改進”活動結(jié)合起來，共同推進。要通過深刻汲取X名人大代表違紀違規(guī)事件沉痛教訓，加強紀律教育，強化規(guī)矩意識，把鐵的紀律轉(zhuǎn)化為機關(guān)黨員干部的日常習慣和自覺遵循，努力打造忠誠干凈擔當?shù)狞h員干部隊伍，讓群眾真正感受到機關(guān)的新變化、新氣象。

　　三、轉(zhuǎn)換思維抓黨建，打造過硬機關(guān)黨務(wù)干部隊伍

　　黨的十九大報告提出要“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”，這對機關(guān)黨的建設(shè)提出了新的更高要求，也對機關(guān)黨建工作力量和機關(guān)黨務(wù)干部的能力素質(zhì)提出了新的更高的要求。今年，我們要按照市委組織部、市編委辦關(guān)于配備機關(guān)專職黨務(wù)工作人員的通知要求和縣(區(qū))委組織部、縣(區(qū))編委辦的有關(guān)規(guī)定要求，切實解決好黨建工作力量薄弱的問題，按照“部門單位向縣(區(qū))直機關(guān)工委請示→縣(區(qū))委組織部、縣(區(qū))直機關(guān)工委考察→機關(guān)工委批復(fù)黨務(wù)工作者→按干部管理權(quán)限到縣(區(qū))委組織部干部科審批中層正職職級備案”的程序配優(yōu)配強配順機關(guān)專職黨務(wù)工作者。要跟進舉辦機關(guān)專職黨務(wù)工作者新舊思維轉(zhuǎn)換上崗培訓班，引導他們站在新時代的新起點上，從抓黨建就是抓“牌子、冊子、片子、聯(lián)子、口號”的舊思維中轉(zhuǎn)換出來，從玩虛的、應(yīng)付的舊思維中轉(zhuǎn)換出來，新樹立五種思維，提高素質(zhì)，增強能力，培育成為精通黨建業(yè)務(wù)的行家里手，高標高質(zhì)高效地完成好機關(guān)黨建各項工作任務(wù)。

　　一要樹立黨建思維。落實好“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導”的要求，機關(guān)各級黨務(wù)工作者要樹立新時代新形勢下的“黨建思維”，就是要做到善于從業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)背后查找黨建工作的短板，善于從拉長補齊黨建短板入手推動業(yè)務(wù)工作上水平。機關(guān)黨建說到底是做人的工作的。業(yè)務(wù)工作是靠人干的。只有抓好了人的思想、能力和作風建設(shè)，才能促使每個人都想干事、能干事、認真干事，把業(yè)務(wù)工作干上去;反之，都不想干事、不會干事、不認真干事，業(yè)務(wù)工作就一定干不上去。業(yè)務(wù)工作干不好，一定是人的思想、能力和作風出了問題，就是黨建沒抓好。要把業(yè)務(wù)工作干好，必須首先抓黨建，提振精氣神，提升業(yè)務(wù)能力，轉(zhuǎn)變工作作風。要把“黨建思維”傳導給基層黨支部書記，強化“抓黨建就是抓發(fā)展，抓黨建就是抓業(yè)務(wù);黨建與發(fā)展是一體兩面，黨建與業(yè)務(wù)是車之兩輪、鳥之兩翼”的意識，從思想上解決“兩張皮”問題，自覺做到把黨建與業(yè)務(wù)融為一體抓。

　　二要樹立研究思維。機關(guān)黨建工作政策性強，標準要求高，只有首先研究透，才能抓得好;如果研究不透，以己昏昏使人昭昭，肯定抓不好�，F(xiàn)在有不少黨務(wù)工作者不善于學習，不善于研究工作，對上級要求不清楚，外地動態(tài)不關(guān)注，有的甚至連上級部署工作的文件也不認真學，只看標題，只知道大概，不研究落實的具體辦法，照抄照轉(zhuǎn)，以文件落實文件，嚴重影響落實效果。這些問題必須下決心解決。作為黨務(wù)工作者，就是要進一步增強學習的主動性、自覺性，樹立全程學習的理念，做到學習工作化、工作學習化，把學習當作習慣和需要，主動把黨建各項工作作為一個個課題項目來對待，有計劃、有系統(tǒng)的收集、分析內(nèi)外上下各地各單位的黨建資料，借鑒經(jīng)驗，汲取教訓，獲得干好黨建工作、解決黨建問題的好路子好辦法。要堅持善于帶著問題，勤學敏思、深入鉆研，既要認真學習習近平總書記關(guān)于機關(guān)黨建工作的重要論述，學習上級有關(guān)機關(guān)黨建工作的一系列部署安排要求，真正吃透上情，又要及時掌握外地機關(guān)黨建工作最新動態(tài)、最新經(jīng)驗，真正吃透外情，同時要弄清內(nèi)情和下情，做好結(jié)合文章，這樣才能掌握工作的主動權(quán)，使部署的工作、設(shè)計的載體、開展的活動既符合上級要求、符合本地實際，接地氣、受歡迎、有實效，又能始終走在前列、富有新意。

