第一篇：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)查報(bào)告

就建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村問(wèn)題在安徽省郎溪縣水鳴村進(jìn)行了調(diào)研。與當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹烤托罗r(nóng)村建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了交流和探討�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

總體認(rèn)識(shí)：十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村后，立即引起廣大基層干部群眾的強(qiáng)烈反響。他們認(rèn)為，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的提出，既具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，又具有深遠(yuǎn)的歷史意義。

第一，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)軌，推動(dòng)我國(guó)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變的歷史抉擇。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在轉(zhuǎn)軌變型的關(guān)鍵時(shí)期，黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，借鑒一些發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)以及少數(shù)國(guó)家因戰(zhàn)略調(diào)整滯后造成發(fā)展緩慢的慘痛教訓(xùn)，適時(shí)地作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署。這對(duì)于構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的長(zhǎng)效機(jī)制，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)向城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)，具有十分重大而深遠(yuǎn)的影響。

第二，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，擴(kuò)大內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)需要。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，一方面，我國(guó)工業(yè)由小到大、由弱變強(qiáng)，已經(jīng)步入了工業(yè)化中期階段，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力日益增強(qiáng)；另一方面，近些年城鄉(xiāng)差距的拉大，已成為全面建設(shè)小康社會(huì)的障礙。同時(shí)，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分緩慢、農(nóng)村購(gòu)買力不強(qiáng)，已直接影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，確立“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，必然從根本上解決長(zhǎng)期困擾我們的“三農(nóng)”問(wèn)題，從根本上打破長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)，從根本上搞活農(nóng)村市場(chǎng)，從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)，是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華。其核心是堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進(jìn)步。而建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村正好從理論和實(shí)踐上體現(xiàn)了兩者的本質(zhì)要求。從理論上講，社會(huì)主義新農(nóng)村是指在社會(huì)主義制度下，反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)、以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)；從實(shí)踐上看，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)系統(tǒng)工程，既包括了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)方方面面，也體現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)與近期目標(biāo)的統(tǒng)一。新農(nóng)村之“新”，正是體現(xiàn)在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求上、體現(xiàn)在建設(shè)和諧社會(huì)目標(biāo)上、體現(xiàn)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展格局上�？傊�，廣大農(nóng)村基層干部群眾認(rèn)為，中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，具有鮮明的時(shí)代特征，完全符合農(nóng)村實(shí)際，非常鼓舞人心。他們堅(jiān)信，隨著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，通過(guò)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步的目標(biāo)必將實(shí)現(xiàn)。

在這次調(diào)研的過(guò)程中，村干部普遍認(rèn)為：就水鳴而言，向新農(nóng)村的發(fā)展的速度雖然不是很快，但很多工作都在有條不紊的進(jìn)行著。17.4km2的土地上養(yǎng)育著4200多余人，xx年人均純收入已經(jīng)達(dá)到1950元，其平均收入差不多是5000元左右，xx年人均純收入已經(jīng)達(dá)到2655元，有了新突破，新的進(jìn)展。這增加的分量不是由于直接的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的，更多的是外出務(wù)工帶來(lái)的。由此可以到看到，非農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍然是農(nóng)民收入的另一種重要的來(lái)源。所以要開(kāi)展好農(nóng)村外出務(wù)工人員的培訓(xùn)是必要的。

第二篇：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)查報(bào)告(原稿)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)查報(bào)告

調(diào)查地區(qū)：浙江金華永康地區(qū)

浙江省永康市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展調(diào)研報(bào)告

一， 永康市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀

自黨的十六屆五中全會(huì)全面提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標(biāo)以來(lái)，縣級(jí)政府作為新農(nóng)村建設(shè)的橋頭堡，如何破題,如何規(guī)劃,如何解決困境,如何真正的把中央的各項(xiàng)精神落到實(shí)處,成了迫切需要解決的問(wèn)題.。而且隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,群眾對(duì)發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)好農(nóng)民家園、過(guò)上寬裕生活的愿望相當(dāng)迫切.在十一五規(guī)劃中,永康市委市政府提出了"以農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,農(nóng)村新社區(qū),農(nóng)民素質(zhì),公共服務(wù)體系和城鄉(xiāng)配套的制度建設(shè)"為五個(gè)重點(diǎn),全面建設(shè)"生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主"的社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,村落向農(nóng)村新社區(qū)轉(zhuǎn)變,農(nóng)民向有文化懂技術(shù)會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變的目標(biāo). 且順應(yīng)時(shí)代潮流,在全市農(nóng)村推行"村級(jí)創(chuàng)業(yè)承諾制度"、"村務(wù)公開(kāi)民主管理制度"、"村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理制度"的"三項(xiàng)制度",進(jìn)一步健全村級(jí)組織管人、管錢(qián)、管物、管地、管事的機(jī)制,以此為切入點(diǎn)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),取得了良好效果且前景看好。永康市新農(nóng)村建設(shè)始于201*年,主要是從四個(gè)方面入手:

1，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方面.

提出了"調(diào)明區(qū)域特色,調(diào)大種養(yǎng)殖規(guī)模,調(diào)高科技含量,調(diào)整投資方向"的戰(zhàn)略方向.通過(guò)增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入力度,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)對(duì)永康農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,從而達(dá)到提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的目的.同時(shí)市政府每年撥出200萬(wàn)元作為農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,主要用來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的村.

2，實(shí)施村莊整治工程.

從村容村貌,環(huán)境衛(wèi)生,道路建設(shè)等方面進(jìn)行改造,以達(dá)到溪水凈化,道路硬化,路燈量化,環(huán)境綠化,衛(wèi)生潔化的新農(nóng)村形象.并制定相關(guān)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),目前永康市已有7個(gè)村莊被評(píng)為浙江省級(jí)小康示范村,11個(gè)金華市級(jí)小康示范村.在村莊整治投入方面,永康市201*年投入了4000萬(wàn)元,201*年預(yù)算為8000萬(wàn)元.

3，培養(yǎng)新型農(nóng)民.

