文明城市由大家共同構(gòu)建，今天小編給大家?guī)��?lái)了2018年創(chuàng)建全國(guó)文明城市誓師大會(huì)講話稿，有需要的小伙伴一起來(lái)參考一下吧，希望能給大家?guī)��?lái)幫助！

同志們：

今天，我們?cè)趚x體育中心舉行創(chuàng)建全國(guó)文明城市誓師大會(huì)，目的是重整行裝，吹響號(hào)角，盡銳出戰(zhàn)，向奪取創(chuàng)建全國(guó)文明城市新勝利進(jìn)軍，向推動(dòng)xx各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)軍，為xx人民謀福祉，建設(shè)富饒美麗健康祥和的新家園。

下面，我講4個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是新時(shí)代交給我們的一張考卷，全市上下必須高度統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，認(rèn)真作答

習(xí)近平總書(shū)記指出，“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，就是新時(shí)代交給我們的一張考卷。用什么樣的態(tài)度對(duì)待這張考卷，用什么樣的思維方式解答這張考卷，事關(guān)xx的未來(lái)和人民的福祉，我們必須統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，沉著冷靜，認(rèn)真作答，向黨和人民交上滿意的答卷。

第一，創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中央、省委決策部署，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的具體行動(dòng)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終高度重視群眾性精神文明創(chuàng)建工作。2015年2月28日，習(xí)近平總書(shū)記親切會(huì)見(jiàn)第四屆全國(guó)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位先進(jìn)代表時(shí)強(qiáng)調(diào)，“我們要繼續(xù)鍥而不舍、一以貫之抓好社會(huì)主義精神文明建設(shè)，為全國(guó)各族人民不斷前進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、強(qiáng)大的精神力量、豐潤(rùn)的道德滋養(yǎng)”。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記指出，要“推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展”，“要提高人民思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提高全社會(huì)文明程度”，“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)”。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神，為我們創(chuàng)建全國(guó)文明城市指明了方向、提供了遵循。省委、省政府高度重視文明城市創(chuàng)建工作，家毫?xí)�記、達(dá)哲省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)多次就文明創(chuàng)建作出重要部署、提出明確要求。xx奮力創(chuàng)建全國(guó)文明城市，就是以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)總書(shū)記的重要講話精神，就是以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)中央和省委的重大決策部署。

第二，創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力、提升xx美譽(yù)度、提高xx人民幸福感的現(xiàn)實(shí)需要。全國(guó)文明城市，是我國(guó)城市綜合性評(píng)比的最高榮譽(yù)，是最具價(jià)值的城市品牌，是展示城市實(shí)力形象的金字招牌，被喻為優(yōu)秀城市之間的“奧林匹克運(yùn)動(dòng)”�，F(xiàn)在，各個(gè)城市之間的競(jìng)爭(zhēng)，不只是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，更是文明程度的競(jìng)爭(zhēng)、城市形象的競(jìng)爭(zhēng)、投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。我們創(chuàng)建全國(guó)文明城市，就是要貫徹“五大發(fā)展”理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面加強(qiáng)城市治理，全面改善生態(tài)環(huán)境，不斷增進(jìn)社會(huì)文明程度，全方位提升我們xx的競(jìng)爭(zhēng)力，使我們的城市顏值高、品位高、美譽(yù)度高，讓全市人民有更多獲得感、安全感、幸福感，讓xx人自豪、光榮，讓外面的人向往、羨慕。

