一、依法組織收入,確保各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)收盡收
各地在“依法行政,依法理財(cái)”的前提下,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源管理部門(mén)的各項(xiàng)收費(fèi)政策,堅(jiān)持收費(fèi)公示,“陽(yáng)光收費(fèi)”,自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。在確保“應(yīng)征不漏,應(yīng)免不收”的同時(shí),兼顧好政府、企業(yè)、農(nóng)民等各方面的利益關(guān)系,照顧弱勢(shì)群體。通過(guò)大家的共同努力,今年全市共代各級(jí)政府征收土地出讓金32.63億元,其中:市本級(jí)代征8.43億元(招拍掛7.37億元),契稅2.26億元、耕地占用稅3710萬(wàn)元。這些資金的征收和使用,加大了對(duì)土地資源特別是耕地的保護(hù)力度,為實(shí)現(xiàn)全市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡提供了保障,有力地支持了全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè),同時(shí)也為國(guó)土資源事業(yè)的健康發(fā)展提供了資金保障。
二、認(rèn)真開(kāi)展全市新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)征收使用情況檢查,檢查措施有力效果明顯
年初,省廳《關(guān)于開(kāi)展新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)征收管理情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》下發(fā)后,我處認(rèn)真貫徹中央和省通知精神,加強(qiáng)與財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)將檢查要求向各縣(市、區(qū))作了布置和傳達(dá),立即成立了檢查機(jī)構(gòu),對(duì)報(bào)表的填制,檢查要求、填列口徑等進(jìn)行了全市集中培訓(xùn)。對(duì)照省廳要求,對(duì)1999年以來(lái)到xx年6月新增建設(shè)用地審批臺(tái)帳和土地有償使用費(fèi)征收使用情況全部統(tǒng)計(jì)核實(shí)到位,所有數(shù)據(jù)真實(shí)具體。同時(shí),對(duì)近年來(lái)我市新增建設(shè)用地情況,土地有償使用費(fèi)應(yīng)征情況、已征情況、分級(jí)入庫(kù)情況及使用情況都進(jìn)行了檢查,圓滿(mǎn)完成了自查工作。
三、認(rèn)真開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)直屬事業(yè)單位及基層國(guó)土資源所的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳《關(guān)于開(kāi)展管理創(chuàng)新年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,科學(xué)開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng),我處圍繞xx年度財(cái)務(wù)工作目標(biāo),制定了關(guān)于加強(qiáng)對(duì)基層國(guó)土資源所的預(yù)算管理及預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督的創(chuàng)新課題,并認(rèn)真組織實(shí)施。
一是加強(qiáng)基層國(guó)土資源所的預(yù)算管理。今年全市各國(guó)土資源所均根據(jù)實(shí)際情況,認(rèn)真編制了財(cái)務(wù)預(yù)算,各市(分)局財(cái)務(wù)科嚴(yán)把收支關(guān),做到有預(yù)算不超支、無(wú)預(yù)算不開(kāi)支,認(rèn)真審核,保證國(guó)土資源所合理、節(jié)約、有效地安排使用資金。在預(yù)算安排上,堅(jiān)持量入為出,量力而行。在確保人員工資、日常公用經(jīng)費(fèi)的正常開(kāi)支基礎(chǔ)上,保證重點(diǎn)支出,壓縮一切消費(fèi)性支出,尤其是嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出,真正使有限的資金用在土地管理事業(yè)的刀刃上,從而全面提高了資金的使用效率,確保了國(guó)土資源所的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作。今年我處重點(diǎn)加大對(duì)分局及基層國(guó)土資源所的審計(jì)力度。五月份,在全系統(tǒng)組織開(kāi)展了財(cái)務(wù)互查,以促進(jìn)全市財(cái)務(wù)管理工作日趨規(guī)范。上半年,按照市局黨委的要求,結(jié)合高港、開(kāi)發(fā)區(qū)兩個(gè)分局局長(zhǎng)離任審計(jì),對(duì)分局及其國(guó)土資源所的財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面審計(jì)。
三是進(jìn)一步完善分局及國(guó)土資源所財(cái)務(wù)管理制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)直屬分局及其國(guó)土資源所的管理,嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,有效杜絕分局及基層國(guó)土資源所違規(guī)、違紀(jì)事件的發(fā)生,市局于xx年四月制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)直屬分局及國(guó)土資源所財(cái)務(wù)管理的規(guī)定》,從收費(fèi)管理、票據(jù)管理、預(yù)算管理、支出管理、固定資產(chǎn)管理以及財(cái)務(wù)監(jiān)督等各方面都做出了具體要求。
