為了更好開展執(zhí)法執(zhí)勤工作，允許公務(wù)人員調(diào)用公車，更好為民服務(wù)。你做好用車使用報告了嗎》下面小編帶來的是關(guān)于公務(wù)(執(zhí)法執(zhí)勤)用車使用調(diào)研報告范文五篇。

篇一

一、**區(qū)司法行政機關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車管理使用情況

公車改革后，**區(qū)司法行政機關(guān)共5輛執(zhí)法執(zhí)勤車輛（其中2輛為局機關(guān)使用，3輛為司法所使用）�；鶎铀痉ㄋ�車輛經(jīng)費由其在我局下?lián)艿霓k公經(jīng)費中列支�；鶎铀痉ㄋ�車輛所有權(quán)屬于區(qū)司法局，車輛管理和使用屬基層司法所，**區(qū)司法局印發(fā)了《**區(qū)基層司法所公務(wù)車輛管理及考勤制度》規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤車輛的使用。

二、執(zhí)法執(zhí)勤車輛使用存在的困難和問題

(一）車少事多。**區(qū)共16個基層司法所，但僅有3個司法所配備了執(zhí)法執(zhí)勤車輛。司法所諸多業(yè)務(wù)工作需要使用車輛，比如：社區(qū)矯正工作需要對社矯人員進行調(diào)查、走訪、回訪，人民調(diào)解工作需要到現(xiàn)場查看、調(diào)解等，但大部分司法所都無車輛使用，通常需要自己騎車前往，而油費又無法報銷，只能自己掏腰包，長此以往，勢必會打擊干部的工作積極性。

（二）雙重管理體制不利于車輛管理。根據(jù)中共**州市**區(qū)委員會辦公室 **州市**區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《<關(guān)于進一步深化基層司法所管理體制改革的工作方案>的通知》(**八辦發(fā)〔**〕18號）文件有關(guān)規(guī)定，基層司法所實行司法局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）雙重管理體制，其中行政業(yè)務(wù)和人事管理以司法局管理為主，日常工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理為主，司法行政業(yè)務(wù)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）的工作范圍。由于基層司法所日常工作及司法行政列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作范圍，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)想利用公務(wù)用車統(tǒng)一管理使用為由對執(zhí)法執(zhí)勤用車實行統(tǒng)一調(diào)配使用，而執(zhí)法執(zhí)勤用車的主要用途是對社區(qū)矯正人員進行調(diào)查、走訪以及其他執(zhí)法行為，如果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理調(diào)配，必然會對司法行政工作帶來影響，從而影響各項業(yè)務(wù)的開展。

（三）維修成本高。司法所配備僅有的3輛執(zhí)法執(zhí)勤用車中，已有2輛使用時間較長，接近報廢年限，性能不好，維修成本高。

（四）工作效率受影響。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)范圍較大，且多為山地地形，道路崎嶇，路況不好，騎摩托車、自行車安全系數(shù)低，干部的人身安全得不到保障。

三、意見建議

（一）增加執(zhí)法執(zhí)勤用車。增加執(zhí)法執(zhí)勤車輛，并同步增加車輛購置及運行費用，保證社區(qū)矯正、人民調(diào)解等工作順利開展及執(zhí)法執(zhí)勤車輛的正常運行。

（二）規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤用車管理。理順管理體制，爭取與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府溝通協(xié)調(diào)，明確工作職責，明確車輛使用管理，使執(zhí)法執(zhí)勤用車真正服務(wù)于司法行政業(yè)務(wù)工作。

篇二

按照財政部統(tǒng)一部署，根據(jù)省廳指示，我們就公務(wù)用車制度改革后執(zhí)法執(zhí)勤用車管理問題作了專題調(diào)研。

一、現(xiàn)狀

目前，我市執(zhí)法執(zhí)勤用車已經(jīng)按照省廳的要求全部核定到單位，即市本級在原編制的基礎(chǔ)上核定10%的特種專業(yè)技術(shù)用車后，保留60%一般執(zhí)法執(zhí)勤用車編制；縣市區(qū)在原編制的基礎(chǔ)上核定5.4%的特種專業(yè)技術(shù)用車后，保留70%一般執(zhí)法執(zhí)勤用車編制。

改革前我市執(zhí)法執(zhí)勤用車編制1683輛，其中市本級425輛，縣市區(qū)1258輛；改革后執(zhí)法執(zhí)勤用車編制1174輛，減少509輛，其中市本級272輛、減少153輛，縣市區(qū)902輛，減少356輛。

市本級的車改后編制已經(jīng)市財政局行文下發(fā)，縣市區(qū)車改后編制由縣市區(qū)財政局行文下發(fā)。

財政部門日常工作中主要管理執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備，即實行編制和標準雙重控制管理。

二、問題

主要是兩大塊，一是特種專業(yè)技術(shù)用車編制不足；二是一線基層編制嚴重不足。

1、特種車的問題：①**年開展的黨政機關(guān)公務(wù)用車問題專項治理工作結(jié)束后，省廳自**年至**年相繼核定了我市執(zhí)法執(zhí)勤用車編制。核定編制時，編制中沒有明確特種專業(yè)技術(shù)用車編制（后來下放的工商系統(tǒng)有核定特種專業(yè)技術(shù)用車編制）。此次車改，我市按照省廳確定的原則（市本級10%，縣市區(qū)5.4%）核定了特種專業(yè)技術(shù)用車，共117輛，其中市本級43輛，縣市區(qū)74輛。②實際情況是，特種專業(yè)技術(shù)用車統(tǒng)計有出入，實際正在使用的特種車遠遠超過統(tǒng)計上報的，如市公安局，報告的特種車29輛，實際超過50輛，其中市局30輛，交警支隊13輛，**公安局8輛。其他如法院、檢察院、森林公安情況也是如此。