第三，創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是我們必須做的重點(diǎn)工作、日常工作和本職工作的綜合平臺(tái)，增加的不是工作量而是責(zé)任心。全國(guó)文明城市的這個(gè)“文明”，不僅僅指精神文明，還包括物質(zhì)文明、政治文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明，還包括黨的建設(shè)等方面的內(nèi)容。創(chuàng)建全國(guó)文明城市的過(guò)程，實(shí)質(zhì)上就是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的過(guò)程，就是貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程，就是實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)加速轉(zhuǎn)型奮力趕超的過(guò)程。全國(guó)文明城市的創(chuàng)建，涵蓋了打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康xx等重點(diǎn)工作的內(nèi)容，它與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是一致的，與履職盡責(zé)做好日常工作和本職工作的要求是一致的。這些工作，分布到各級(jí)各部門(mén)、具體到全市干部群眾，就是日常工作，就是本職工作，就是本來(lái)應(yīng)該做好的工作，其中有很多投入也是屬于原本就作了安排的基本投入。所以，從整體上看，創(chuàng)建全國(guó)文明城市，并沒(méi)有增加過(guò)多的工作量，也不需要增加過(guò)量的投入。“創(chuàng)”與“不創(chuàng)”，這些工作我們都得做、這些錢(qián)我們都必須花。唯一不同的是，創(chuàng)建，要求高水準(zhǔn)、高質(zhì)量完成工作，必須有好的工作效果，必須過(guò)得硬，而不是過(guò)得去，否則評(píng)審就不能過(guò)關(guān)。對(duì)此，我們要正確看待，積極對(duì)待，自我加壓，確保把我們所擔(dān)負(fù)的每一項(xiàng)工作做出高水平、做出高境界。

因此，我們要以習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為抓手，推動(dòng)xx各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)xx各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，讓更多成果惠及全市人民。

二、堅(jiān)定信心、下定決心、排除萬(wàn)難，力爭(zhēng)2020年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市

文明城市，是1996年黨的十四屆六中全會(huì)決議中提出的。2005年9月，中央文明委首批命名表彰了9個(gè)全國(guó)文明城市。至今共評(píng)選表彰五屆，172個(gè)城市獲此殊榮。全國(guó)文明城市門(mén)檻高、要求高、標(biāo)準(zhǔn)高，“含金量”也很高，很多城市都在努力爭(zhēng)取，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。

市委、市政府審時(shí)度勢(shì)、認(rèn)真研判，慎重地作出了決策，確定了創(chuàng)建目標(biāo)是：力爭(zhēng)2020年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市。“力爭(zhēng)”兩個(gè)字，是對(duì)xx以外宣傳的表述語(yǔ)，留有余地。對(duì)內(nèi)抓工作，就要用“確保”兩個(gè)字。到2020年末，只要是沒(méi)有不可抗拒的因素，我們就必須確保如期創(chuàng)建成功。

確定這樣一個(gè)奮斗目標(biāo)，主要是基于三方面的考慮：

一是堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底。我調(diào)閱了市文明辦的有關(guān)資料，xx創(chuàng)建文明城市經(jīng)歷了這么幾個(gè)時(shí)間段：2006年，xx獲得了省級(jí)文明城市稱(chēng)號(hào)，按照省級(jí)文明城市3屆6年的規(guī)定，到期榮譽(yù)自動(dòng)消失。也就是說(shuō)，到2012年xx的省級(jí)文明城市的稱(chēng)號(hào)就自動(dòng)消失了。于是2012年，我市重新成功創(chuàng)建省級(jí)文明城市。期間，2010年，市委、市政府決定開(kāi)展“三個(gè)創(chuàng)建”———國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市，正式啟動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市。2015年，市委、市政府作出決定推進(jìn)新的“三個(gè)創(chuàng)建”———全國(guó)文明城市、全國(guó)社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀市、基層組織建設(shè)先進(jìn)市。2015年8月20日，市委、市政府出臺(tái)的創(chuàng)建工作方案里面明確提出，“力爭(zhēng)2020年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市”。2014年底，xx獲得了全國(guó)文明城市的提名資格，2017年底，保留了全國(guó)文明城市的提名資格。這就是我們xx關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市的歷史由來(lái)。由此可見(jiàn)，市委、市政府這次作出2020年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市的決定，是堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，一任接著一任干。

二是“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”。經(jīng)過(guò)3年的努力，我們拿到、并且保住了創(chuàng)建全國(guó)文明城市的“入場(chǎng)券”。我們必須一鼓作氣，決不能松懈停頓，否則，這一張“入場(chǎng)券”就會(huì)作廢，我們的一切努力就前功盡棄。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，每3年一屆，對(duì)xx來(lái)講，2017年是一個(gè)“坎”，2020年是一個(gè)“坎”，2023年又是一個(gè)“坎”。今年正好是新一輪創(chuàng)建的第一年，“氣可鼓、不可泄”，我們必須一鼓作氣、一抓到底、一氣呵成，在2020年這一創(chuàng)建周期拿到這塊金字招牌，向黨和國(guó)家第一個(gè)“百年目標(biāo)”獻(xiàn)禮。還要看到，全省14個(gè)市州中，已有5個(gè)城市成功創(chuàng)建，這一輪，xx、衡陽(yáng)、郴州、益陽(yáng)、邵陽(yáng)5個(gè)城市一同進(jìn)入了創(chuàng)建提名城市，全國(guó)共有114個(gè)城市參加創(chuàng)建，都是志在必得，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。我們?nèi)绻�自�?dòng)放棄，就等于自甘落后，就可能再次掉隊(duì)，xx又將在全省“墊底”。