從201*年開(kāi)始實(shí)施了農(nóng)村勞動(dòng)力免費(fèi)培訓(xùn)工程,主要是通過(guò)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì),提高農(nóng)民從業(yè)技能,從而達(dá)到農(nóng)村農(nóng)動(dòng)力轉(zhuǎn)移的目的.目前,永康市農(nóng)村勞動(dòng)力人口為28萬(wàn),從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人數(shù)為13.8萬(wàn),永康市可用耕地面積為24萬(wàn)畝,根據(jù)規(guī)劃市政府希望到201*年能從農(nóng)業(yè)從業(yè)人口中轉(zhuǎn)移出10萬(wàn)左右農(nóng)村勞動(dòng)力.在農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移方面,市政府每年投入都在逐步增加,03年投入60萬(wàn)元,04年120萬(wàn),05年投入500萬(wàn),06年投入600萬(wàn)元.同時(shí),成立了27個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)基地,農(nóng)民可以根據(jù)自身需要選擇學(xué)校和專業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí).另外,投資10萬(wàn)元建立了永康市農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù),把握永康市農(nóng)村勞動(dòng)力的具體動(dòng)態(tài).每年舉辦一到兩期農(nóng)村勞動(dòng)力交流大會(huì),鼓勵(lì)企業(yè)招收本地勞動(dòng)力,市政府還對(duì)招收本地勞動(dòng)力的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。4，進(jìn)行基層組織制度建設(shè).

為了加強(qiáng)村級(jí)組織在民主政治建設(shè),201*年在村級(jí)組織中實(shí)施"三項(xiàng)制度建設(shè)",即村務(wù)公開(kāi),財(cái)務(wù)公開(kāi),政務(wù)公開(kāi).通過(guò)制度建設(shè)達(dá)到鞏固村級(jí)政權(quán),壯大集體經(jīng)濟(jì).二， 永康市新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題分析

在永康市新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,市政府投入了大量的資金和精力,也取得了輝煌的成績(jī)(王上店村,高鎮(zhèn)村等7個(gè)村以通過(guò)省里驗(yàn)收,被評(píng)為省級(jí)小康示范村),但在政策落實(shí),

措施實(shí)施,村莊整治,農(nóng)民增收等方面還存在一定的問(wèn)題。

1，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵的理解問(wèn)題。

在政府管理層面上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)特別是駐村干部中,有部分干部對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)的理解并不到位.他們中很多人對(duì)于所駐村的基本情況并不了解,也沒(méi)有認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)對(duì)于解決"農(nóng)村,農(nóng)業(yè),農(nóng)民"問(wèn)題的作用,只是停留在形象工程,政績(jī)工程層面上,更有甚者認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)不過(guò)是一場(chǎng)造勢(shì)運(yùn)動(dòng).沒(méi)有擺正自己的位置,沒(méi)有具體的認(rèn)清作為與農(nóng)民聯(lián)系最緊密的基層干部應(yīng)該做的事情,沒(méi)有從如何增強(qiáng)與農(nóng)民的聯(lián)系與感情方面做好工作.認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)不過(guò)是農(nóng)民自己的問(wèn)題,搞好了對(duì)自己是一種政績(jī),搞不好就是農(nóng)民自己的問(wèn)題.這樣導(dǎo)致市政府的一些政策,措施不能落實(shí)到位.其次,部分村領(lǐng)導(dǎo)理解上也存在一定的偏差.在走訪過(guò)程中,有些村長(zhǎng)和支書(shū)把新農(nóng)村建設(shè)作為一項(xiàng)政府交代的政治任務(wù),認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)不過(guò)是"建新房,刷大墻,大掃除",把村容村貌搞好就可以了,認(rèn)識(shí)停留在村莊整治層面上.沒(méi)有認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)的根本目的是使農(nóng)民增產(chǎn),增收,真正達(dá)到提高農(nóng)民物質(zhì)文化生活水平.另外,部分村民思想觀念也存在差距,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)是關(guān)系他們自身和子孫后代切身利益的問(wèn)題,在村里實(shí)施村莊整治的過(guò)程中還存在一些抵觸情緒和不配合行為,導(dǎo)致有些措施沒(méi)法落實(shí).

比如永康市的荊山夏村，被永康市列為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，不顧村民們反對(duì)，拆遷舊屋占用良田，統(tǒng)一建造村民別墅工程，耗資8000多萬(wàn)元。首批已封頂?shù)�尚未完工�?11幢別墅群，又因存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題成了爛尾樓，村民怨聲載道。

2，新農(nóng)村建設(shè)資金來(lái)源問(wèn)題.

在我們的調(diào)研過(guò)程中,大多數(shù)村莊在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中都產(chǎn)生了負(fù)債.畢竟政府的投入是有限的,有些村集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱甚至沒(méi)有,如何對(duì)這些村進(jìn)行建設(shè),如何加大這些村的投入力度,如何籌集必須的建設(shè)資金都成了各級(jí)管理者的必須思考的問(wèn)題. 3，資源制約問(wèn)題.

永康市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)狀態(tài),自然地貌等資源情況各有不同,從而對(duì)新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生了制約.如土地問(wèn)題,在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,由于國(guó)家對(duì)土地的控制政策,有很多村在建辦公用房,村民住房,道路硬化工程,綠化工程的時(shí)候,都沒(méi)有土地可用.另外,有些村莊沒(méi)有什么特色產(chǎn)業(yè),特色農(nóng)作物,依然依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕種為主要收入,如何才能使他們真正實(shí)現(xiàn)增收 如何解決這些困難成了當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)迫在眉睫的問(wèn)題了.三,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1,加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度,正確理解新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵

新農(nóng)村建設(shè),是中共中央根據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求提出的一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo).所以如何正確理解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深刻內(nèi)涵是開(kāi)局階段的首要任務(wù),只有準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵才能更好的實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù).因此,市委市政府一方面加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)工作,要在農(nóng)村深入開(kāi)展宣傳工作.要開(kāi)展多方式,多渠道,多載體的宣傳工作,如通過(guò)電視廣播,組織社會(huì)主義新農(nóng)村宣講團(tuán)等到農(nóng)村對(duì)村民,村干部,駐村干部進(jìn)行宣傳.還可以通過(guò)對(duì)基層干部的培訓(xùn)教育,使他們成為農(nóng)村新農(nóng)村建設(shè)宣傳的主力軍,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行宣傳,從而把新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)精神深入人心,在農(nóng)民中形成良好的新農(nóng)村建設(shè)氛圍.

新農(nóng)村建設(shè)宣傳發(fā)動(dòng)必須要把握好的幾個(gè)關(guān)鍵觀念,首先新農(nóng)村建設(shè)首要考慮的是農(nóng)民增產(chǎn)增收, 多予少取, 提高農(nóng)民的生活水平.其次,不能簡(jiǎn)單地理解建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是在農(nóng)村蓋新樓,起新房,否則只能勞民傷財(cái),費(fèi)力不討好.另外,要以群眾滿意不滿意,群眾需要不需要為基本出發(fā)點(diǎn).

