構(gòu)建“三位一體”黨建工作機制

出入境檢驗檢疫局

近年來，***出入境檢驗檢疫局按照“以科學理論指導黨的建設，以科學制度保障黨的建設，以科學方法推進黨的建設”的總要求，結(jié)合全局綜合管理體系建設、績效管理體系建設工作實際，積極探索構(gòu)建“以質(zhì)量管理定規(guī)范、以績效管理抓落實、以能本管理強素質(zhì)”的“三位一體”黨建工作機制，有效強化了黨建工作科學化建設，機關(guān)黨建工作取得了明顯成效，促進了檢驗檢疫事業(yè)長足發(fā)展，提高了對***經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率，為此，***檢驗檢疫局多次被市委、市政府表彰為績效考核先進單位，獲得市委、市政府頒發(fā)的突出貢獻獎，機關(guān)黨總支連續(xù)12年被表彰為***市直機關(guān)先進基層黨組織。

一、建立健全管理體系，明確細化責任。一是觀念轉(zhuǎn)變到位。采取思想發(fā)動、組織培訓、參觀學習、座談交流等方式，引導大家從思想上真正認清運用ISO9001質(zhì)量管理體系對促進黨建工作科學化、制度化、規(guī)范化建設的重大意義，自覺把ISO9001質(zhì)量管理概念運用到黨建工作中。二是責任明細到位。在管理體系文件中堅持運行“橫向到邊、縱向到底”的責任網(wǎng)絡，進一步明確細化了機關(guān)黨總支書記、支部書記、黨員三個層次的黨建工作者責任，同時明確細化了機關(guān)黨總支、黨支部、黨小組三級黨組織所承擔的任務、職責，通過任務分解細化，硬化責任分工，形成責任明確、上下聯(lián)動、密切配合、層層落實的工作責任制。三是體系文件完善到位。指定專職人員維護管理體系文件平臺，堅持定期征求意見，逐步完善體系文件。目前，已完成了《黨務政工工作控制程序》、《黨務政工內(nèi)部管理指南》、《黨組織換屆選舉工作作業(yè)指導書》、《發(fā)展黨員工作作業(yè)指導書》等10多個黨建工作質(zhì)量管理體系文件，逐步形成了職責明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、充滿活力的黨建工作新機制。

二、健全完善考核機制，確保責任落實。一是堅持科學設置考核指標。依據(jù)《黨章》、《基層組織工作條例》等規(guī)定，按照上級賦予的職責，結(jié)合年度工作任務實際，合理設置黨建考核指標。在指標設置中，堅持重點與基礎工作結(jié)合、定量標準與定性標準結(jié)合，區(qū)分職能指標和公共指標，采取個人設置、部門審查、績效考核管理部門審定、黨組織批準四個步驟，確保考核指標設置可識別、可衡量、可鑒定。二是堅持考核到崗。將部門年度績效考核指標逐一分解到崗位、落實到人，努力形成“人人肩上有擔子，個個頭上有指標”的責任體系，堅持過程管理與日�？己私Y(jié)合、內(nèi)部評價和外部評價結(jié)合、任務進程和目標完成結(jié)合的考核辦法，公開考核內(nèi)容、程序、要求，確�？己私Y(jié)果客觀、公正。三是注重考核結(jié)果運用。把黨建工作績效考核結(jié)果作為評先推優(yōu)、選拔任用、調(diào)職晉級、獎勵懲戒的重要依據(jù)，作為各級領(lǐng)導年度工作實績評定的重要內(nèi)容。對抓黨建工作勇于負責、成效突出同志的予以表彰，對消極落后、不思進取的，由上級領(lǐng)導進行戒勉談話，并責成提出具體整改措施。

三、著眼崗位特點需要，提升履職能力。一是抓書記、強班子。堅持按照黨政合一配置基層黨支部書記，強調(diào)“一崗雙責”，強化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職、出了問題是瀆職”的責任觀念，把落實“三會一課”等其他組織生活制度情況納入績效考核，根據(jù)科室領(lǐng)導的調(diào)整及時配齊配強黨支部班子，開展機關(guān)黨建品牌建設評比，督導黨支部書記自覺做到黨建工作與業(yè)務工作目標同訂、任務同下、行動同步、責任同查。二是抓培訓、強素質(zhì)。堅持抓好政治理論學習，用黨的十八大精神和中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推進工作，定期集中組織“應用式”“研究式”“攻關(guān)式”等多種形式的學習，提高黨務政工干部的政治理論素質(zhì)。突出抓好黨務知識培訓，采取定期組織培訓、選送入學、授課輔導等多種形式，對黨務干部進行系統(tǒng)的黨政兩方面知識培訓，提高黨務干部的政治業(yè)務素質(zhì)。適時組織到先進黨支部、英雄模范集體考察學習、開闊視野，提高黨務干部抓黨建的責任感。三是抓作風、塑形象。深入學習貫徹中央“八條規(guī)定”，實施作風能力建設系統(tǒng)工程，深化“作風年”主題實踐活動，深入開展“學雷鋒、樹新風”、“三亮三創(chuàng)三比三評”、“為民服務，創(chuàng)先爭優(yōu)”等主題活動，引導全體黨員干部自覺做到講黨性、重品行、做表率、走前列，自覺塑造維護剛正廉明的依法行政形象、科學權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可敬的人民質(zhì)檢形象，以實際行動為貫徹落實黨的十八大精神，為促進***外貿(mào)經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

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