三是我們有基礎(chǔ)，“跳起來(lái)就可以摘到桃子”。放眼望去，今天的xx，到處展現(xiàn)出迎難而上、昂揚(yáng)向上、蒸蒸日上的新氣象，我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅不斷進(jìn)位趕超、保持全省前列，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益持續(xù)提升，發(fā)展動(dòng)力和后勁不斷增強(qiáng)；我們已經(jīng)成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)城市、全國(guó)綠化模范城市等國(guó)字號(hào)城市品牌，我們有了工作基礎(chǔ)。全市廣大黨員干部在連續(xù)3年的責(zé)任心教育中錘煉了責(zé)任擔(dān)當(dāng)，經(jīng)受了許多大事、難事的考驗(yàn)，我們有了干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)。xx人民具有“吃得苦、霸得蠻、不服輸”的血性和品質(zhì)，全市人民都廣泛認(rèn)同并熱情支持文明創(chuàng)建，我們有了群眾基礎(chǔ)。今后幾年，我們的發(fā)展勢(shì)頭會(huì)越來(lái)越好，形勢(shì)對(duì)我們會(huì)越來(lái)越有利，2020年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市是個(gè)“跳起來(lái)摘桃子”的目標(biāo)，我們完全有信心和勇氣實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

因此，市委、市政府提出力爭(zhēng)2020年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市，這是一個(gè)冷靜的決策、科學(xué)的決策、務(wù)實(shí)的決策。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，不是搞“面子工程”“形象工程”，而是抓民生工程、民心工程；不是短期行為，而是做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事，體現(xiàn)的是正確的政績(jī)觀，彰顯的是“功成不必在我，建功必須有我”的胸襟。

根據(jù)這個(gè)目標(biāo)，市委、市政府研究部署了“創(chuàng)文三年行動(dòng)計(jì)劃”。這3年的行動(dòng)步驟是，“一年打基礎(chǔ)、兩年見(jiàn)成效、三年創(chuàng)成功”：

———2018年，即基礎(chǔ)夯實(shí)年：著眼查缺補(bǔ)漏，狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)、長(zhǎng)效機(jī)制完善，力爭(zhēng)年度測(cè)評(píng)進(jìn)入全國(guó)同類(lèi)城市前30名；

———2019年，即全面提質(zhì)年：著眼重點(diǎn)突破，狠抓人文素養(yǎng)提升、軟硬環(huán)境提質(zhì)，力爭(zhēng)年度測(cè)評(píng)進(jìn)入全國(guó)同類(lèi)城市前25名；

———2020年，即攻堅(jiān)沖刺年：著眼鞏固達(dá)標(biāo)，“苦干三百天，爭(zhēng)創(chuàng)文明城”，綜合測(cè)評(píng)成績(jī)進(jìn)入全國(guó)前20名，以?xún)?yōu)異成績(jī)獲得全國(guó)文明城市參評(píng)資格，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市。

三年創(chuàng)建之路，一年一個(gè)目標(biāo)，一年一個(gè)臺(tái)階，要準(zhǔn)確把握以下三點(diǎn)要求：

一是精準(zhǔn)對(duì)好標(biāo)。全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系涵蓋了3大板塊、12個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目、90項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容、188條測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)域十分寬泛，內(nèi)容十分全面，要求十分嚴(yán)格。全市各級(jí)各部門(mén)必須精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，建立工作臺(tái)賬，全力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，務(wù)必把工作做得細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)。