2、編制問題：①森林公安編制問題。森林公安機關(guān)負有維護林區(qū)社會治安秩序穩(wěn)定、保護森林及野生動植物資源安全、打擊破壞森林及野生動植物違法犯罪的職責，同時負責森林防火指揮部的日常工作。我市森林公安機關(guān)現(xiàn)設(shè)市級森林公安局1個，內(nèi)設(shè)警令（指揮中心）、刑偵治安、森林消防等7個科室，轄直屬分局1個，派出所3個；縣級森林公安局13個，內(nèi)設(shè)機構(gòu)70個，轄派出所42個。全市干警編制430人，承擔全市3033萬畝森林保護的責任和13個自然保護區(qū)、14個森林公園、2個濕地保護區(qū)的治安管理責任，每位民警要負責7萬畝森林資源的安全和森林防火，工作任務(wù)十分繁重，工作環(huán)境全為邊遠山區(qū)，交通十分不便。目前，全市實際配備車輛127輛，其中市本級16輛，縣市區(qū)111輛；這里面包含了森林防火指揮車、森林火災案件現(xiàn)場勘查車、森林防火運兵車、囚車等因安裝有專業(yè)設(shè)備且需24小時定點停放侯命、應急處突的車輛。**年省財政廳湘財資【**】8號文核定了我市林業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制81輛。經(jīng)我局商林業(yè)主管部門，分配給森林公安的執(zhí)法執(zhí)勤用車編制48輛。車改時，我們進行了傾斜，但也只能保留執(zhí)法車編制43輛，其中市本級3輛，縣市區(qū)40輛。按此編制，僅能保證基層派出所每所1輛車的最低配置，其他如刑偵治安、森林防火等將無車可用，無法保證正常的執(zhí)法執(zhí)勤工作。②農(nóng)口系統(tǒng)缺編問題。**年，省財政廳湘財資【**】8號文核定了我市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制，但是**區(qū)、**區(qū)、**縣農(nóng)業(yè)局和**區(qū)、**區(qū)畜牧局等5個單位編制為0。③公安一線基層車輛編制問題。以市本級公安系統(tǒng)為例，正式干警1259人，協(xié)警1400人，合計從警人員2600余人，此次車改后保留執(zhí)法車編制186輛，一般公務(wù)用車4輛，共190輛，約14人1輛車。

產(chǎn)生這些問題的原因很多，其中原先配備車輛本就不足是根本的原因。

三、建議

1、根據(jù)實際情況，適當增加特種專業(yè)技術(shù)用車編制。公檢法等部門的中央主管部門有裝備配置的文件，其中對特殊車輛的配備有明確要求，如基層法院配備囚車數(shù)量等。

2、充實基層一線的執(zhí)法車編制。前面講的是市本級的情況，縣市區(qū)的情況更為嚴重�？煞窨剂坎话丛�先的編制，而是根據(jù)地域、人口等實際情況重新核定編制。

3、對可以配備執(zhí)法執(zhí)勤用車的機構(gòu)進行更進一步的完善，如前面提到的農(nóng)口系統(tǒng)沒有編制的問題，還有尚未納入執(zhí)法車管理的交通路政執(zhí)法、環(huán)保的監(jiān)測檢測執(zhí)法等納入執(zhí)法車管理范疇的問題。

4、完善執(zhí)法車管理機構(gòu)，為執(zhí)法綜合平臺建設(shè)打好基礎(chǔ)。現(xiàn)在的實際情況是，省市縣財政基本沒有專門的執(zhí)法車管理機構(gòu)，或掛靠政府采購監(jiān)管部門，或掛靠資產(chǎn)管理部門。懷化的情況還算是好的，市財政的控購辦保留著。已經(jīng)很多年了，上面不開會，不下文件，不安排經(jīng)費，上下之間缺少溝通。作為基層的工作人員，我們亟盼得到認同，有歸屬感。

篇三

一、基本情況

我市兩級法院干警政法編制1180人，其中核定執(zhí)法執(zhí)勤用車的人員編制1086人，實有駕駛員152人（其中工勤編專職駕駛員21人,占駕駛員總數(shù)的14%；臨聘駕駛員62人，占駕駛員總數(shù)的41%；兼職駕駛員69人占駕駛員總數(shù)的45%）。目前全市法院現(xiàn)有公務(wù)車輛共計202臺，（其中一般公務(wù)用車21臺，一般執(zhí)法執(zhí)勤用車155臺、特種專業(yè)用車26臺）。本轄區(qū)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制220臺，實有181臺，缺編39臺，一般公務(wù)用車編制市公車辦在進一步確定中。

二、車輛管理存在的問題

到目前為止，全市轄區(qū)法院車輛的管理與使用上總體情況是良好的，尚未發(fā)現(xiàn)明顯的違規(guī)違紀問題。在管理上，大多數(shù)法院都能嚴格按照規(guī)章制度管理使用警車，較好地反映了本單位在管理上的成功做法。但是，在管理的細節(jié)方面，還存在一些問題，有的問題還比較突出，主要表現(xiàn)在以下五個方面：