2,擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)資金來(lái)源渠道

新農(nóng)村建設(shè)資金問(wèn)題已成為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵瓶頸.在走訪過(guò)程中,王上店,儒家等建

設(shè)資金,主要是通過(guò)村民自愿捐贈(zèng),市相關(guān)單位捐助,村里集體經(jīng)濟(jì)收入等.但是這些資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,如何擴(kuò)大資金的來(lái)源渠道,各級(jí)政府應(yīng)多想辦法.其實(shí)在永康,農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)出租和土地流轉(zhuǎn)依然是村集體最大的收入,政府可以給予一定的政策支持,讓村集體可以拿部分土地到參加市場(chǎng)拍賣,所獲資金投入到新農(nóng)村建設(shè)中來(lái),這也不失為解決問(wèn)題的一個(gè)辦法.同時(shí),還應(yīng)鼓勵(lì)商業(yè)銀行特別是農(nóng)村信用合作社加大對(duì)農(nóng)村的扶持力度,增加貸款規(guī)模,給予更優(yōu)惠的貸款政策等,來(lái)為新農(nóng)村建設(shè)提供資金.總之在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,不要搞負(fù)債工程,增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān).

3，大力發(fā)展農(nóng)村教育提高農(nóng)民素質(zhì)

農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,但目前農(nóng)村農(nóng)民普遍文化程度較低,各項(xiàng)技術(shù)技能等相對(duì)較弱.因此,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,急需培養(yǎng)造就千千萬(wàn)萬(wàn)高素質(zhì)的新型農(nóng)民.這是新農(nóng)村建設(shè)最本質(zhì),最核心的內(nèi)容,也是最為迫切的要求.要通過(guò)多渠道,多層次開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn),加快培養(yǎng)有文化,懂技術(shù),會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民.永康市最近幾年在逐步實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力免費(fèi)培訓(xùn)工程,投入力度也逐年加大.但是還要繼續(xù)加強(qiáng)資金和人力投入,組織實(shí)施"農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程"和農(nóng)村基層負(fù)責(zé)人培訓(xùn)計(jì)劃,造就一大批種養(yǎng)能手,經(jīng)營(yíng)能人和帶領(lǐng)群眾增收致富的帶頭人,積極引導(dǎo)和支持農(nóng)村能人帶領(lǐng)鄉(xiāng)親建設(shè)家鄉(xiāng);尤其要培養(yǎng)一大批忠誠(chéng)于家鄉(xiāng)事業(yè),懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理,能夠駕馭全局,為人正直辦事公道的村干部.進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程的實(shí)施力度,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,實(shí)用性和有效性,不斷提高農(nóng)民進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市就業(yè)的能力和競(jìng)爭(zhēng)力.真正實(shí)現(xiàn)向新型農(nóng)民,現(xiàn)代化農(nóng)民的轉(zhuǎn)變。

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是一個(gè)全民參與的工程,需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的艱苦奮斗才能實(shí)現(xiàn).經(jīng)過(guò)3年多的建設(shè),永康市農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民生活水平得到了切實(shí)的改善,得到了真正的實(shí)惠.雖然還存在一些問(wèn)題,但相信在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全體永康人民的努力下,通過(guò)"梯度推進(jìn),逐步實(shí)施,點(diǎn)面結(jié)合"的措施下,永康市新農(nóng)村建設(shè)一定會(huì)取得更大的成績(jī),真正實(shí)現(xiàn)"生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主"的美好圖景.

第三篇：關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告 新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了舉世公認(rèn)的偉大成就。但是，當(dāng)前農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展仍處在艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制尚未建立。

上世紀(jì)70年代末80年代初，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要內(nèi)容的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革開(kāi)啟了中國(guó)改革開(kāi)放。時(shí)值工業(yè)化初始階段，為了打造現(xiàn)代化的兩支引擎??城市化和工業(yè)化，從1984年開(kāi)始，中國(guó)改革重點(diǎn)轉(zhuǎn)向城市，這是中國(guó)戰(zhàn)略上的第一次提升。

20多年來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)為工業(yè)發(fā)展提供了積累，農(nóng)村支持城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，側(cè)重城市建設(shè)，取得了積極成果，期間，農(nóng)村改革發(fā)展緩慢，目前農(nóng)村人口仍占大多數(shù)，農(nóng)民看病難、吃藥難、受教育難、上學(xué)難、社會(huì)保障難、文化享受難，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展水平與城市之間存在較大差距，我國(guó)有9億多農(nóng)民（按照戶籍統(tǒng)計(jì)，中國(guó)農(nóng)村人口現(xiàn)在有9.4億，而從現(xiàn)實(shí)居住地統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在長(zhǎng)期居住在農(nóng)村的居民約為7.5億）20多年來(lái)，由于多方面的原(轉(zhuǎn)載需注明來(lái)源m.taixiivf.com)因，農(nóng)村改革緩慢，包含戶籍制度、教育制度、醫(yī)療制度、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、勞動(dòng)保護(hù)制度等具體制度在內(nèi)的二無(wú)社會(huì)機(jī)構(gòu)尚未被打破。農(nóng)業(yè)個(gè)農(nóng)村發(fā)展相對(duì)滯后，

嚴(yán)重影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。201*年，十六屆三中全會(huì)第一次正式提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的思想，而且將它放在“五個(gè)統(tǒng)籌”之首，201*年9月，胡錦濤總書(shū)記在黨的十六界四中全會(huì)上，明確提出“兩個(gè)趨向”的重要論斷，指出：“縱觀一些工業(yè)化國(guó)家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為之提供積累是帶有普遍性的趨向，但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向�！�

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求是：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是在全面建設(shè)社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)總體上經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入以工促農(nóng)以城帶鄉(xiāng)的新階段，以人為本與構(gòu)建和諧社會(huì)理念，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方針的具體化。新農(nóng)村建設(shè)，既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系，既注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又注重農(nóng)村政治文明、精神文明、和諧社會(huì)建設(shè)；既注重推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化，又注重推進(jìn)農(nóng)民生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)化。

農(nóng)村人口眾多是我國(guó)的國(guó)情，只有發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過(guò)上寬裕的生活，才能 保障全體人民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，才能不斷擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。十六屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于吃頂國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略思路，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和廣大農(nóng)民群眾艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，

