遼陽市審計(jì)局關(guān)于傳達(dá)落實(shí)在全市反腐倡廉建設(shè)大會(huì)上的講話精神的情況匯報(bào)。遼陽市審計(jì)局召開全局干部職工大會(huì)，傳達(dá)《強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入》工作報(bào)告，認(rèn)真學(xué)習(xí)了王正鋪市長的重要講話以及《十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和十一屆省紀(jì)委四次全會(huì)主要精神傳達(dá)提綱》。

會(huì)上，于兆東副局長密切聯(lián)系審計(jì)局自身的思想和工作實(shí)際，向全局干部職工進(jìn)一步明確201*年度審計(jì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)。紀(jì)檢組戴有勝組長提出要堅(jiān)持市委的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決執(zhí)行市委會(huì)議精神，緊緊圍繞全市中心工作，以領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政為主線，著重抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、廉政文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)工作，為全面推進(jìn)全市懲防體系建設(shè)、改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，發(fā)揮出審計(jì)“免疫系統(tǒng)”作用。

一、201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)回顧

（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作力度。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)審計(jì)干部廉潔自律的自覺性。4月份我局召開了全市審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。黨組書記栗榮慶局長在會(huì)上作了講話，對(duì)201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)和要求作了部署，要求全體黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話和李克強(qiáng)總理在國務(wù)院第一次廉政建設(shè)會(huì)議上的講話作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)定不移地把全會(huì)關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的部署要求貫徹落實(shí)到審計(jì)工作中去。今年我局組織學(xué)習(xí)了黨的十八大精神，中央、省市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署和有關(guān)法律法規(guī)，并納入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和審計(jì)干部培訓(xùn)計(jì)劃。二是組織警示教育月活動(dòng)。在警示教育月期間組織審計(jì)干部觀看《滑向深淵》、《底線》、《蓮城警鐘》和《貪官心理檔案》黨風(fēng)廉政建設(shè)專題電教片；參觀了弓長嶺區(qū)雷鋒紀(jì)念館愛國主義教育基地和鏵子監(jiān)獄警示教育基地；局黨組書記栗榮慶局長，圍繞“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”這一主題，給全體黨員、干部和職工上一堂《以案說法、內(nèi)聚全力、外樹形象，全力落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》廉政黨課；請(qǐng)市檢察院反貪局陳玉成處長上一堂《筑牢廉政防線、遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪》警示教育講座；每個(gè)黨員干部都結(jié)合自身實(shí)際，撰寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì)；并對(duì)全局干部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了驗(yàn)收測(cè)試。對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化全體黨員的讀書意識(shí)，提高思想和業(yè)務(wù)水平起到了積極促進(jìn)的作用。三是推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。結(jié)合紀(jì)念新中國審計(jì)事業(yè)30周年，審計(jì)文化書屋建設(shè)，積極開展了以“踐行雷鋒精神，服務(wù)基層群眾”為主題縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下基層、“打基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、使真勁、出實(shí)效”為主題打造精品審計(jì)項(xiàng)目、“我與審計(jì)共成長”為主題征文等10項(xiàng)豐富多彩的廉政文化建設(shè)活動(dòng)。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。按照市委要求，在機(jī)關(guān)廣泛開展“跟著郭明義學(xué)雷鋒，做人民滿意公務(wù)員活動(dòng)，把學(xué)雷鋒、學(xué)郭明義活動(dòng)同創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來”�！盃�(zhēng)創(chuàng)一流隊(duì)伍、一流作風(fēng)、一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，以治理“庸、懶、散、奢”為突破口，全面提高審計(jì)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。二是深化干部政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。結(jié)合中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，依據(jù)《審計(jì)署關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》和《遼寧省審計(jì)廳貫徹落實(shí)審計(jì)署關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見的實(shí)施意見》，結(jié)合我局實(shí)際工作，制定了《遼陽市審計(jì)局貫徹落實(shí)省審計(jì)廳關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見的實(shí)施意見》，對(duì)加強(qiáng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)和密切聯(lián)系群眾等方面制定了詳細(xì)的規(guī)定。對(duì)我局反腐倡廉工作不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問題，進(jìn)一步深化干部管理制度改革，創(chuàng)新制度方法，制定具體措施，提供了明確的指導(dǎo)方向。促進(jìn)了全市審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的制度化、科學(xué)化，提高領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的能力。 三是抓好三項(xiàng)制度的落實(shí)。堅(jiān)持審計(jì)審理會(huì)制度。對(duì)省審計(jì)廳，市委、市政府及市紀(jì)委、市組織部交辦的重要審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果進(jìn)行集體審理，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持審計(jì)反饋卡制度。由機(jī)關(guān)黨委牽頭，組織法制、人事、綜合等科室，對(duì)被審計(jì)單位的反饋意見進(jìn)行梳理，并定期發(fā)布反饋結(jié)果。堅(jiān)持審計(jì)督查督導(dǎo)制度。由紀(jì)檢組牽頭，組織黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員，以明察暗訪等方式，了解審計(jì)人員在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效能等方面的情況和貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省、市轉(zhuǎn)變作風(fēng)相關(guān)規(guī)定的情況。四是認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市委“十項(xiàng)規(guī)定”。我局在對(duì)內(nèi)部工作作風(fēng)自檢自查的基礎(chǔ)上，結(jié)合具體實(shí)際制定了具體措施和辦法，認(rèn)真組織整改和實(shí)施，使我局工作作風(fēng)取得了較大的提高。