（一）個別駕駛?cè)藛T思想認識還不到位

個別駕駛?cè)藛T參加學習教育不積極主動，對警車管理相關(guān)規(guī)定理解不深，認識不到位，思想上還存在一定的僥幸心理，不能自覺地用交通法律法規(guī)約束自己的行為，以致在駕駛車輛時，不遵守交規(guī)交紀，突出表現(xiàn)在行駛中不系安全帶、接打電話、抽煙、非執(zhí)行緊急公務(wù)駕駛警車超速行駛、長期占道行駛、不按規(guī)定超車、隨意掉頭、隨意使用警燈警報器等，有的駕駛?cè)藛T將警車亂停亂放，甚至不顧三令五申停放在酒店、歌舞廳等娛樂場所門前，不僅擾民，影響了交通秩序，危及交通安全，更為嚴重的是損害了法院在人民群眾心目中的形象。如回龍法庭駕駛員譚某（臨聘），駕駛警車亂停亂放，辦公室及時收回了該車輛，譚某待崗反省。

（二）GPS管理功能未能完全發(fā)揮

車輛管理人員利用GPS管理系統(tǒng)加強警車日常管理，對車輛運行、行駛狀況等進行實時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，有效地提升了車輛管理效率。但通過中院車載信息服務(wù)系統(tǒng)普查各基層法院使用GPS監(jiān)控系統(tǒng)的情況看，個別基層法院車管人員系統(tǒng)登錄較少，說明管理人員還沒有全天候、全時空對所屬單位車輛進行跟蹤管理和檢查，還有個別基層法院對車輛GPS管理數(shù)據(jù)利用有限，利用GPS進行油耗部分功能未能有效利用，還通過常規(guī)管理手段進行車輛管理。

（三）配發(fā)到庭室的車輛管理難度較大

基層法院部分車輛分散，部分執(zhí)法執(zhí)勤車輛配發(fā)給辦案部門（庭、室）使用，無專職的駕駛員，駕駛員主要由部門（庭、室）負責人或干警兼任，交規(guī)意識和駕駛技術(shù)參差不齊。部分干警駕駛員由于工作原因，參加學習教育培訓相對較少，交規(guī)交紀理論學習不深入，遵規(guī)守紀意識淡薄，管車愛車護車不積極，平時對執(zhí)法執(zhí)勤車輛用管脫節(jié)，重使用不注重保養(yǎng)，或保養(yǎng)不到位。

（四）維修保養(yǎng)還有漏洞

一是個別單位車輛維修事項不具體，多由駕駛員說了算；二是維修企業(yè)的維修技術(shù)有待提高，定點維修企業(yè)的修理技術(shù)參差不齊，有些技師對車輛故障判斷還不準，導致?lián)Q了配件卻排除不了故障，維修廠變成了換件廠；三是汽車配件市場較混亂，當前汽車配件市場有進口原裝、正廠件、副廠件、及仿冒件等魚龍混雜，價格多樣，某些配件就像假煙假酒一樣，在外觀上很難分辨真?zhèn)巍?/p>

（五）車輛少，已超報廢標準的車輛仍在超負荷運行

近幾年轄區(qū)法院一直沒有購買車輛，部分車輛使用年限長，因車身故障無法繼續(xù)使用，而長期停放在車庫，已達到或超過報廢條件未能及時報廢。由于執(zhí)法辦案任務(wù)重，執(zhí)法執(zhí)勤車輛少，部分車輛雖已老化但仍在使用。如全市法院使用年限10年，里程30萬公里以上的有58輛，類似性能狀況差的車輛用于工作中，燃油費、修理費成本不斷增加，一定程度上影響法院正常工作的開展，在使用中容易發(fā)生故障，存在安全隱患。不僅違反相關(guān)道路交通管理規(guī)定，而且還嚴重威脅著廣大干警的生命安全。

三、原因分析

（一）車輛編制體制不完善

2003年1月1日起執(zhí)行的最高人民法院關(guān)于印發(fā)《最高人民法院關(guān)于人民法院專用車輛編制的意見》的通知中明確各級人民法院專用車輛的配備標準：中級人民法院年審理案件在4000件以上的定編50-70輛�；鶎尤嗣穹ㄔ耗陮徖戆讣�在年審理案件在5000件以上的定編35-45輛；年審理案件在2000件以上的定編25-35輛。**年財政部、最高人民法院關(guān)于印發(fā)《人民法院執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法（試行）》的通知中基層人民法院編制按照《基層人民法院基本業(yè)務(wù)裝備配備指導標準》（試行）規(guī)定的1輛/5人的配備標準核定，而我市中院近年年審理案件均在5000件以上，基層法院年審理案件均在2000至5000件左右，兩級法院及人民法庭的實際編制和實有車輛數(shù)量都比較少，均達不到要求數(shù)量，難以保障辦案的需要。

（二）工作責任心不強，管理制度不完善，監(jiān)督工作不到位

個別單位領(lǐng)導和管理人員對“依法管車、用車”的重要性重視不夠，認識不足。對上級出臺的人民法院《警車管理規(guī)定》執(zhí)行還不到位，相關(guān)的管理機制、責任機制、監(jiān)督機制不夠健全。沒有很好地把對警車的使用管理當作大事抓實，管理好。監(jiān)督不力導致管理難以落實。當前，基層法院對執(zhí)法執(zhí)勤車輛的監(jiān)督管理僅僅依靠車管部門的監(jiān)督、管理，其力度不夠大，監(jiān)督管理不力，監(jiān)督管理效果不明顯。以致于出現(xiàn)管理不嚴、措施不力、態(tài)度不堅決、查處不及時的問題。