實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐，為“十一五”時(shí)期的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

我的家鄉(xiāng)梅家河鄉(xiāng)鄭家?guī)X村，深刻地看到了我村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大好形勢(shì)，把握了全國(guó)上下解決“三農(nóng)”問(wèn)題的時(shí)機(jī)，深刻領(lǐng)會(huì)了黨中央的意圖，明確了本村發(fā)展的前景河方向。近年來(lái)，鄭家?guī)X村在縣、鄉(xiāng)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在以村支書(shū)宋秀強(qiáng)同志為主體的村支部的帶領(lǐng)下和全村人民的齊心協(xié)力下，大抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體制改革，大興村莊公共設(shè)施建設(shè)，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，在全市內(nèi)外產(chǎn)生了重大影響，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村上取得了階段性的豐碩成果，成為秭歸縣新農(nóng)村建設(shè)的示范村。

鄭家?guī)X村作為秭歸縣新農(nóng)村建設(shè)的示范村，其內(nèi)容是：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)文明村鎮(zhèn)，培育新型農(nóng)業(yè)，完善社會(huì)保障，深化農(nóng)村改革，加強(qiáng)民主法制建設(shè)。下面就本人利用暑假對(duì)鄭家?guī)X村進(jìn)行的社會(huì)調(diào)查結(jié)果顯示如下：

一、鄭家?guī)X村的區(qū)位及現(xiàn)狀條件

（一）區(qū)位及自然條件

1、區(qū)位條件，鄭家?guī)X村屬秭歸縣梅家河鄉(xiāng)，位于縣城西南部，是典型的邊緣山區(qū)村，距秭歸新縣城120公里，現(xiàn)有一條鄉(xiāng)道與梅家河政府連通，交通比較方便，鄭家?guī)X村整個(gè)地理概況為“二嶺五溝，沿腳一條河”，鄭家?guī)X村位于秭歸縣梅家河鄉(xiāng)清干河支流??梅家河左岸，東與梅家河右岸的魯家灣村接界，西與三丈平村比鄰，南與水田埡村接壤，

北與譚家?guī)X村相連。

2、自然條件：該村屬中亞熱帶氣候，無(wú)霜期205??306天，年日平均氣溫7.8-18℃月元月平均氣溫6.5℃為湖北的冬暖中心，年日照數(shù)1280——1631小時(shí)，年總輻射量97.8千卡/平方厘米，年降水量950?1950毫米，總體氣候特征為溫暖濕潤(rùn)，四季分明，光照充足，雨熱同季，春溫多變，初夏雨多，秋高氣爽，冬暖明顯。 該村土壤種類為壤土、水稻土、潮土，壤ph值在5.6——7.5之間，適宜柑橘、茶葉、板栗等經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)，現(xiàn)在柑橘、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物2100畝。 3、地理?xiàng)l件：鄭家?guī)X村位于秭歸縣的最西部，是典型的邊緣山區(qū)村，全村地勢(shì)呈西南高、東部低、北端低的走向，全村最低海拔約250米，最高851米，版圖面積623.5公頃，境內(nèi)山高林立，溪流縱橫，起伏不平的波狀地貌，全村總用地面積9352.3畝，其中農(nóng)業(yè)用地6524.5畝，農(nóng)用地耕地總面積827.3畝，人均耕地面積0.47畝，果園面積2211.5畝，人均

1.26畝，林地面積3116畝，森林覆蓋率34%。

（二）現(xiàn)狀基本情況： 鄭家?guī)X村下轄8個(gè)村民小組，519戶，1760人，農(nóng)村勞動(dòng)力1063人，全村初中文化程度的有1056人，占總?cè)丝诘?0%，高中文化程度有352人，占總?cè)丝诘?0%，大專以上的有88人，占5%，有技術(shù)專長(zhǎng)的352人，人口素質(zhì)較高。

二、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀

（一）道路狀況：村內(nèi)有公路8條，（其中鄉(xiāng)道7.5公里，村級(jí)以下公路21.3公里）主干道梅龜公路從境內(nèi)穿過(guò)，全長(zhǎng)7.5公里，路

基寬4.5米，已實(shí)施水泥路面5公里，支線道路全部與主線梅龜公路相接。

（二）生態(tài)及農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

1、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)狀：201*年鄭家?guī)X村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初具成效，目前糧食種植面積1770畝，總產(chǎn)量491噸，油料面積700畝，總產(chǎn)量106噸，柑橘面積1500畝，掛果1000畝，產(chǎn)量達(dá)到300噸，種植朝天椒100畝，產(chǎn)量達(dá)87噸，生豬出欄1500頭。

2、柑橘基地建設(shè) 201*年以前有柑橘面積500畝，201*年以前高標(biāo)準(zhǔn)建園1000畝，201*年發(fā)展柑橘總面積達(dá)到1500畝，柑橘畝產(chǎn)201*公斤，優(yōu)質(zhì)果品率達(dá)到80%以上，畝收入達(dá)到3580元以上，總收入可達(dá)750萬(wàn)元以上。

3、畜禽養(yǎng)殖 按照農(nóng)業(yè)資源永續(xù)利用和資源循環(huán)再生，無(wú)公害，無(wú)污染的生態(tài)農(nóng)業(yè)需求，建成了雞??豬??沼??魚(yú)（果、菜）的生態(tài)模式，即飼料養(yǎng)雞??雞糞加工處理養(yǎng)豬??豬糞通過(guò)沼氣池生產(chǎn)沼氣??沼液用來(lái)養(yǎng)魚(yú)或作為果、菜、糧的無(wú)污染的優(yōu)質(zhì)肥料。

4、沼氣 為解決農(nóng)村燃料缺乏，減少對(duì)自然植被的破壞，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，結(jié)合養(yǎng)殖專業(yè)戶建欄、改欄以及改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的改廁工作。現(xiàn)完300口沼氣池的建設(shè)，完成56.39%。

（三）林業(yè)與水土保持 全村土地總面積9352.3畝，其中林業(yè)用地425畝，非林業(yè)用地5137.3畝，林業(yè)用地有林地3930畝（經(jīng)濟(jì)林630畝）灌木林285畝，非林業(yè)用地中耕地3840畝，水域15畝，林業(yè)