二是堅(jiān)決守底線。全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系針對(duì)提名城市列出了29項(xiàng)負(fù)面清單，其中，“一票否決”情形共12項(xiàng)，比如，發(fā)生重大安全事故、重大食品藥品安全事故、重大特大環(huán)境事件等，都是直接取消參評(píng)資格。其余17項(xiàng)為扣分項(xiàng)目，都是直接從總分中扣除，只要出現(xiàn)扣分，就可能被拉開(kāi)十幾甚至幾十個(gè)名次，也相當(dāng)于“一票否決”。這些項(xiàng)目，就是我們必須堅(jiān)決守住的底線，決不可麻痹大意賭運(yùn)氣，要把功夫下在平時(shí)，把監(jiān)管做在日常，抓源頭、抓苗頭、抓頭頭，將問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)，確保在負(fù)面清單上沒(méi)有事，不出事。

三是奮力爭(zhēng)上游。創(chuàng)建全國(guó)文明城市競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，從以往經(jīng)驗(yàn)看，0.2分就是一個(gè)名次，分?jǐn)?shù)咬得非常緊。所以，每一分都必須全力爭(zhēng)取，每一項(xiàng)都必須全力爭(zhēng)上游。確保穩(wěn)妥拿分，堅(jiān)決不能丟分，力爭(zhēng)多加分。

同志們，全國(guó)文明城市這一塊金字招牌很“金貴”，并不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能夠取得的。三年創(chuàng)建，是一場(chǎng)拉鋸戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，必須防止松勁情緒、厭戰(zhàn)心理，也要防止搞“一陣風(fēng)”“運(yùn)動(dòng)式”的突擊創(chuàng)建。要重日常、抓經(jīng)常、促常態(tài)，善于把創(chuàng)建實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好點(diǎn)子用制度的形式固定下來(lái)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保創(chuàng)建工作目標(biāo)始終不變、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)始終不降、創(chuàng)建勁頭始終不減。我們一定要堅(jiān)定信心、下定決心，排除萬(wàn)難，朝著既定目標(biāo)，砥礪前行，不達(dá)目的不罷休！

三、瞄準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)各個(gè)擊破，奪取創(chuàng)建工作節(jié)節(jié)勝利

全市各級(jí)各部門(mén)要按照創(chuàng)建全國(guó)文明城市“三年行動(dòng)計(jì)劃”，盯住重點(diǎn)、難點(diǎn)，立即行動(dòng)起來(lái)，爭(zhēng)分奪秒往前趕，“創(chuàng)”出新局面，“建”出新成效。

第一，要在提高市民文明素質(zhì)上下功夫。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，市民的文明素養(yǎng)很重要。在很大程度上，人們對(duì)一座城市的印象，就是對(duì)這座城市市民的印象。文明城市，首先要有文明的市民。市民的出行、乘車(chē)、購(gòu)物、觀賽、就餐、行車(chē)等行為，是城市文明的“風(fēng)向標(biāo)”；市民的一言一行，是城市文明的基本元素。我們要牢固樹(shù)立“先塑文明人、再建文明城”的理念，把提升市民文明素質(zhì)作為創(chuàng)文之魂。為此，我們要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，自覺(jué)用社會(huì)主義核心價(jià)值觀規(guī)范言行、提升品格。要大力倡導(dǎo)爭(zhēng)做“通情達(dá)理、文明有禮”的xx人，引導(dǎo)廣大市民積極遵守《xx市民文明公約》和《xx市“十不”文明行為規(guī)范》，從愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、尊老愛(ài)幼、友親睦鄰等方面做起，從不隨地吐痰、不亂倒垃圾、不亂穿馬路、不亂擺亂設(shè)等方面做起，“大節(jié)”不失范、“小節(jié)”不失禮，注重春風(fēng)化雨，注重實(shí)踐養(yǎng)成，讓“文明”成為全體市民的共同追求。

家庭文明則社會(huì)文明。xx人歷來(lái)重視家庭、注重家風(fēng)，耕讀傳家、勤儉持家。我們要以“家和萬(wàn)事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn)，重視做好家庭教育，推動(dòng)形成愛(ài)國(guó)愛(ài)家、相親相愛(ài)、向上向善、共建共享的社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚，以良好家風(fēng)支撐起好的社會(huì)風(fēng)氣。廣大家庭還要重言傳、重身教，教知識(shí)、育品德，身體力行、耳濡目染，認(rèn)真抓好孩子的“啟蒙教育”“啟智教育”“啟德教育”，教育引導(dǎo)他們?cè)诩依镒鲆粋�(gè)好孩子、在學(xué)校做一個(gè)好學(xué)生、在單位做一個(gè)好員工、在社會(huì)做一個(gè)好市民。要積極運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，組織開(kāi)展靈魂鑄造、誠(chéng)信建設(shè)、志愿服務(wù)、文化傳承和文明勸導(dǎo)等文明社會(huì)風(fēng)尚行動(dòng)，評(píng)選表彰“最美人物”“xx好人”“xx好人家”等，讓身邊的事教育身邊的人，讓身邊的人帶動(dòng)身邊的人。