（三）對駕駛?cè)藛T關(guān)心不夠，管理不嚴

一是臨聘駕駛員工資待遇低，精力不集中�；鶎臃ㄔ悍ň�部門人員少、任務(wù)重，加之工勤人員編制少，在職干警缺編，因此只能從社會上招聘部分駕駛員。兩級法院聘用的駕駛員占駕駛員總數(shù)的41%，多為部隊退伍的人員，大多年富力強，家庭負擔較重，月工資僅千把元，加上其它所有補助不足1500元,連日常生活都難以保障，與在職人員“同工不同酬”，影響了他們的工作積極性，由于待遇太低，大多數(shù)聘用駕駛員抱臨時觀念，兼做其他活計、精力難以保證，使他們難以全身心的投入工作。二是缺乏對駕駛員的全面、客觀、可操作性的評估方法。雖安裝了GPS定位監(jiān)控系統(tǒng)，但不可能全部監(jiān)督到位，也不可能僅依靠GPS定位監(jiān)控系統(tǒng)來評估，缺少綜合的評估方法和體系。三是對駕駛員的激勵手段少。兩級法院的駕駛員多為合同聘任制人員，且車輛數(shù)多于駕駛員人數(shù)，駕駛員工作強度較大，部分單位重使用、輕培養(yǎng)，管理教育，激勵措施上還沒有跟上。

（四）特權(quán)思想作怪，形象意識淡薄，服務(wù)意識較差

少數(shù)駕駛?cè)俗裾率胤ǖ挠^念淡薄。服務(wù)意識、形象意識差，特權(quán)思想嚴重，存在僥幸心理，隨意違反《道路交通安全法》，有令不行，有禁不止。從社會心理學角度講，開著有明顯標志的警車，與普通號牌的車比較起來就有優(yōu)越感、有心理強勢，在一定程度上甚至把因公需要的職能異化了。執(zhí)法執(zhí)勤車輛作為審判執(zhí)行的特殊車輛，外觀有鮮明的警用標識，代表執(zhí)法者的一種權(quán)力，在行駛過程中享有法定的特殊權(quán)力。警車作為道路交通參與者中一個特殊群體，盡管有其執(zhí)行任務(wù)的特殊性，但更重要的還是它的普遍性，那就是與其他交通參與者一樣，必須共同遵守交通法規(guī) ，在這一點講，警車并無任何特權(quán)。

四、主要做法及成效

（一）各級思想重視，措施得力

中院領(lǐng)導高度重視省法院轉(zhuǎn)發(fā)最高人民法院《關(guān)于進一步加強人民法院執(zhí)法執(zhí)勤車輛管理工作的通知》的通知和省法院相關(guān)指示要求，精心籌劃，嚴密組織，科學安排，分管領(lǐng)導親自督導，及時將上級通知轉(zhuǎn)發(fā)至所轄各基層人民法院，并制訂了**市中級人民法院《對全市兩級法院執(zhí)法執(zhí)勤車輛專項檢查實施方案》。督促搞好自查自糾，爾后組織中院車管部門嚴格按照最高人民法院【**】20號文件和法【**】132號文件列舉的11項問題、省高法【**】110號通知要求和市中級法院專項檢查實施方案的內(nèi)容，逐一對照檢查，認真抓落實，保證了上級的指示精神在末端見到成效。兩級法院領(lǐng)導歷來重視執(zhí)法執(zhí)勤車輛的管理工作，多次在黨組會上強調(diào)執(zhí)法執(zhí)勤車輛管理的重要性和必要性，并作為安全工作的重點，將警車管理工作與司行處（辦公室）和用車單位考核掛鉤。不定期召開警車使用管理工作會議，組織干警學習《最高人民法院“八個嚴禁”》，省高院《人民法院警車管理五條禁令》和市中院《警車使用管理規(guī)定》，完善措施，強化落實。

（二）規(guī)章制度健全，責任明確

近年來，我市兩級法院完善了警車管理制度，在警車管理工作中，兩級法院較好地堅持了各項規(guī)章制度。一是設(shè)置了車輛專職管理人員。在人員的安排上利用干警的自身業(yè)務(wù)能力優(yōu)勢，安排有經(jīng)驗、責任心強的干警專事車輛管理工作，提高了管理質(zhì)量。二是嚴格使用審批制度。因辦公辦案、出差等需要使用時，由用車單位填報用車申請單，而后交由本部門負責人簽字，在市區(qū)內(nèi)由車管部門領(lǐng)導簽字批準，轄區(qū)以外由分管副院長、周末節(jié)假日由院長審批后方能使用。三是敏感時期及節(jié)假日強化安全檢查。如“兩會期間”、“法定節(jié)日”、“國家重大活動期間”都要由管理部門和監(jiān)察部門進行一次車輛管理檢查，通過檢查及時發(fā)現(xiàn)問題，有效地消除隱患。四是建立了節(jié)約用油獎勵機制。實行派車單調(diào)度制度，專車專用，集中停放，并要求公務(wù)活動盡量集中乘車，減少了單車出駛次數(shù)，提高了使用效率；堅持規(guī)范行駛，按時保養(yǎng)，減少車輛部件正常損耗；實行定點加油，提倡節(jié)約能源，建立節(jié)油獎勵機制，有效節(jié)約了燃油。五是實行定點維修。車輛維修實行申報審批制度，由車管人員和駕駛員一起去維修點修理，使車輛維修工作做到既保證修車質(zhì)量又節(jié)約經(jīng)費，堵塞了維修環(huán)節(jié)的漏洞，同時加大了報修，以及對定點維修廠的配件價格，工時費等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，保證了維修質(zhì)量。六是強化制度落實。兩級法院制定了車輛使用管理制度，維修保養(yǎng)制度，安全檢查制度，責任追究制度，通過一系列制度規(guī)范，我市兩級法院車輛管理形成了較科學的管理體系，未發(fā)生一起車輛管理方面安全事故。