產(chǎn)值135萬(wàn)元，其中柑橘1720畝，產(chǎn)量60萬(wàn)公斤，產(chǎn)值120萬(wàn)元，板栗500畝，產(chǎn)量7.5萬(wàn)公斤，產(chǎn)值15萬(wàn)元。 “十五”期間，以戶為基本單位，建小型水池500口，蓄水10000立方米，新增灌溉面積500畝，總投資80萬(wàn)元，架設(shè)輸水管道6000米，供水管道40000米，總投資40萬(wàn)元。

（四）文化體育設(shè)施建設(shè) 改村建成村委會(huì)大樓，占地500平方米，有大會(huì)議室（即黨員電教室）一個(gè)，120平方米，配有電視機(jī)，放映機(jī)，影碟機(jī)和影響設(shè)備，配備了電腦一臺(tái)，訂有科技報(bào)、《黨員生活》、《南方果樹(shù)》等雜志。 該村還新建了一個(gè)中心廣場(chǎng)，800平方米，有籃球場(chǎng)一個(gè)，乒乓球桌兩張，和其他一些簡(jiǎn)單的體育用品。

（五）居民點(diǎn)建設(shè) 該村計(jì)劃建設(shè)8個(gè)居民點(diǎn)，現(xiàn)已建成兩個(gè)，其居民點(diǎn)的單體設(shè)計(jì)原則既體現(xiàn)農(nóng)村居住的城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)一體化，又符合農(nóng)村自身的生活特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)性，在建筑風(fēng)格上融會(huì)現(xiàn)代建筑的氣息和地方特色，注重建筑的立面造型和整體景觀，在內(nèi)部設(shè)施上，遵循了三大一多一�。�即大客廳，大廚房，大衛(wèi)生間，小臥室，多儲(chǔ)藏間）城鎮(zhèn)化住宅設(shè)計(jì)要求。

總體來(lái)說(shuō)，鄭家?guī)X村實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展道路，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村上已取得了矚目的成績(jī)，該村現(xiàn)在上下齊心，干勁十足，已出臺(tái)了村域新農(nóng)村建設(shè)（201*——201*）規(guī)劃，相信全國(guó)農(nóng)村能有這種解放思想、實(shí)事求是的思想，有這種大膽創(chuàng)新、敢于改革的思想，我國(guó)的“三農(nóng)”問(wèn)題的解決也將指日可待。

第四篇：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)查報(bào)告

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)查報(bào)告專業(yè)：食品營(yíng)養(yǎng)與檢測(cè)

班級(jí)：食檢1202

姓名：魏冬娟

學(xué)號(hào)：1201*01223

摘 要：農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問(wèn)題，始終是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題。過(guò)去，我們靠農(nóng)業(yè)的積累、農(nóng)民的貢獻(xiàn)和農(nóng)村的支持，建立起了比較完善的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化體系，但另一方面，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)也日益強(qiáng)化，農(nóng)村發(fā)展越來(lái)越落后于城市，廣大農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾并沒(méi)有能很好地分享到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的成果。當(dāng)前，我國(guó)總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，初步具備了加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護(hù)的條件和能力。同時(shí)，改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了巨大發(fā)展，農(nóng)民的溫飽問(wèn)題已經(jīng)基本解決，但農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、精神文明和民主政治建設(shè)等方面卻相對(duì)滯后，這已經(jīng)明顯制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步，制約著全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。因此，“十一五”發(fā)展規(guī)劃提出，必須加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在此背景下，我們對(duì)柳巖鄉(xiāng)現(xiàn)狀和發(fā)展前景進(jìn)行了深入調(diào)查研究，形成如下調(diào)查報(bào)告。

關(guān) 鍵 詞：漠沙鎮(zhèn) 新農(nóng)村建設(shè) 對(duì)策建議

一、基本經(jīng)濟(jì)情況及現(xiàn)狀

漠沙鎮(zhèn)位于縣城西南部，距省會(huì)**2460公里，縣城64公里，地處哀牢山中下段東麓，紅河自西北向東南穿境而過(guò)，省道218線過(guò)境并與新漠公路、漠元公路形成交通網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)域面積492平方公里，境內(nèi)最高海拔2647米，最低海拔422米。河谷熱壩區(qū)四周環(huán)山，屬“一山分四季、十里不同天”的典型立體氣候，最高氣溫42℃，最低氣溫7℃，山區(qū)年平均氣溫14℃，壩區(qū)年平均氣溫23℃，具有“天然溫室”之稱。全鎮(zhèn)耕地面積68577畝，其中田201*8畝，地48099畝，轄有14個(gè)村民委員會(huì)，236個(gè)自然村，219個(gè)村民小組。201*年末全鎮(zhèn)總?cè)丝?7011人，其中農(nóng)業(yè)人口35016人，少數(shù)民族32684人，居住著傣族、彝族等9個(gè)兄弟民族，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?8%，其中花腰傣人口最多，有21100人，有“花腰傣之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。鎮(zhèn)域物產(chǎn)豐富，主要糧經(jīng)作物有稻谷、玉米、甘蔗、烤煙、荔枝、芒果、香蕉、西瓜、苦瓜、豆類等。全鎮(zhèn)通車?yán)锍?115公里，村組通車率97.7%，境內(nèi)水資源豐富，總蓄水量1097.5萬(wàn)立方米，水利化程度40%。九年制義務(wù)教育普及率99%，廣播電視覆蓋率95%，人口自然增長(zhǎng)率2.6%，人口密度84人/平方公里

201*年合村并組以來(lái)，該鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，狠抓村域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，圍繞本地獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展水稻甘蔗水稻，開(kāi)發(fā)水利。甘蔗已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來(lái)源的經(jīng)濟(jì)支撐。圍繞國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，造就了一批有眼光、有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民工隊(duì)伍。圍繞改善村容村貌，狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，村級(jí)公路硬化得到突破性的發(fā)展，農(nóng)民居住條件、交通運(yùn)輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新