第二，要在優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境上下功夫。城市發(fā)展環(huán)境的好壞，體現(xiàn)一座城市的文明程度和發(fā)展水平。2016年，市委、市政府提出，要把xx建設(shè)成為山水相融、宜居宜業(yè)、眾人向往的現(xiàn)代化城市，強(qiáng)調(diào)的就是城市發(fā)展的硬環(huán)境和軟環(huán)境。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，必須靠良好的城市環(huán)境來(lái)承載。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，突出個(gè)性特色，塑造城市靈魂，科學(xué)布局城市的生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間，建設(shè)舒適、配套、便捷的硬件環(huán)境。要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，強(qiáng)化責(zé)任心、提高落實(shí)力，強(qiáng)力推行“只跑一次”，全面推行窗口服務(wù)單位優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)承諾制度，打造xx“放管服”改革升級(jí)版，營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。要加快建設(shè)法治xx，深入開(kāi)展“七五”普法和法治宣傳教育，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象，營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境。要積極開(kāi)展全民誠(chéng)信教育，開(kāi)展金融誠(chéng)信、政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法誠(chéng)信建設(shè)，依法建立“紅黑榜”發(fā)布制度，讓失信者寸步難行、讓守信者一路暢通，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。要加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，健全學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育體系，深入持久地開(kāi)展“掃黃打非”斗爭(zhēng)，整治校園周邊環(huán)境，營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境。要扎實(shí)開(kāi)展市容市貌、交通秩序、市場(chǎng)環(huán)境、餐飲服務(wù)和小區(qū)管理等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，大力整治城市的“十亂”和衛(wèi)生臟亂差等頑疾，加快解決老舊居民小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后及物業(yè)管理混亂等問(wèn)題，營(yíng)造舒適便捷的生活環(huán)境。要加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，及時(shí)化解各類(lèi)矛盾糾紛，妥善解決群眾合理訴求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管，健全突發(fā)性事件應(yīng)急處置機(jī)制，營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)“天藍(lán)水凈地綠三年行動(dòng)計(jì)劃”，加快創(chuàng)建國(guó)家森林城市，保護(hù)利用好孫水、漣水、仙女寨和水府廟，讓從xx流出的每一滴水都能達(dá)標(biāo)，讓江河水庫(kù)的周邊成為風(fēng)景優(yōu)美的畫(huà)廊，讓市民經(jīng)常聽(tīng)到鳥(niǎo)兒叫、聞到花兒香、看到“藍(lán)藍(lán)的天上白云飄”。

第三，要在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建文明城市的硬指標(biāo)、硬任務(wù)，但是，由于歷史原因、客觀因素的影響，這一塊還有大量的工作需要做，對(duì)照測(cè)評(píng)體系，我們市里還有規(guī)劃館、紀(jì)念館等29類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施（公共場(chǎng)館）項(xiàng)目亟待完善，任務(wù)十分艱巨。時(shí)間馬上就是下半年，年度測(cè)評(píng)迫在眉睫，當(dāng)務(wù)之急，要加快中心城區(qū)路網(wǎng)完善建設(shè)項(xiàng)目掃尾收官進(jìn)度，盡快啟動(dòng)棄管小區(qū)、老舊小區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的提質(zhì)改造，努力解決中心城區(qū)那些容易扣分的“硬傷”和老百姓反映強(qiáng)烈的基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。

