市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控有很多內(nèi)在的聯(lián)系，當(dāng)然也離不開法治，下面小編就為大家?guī)��?lái)了談市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與法治的關(guān)系，感興趣的朋友可以看一看哦！

摘要：在過(guò)去，學(xué)術(shù)界闡述和研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，以及報(bào)紙、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)、電臺(tái)等媒體宣傳報(bào)道社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，一般都把焦點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系上，重點(diǎn)論述宏觀調(diào)控與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，即政府與市場(chǎng)的關(guān)系，而專門論述與研究法治和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系的著述非常少。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在競(jìng)爭(zhēng)，既然存在競(jìng)爭(zhēng)，那就需要受法治監(jiān)督管理。政府在運(yùn)用各種手段對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整和干預(yù)時(shí)，不能脫離法治的框架。

1市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與法治關(guān)系概述

1.1法治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

從公眾對(duì)法治的一般的認(rèn)識(shí)中，我們能夠給法治概括出某種符號(hào)：是法律大于權(quán)力，還是權(quán)力大于法律。若是法律大于權(quán)力則是法治，若是權(quán)力大于法律則是人治。若要使法治成為現(xiàn)實(shí)，這就要求各個(gè)行為主體自主、獨(dú)立地發(fā)展，并且，還要求形成民主、獨(dú)立、自由意識(shí)。這就需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為其提供條件。在我國(guó)原來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、自然人、其他經(jīng)濟(jì)組織和法人等主體的所有活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)管理等行為，大體上都受國(guó)家制定的計(jì)劃統(tǒng)一調(diào)整和控制，在這樣的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，法治是難以維持的。一切事物制定的規(guī)則不可能決定和限制政府強(qiáng)制權(quán)力的使用，那種實(shí)質(zhì)上是專斷的行為能夠在法律上合法化。權(quán)力限制、權(quán)利自治、經(jīng)濟(jì)自由等法治理念與計(jì)劃調(diào)控直接對(duì)立，則顯然沒(méi)有存在的可能空間與合理性。在自然經(jīng)濟(jì)條件下，是以滿足本身生活需要為目的的自給自足的生產(chǎn)勞動(dòng)，生活活動(dòng)與生產(chǎn)活動(dòng)緊密相連。市場(chǎng)配置社會(huì)資源的形式是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化進(jìn)程中，各個(gè)參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，全都獨(dú)立地在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中充當(dāng)著角色。然而，各個(gè)參與者又不能夠單獨(dú)地滿足自身的需要，唯有經(jīng)過(guò)和其他參與者互換資源，才可以滿足自身的需求，各個(gè)參與主體都謀求通過(guò)在這樣的交易中以較低的投資來(lái)使利益實(shí)現(xiàn)最大化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各個(gè)參與主體皆有清晰明白的利益矛盾。這樣的協(xié)作與對(duì)抗，使各參與者之間在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中勢(shì)必產(chǎn)生相互制約的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。因此，各個(gè)參與主體為使交易達(dá)成，唯一的選擇便是公平地進(jìn)行交易，而且將確定交易規(guī)則的權(quán)力和仲裁交易行為的權(quán)力都交給國(guó)家來(lái)行使，公平交易的規(guī)則由國(guó)家來(lái)制定，并且由國(guó)家來(lái)保護(hù)和促進(jìn)交易公平穩(wěn)定有序地進(jìn)行。一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，為使國(guó)家權(quán)力不被隨意地使用，這就需要由國(guó)家制定一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪\(yùn)用和調(diào)整國(guó)家權(quán)力的規(guī)范。恰是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的這種自身所固有的特性，包含了法治所有具有的決定性力量，法治的范疇也就包含了社會(huì)的政治行為、經(jīng)濟(jì)行為。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過(guò)優(yōu)化權(quán)利結(jié)構(gòu)和權(quán)力分配來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)法治的根本決定作用。社會(huì)主義國(guó)家也是主權(quán)在民的國(guó)家，在以社會(huì)契約論為基礎(chǔ)產(chǎn)生的主權(quán)在民的資本主義國(guó)家中，“一切權(quán)力屬于人民”一般都在規(guī)定的憲法之中，權(quán)力的結(jié)構(gòu)體系和優(yōu)化權(quán)力，即公民所擁有的權(quán)利和國(guó)家所具有的權(quán)力從不均衡到均衡的過(guò)程中，是依靠法治來(lái)實(shí)現(xiàn)的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的國(guó)家權(quán)力和公民權(quán)利的平衡，會(huì)形成一種良性互動(dòng)，國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員的行為會(huì)受到限制，當(dāng)出現(xiàn)違法行為時(shí)，同樣會(huì)被迅速地阻止，這樣法治的形勢(shì)就會(huì)形成。可以這樣說(shuō)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，必然會(huì)促使國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，推進(jìn)法治的發(fā)展和完善。因此，我們說(shuō)，法治的不斷進(jìn)步與完善既不是哪一種民族文明獨(dú)具特色的產(chǎn)品，也不是哪一種文化傳統(tǒng)徑直產(chǎn)生的結(jié)果，而是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合乎規(guī)律的體現(xiàn)———徑直促進(jìn)公民權(quán)利的優(yōu)化和國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整。因而，如果決定選擇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)那就意味著選擇了法治，實(shí)行法治那就必然要進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