村，科學(xué)制定居民點(diǎn)村莊規(guī)劃，加強(qiáng)引導(dǎo)管理，新農(nóng)村形象已成雛型。

未來(lái)的五年，是全面建設(shè)小康社會(huì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)期。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央順應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的重大決策，全面建設(shè)小康社會(huì)，關(guān)鍵在農(nóng)村，出路在發(fā)展。通過(guò)調(diào)查我們認(rèn)為該村的發(fā)展和建設(shè)具有一定優(yōu)勢(shì)條件。一是黨中央國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作，十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，各級(jí)常委和政府制定了具體政策措施，這些好政策將會(huì)有利促進(jìn)該村發(fā)展。二是市委、市政府確定該村為全市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的試點(diǎn)村，將有一些政策、獎(jiǎng)金傾斜，有利于加快該村發(fā)展。 三是該村的水稻甘蔗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利于深度開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化。該村水稻甘蔗農(nóng)作物已形成一定規(guī)模，群眾的積極性已調(diào)動(dòng)起來(lái)。四是經(jīng)過(guò)國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的鍛煉，已經(jīng)涌現(xiàn)出近千人的打工隊(duì)伍，有利于在外創(chuàng)業(yè)、交流信息、促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、衛(wèi)生、文化教育事業(yè)和村民素質(zhì)

該村有兩所中學(xué)，以前每年入學(xué)人數(shù)較少，201*年達(dá)到入學(xué)年齡的有***人，入學(xué)人數(shù)只有***人，因家庭困難而輟學(xué)的有***人，學(xué)校的教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋、設(shè)備不齊全，師資力量薄弱，沒(méi)有健全的教學(xué)體制，師生的生活環(huán)境十分艱苦，教學(xué)工作在非常困難的條件下開(kāi)展，教學(xué)質(zhì)量明顯提不高，全鄉(xiāng)僅有少數(shù)人考上重點(diǎn)高中。村民的文化水平普遍低下導(dǎo)致綜合素質(zhì)不高。，大多數(shù)人都看不起病，嚴(yán)重的只有等死的情況頻頻發(fā)生。政府部門(mén)采取了相應(yīng)的對(duì)策，極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生、文化教育事業(yè)，201*年我們調(diào)查的數(shù)據(jù)是入學(xué)人數(shù)已達(dá)到****人，因家庭困難而輟學(xué)僅有****人，另外政府新建教學(xué)樓，宿舍樓，學(xué)校面貌煥然一新，師生都住進(jìn)了新建的校舍，還增開(kāi)了多媒體和計(jì)算機(jī)課程，招聘的教師都是本科畢業(yè)生。

三、漠沙鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)及措施

在對(duì)漠沙鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查中，鎮(zhèn)黨支部書(shū)記提出該鎮(zhèn)主要從生產(chǎn)發(fā)展科學(xué)化、行走路面都硬化、養(yǎng)殖生產(chǎn)大發(fā)展、商品加工再上市、農(nóng)戶用上衛(wèi)生水、種植收入是甘蔗、水稻、農(nóng)作物、房前屋后小亭園七個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)，具體發(fā)展目標(biāo)及措施主要從以下幾個(gè)方面著手。

(一)發(fā)展目標(biāo)

1、 狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展：工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到****萬(wàn)元，玉米面積達(dá)到***畝，人平均實(shí)現(xiàn)***株，產(chǎn)量達(dá)到****噸，生豬出欄****頭，山羊出欄****只，人平均純收入實(shí)現(xiàn)****元，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)****以上，二、三產(chǎn)業(yè)收入占總收入比重****，建立專業(yè)合作組織網(wǎng)站農(nóng)戶****。

2、 達(dá)到生活寬裕：農(nóng)民居住樓房**%，電話普及率**%，五保集中供養(yǎng)率**%，社會(huì)保險(xiǎn)參保率**%，60歲以上老人救助率**%，計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落實(shí)率達(dá)**%。

3、 實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明：廣播覆蓋率**%，彩電入戶**%，高中水平**%，大專水平**%，有技術(shù)專長(zhǎng)農(nóng)民**%，法律知識(shí)普及率**%，十好家庭達(dá)到**%，計(jì)劃生育保健知識(shí)普通率達(dá)**%。

4、 確保村容整潔：村公路硬化率**%，一池三改戶**%，喝衛(wèi)生水**%，電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)入戶率**%，森林綠化率**%，清潔能源使用率**%，無(wú)公害綠色產(chǎn)品**%，垃圾無(wú)害化處理**%。

5、 規(guī)范管理民主：村務(wù)公開(kāi)知曉率**%，民主決策參與率**%，重大事項(xiàng)監(jiān)督率**%，干部實(shí)績(jī)考核群眾參與率**%，產(chǎn)業(yè)帶頭戶**%，市場(chǎng)營(yíng)銷戶**%，文化中心戶**%，治安聯(lián)防戶**%，科技示范戶**%。

（二）主要措施

1、 突出發(fā)展主題，狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。要充分利用現(xiàn)有資源，引導(dǎo)農(nóng)民把玉米這一產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，適度壓縮糧食面積，擴(kuò)大甘蔗種植，力爭(zhēng)堅(jiān)持發(fā)展與轉(zhuǎn)化并重，，實(shí)現(xiàn)甘蔗收入人平當(dāng)年**元，形成甘蔗專業(yè)大村，在此基礎(chǔ)上，大力發(fā)展畜牧業(yè)，戶平生豬出欄*頭以上，戶平養(yǎng)羊*只以上；全鎮(zhèn)菜牛出欄*頭。

2、 加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。大力扶持各類企業(yè)，下功夫招商引資，開(kāi)發(fā)本地礦產(chǎn)資源、水利資源，吸引更多的老板來(lái)村投資辦廠，新發(fā)展投資過(guò)**萬(wàn)元企業(yè)*—*家，為轉(zhuǎn)移本村剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)。

3、 狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力改善村容村貌，從農(nóng)民最關(guān)心的事情抓起，一是排水溝渠的維修整治，通過(guò)向上爭(zhēng)取資金，農(nóng)民自愿投資，完成****米，整修堰塘*口。二是繼續(xù)搞好村級(jí)公路硬化，三年內(nèi)再硬化*公里，完善道路維修管理辦法。三是抓好一池三改，引導(dǎo)農(nóng)民改善生活條件，讓農(nóng)民吃上衛(wèi)生水。

4、 加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。支持鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)，按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民，富裕農(nóng)民”的要求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)工作，搞好信息網(wǎng)站建設(shè)，支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工相結(jié)合，要培育一批能人帶動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移，三年里，每年要***人以上外出打工，五年實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力***人。

5、 科學(xué)制定村莊規(guī)劃，有序推進(jìn)農(nóng)民新村。堅(jiān)持因地制宜，突出特色，嚴(yán)格控制建房選點(diǎn)，著力提高民宅設(shè)計(jì)水平，高起點(diǎn)，新風(fēng)貌，逐步實(shí)行社區(qū)式、公寓式的農(nóng)民聚居化和城鄉(xiāng)一體化，三年內(nèi)，理順*—*個(gè)居民點(diǎn)，建造農(nóng)民新村的人文景觀。