四、認(rèn)真執(zhí)行部門(mén)預(yù)算,科學(xué)編制來(lái)年預(yù)算,進(jìn)一步加大部門(mén)預(yù)算的制約力度
我處按照財(cái)政部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)和收支兩條線(xiàn)的要求,嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)年部門(mén)預(yù)算,加強(qiáng)分析和預(yù)測(cè),把握好本部門(mén)工作特點(diǎn),按月報(bào)送用款計(jì)劃,有理有據(jù)安排好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi),截至11月未,通過(guò)財(cái)政直接支付經(jīng)費(fèi)支出3700萬(wàn)元,占總支出的95,既達(dá)到了財(cái)政規(guī)定的比例,又保證了業(yè)務(wù)費(fèi)的正常開(kāi)支。
今年我市“政府收支分類(lèi)”進(jìn)行了重大變革,這次改革是繼部門(mén)預(yù)算、收支兩條線(xiàn),國(guó)庫(kù)集中收付制度等改革之后,財(cái)政部門(mén)推出的又一項(xiàng)影響最為深刻、涉及范圍最為廣泛的改革工作。為此,我處按照市財(cái)政的具體部署,逐月按時(shí)完成新舊科目的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,保證了新的科目體系與預(yù)算管理方式的銜接。
200x年按照“增收節(jié)支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)”的原則,我處認(rèn)真完成了來(lái)年部門(mén)預(yù)算編報(bào)工作,對(duì)各項(xiàng)支出的預(yù)算能做到準(zhǔn)確、實(shí)事求是。積極向財(cái)政部門(mén)爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)得到落實(shí),為全面履行國(guó)土資源管理職能提供了經(jīng)費(fèi)保障,xx年,共向財(cái)政爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5397.9萬(wàn)元,其中:辦公大樓基建經(jīng)費(fèi)3000萬(wàn)元,信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu) 建費(fèi)200萬(wàn)元,基礎(chǔ)測(cè)繪和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元。
五、積極籌措資金,促進(jìn)城市土地經(jīng)營(yíng)
城市土地經(jīng)營(yíng)工作是國(guó)土資源管理工作的重點(diǎn)。為此,我處加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),主動(dòng)配合相關(guān)部門(mén)做好城市土地經(jīng)營(yíng)工作,積極籌措城市土地經(jīng)營(yíng)資金。全年圍繞市政府確定的重點(diǎn)工程項(xiàng)目,共向金融部門(mén)中小企業(yè)融資3.89億元,歸還銀行貸款
3.48億元。其中,支付坡字街核心區(qū)地塊拆遷費(fèi)用2396萬(wàn)元,府南三號(hào)地塊拆遷費(fèi)用1000萬(wàn)元,為城投公司融通資金5000萬(wàn)元,確保及時(shí)提供土地收購(gòu)、儲(chǔ)備資金,促進(jìn)了城市土地經(jīng)營(yíng)工作健康有序地開(kāi)展,支持了泰州經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,適應(yīng)財(cái)政預(yù)算管理改革的需要
為進(jìn)一步加強(qiáng)征(撥、使)用土地管理費(fèi)的征收與管理,適應(yīng)財(cái)政預(yù)算管理改革,根據(jù)省廳要求,今年6月,我處對(duì)全市征(撥、使)用土地管理費(fèi)的使用情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研,通過(guò)對(duì)全市xx年至xx年國(guó)土部門(mén)預(yù)算收入、支出和執(zhí)行情況的了解,發(fā)現(xiàn)了在管理費(fèi)征收使用管理中存在著省返還管理費(fèi)與部門(mén)預(yù)算編制時(shí)間不一致等問(wèn)題,并就如何進(jìn)一步加強(qiáng)征(撥、使)用土地管理費(fèi)管理,形成調(diào)研報(bào)告,提出了合理化建議。
200x年工作思路:
1、嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策,確保各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)收盡收
一是嚴(yán)格依法征收規(guī)費(fèi),切實(shí)保證“應(yīng)征不漏,應(yīng)免不征”;二是嚴(yán)格費(fèi)用征收范圍,不得擅自減征和緩征;三是代征的各項(xiàng)資金、財(cái)政性資金都按規(guī)定足額上繳,杜絕截留、挪用現(xiàn)象。
2、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化制約意識(shí)