（三）教育管理檢查、常抓不懈

加強安全教育是搞好車輛管理的關(guān)鍵，兩級法院長期以來一直把車輛管理作為安全工作的重點，加強經(jīng)常性安全教育，警鐘常鳴，預防針常打，安全弦�？嚒Ｒ皇窃谇捌诟鞣ㄔ航M織了單位駕駛員進行執(zhí)法執(zhí)勤車輛使用管理規(guī)定相關(guān)知識的考試。同時，進行了全面深入的自查，找出了存在的問題，并落實了整改措施，從而強化了駕駛員的紀律觀念、安全意識、責任意識。二是各車管人員積極履行職責，堅持了定期對駕駛?cè)藛T集中進行交通法規(guī)學習和作風紀律教肓，促使駕駛?cè)藛T深化安全駕駛意識，增強安全行車的自覺性，確保文明行車。三是各單位對本單位駕駛員的自用車輛進行登記備案，掌握了解每位駕駛員擁有私車的基本情況，杜絕單位或個人使用套牌、假牌車輛。四是對本單位的警車使用管理進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，認真登記本單位車輛及駕駛?cè)藛T信息和違規(guī)情況，對違規(guī)使用警車、不規(guī)范駕駛警車的，按照有關(guān)規(guī)定，作出相應處理。五是增強執(zhí)法執(zhí)勤車輛管理的透明度，拓寬監(jiān)督渠道，積極發(fā)揮社會監(jiān)督作用。通過設(shè)立舉報電話和郵箱，邀請社會各界代表擔當監(jiān)督員，面向社會受理對本單位和下級部門法執(zhí)勤車輛管理使用問題的舉報，及時發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患。

（四）利用信息平臺，管理規(guī)范

兩級法院執(zhí)法執(zhí)勤車輛GPS管理系統(tǒng)全面正式投入使用后，能依托GPS信息技術(shù)，搭建管理平臺，改變傳統(tǒng)的管理方式，延伸管理范圍，拓展管理職能，進一步加強警車管理監(jiān)督，規(guī)范用車制度，有效提高車輛使用效率。一是兩級法院落實了動態(tài)管理，提高了車輛使用效率。安裝GPS系統(tǒng)后，分管院領(lǐng)導、紀檢組長及車輛管理人員通過電腦，隨時了解掌握本院車輛使用狀況，公務(wù)車輛全部進入車輛管理人員視野，外出車輛和在單位待命的車輛一目了然，提高了車輛使用效率。二是實施了實時監(jiān)控，有效控制車輛違規(guī)使用。車管人員通過GPS系統(tǒng)實時查看外出車輛所在位置、行駛路徑、行駛速度等信息，監(jiān)控車輛是否存在超速、公車私用等情況，同時利用GPS系統(tǒng)的自動軌跡記錄功能，抽查車輛運行歷史數(shù)據(jù)，了解車輛行駛狀況，使車輛使用更加透明，有效防范了“公車私用”、“亂停亂放”等違規(guī)違紀行為的發(fā)生。三是實施了指揮前移，有效保障車輛人員安全。車輛管理人員隨時對行使在外的車輛，包括在外省執(zhí)行任務(wù)的車輛進行跟蹤指揮，對不熟悉路況的駕駛員進行指導，當車輛超速行駛時，系統(tǒng)會自動報警，為車輛安全行駛，減少油耗，提供了技術(shù)保障。

五、對策及建議

公安部89號令發(fā)布修訂后的《警車管理規(guī)定》，從使用范圍、駕駛?cè)藛T、安全檢查等多方面對警車的使用管理進行了規(guī)范。最高法、最高檢、公安部等五家聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加強警車管理和使用工作的通知》。為我們管好用好執(zhí)法執(zhí)勤車輛提供了依據(jù)和保證。要加強基層法院執(zhí)法執(zhí)勤車輛的管理，充分發(fā)揮執(zhí)法執(zhí)勤車輛在執(zhí)法辦案中的作用，就要從加強人車兩方面管理入手，推進警車管理制度化、規(guī)范化。

（一） 增加執(zhí)法執(zhí)勤車輛編制，簡化警車報廢程序

我市基層法院多數(shù)派出法庭均位于山區(qū)，路途較遠，路況較差，案件數(shù)量逐年遞增，干警編制不斷增加，而現(xiàn)有執(zhí)法執(zhí)勤車輛數(shù)量普遍少，車況性能差。派出法庭是人民法院的前沿陣地，是聯(lián)通法院與百姓的橋梁。為了進一步提高人民法庭服務(wù)基層群眾的能力，同時確保派出法庭工作人員的人身安全，建議在在執(zhí)法執(zhí)勤車編制數(shù)量、車輛性能質(zhì)量及更新?lián)Q代方面更多地向基層法院傾斜。警車報廢程序繁雜，建議進一步簡化其報廢的程序，提高效率，方便基層，服務(wù)基層，為基層排憂解難。