四、報(bào)告分析

在政府實(shí)施各項(xiàng)措施以后，漠沙鎮(zhèn)的教育水平得到了空前的提高，入學(xué)人數(shù)呈上升的趨勢(shì)，達(dá)到入學(xué)年齡的人數(shù)也在上升，另外，入學(xué)率呈上升的趨勢(shì)，越來(lái)越多的適齡兒童能夠上學(xué)圓夢(mèng)想。同時(shí)伴隨著發(fā)生的還是，村民的素質(zhì)得到了提高，為將來(lái)打通外界市場(chǎng)提供了保人口比例

少數(shù)民族比例太大，鄉(xiāng)村的發(fā)展在一定程度上有一定的局限性，封建殘余思想仍然保留在上一代的身上，但是，在政府的大力支持的引導(dǎo)下，各族人民積極解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展農(nóng)民的收入提高，精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)取得進(jìn)一步的成果。

在社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)下，在“十一五”新思路的規(guī)劃下，中國(guó)正在經(jīng)歷新一輪巨變，國(guó)家的農(nóng)民亮麗未來(lái)不在是夢(mèng)。

五、對(duì)某某村新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議

在一個(gè)假期多的調(diào)查實(shí)踐中，我們不斷深化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，有了一些初步體會(huì)，主要是：

（一）推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展

生產(chǎn)發(fā)展是社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有生產(chǎn)發(fā)展了，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)壯大了，農(nóng)民生活水平的提高、生活質(zhì)量的改善才具有現(xiàn)實(shí)條件。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，一是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大公路建設(shè)投入，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)公路的管護(hù)及綠化，確保道路無(wú)積水、坑洼，時(shí)時(shí)通暢無(wú)阻。有計(jì)劃、有步驟地對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行維修整治，確保旱能灌、澇能排、人行便道到田間，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力：二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。圍繞市場(chǎng)需求，發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以生態(tài)型無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品為特色，優(yōu)化品種品質(zhì)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，通過(guò)典型示范、政策引導(dǎo)、科技帶動(dòng)等措施，大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)；三是大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。充分利用現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品資源，在農(nóng)副產(chǎn)品的加工增值上做文章，推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工，延伸農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈；四是加大先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的宣傳培訓(xùn)和普及推廣，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)植物病蟲(chóng)害防控體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)生活寬裕。

生活寬裕是社會(huì)主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)。促進(jìn)農(nóng)民生活寬裕，就是要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。一是引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高示范基地，帶動(dòng)效果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到位；二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民家庭二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的優(yōu)化配置；三是通過(guò)開(kāi)展“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)工作，將農(nóng)村富余

勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移；四是建立和完善村社會(huì)保障體系，對(duì)貧困家庭學(xué)生全部享受“兩免一補(bǔ)”，逐步實(shí)現(xiàn)沒(méi)有失學(xué)兒童。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，逐步推行新型合作醫(yī)療制度，真正解決農(nóng)民有錢(qián)看病、吃藥，徹底消除內(nèi)學(xué)致貧、因病致貧現(xiàn)象。

（三）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明

鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂。促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，必須加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，豐富農(nóng)民的精神文化生活。一是積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，利用板報(bào)、宣傳隊(duì)等多種形式，宣傳黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)法律、法規(guī)，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村主陣地。二是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。三是建立建全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民遵紀(jì)守法、文明禮貌、誠(chéng)實(shí)守信、勤勞致富、愛(ài)崗敬業(yè)。四是加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，廣泛開(kāi)工思想道德、科技文化、法制教育文明生活“四進(jìn)農(nóng)家”的活動(dòng)，把健康文化建設(shè)融入到每家每戶中，讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶。五是加強(qiáng)科普工作，大力宣傳科學(xué)知識(shí)、科學(xué)思想、科學(xué)精神、科學(xué)方法、形成崇尚科學(xué)文明、反對(duì)封建迷信的良好社會(huì)氛圍。

（四）加強(qiáng)民主政治建設(shè)，促進(jìn)管理民主

管理民主是社會(huì)主義新農(nóng)村的政治保證。促進(jìn)管理民主，就是要加強(qiáng)和完善農(nóng)村民主法制建設(shè)，創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。一是建立健全黨組織和村委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策。二是進(jìn)一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開(kāi)，對(duì)重大事項(xiàng)要做到事前公開(kāi)，發(fā)揚(yáng)民主，讓群眾參與決策。三是實(shí)行由村民代表評(píng)議黨員、干部的制度，加強(qiáng)群眾監(jiān)督。四是要健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、等村民自治機(jī)制，不斷增加群眾的自我教育、自我管理能力，使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正讓農(nóng)民當(dāng)家作主，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的主人翁意識(shí)，不斷推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)。五是加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，促進(jìn)依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。

綜上所述，國(guó)家在政策上，制度上各個(gè)方面都支持農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)，均表現(xiàn)出發(fā)展農(nóng)村的決心。但我認(rèn)為，在“十一五”規(guī)劃期間，“農(nóng)民自主努力是發(fā)展農(nóng)業(yè)的根本”，生產(chǎn)過(guò)剩必然導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降，進(jìn)而影響農(nóng)民的收入，鑒于這種情況，應(yīng)當(dāng)建立一種機(jī)制，讓農(nóng)民能夠了解全國(guó)市場(chǎng)的信息，適時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。還需培養(yǎng)農(nóng)民自主努力、自我改革的精神，從側(cè)面幫助農(nóng)民。聽(tīng)取農(nóng)民的意見(jiàn)，要從農(nóng)民的根本利益出發(fā)，切忌盲目的做出決定。必須提高農(nóng)民的教育水平，讓農(nóng)民自己去收集市場(chǎng)信息，選擇種植什么農(nóng)作物，提高生產(chǎn)率。政府進(jìn)行干預(yù)，有時(shí)結(jié)果是好的，但農(nóng)民會(huì)產(chǎn)生依賴性。農(nóng)民必須發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，開(kāi)發(fā)自己的農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品品牌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)民還可以自己選定銷售渠道，定向?yàn)榭蛻艄��?yīng)農(nóng)產(chǎn)品，這樣可以保證收入。換言之，政府過(guò)多地進(jìn)行干預(yù)，無(wú)法調(diào)動(dòng)農(nóng)民的潛力，農(nóng)民自主努力是發(fā)展農(nóng)業(yè)的根本。政府應(yīng)當(dāng)給予更多支持，農(nóng)民應(yīng)更多地發(fā)揮主觀能動(dòng)性，政府的支持不可少，同時(shí)又要讓農(nóng)民愿意自主做出努力，保持兩者之間的關(guān)系很重要，簡(jiǎn)言之，既要在政策層面保護(hù)農(nóng)業(yè)，又要讓農(nóng)民有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)緊迫而長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，各項(xiàng)工作才剛剛開(kāi)始，如何穩(wěn)定的發(fā)展糧食生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收，如何在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程不斷加快的形勢(shì)下，堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，如何科學(xué)界定和轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮政府尤其是基層政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的職能作用等問(wèn)題，共同建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