（三）深化紀(jì)檢監(jiān)察制度建設(shè)，從源頭上防治腐敗。一是建立健全了審計(jì)機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制。加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目廉政監(jiān)督檢查，引導(dǎo)審計(jì)干部始終用高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求約束自己，把廉政建設(shè)作為“高壓線”，把審計(jì)質(zhì)量作為“生命線”，把文明審計(jì)作為“保障線”，堅(jiān)持自律、自警、自重、自省、嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”等各項(xiàng)規(guī)定。二是進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、責(zé)任追究、教育等一系列配套制度。認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)政務(wù)公開卡，審計(jì)組執(zhí)行廉政紀(jì)律情況通報(bào)，回訪被審計(jì)單位，聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員32名（比去年多15名），設(shè)公開審計(jì)網(wǎng)站和舉報(bào)電話等多種有關(guān)措施，主動(dòng)接受社會(huì)和被審計(jì)單位的監(jiān)督。通過啟動(dòng)定期審計(jì)執(zhí)法檢查，審計(jì)質(zhì)量考核等程序，發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)問題的苗頭，及時(shí)進(jìn)行談話誡勉，預(yù)防不廉政行為發(fā)生，使審計(jì)隊(duì)伍的教育管理和監(jiān)督關(guān)口前移。三是嚴(yán)格按照一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“一崗雙責(zé)”的要求，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”、“四個(gè)不直接分管”等規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》。

（四）積極探索預(yù)防腐敗新思路新辦法，推動(dòng)建立審計(jì)機(jī)關(guān)反腐倡廉長效機(jī)制。一是提高了廉政監(jiān)督檢查規(guī)范化水平，完善了責(zé)任追究有關(guān)制度，加強(qiáng)責(zé)任追究，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理，絕不護(hù)短。二是監(jiān)督機(jī)制跟蹤到位，建立了審計(jì)項(xiàng)目巡察檢查制度。紀(jì)檢組牽頭，法規(guī)、綜合、人事配合。對(duì)有審計(jì)項(xiàng)目科室至少巡察檢查一個(gè)項(xiàng)目；對(duì)重大（點(diǎn)）項(xiàng)目隨機(jī)進(jìn)行檢查；對(duì)列入市級(jí)重大效能監(jiān)察項(xiàng)目要重點(diǎn)全程跟蹤。截止今年11月底共對(duì)10個(gè)科室的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了23次巡察。三是探索對(duì)審計(jì)報(bào)告整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查制度，紀(jì)檢組牽頭，法規(guī)、綜合、人事配合。今年6月份對(duì)遼陽市科技局和市第三人民醫(yī)院審計(jì)項(xiàng)目整改落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤檢查，取得了良好成效。

（五）積極發(fā)揮審計(jì)在懲治和預(yù)防腐敗中的重要作用。一是進(jìn)一步加強(qiáng)中央省市重大決策部署執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督。糾正有令不行，有禁不止的行為，確保政令暢通。二是進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資、民生資金等相關(guān)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督。緊緊圍繞五大發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)重點(diǎn)工程和重點(diǎn)資金的審計(jì)力度。三是加大對(duì)腐敗案件和經(jīng)濟(jì)犯罪線索揭露和查處力度。在受省廳委托對(duì)丹錫高速丹東至海城段工程審計(jì)中，查出岫巖縣偏嶺鎮(zhèn)豐富村村干部林關(guān)東虛報(bào)冒領(lǐng)6萬元征地補(bǔ)償款，案件已移送當(dāng)?shù)丶o(jì)委處理。(請(qǐng)您繼續(xù)關(guān)注公文素材庫m.taixiivf.com)

二、存在的問題

一是監(jiān)督檢查過程中著眼微觀較多，更多檢查工作局限在就事論事、就問題說問題上，還未能立足微觀、著眼宏觀，去認(rèn)識(shí)問題存在的普遍性、苗頭性和傾向性，深入分析問題形成的原因。

二是監(jiān)督檢查工作是保持黨的先進(jìn)性的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對(duì)監(jiān)督檢查工作我局一向本著循序漸進(jìn)、扎實(shí)深入的態(tài)度，但對(duì)監(jiān)督檢查工作的宣傳力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三是建立長效機(jī)制任重而道遠(yuǎn)，我局建立的長效機(jī)制尚需進(jìn)一步的完善。

四是我局把“自查自糾”工作納入日常工作中去，并按照區(qū)紀(jì)委要求把規(guī)范工作做到了實(shí)處，但自選動(dòng)作較少，仍需進(jìn)一步改善。

三、下一步工作思路和部署

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度。市審計(jì)局加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)決策、經(jīng)濟(jì)管理等方面的任中審計(jì)和離任審計(jì)等。著重關(guān)注財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、國有資產(chǎn)、重大經(jīng)濟(jì)決策及執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政規(guī)定等情況。充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履責(zé)、廉潔從政方面的監(jiān)督制約作用，為組織部門考核、管理、監(jiān)督、使用干部提供詳實(shí)的數(shù)據(jù)。同時(shí)還要將中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委十項(xiàng)規(guī)定為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)之一，融入到我們審計(jì)工作中來，下一階段要著重研究如何將八項(xiàng)規(guī)定轉(zhuǎn)變?yōu)閷徲?jì)標(biāo)準(zhǔn)，如何科學(xué)的評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部。

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