（二） 建立具有明確規(guī)范的長效管理使用機制

管人與管車是車輛管理工作的核心與根本。要圍繞這個核心工作，建立、完善相關(guān)管理制度，落實規(guī)范管理。就本單位存在的問題和不足要進行認真分析，特別是要在人員、車輛的管理上和制度的落實上查原因、找癥結(jié)、想辦法、解難題、定措施、抓落實。一是要建立院領(lǐng)導總管、紀檢組督管、司行處（辦公室）主管、駕駛員專管的警車管理領(lǐng)導機制，搞好“兩手抓”，在一手抓管車的同時，一手抓管人，促進車輛管理的規(guī)范化。二是要制定和完善執(zhí)法執(zhí)勤車輛管理制度。要對用車、行車和車輛保養(yǎng)等各方面都作具體詳細的規(guī)定，為確保制度入耳、入腦、入心，要層層簽訂責任狀，要求駕駛員特別是干警駕駛員要帶頭嚴格執(zhí)行各項車輛管理制度。三是要建立和完善 “一車一檔”制度。要建立執(zhí)法執(zhí)勤車輛《車輛管理檔案》，完善車輛檔案資料，實行動態(tài)管理，內(nèi)容包括執(zhí)法執(zhí)勤車輛的購置時間、車型、登記證書、保險、行駛里程及燃油情況、車輛使用及變更情況、安全行駛記錄、保養(yǎng)及修理等，做到隨時記錄,其登記內(nèi)容均能做到及時詳細、有案可查。四是明確管理責任。在日常管理工作中，要嚴格落實車輛管理“誰使用、誰管理、誰負責”的要求。并嚴格實行派車申報制度，任何人不得私自動用。

（三）加強培訓教育，克服特權(quán)思想，牢固樹立宗旨意識

一是要增強管理意識，以制度管人，要把車輛和駕駛員的管理教育作頭等大事，嚴格落實制度規(guī)定，要下真功夫、下狠功夫，確保執(zhí)法執(zhí)勤用車安全。二是加大駕駛員學習、培訓、整改力度，切實提升管理規(guī)范化水平。實行定期教育培訓制度，重點學習各項交通法規(guī)和車輛常規(guī)檢查、故障識別、維修保養(yǎng)及典型案例分析等，提高技能和素質(zhì)。三是強化服務(wù)意識、宗旨意識、安全意識。任何時候都要本著“內(nèi)強管理，外樹形象”的原則，車開到哪里，制度就執(zhí)行到哪里。嚴禁開特權(quán)車、英雄車、情緒車、問題車和酒后駕車。堅決杜絕警牌亂掛、警燈亂閃、警報亂鳴、亂停亂用、亂行亂放等違規(guī)現(xiàn)象。強化紀律約束，做廉潔自律的表率，增強職業(yè)道德意識，強化司法為民的宗旨意識，隨時隨地維護職業(yè)尊榮和形象，為法院工作的有效開展提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全的車輛保障。

（四）嚴格車輛維修保養(yǎng)制度

一是明確專人負責，保障制度實施。由懂行的專人負責車輛維修管理工作，按照相關(guān)規(guī)定，嚴格先報后修程序，制定相關(guān)制度來約束駕駛員和修理廠的隨意性，并且要求收回所更換的配件進行登記，從源頭上遏制虛假項目產(chǎn)生。二是提高維修技術(shù)，保證維修質(zhì)量，車輛要以日常保養(yǎng)為主，維修為輔，減少車輛故障、一旦出現(xiàn)故障，則要求修理技師能準確判斷故障原因，由此維修企業(yè)也要大力提升技師的技術(shù)水平。三是加強汽車配件質(zhì)量監(jiān)督。利用政府采購部門建立的汽車配件質(zhì)量、價格的信息平臺，嚴格把握配件質(zhì)量，保證期限和索賠要求等。四是厲行節(jié)約，透明管理。按照統(tǒng)一定點維修規(guī)定，要與信譽好的汽修廠簽訂維修協(xié)議，車輛維修必須由司行處（辦公室）統(tǒng)一開具派修單，按照核定的維修項目到定點汽修廠維修，駕駛員現(xiàn)場監(jiān)督維修，車管人員要跟蹤檢查車輛維修后故障排除情況。

（五）強化督查，嚴懲違規(guī)違紀行為。一是樹立“一盤棋”的思想。法院系統(tǒng)各部門在車輛使用管理中要加強協(xié)調(diào)，通力合作，共同維護法院整體形象。二是加強督查。紀檢監(jiān)察和主管部門要采取明察暗訪、集中檢查、突擊檢查、電話抽查、現(xiàn)場督察和利用GPS監(jiān)控系統(tǒng)對車輛的出行和停放情況進行嚴格監(jiān)督檢查，以杜絕違規(guī)停放、公車私用、隨意使用等現(xiàn)象并使之制度化、經(jīng)�；�。三是加大懲處力度。對違反警車管理和使用規(guī)定的要堅持原則，較真碰硬，嚴肅紀律，從嚴查處，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，絕不能姑息縱容，并視情節(jié)給予批評教育、經(jīng)濟處罰或黨政紀處分，觸犯刑律的，要依法追究刑事責任。切實增強形象意識、紀律意識、責任意識、大局意識，從而有效遏制違法違紀違規(guī)事件的發(fā)生。

篇四

**年，**區(qū)機關(guān)事務(wù)局把加強公務(wù)用車管理工作作為重點工作之一，注重抓緊抓實，加強公務(wù)用車管理，進一步鞏固公車改革工作成果。今年，我局司機19人，公車43輛。于8月初制定了《**區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局機關(guān)車隊管理制度》、《**區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局機關(guān)車隊崗位職責》、《**區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局機關(guān)車隊內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責》、《**區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局車隊車輛管理制度》、《**區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局車隊駕駛員管理制度》等規(guī)章制度，進一步制度化、規(guī)范化；對保留的區(qū)四家班子及區(qū)直部門應急、機要通信車輛辦理了車輛保險、過路牌；嚴格執(zhí)行用車審批制度，科學、合理調(diào)配車輛，做到有條不紊；嚴把車輛的維修審核關(guān)，對車輛維修更換的舊配件進行回收；狠抓交通安全教育工作，增強安全意識。今年開展了以下各項工作：