201*年2月5日

第五篇：關(guān)于**市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告

遵照**指示，元月18日至21日，我們赴***市就建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村問(wèn)題進(jìn)行了為期四天的調(diào)研。除了聽(tīng)取市里及相關(guān)部門(mén)的情況介紹外，我們實(shí)地考察了陳場(chǎng)、三伏潭、張溝、沙嘴等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所屬的園藝場(chǎng)、栗林嘴村、青年村、先鋒村、杜柳村，采取參觀現(xiàn)場(chǎng)、個(gè)別走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式，與當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹亢娃r(nóng)民群眾就新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了廣泛交流和探討。

現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：一、當(dāng)前基層干部群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)及心態(tài)

（一）總體認(rèn)識(shí)。十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村后，立即引起廣大基層干部群眾的強(qiáng)烈反響。他們認(rèn)為，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的提出，既具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，又具有深遠(yuǎn)的歷史意義。

第一，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)軌，推動(dòng)我國(guó)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變的歷史抉擇。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在轉(zhuǎn)軌變型的關(guān)鍵時(shí)期，黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，借鑒一些發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)以及少數(shù)國(guó)家因戰(zhàn)略調(diào)整滯后造成發(fā)展緩慢的慘痛教訓(xùn)，適時(shí)地作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署。這對(duì)于構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的長(zhǎng)效機(jī)制，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)向城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)，具有十分重大而深遠(yuǎn)的影響。

第二，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，擴(kuò)大內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)需要。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，一方面，我國(guó)工業(yè)由小到大、由弱變強(qiáng)，已經(jīng)步入了工業(yè)化中期階段，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力日益增強(qiáng)；另一方面，近些年城鄉(xiāng)差距的拉大，已成為全面建設(shè)小康社會(huì)的障礙。同時(shí)，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分緩慢、農(nóng)村購(gòu)買力不強(qiáng)，已直接影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，確立“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，必然從根本上解決長(zhǎng)期困擾我們的“三農(nóng)”問(wèn)題，從根本上打破長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)，從根本上搞活農(nóng)村市場(chǎng)，從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)，是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華。其核心是堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進(jìn)步。而建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村正好從理論和實(shí)踐上體現(xiàn)了兩者的本質(zhì)要求。從理論上講，社會(huì)主義新農(nóng)村是指在社會(huì)主義制度下，反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)、以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)；從實(shí)踐上看，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)系統(tǒng)工程，既包括了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)方方面面，也體現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)與近期目標(biāo)的統(tǒng)一。新農(nóng)村之“新”，正是體現(xiàn)在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求上、體現(xiàn)在建設(shè)和諧社會(huì)目標(biāo)上、體現(xiàn)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展格局上�？傊�，廣大農(nóng)村基層干部群眾認(rèn)為，中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，具有鮮明的時(shí)代特征，完全符合農(nóng)村實(shí)際，非常鼓舞人心。他們堅(jiān)信，隨著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，通過(guò)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步的目標(biāo)必將實(shí)現(xiàn)。

在對(duì)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的理解上，基層干部群眾普遍認(rèn)為：這次與五十年代提出的“新農(nóng)村”概念主要有三個(gè)不一樣：一是提出的背景不一樣。目前國(guó)家已具備了一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，人均gdp過(guò)1000美元，總體上進(jìn)入了“以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的歷史新階段。就***市而言，201*年，全市總?cè)丝?48萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口104萬(wàn)，全市生產(chǎn)總值達(dá)153.02億元，其中工業(yè)增加值達(dá)到38億元，農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值55.6億元，農(nóng)民人均純收入3817億元，完全具備了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是內(nèi)涵不一樣。這次的新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵更豐富，內(nèi)容更全面。五句話，20個(gè)字，緊扣科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代命題，包含了物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明、政治文明等多方面的內(nèi)容。三是目標(biāo)和要求不一樣，這次的目標(biāo)更明確、更具體。他們認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)主要體現(xiàn)“五新”上，即：產(chǎn)業(yè)發(fā)展要形成新格局、農(nóng)民生活水平要實(shí)現(xiàn)新提高、鄉(xiāng)風(fēng)民俗要倡導(dǎo)新風(fēng)尚、鄉(xiāng)村面貌要呈現(xiàn)新變化、鄉(xiāng)村治理要健全新機(jī)制。

（二）當(dāng)前的心態(tài)。中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村后，基層干部群眾是“既喜且憂”�；鶎痈刹肯驳氖切罗r(nóng)村建設(shè)使“三農(nóng)”工作有了新抓手；憂的是縣市以下地方政府的配套建設(shè)資金難以落實(shí)，擔(dān)心重走“普九”的老路，同時(shí)擔(dān)心政績(jī)考核難以過(guò)關(guān)�；鶎尤罕娤驳氖寝r(nóng)民有了新盼頭，政府會(huì)有新舉措，農(nóng)村會(huì)有新變化。沙嘴辦事處杜柳村村民王順軍喜笑顏開(kāi)地對(duì)調(diào)研組人員說(shuō)：新農(nóng)村建設(shè)是“政府出力，群眾受益”。憂的是公益事業(yè)要自己掏腰包，農(nóng)民負(fù)擔(dān)可能借機(jī)反彈。怕的是盲目鋪攤子，搞面子工程，形成新的債務(wù)。還有少數(shù)農(nóng)民群眾則存在“急、怨、冷”的心態(tài)：一是“急”。期望值過(guò)高，恨不得馬上建成新農(nóng)村，過(guò)上城市人的生活；二是“怨”。有的地方群眾看

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