要加快實(shí)施“中心城區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容三年行動(dòng)計(jì)劃”，全面打通“斷頭路”、改造城中村、修建小游園、整治背街小巷，積極推進(jìn)海綿城市、管廊城市、智慧城市建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)城市道路交通、公共服務(wù)、水景生態(tài)、市政服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著手謀劃圖書(shū)館、科技館、青少年示范性校外實(shí)踐基地等重要功能平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，既要盡力而為，又要量力而行，我們要集中財(cái)力抓好急需的、必需的基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)辦好群眾家門(mén)口的民生實(shí)事。注意整合資源、盤(pán)活資源，講究適用，絕不貪大求洋、追求奢華。要加快品質(zhì)中心城區(qū)建設(shè)，認(rèn)真搞好凈化、綠化、亮化、美化，不斷創(chuàng)新城市管理和服務(wù)，讓我們這一座城市有品質(zhì)、有品位、有濃濃的人情味，讓在這里生活、工作、求學(xué)的人都有一種“家”的歸屬感和溫馨感。

第四，要在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上下功夫。文明城市的創(chuàng)建以物質(zhì)文明建設(shè)為基礎(chǔ)和條件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是考核的重要內(nèi)容。我們要始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，認(rèn)真抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全面打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)。以“項(xiàng)目建設(shè)年”為抓手，深入推進(jìn)七個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”和項(xiàng)目建設(shè)大比拼。大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快上、快進(jìn)、快成，促進(jìn)xx產(chǎn)業(yè)、xx產(chǎn)品邁向中高端，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長(zhǎng)，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第五，要在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體全域創(chuàng)建上下功夫。創(chuàng)建全國(guó)文明城市要以中心城區(qū)為龍頭，形成“城鄉(xiāng)同創(chuàng)同建、全民共創(chuàng)共享”的新格局，提升xx全域整體文明水平。要積極創(chuàng)建文明單位，著力提高員工素質(zhì)，涵養(yǎng)職業(yè)操守，培育職業(yè)精神，完善規(guī)章制度，樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)。要積極創(chuàng)建文明校園，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹(shù)人，強(qiáng)化教書(shū)育人、管理育人、環(huán)境育人，弘揚(yáng)良好校訓(xùn)校風(fēng)，形成良好育人氛圍。要積極創(chuàng)建文明社區(qū)，優(yōu)化社區(qū)秩序，美化社區(qū)環(huán)境，完善社區(qū)服務(wù)，豐富社區(qū)文化，培育社區(qū)新風(fēng)，讓每一個(gè)社區(qū)都變成一個(gè)和諧、文明、幸福的家園。

要積極創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略15條具體措施，認(rèn)真開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)大院專(zhuān)項(xiàng)治理，全面改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，組建新時(shí)代鄉(xiāng)村業(yè)余文藝宣傳隊(duì)，村村開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng)，倡導(dǎo)喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、小事不辦，堅(jiān)決遏制大操大辦，反對(duì)厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，讓“好山好水好人家”成為xx鄉(xiāng)村一道靚麗的風(fēng)景。各縣市要整體聯(lián)動(dòng)，冷水江市、新化縣要爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明縣城提名城市，漣源市、雙峰縣要通過(guò)省級(jí)文明城市的復(fù)審。通過(guò)城鄉(xiāng)一體全域創(chuàng)建，確保在2020年前實(shí)現(xiàn)縣級(jí)及以上文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到村鎮(zhèn)總數(shù)的50%。

四、全域參與，全民動(dòng)手，各司其職，各負(fù)其責(zé)，迅速形成同心同向、共建共享的生動(dòng)局面

創(chuàng)建全國(guó)文明城市，大家都是主人翁，都是創(chuàng)建者，都要有實(shí)際行動(dòng)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，沒(méi)有局外人，沒(méi)有旁觀者，沒(méi)有過(guò)路客。

第一，市直機(jī)關(guān)和部門(mén)要當(dāng)好排頭兵。所有的市直機(jī)關(guān)、市直部門(mén)，一切國(guó)家公職人員，都必須以身作則、率先垂范、樹(shù)立標(biāo)桿。市創(chuàng)管辦、12個(gè)專(zhuān)業(yè)工作組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，敢抓敢管，大膽負(fù)責(zé)，切實(shí)履行好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、調(diào)度、推進(jìn)、考評(píng)等職責(zé)，推動(dòng)創(chuàng)建工作落地落實(shí)。各責(zé)任單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成創(chuàng)建的合力。