一、對公務(wù)用車噴涂統(tǒng)一標識。**年5月份，我局嚴格落實中央通知要求，加大工作力度，加強對公務(wù)用車管理的有效手段，對保留平臺的43輛公務(wù)用車嚴格按照具體要求噴涂“**公務(wù)”、“**執(zhí)法”及“監(jiān)督電話0775-12388”統(tǒng)一的標識，公務(wù)用車標識化的噴涂工作完成率100%，有效增強監(jiān)督力度，進一步促進公務(wù)用車管理工作。

二、集中辦理ETC。ETC不停車收費系統(tǒng)是目前最先進的路橋收費方式，實現(xiàn)了車輛通過路橋收費站不需停車而能交納路橋費。**年5月，我局為16輛公務(wù)用車集中辦理了ETC，區(qū)機關(guān)車隊充分利用ETC帶來的高效、方便、快捷，積極做好維護和費用保障等相關(guān)工作，促進公務(wù)出行服務(wù)保障水平再上新臺階。

三、嚴把公務(wù)用車的維修關(guān)。完善車輛維修制度，制定車輛維修流程，送修人員、機關(guān)車隊到辦公室主任再到局領(lǐng)導，層層把關(guān)，嚴格按程序?qū)�公�?wù)用車進行檢修，有效控制車輛運行成本，杜絕不良行為。通過采取有效措施，加強公務(wù)用車管理，進一步鞏固了公車改革工作成果。

四、著手建設(shè)車輛平臺信息化管理平臺。我局已于7月份召開領(lǐng)導班子會議討論，12月初簽訂合同，下一步將進行安裝運行。推進平臺建設(shè)，將各類公務(wù)用車納入平臺管理，統(tǒng)籌調(diào)度使用，并通過信息化手段、加裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實時監(jiān)控車輛運行軌跡，在線統(tǒng)計行駛里程、費用支出等信息，實現(xiàn)無縫監(jiān)管。

10月18日，舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕。我局將把學習貫徹十九大精神作為當前和今后一個時期內(nèi)的重要政治任務(wù)，緊緊圍繞中區(qū)委、區(qū)政府中心工作，不斷加強自身建設(shè)，認真履行工作職能。貫徹十九大精神大力推進機關(guān)車隊現(xiàn)代化管理，一是配備足夠人員，保障滿足出車需求；二是加快服務(wù)平臺建設(shè)工作，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)公務(wù)用車平臺（一個平臺），建成公務(wù)用車使用管理信息化系統(tǒng)和公務(wù)用車使用管理調(diào)度系統(tǒng)（兩個系統(tǒng)），實現(xiàn)車輛信息管理、車輛統(tǒng)一調(diào)度和用車監(jiān)督檢查功能（三大功能），實行應急機要用車、行政執(zhí)法用車和社會化租車模塊管理，形成全區(qū)“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)互聯(lián)互通，形成高效、便捷、透明的管車、用車、監(jiān)督環(huán)境。

篇五

目前，公車配備超編超標、運行成本高、使用效率低等問題一直較為突出。長期以來，公車的不合理消費已成為各級財政的沉重負擔。從建立公共財政的角度出發(fā)，對公務(wù)用車實行改革，可從源頭上減少財政對公務(wù)用車經(jīng)費的支出。

一、車改將成為倡廉保潔重要舉措

在*市直部門調(diào)研中有人將現(xiàn)行的公務(wù)用車制度概括為“五個特性”，即形式上的公有性、使用上的無償性、購置上的計劃性、管理上的多樣性、攀比上的擴張性。

隨著社會主義民主法制的發(fā)展，要求政府運作透明規(guī)范，對政府的管理水平提出了不同以往的新要求。如何依法、理性管理和使用公車，是政府提升自身管理水平的一項重要內(nèi)容，也是社會對依法行政、建設(shè)法制政府的要求。實行公務(wù)用車改革有助于節(jié)約行政資源，規(guī)范職務(wù)消費行為，促進運轉(zhuǎn)高效、行為規(guī)范、保障有力的行政管理體制的形成。譬如，車改后干部員工們?nèi)邕M行一些與職務(wù)無關(guān)的活動，就得自掏腰包。這在客觀上促使工作人員在執(zhí)行公務(wù)時直奔主題，爭取用最有效的方式和最少的成本完成工作任務(wù)，從而達到降低成本、提高效率的目的。

時下社會上有種說法，叫做“車輪腐敗”，說的就是某些機關(guān)干部在公車使用上以權(quán)謀私，損公肥私。車輛每年的相當一部分費用用在辦私事上，并在車輛維修方面漏洞很多，是一種不廉潔行為的體現(xiàn)，對此群眾意見很大。

眾所周知，由于體制和主客觀原因，造成公務(wù)用車上存在的超編、超標購車、公車私用等一些不規(guī)范現(xiàn)象比較普遍，也成為群眾關(guān)注的一個熱點。實行公務(wù)用車改革，建立公開透明的監(jiān)督管理機制，實現(xiàn)陽光操作，既是解決現(xiàn)行機關(guān)用車制度弊端的有效辦法，也是社會政治文明的進步表現(xiàn)，對促進黨風廉政建設(shè)，樹立機關(guān)良好形象，密切黨群、干群關(guān)系具有重要作用。

二、車改中的幾個問題

公務(wù)用車改革最終要實現(xiàn)三個“減少”，即減少財政支出、減少改革成本、減少社會動蕩。要實現(xiàn)三個“減少”，必須面對三個問題，一是對現(xiàn)有公車處置的評估，缺乏公信度；二是交通補貼發(fā)放標準難以確定；三是公務(wù)人員的行車安全難以保障。這就要求地方政府結(jié)合各地情況創(chuàng)新改革思路，優(yōu)化改革路徑。以下四種方案代表了今后改革的方向。