1.2法治是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求

經(jīng)濟(jì)自由和財(cái)產(chǎn)權(quán)屬于基本人權(quán)并且由憲法來(lái)保護(hù)，因而，法治保障的范圍必然包含市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。合同的履行與權(quán)利的行使有了法律的保障，法治為經(jīng)濟(jì)糾紛的解決和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)行提供了規(guī)范。若是容許掌握權(quán)力的人按照個(gè)人意志下達(dá)命令剝奪公民自由、征收公民財(cái)產(chǎn)，那樣，法院就不能夠依法獨(dú)立行使審判權(quán)了。若是法院必須得奉行這樣的針對(duì)普通公民的特殊政策，不能夠使審判權(quán)依法獨(dú)立地行使，如此，法官與警察就沒(méi)有了分別，司法活動(dòng)和治安活動(dòng)界限就會(huì)變得模糊，因此，執(zhí)法這一步驟就難以單獨(dú)存在了。為保護(hù)經(jīng)濟(jì)自由與公民財(cái)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)交易進(jìn)行的秩序就需要國(guó)家來(lái)確立。若是行政機(jī)關(guān)需要對(duì)經(jīng)濟(jì)自由與公民的財(cái)產(chǎn)的處理進(jìn)行干涉，這其中的干涉一定是法律法規(guī)事先規(guī)定的。如果能夠使法治和民主成為現(xiàn)實(shí)，那么大家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將會(huì)充滿信心。法治對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所起的作用要超過(guò)任何國(guó)家的治國(guó)之策，推進(jìn)人們使用民主這一方式來(lái)進(jìn)行國(guó)家治理的重要原因也同樣是法治。

2法治對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的保障和規(guī)范作用

正義公平的法治環(huán)境是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完善和發(fā)展所必須的，尤其是需要完善法律體系，即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不但需要直接地調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)法和民商法等形成的經(jīng)濟(jì)法律體系，而且還需要規(guī)范和約束政府行為、完善國(guó)家民主生活、維護(hù)社會(huì)生活秩序和穩(wěn)定的監(jiān)督法、刑法和行政法等完整的法律體系。