嚴(yán)格“管錢(qián)”、有效花錢(qián),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)。一是認(rèn)真編制和執(zhí)行部門(mén)預(yù)算;二是嚴(yán)格按照資金的性質(zhì)和用途對(duì)各類(lèi)資金分類(lèi)核算,并及時(shí)上繳下?lián);三是加?qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,杜絕截留、挪用和擠占專(zhuān)項(xiàng)資金的行為;四是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)區(qū)屬?lài)?guó)土資源所的財(cái)務(wù)監(jiān)管工作,切實(shí)規(guī)范國(guó)土資源所的財(cái)務(wù)收支行為。
3、加強(qiáng)土地復(fù)墾專(zhuān)項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益
為加強(qiáng)耕地開(kāi)墾費(fèi)占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地項(xiàng)目資金管理,提高耕地開(kāi)墾費(fèi)資金使用效益,根據(jù)江蘇省財(cái)政廳、國(guó)土資源廳《江蘇省耕地開(kāi)墾費(fèi)占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地項(xiàng)目資金管理辦法》,會(huì)同市財(cái)政局制定泰州市耕地開(kāi)墾地方自行“占補(bǔ)平衡”項(xiàng)目資金管理辦法。
4、積極做好城市土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作
加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),確保及時(shí)提供土地收購(gòu)、儲(chǔ)備資金,同時(shí)努力做好土地出讓金的征收工作,支持泰州市經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
5、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)自律意識(shí)
加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)。組織財(cái)務(wù)人員深入學(xué)習(xí)xx大精神,時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”,建立一支思想、作風(fēng)、工作都過(guò)硬的財(cái)會(huì)隊(duì)伍,全面提升國(guó)土資源依法理財(cái)水平。
第二篇:縣國(guó)土資源局年度工作總結(jié)· 一、法律法規(guī)宣傳的力度進(jìn)一步加大,縣國(guó)土資源局年度工作總結(jié)。
· 1、深入廣泛宣傳土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪法律法規(guī)。為使土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪法律法規(guī)真正做到家喻戶(hù)曉,人人皆知,我們利用一切宣傳媒體和宣傳機(jī)會(huì),深入開(kāi)展土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪法律法規(guī)宣傳。今年共出動(dòng)宣傳車(chē)136車(chē)次,懸掛過(guò)街橫幅63幅,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)1400張。
· 2、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹溫總理在全國(guó)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)和國(guó)務(wù)院28號(hào)文件。自國(guó)務(wù)院28號(hào)文件下發(fā)后,我們組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)溫總理的講話(huà)和國(guó)務(wù)院28號(hào)文件以及國(guó)土部出臺(tái)的有關(guān)配套文件,將學(xué)習(xí)和宣傳與當(dāng)前的工作相結(jié)合,不斷增強(qiáng)管理土地、保護(hù)耕地的責(zé)任感和使命感。
· 3、開(kāi)展第14個(gè)全國(guó)“土地日”和第35個(gè)世界“地球日”系列宣傳活動(dòng)。今年全國(guó)“土地日”和世界“地球日”的宣傳主題分別是“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、珍惜每一寸土地”和“善待地球,科學(xué)發(fā)展”,為突出今年的宣傳主題,一是我們?cè)诰洲k公樓前設(shè)立宣傳咨詢(xún)臺(tái)。全國(guó)“土地日”和世界“地球日”當(dāng)天散發(fā)宣傳材料1500多份,接受群眾咨詢(xún)113人次。二是通過(guò)電視臺(tái)播放分管副縣長(zhǎng)就土地有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)。三是在桃溪路、梅河路等繁華地段懸掛過(guò)街橫幅13幅,時(shí)間達(dá)1個(gè)星期。
· 4、積極發(fā)布國(guó)土資源信息。今年,我們共舉辦簡(jiǎn)報(bào)22期,上報(bào)被市局采用信息22篇,省廳6篇,向有關(guān)報(bào)社提供信息46篇,向《政務(wù)信息》、《舒城宣傳》、《舒城聲屏》、《皖西日?qǐng)?bào)》投稿,被啟用刊登稿件11篇。