第一,取消公務(wù)用車，發(fā)放交通費用補貼。補貼發(fā)放可供選擇的方式有三種，一是確定科學的標準，交通補貼須以法律的形式確認，充分體現(xiàn)法律的約束力。以現(xiàn)金形式發(fā)給公務(wù)人員，自行支配，超支不補，節(jié)余歸己；二是費用由單位集中管理，個人在限額內(nèi)憑票報銷費用，超支不補，節(jié)余轉(zhuǎn)入下年度使用或按一定比例獎勵個人；三是由單位集中調(diào)劑使用。即黨政機關(guān)、企事業(yè)單位公職人員按市場運營的交通工具正常耗費，實行乘車補貼政策，核定補貼標準，建立乘車補貼費用賬戶，按職級和工作需要每月或每年核撥一定數(shù)量的乘車補貼費用，乘車使用IC卡刷卡消費。個人帳戶的費用，�？顚Ｓ�，不得支取現(xiàn)金和挪作它用，超支不補，節(jié)余累加連續(xù)使用。

第二,取消各部門公務(wù)用車，實行集中統(tǒng)一管理。由政府組建公車出租公司，或者政府公務(wù)用車交由社會上的出租汽車公司來保障，走“公司化管理”的路徑。統(tǒng)一按企業(yè)模式運營管理，

向公務(wù)人員按職務(wù)、級別和工作需要發(fā)放公車使用券，超額自負。

第三,保留各單位現(xiàn)有公車，車輛報廢后不再換購新車，逐步取消公務(wù)用車。由政府引導，由各單位成立專門的出租汽車公司，保障政府部門的公務(wù)用車需要。除了部隊和涉密、破案等重要特殊部門和高級領(lǐng)導干部外，多余公車可以進行拍賣，進入市場或“整建制”轉(zhuǎn)為經(jīng)營實體(即出租汽車公司)，供黨政機關(guān)和企事業(yè)單位有償使用。

第四,以個人貸款購車為主，政府補助為輔。此方案是政府為個人貸款購車提供擔保，并按職務(wù)級別、執(zhí)行公務(wù)量等情況提供一定的車補和油補，超額部分自己負擔。該方案相當于將公務(wù)車和私車合為一體，即“公私兩用車”。此方案在銀行等國有大型企業(yè)已經(jīng)逐漸普及，有些地方政府部門也在嘗試。

公車消費，只是職務(wù)消費的一個組成部分，車改呼喚職務(wù)消費系統(tǒng)改革。盡管各地公車改革越來越熱，仍然存在不同見解。職務(wù)消費是一個系統(tǒng)工程。這個系統(tǒng)可以分為三個方面，首先，職務(wù)消費的各個要素的改革要同步進行，不能把公車改革單獨拿出來。職務(wù)消費還包括公款接待、會議開銷及醫(yī)療保險等等。各種改革需要同步、配套，否則就很難有效果。其次，改革必須爭取在全國范圍和整個行業(yè)內(nèi)同時整體進行。這樣可以避免同時去開會，一些單位是豪華公車，一些單位與會者坐出租車這樣的反差很大的局面。第三，改革必須從上級開始。職務(wù)消費是一種社會特權(quán)的表現(xiàn)，在改革過程中，上級機關(guān)必須給下級機關(guān)做出表率。如果只是讓下級改，而上級不改，改革很難向前推進。

公務(wù)用車制度改革，這標志著我國職務(wù)消費制度的改革正在逐步深化，以往不為納稅人能夠直接監(jiān)督的公務(wù)消費活動，正逐漸走到陽光下。實踐證明，任何改革都不能單刀獨進，否則就難以興利除弊。公務(wù)用車沉疴的治理必須綜合運用多種改革方案，以防止在革除舊弊端的同時引發(fā)新的問題。

四、公車制度改革的建議

一是加強宣傳，提高認識。通過各種形式加強宣傳力度，形成良好的輿論氛圍。要教育和引導干部特別是領(lǐng)導干部，充分認識當前經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，樹立勤儉節(jié)約過緊日子的思想，堵塞漏洞，把過高的公車運行成本降下來，從嚴掌握配備公務(wù)用車標準。

二是調(diào)整公務(wù)用車配置編制。由市公務(wù)用車定編領(lǐng)導小組根據(jù)全市機構(gòu)改革后各單位工作職能、領(lǐng)導干部職數(shù)及工作人員編制數(shù)等情況，按照一定比例擬定各單位公務(wù)用車編制數(shù)，報市政府審定。

三是嚴格購置公務(wù)用車審批程序。全市黨政機關(guān)購置公務(wù)用車，由市公務(wù)用車定編領(lǐng)導小組辦公室審核編制，市財政部門審核資金，市公務(wù)用車領(lǐng)導小組初審，市政府審批，市政府采購中心組織采購。

四是加強公務(wù)用車管理。加強公務(wù)用車經(jīng)費管理，凡有預算外資金收入的單位，購置公務(wù)用車均使用預算外資金；建立、健全和完善公務(wù)用車管理制度，明確公務(wù)用車管理責任部門、分管領(lǐng)導和用車的范圍；建立公務(wù)用車管理檔案，并將相關(guān)材料報送給同級紀檢監(jiān)察部門備案。

五是嚴肅紀律，加大監(jiān)督查處力度。對有令不行、有禁不止，在制定好有關(guān)車改規(guī)定后，仍有違規(guī)配備、使用公務(wù)用車的，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，情節(jié)嚴重，造成后果的，除追究當事人責任外，還要按責任追究制的要求，追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。

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