2.1法治規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所形成的是一種自由的、穩(wěn)定的、自發(fā)的秩序，發(fā)達(dá)的、平等的商品交換關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，但商品交換的過(guò)程是非常復(fù)雜的�？咳�面的細(xì)致入微的計(jì)劃的理性設(shè)計(jì)來(lái)保障這種極為復(fù)雜過(guò)程的運(yùn)轉(zhuǎn)是不可能的，因此，必須依靠市場(chǎng)自身“看不見的手”的調(diào)整。市場(chǎng)秩序既是市場(chǎng)主體自愿交換的條件又是市場(chǎng)主體自愿交換的結(jié)果，正是由于這種本身復(fù)雜的交換過(guò)程的關(guān)系，才形成了市場(chǎng)秩序。規(guī)則是復(fù)雜的交易過(guò)程的前提，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身蘊(yùn)含著適應(yīng)其需要的規(guī)則。自由的競(jìng)爭(zhēng)秩序是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的特征，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)，就不能發(fā)揮價(jià)值規(guī)律的作用。法律維護(hù)自由的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程的公正性，為市場(chǎng)主體提供公平、公正的機(jī)會(huì)來(lái)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)自由競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果所導(dǎo)致的財(cái)富的兩極分化進(jìn)行適當(dāng)?shù)南拗�，為�?jìng)爭(zhēng)自由的可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的穩(wěn)定的社會(huì)秩序，最后，法律推動(dòng)和維護(hù)市場(chǎng)的開放性。不像自然經(jīng)濟(jì)那樣封閉，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開放性的，市場(chǎng)主體的消費(fèi)者追求產(chǎn)品效用的最大化和市場(chǎng)主體的生產(chǎn)者追求利潤(rùn)的最大化，會(huì)造成生產(chǎn)無(wú)限地?cái)U(kuò)張，進(jìn)而要求市場(chǎng)不斷地流動(dòng)，從而有利于建立統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，并連接國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。同時(shí)全球化所帶來(lái)的某些弊端，通過(guò)法律規(guī)范也可以得到約束。

2.2法治保護(hù)市場(chǎng)主體的地位、權(quán)益及行為

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有效運(yùn)轉(zhuǎn)的微觀基礎(chǔ)是市場(chǎng)主體，而市場(chǎng)主體的決定性要素是企業(yè)。具體表現(xiàn)在：①法律維護(hù)和確認(rèn)各類市場(chǎng)主體的法律地位，使各類市場(chǎng)主體都平等地受到法律的保護(hù)是市場(chǎng)化改革的重要一步。②法律調(diào)整市場(chǎng)主體進(jìn)行管理和交易的多種行為。包含市場(chǎng)主體的企業(yè)進(jìn)行獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行選擇的權(quán)利。這是企業(yè)平等自由地參與競(jìng)爭(zhēng)的基本要求。③法律保護(hù)市場(chǎng)主體的廣泛利益。只有各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益得到法律的保障，才能為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)不斷地發(fā)展提供各種的救濟(jì)方法和手段。在相互沖突的、多樣化的利益之間作出合情合理的選擇，以促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身不斷地完善，不斷地減少由于各種利益相互競(jìng)爭(zhēng)和沖突給市場(chǎng)造成的不利影響。

2.3市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的主要手段是法治

市場(chǎng)機(jī)制自身存在缺陷和局限性，市場(chǎng)自身的調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的，這就需要由國(guó)家通過(guò)宏觀調(diào)控來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)自身的不足。法治對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：①轉(zhuǎn)變?cè)谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政府對(duì)經(jīng)濟(jì)全面直接干預(yù)的情況，將直接干預(yù)轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接調(diào)控，用法律手段來(lái)替代行政手段。②法治為經(jīng)濟(jì)手段充分有效地發(fā)揮作用提供保障。經(jīng)濟(jì)杠桿的運(yùn)用、宏觀經(jīng)濟(jì)政策和微觀經(jīng)濟(jì)政策的制定和實(shí)行盡量都納入法治軌道上來(lái)，使宏觀調(diào)控的決策科學(xué)化、民主化，經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段的運(yùn)用規(guī)范化，并且更具有協(xié)調(diào)性。③深化計(jì)劃、財(cái)政、金融等調(diào)控體制的改革，逐漸地解決在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域及相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域中出現(xiàn)的問(wèn)題。

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