　　三要樹立系統(tǒng)思維。去年以來，絕大多數(shù)機關(guān)黨務(wù)工作者的能力素質(zhì)有了明顯提升，精神狀態(tài)和工作作風有了明顯轉(zhuǎn)變，認真研究黨建工作的多了，心浮氣躁的少了;加班加點埋頭工作的多了，嫌黨建工作任務(wù)重、發(fā)牢騷的少了;積極主動創(chuàng)新性地完成“規(guī)定動作”的多了，被動應(yīng)付的少了，許多部門單位的黨建工作開展的有聲有色。但也有一些部門單位工作沒有什么大的起色，黨務(wù)工作者還覺得部署的活動多、安排的任務(wù)重，工作應(yīng)接不暇。為什么同樣的工作、同樣的人力，有的干的很好、有的干不好還覺得很累?很重要的一個原因就是缺乏系統(tǒng)思維，工作沒有統(tǒng)籌安排好。機關(guān)黨建是一個系統(tǒng)工程，新時代的黨建工作要求更高、任務(wù)更重，往往是“既要、又要、還要”，許多工作都要部署，每項工作都要認真落實。作為黨務(wù)工作者，就是要運用系統(tǒng)論的理念，對機關(guān)黨建工作進行全面思考，統(tǒng)籌把握，不就事論事，把想要達到的結(jié)果、實現(xiàn)該結(jié)果的過程、過程優(yōu)化以及對未來的影響等一系列黨建要素作為一個整體系統(tǒng)進行研究，突出重點，抓住弱點、攻克難點、關(guān)注焦點、掌控熱點，兼顧推進，科學調(diào)控進度，防止顧此失彼、手忙腳亂。要分清主次，分清輕重緩急，學會彈鋼琴，決不能眉毛胡子一把抓，以達到事半功倍的效果。

　　四要樹立創(chuàng)新思維。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展進步的不竭動力，也是做好機關(guān)黨建工作的有效法寶。不創(chuàng)新，長期存在的老問題解決不了，長期存在的“硬骨頭”啃不下來;不創(chuàng)新，新矛盾新問題也難以及時有效地解決。在繼承中創(chuàng)新、在借鑒中創(chuàng)新、在落實中創(chuàng)新是每一個黨務(wù)工作者需要深思、謀劃、實踐的問題。要善于運用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的辦法、創(chuàng)新的理念解決前進中的困難，推動工作落實。要敢創(chuàng)新。面對新時代、新問題、新挑戰(zhàn)，需要準確把握機關(guān)黨建工作的特點和規(guī)律，敢于創(chuàng)新，積極作為，少說不能辦，多想怎么辦，根據(jù)本部門單位實際創(chuàng)造性地開展工作，在結(jié)合中出思路，在創(chuàng)新中出特色，在工作中出品牌。要求實效。創(chuàng)新的前提是求實，落腳點是解決問題，絕不能為創(chuàng)新而創(chuàng)新，標新立異，搞花拳繡腿。對巡視巡察和考核反饋的問題，要深入開展調(diào)查研究，找準癥結(jié)，分析透原因，以創(chuàng)新的思路和辦法切實加以解決，務(wù)求實效，在推動解決問題中提高機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量。

　　五要樹立底線思維。機關(guān)黨務(wù)干部是做說服人、教育人、引導人的工作的，既需要有較強的組織協(xié)調(diào)力，又需要有較強的影響帶動力，必須嚴以律己，當好標桿。出臺的每項制度規(guī)定都要率先垂范帶頭執(zhí)行，要求別人做好的自己要首先做好，要求別人不做的自己要堅決不做。特別是在紀律作風建設(shè)方面，要在組織好本單位集中活動的同時，帶頭遵規(guī)守紀，嚴格廉潔自律，深入貫徹中央八項規(guī)定實施細則和省市縣(區(qū))委實施辦法，堅持“高線”、守住“底線”，不觸紅線、不越雷池，做遵規(guī)守紀的模范。

　　同志們，新時代是奮斗者的時代。做好新時代機關(guān)黨建工作責任重大、使命光榮。讓我們在縣(區(qū))委的堅強領(lǐng)導下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以“箭在弦上”的緊迫感和“慢進即退”的危機感，以時不我待、只爭朝夕的拼搏奮斗精神和堅韌不拔、久久為功的意志，以敢于擔當、樂于奉獻、真抓實干、勇爭一流的嶄新作為，努力開創(chuàng)新時代機關(guān)黨建工作的新局面。

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