· 二、耕地保護(hù)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
· 1、充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的龍頭作用。建立健全并完善了規(guī)劃公告、規(guī)劃實(shí)施及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度。認(rèn)真開(kāi)展土地利用總體規(guī)劃修編調(diào)整工作,統(tǒng)籌安排各類(lèi)、各區(qū)域用地。今年,我們上報(bào)審批調(diào)整了湯池鎮(zhèn)的土地利用規(guī)劃,調(diào)整面積約577.9畝,為萬(wàn)佛湖旅游用地項(xiàng)目建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
· 2、進(jìn)一步加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)。根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署,今年,我們組織人員對(duì)全縣的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)進(jìn)行大檢查。查找問(wèn)題,分析原因,積極整改。通過(guò)這次檢查整改,我們共補(bǔ)充保護(hù)標(biāo)牌250塊,補(bǔ)充保護(hù)區(qū)界樁1300個(gè),簽定責(zé)任書(shū)23.5萬(wàn)份,保護(hù)面積達(dá)4.8萬(wàn)公頃,保護(hù)率達(dá)到85%。
· 3、大力開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理。我們將通過(guò)土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理增加耕地面積作為實(shí)現(xiàn)我縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的一條重要途徑。今年,我們共完成土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾項(xiàng)目28個(gè),總面積273.9公頃, 已經(jīng)省國(guó)土廳驗(yàn)收確認(rèn)的項(xiàng)目13個(gè),面積130.6公頃,上報(bào)待確認(rèn)的項(xiàng)目15個(gè),面積143.3公頃。柏林鄉(xiāng)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審, 已被國(guó)土資源部正式列為國(guó)家投資的土地開(kāi)發(fā)整理重點(diǎn)項(xiàng)目,該規(guī)劃整理的總面積達(dá)997.12公頃,通過(guò)土地整理,新增耕地達(dá)122.8公頃,凈增耕地比率達(dá)12.32%。
· 4、加強(qiáng)和完善建設(shè)用地管理。努力提高用地報(bào)批質(zhì)量和工作效率,為用地單位和個(gè)人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),對(duì)報(bào)來(lái)的用地材料嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真審查,依法報(bào)批,對(duì)上級(jí)批準(zhǔn)的建設(shè)用地依法及時(shí)供地。今年以來(lái),我們上報(bào)批準(zhǔn)建設(shè)用地12個(gè)批次,面積77.6公頃。
· 三、國(guó)有土地資本運(yùn)營(yíng)進(jìn)一步規(guī)范。
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sp; 1、堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)性土地出讓招拍掛。我們把落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓作為盤(pán)活城鎮(zhèn)土地的主要手段,對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地出讓嚴(yán)格按照國(guó)土部11號(hào)令的要求,一律實(shí)行招標(biāo)拍賣(mài)、掛牌出讓。今年,我們總計(jì)出讓國(guó)有存量土地130宗,面積287.2畝,收取土地出讓金1754萬(wàn)元,其中,掛牌出讓12宗,面積66.5畝,出讓金總成交額達(dá)1602.5萬(wàn)元。
· 2、建立土地有形市場(chǎng)。今年,我們又增設(shè)了“國(guó)土資源交易大廳”,購(gòu)置了必要的辦公設(shè)備,將土地交易信息、出讓地塊的起始價(jià)、面積、位置以及競(jìng)價(jià)期限等交易內(nèi)容通過(guò)報(bào)紙、交易廳宣傳欄公布于眾。土地有形市場(chǎng)的建立,使土地交易行為逐步規(guī)范,減少了人為因素對(duì)土地配置的干擾。
· 3、充分發(fā)揮土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心和征地拆遷事務(wù)所的應(yīng)有作用。為盤(pán)活城鎮(zhèn)存量土地,加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,今年,我們充實(shí)了儲(chǔ)備中心和拆遷事務(wù)所的隊(duì)伍,制定了一系列規(guī)章制度,嚴(yán)格按照舒政51號(hào)和舒政發(fā)34號(hào)進(jìn)行操作。今年在相關(guān)單位的配合下,初步完成了錦繡銀城的房屋拆遷、安徽三緯食品有限公司破產(chǎn)清算、土地收回、人員安置、資產(chǎn)處置等工作。共4頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1234