第二，婁星區(qū)、xx經(jīng)開(kāi)區(qū)、萬(wàn)寶新區(qū)是創(chuàng)建工作的主陣地，要主動(dòng)作為，奮勇攻堅(jiān)。這三個(gè)區(qū)必須守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，把創(chuàng)建工作擺在更加突出的位置，精心部署、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，遇事不推諉、矛盾不上交，挑大梁、打頭陣、攻難關(guān)，守好主陣地、當(dāng)好主力軍、打好主動(dòng)仗。坐落在中心城區(qū)的所有機(jī)關(guān)、所有企事業(yè)單位，不論級(jí)別高低，不論規(guī)模大小，不論隸屬關(guān)系，都要服從轄區(qū)的安排，自覺(jué)地、積極地參與創(chuàng)建工作。

第三，各縣市要主動(dòng)響應(yīng)、全面跟進(jìn)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，各縣市必須強(qiáng)化全市“一盤(pán)棋”的思想，立即響應(yīng)、迅速跟進(jìn)。要結(jié)合各自實(shí)際，制定好行動(dòng)方案，明確創(chuàng)建措施，全覆蓋動(dòng)員起來(lái)，全方位參與進(jìn)來(lái)，抓好文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位的創(chuàng)建工作，以創(chuàng)文為抓手，推動(dòng)當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

第四，廣大市民要積極參與，爭(zhēng)做文明使者。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，每一個(gè)市民都有責(zé)任，大家既是創(chuàng)建者，也是受益者。我們要放手發(fā)動(dòng)群眾，緊緊依靠群眾，教育引導(dǎo)市民養(yǎng)成文明習(xí)慣，提高文明素養(yǎng)，從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)滴做起，從家門(mén)口的事做起，從身邊事做起。比如，不在電梯里吸煙，不穿睡衣上街，不打赤膊在外面搞鍛煉。比如，群眾有事上訪，也要通過(guò)正常渠道，理性表達(dá)訴求，做到文明上訪。每個(gè)市民，都要把“舉手之勞”“力所能及”的事做好，爭(zhēng)當(dāng)“通情達(dá)理、文明有禮”的xx人，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市做出每個(gè)人自己的貢獻(xiàn)。

這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)于創(chuàng)建過(guò)程中勇挑重?fù)?dān)、沖鋒陷陣、貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，對(duì)于在創(chuàng)建過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的凡人善舉、好人好事，要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳推介、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不盡責(zé)、不履責(zé)的單位和黨員干部，要嚴(yán)肅地問(wèn)責(zé)追責(zé)。要堅(jiān)決向“不文明”的行為宣戰(zhàn)，對(duì)不文明行為要集中整治、公開(kāi)曝光，使不文明的人感到羞恥，讓不文明的行為銷(xiāo)聲匿跡。

xx，是450萬(wàn)人的xx，是我們共同的家園。xx好，我們每一個(gè)人才會(huì)好。因此，我們每一個(gè)xx人都要熱愛(ài)xx、宣傳xx、呵護(hù)xx，對(duì)外，任何時(shí)候都要講xx的“好”，傳遞xx好聲音、講述xx好故事、維護(hù)xx好形象，同時(shí)要開(kāi)放開(kāi)明、寬容包容，學(xué)習(xí)他人的經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)項(xiàng)；對(duì)內(nèi)，任何時(shí)候都要以主人翁的姿態(tài)，認(rèn)真找差距，強(qiáng)力補(bǔ)短板，多身體力行，多建言獻(xiàn)策，多添磚加瓦，共同建設(shè)幸福美好的家園。

同志們，xx和祖國(guó)一起站在了新的歷史起點(diǎn)上，新時(shí)代要有新?lián)��?dāng)、新作為。近幾年來(lái)，xx的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、xx的政治生態(tài)、xx干部群眾的精神面貌，發(fā)生了喜人的變化，呈現(xiàn)出持續(xù)向好、越來(lái)越好的態(tài)勢(shì)。這種變化，是全市人民干出來(lái)的，是奮斗出來(lái)的。今后三年，要成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市，同樣要靠全市人民埋頭苦干、加壓苦干。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，萬(wàn)眾一心，攻堅(jiān)克難，頑強(qiáng)奮斗，干在實(shí)處，走在前列，樂(lè)在心頭，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市的累累碩果惠及全市人民、造福全市人民！

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