· 四、各項(xiàng)基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步夯實(shí)。
· 1、歷史遺留的農(nóng)宅土地登記發(fā)證工作全面完成。歷史遺留的農(nóng)宅土地登記發(fā)證一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一,農(nóng)民反應(yīng)強(qiáng)烈,縣人大常委會(huì)也將此作為重要議案。自去年10月在全縣范圍內(nèi)大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)民建房土地登記發(fā)證i作以來(lái),由于縣委、縣政府的高度重視各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的配合支持,我們抽調(diào)大量人力、物力,集中力量、集中時(shí)間,組織材料,認(rèn)真填寫(xiě),督查指導(dǎo),嚴(yán)格審批,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放,截止今年9月份,此項(xiàng)工作已全面完成,共發(fā)放農(nóng)宅土地證書(shū)81230本,解決了多年來(lái)的歷史遺留問(wèn)題,明晰了土地使用權(quán),減少了權(quán)屬糾紛,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
· 2、加強(qiáng)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)是土地管理中的一項(xiàng)基礎(chǔ)而重要的工作,根據(jù)省廳的要求,我們以200x年城區(qū)地籍調(diào)查成果以及近期城區(qū)地籍權(quán)屬調(diào)查資料為基礎(chǔ),采用地籍管理信息系統(tǒng)(gmcis),將土地登記的文字、數(shù)據(jù)和圖件資料全部錄入電腦。為此,我們購(gòu)置了電腦、掃描儀等必要的錄入設(shè)備,從本局抽調(diào)數(shù)名業(yè)務(wù)骨干,專(zhuān)司此項(xiàng)工作,為保證錄入的質(zhì)量,我們還從江蘇金圖科技有限責(zé)任公司聘請(qǐng)了2名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指導(dǎo)錄入工作,錄入人員犧牲休息日,加班加點(diǎn),每天完成近200宗土地地籍?dāng)?shù)據(jù)的錄入任務(wù),此項(xiàng)工作已基本完成。
· 3、認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作。城關(guān)鎮(zhèn)、杭埠鎮(zhèn)是省廳確定的地籍基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為夯實(shí)兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地籍管理基礎(chǔ),我們根據(jù)省廳和市局的要求,成立了地籍業(yè)務(wù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)5個(gè)工作組,制定實(shí)施方案和測(cè)繪技術(shù)細(xì)則,抽調(diào)14名業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐城關(guān)鎮(zhèn)和杭埠鎮(zhèn)開(kāi)展地籍調(diào)查。調(diào)查人員不畏炎熱酷暑,起早摸黑,走街串巷,歷時(shí)2個(gè)多月的艱辛工作,每天完成近百宗地籍調(diào)查任務(wù),截止8月底,總共完成了3116宗土地的權(quán)屬調(diào)查和宗地圖的繪制任務(wù),為建立高質(zhì)量的地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
· 4、日常土地登記發(fā)證工作有條不紊進(jìn)行。我們?cè)谌粘5耐恋氐怯浌ぷ髦,?duì)申請(qǐng)發(fā)證的用地單位或個(gè)人所報(bào)的材料進(jìn)行認(rèn)真的審查,現(xiàn)場(chǎng)勘察,依法報(bào)批,真正做到速度快、質(zhì)量高、服務(wù)熱情。今年以來(lái),我們共辦理國(guó)有土地初始和變更
登記402宗,房改房登記95宗,土地抵i甲登%e22宗,發(fā)證率達(dá)96%。· 5、完成土地利用變更調(diào)查外業(yè)調(diào)繪任務(wù)。我們是去年9月份開(kāi)展全縣土地利用變更調(diào)查外業(yè)調(diào)繪工作,此項(xiàng)工作涉及面大、
工作浩繁、任務(wù)艱巨,通過(guò)技術(shù)人員歷時(shí)8個(gè)月的艱辛工作。今年4月份,我縣土地利用變更調(diào)查外業(yè)成果順利通過(guò)省國(guó)土廳驗(yàn)收。這次變更調(diào)查共完成107幅土地利用現(xiàn)狀分幅圖的外業(yè)調(diào)繪。涉及變更圖斑10萬(wàn)塊,為建立我縣土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
· 6、按質(zhì)完成宗地地價(jià)評(píng)估業(yè)務(wù)。我們對(duì)評(píng)估的每一宗地,都主動(dòng)上門(mén)服務(wù),認(rèn)真調(diào)查,按評(píng)估規(guī)程進(jìn)行評(píng)估。今年,我們共評(píng)估宗地71宗,面積698.6畝,評(píng)估總金額達(dá)10534.5萬(wàn)元。
· 7、認(rèn)真做好每宗土地的勘察設(shè)計(jì)。為提高勘察成果質(zhì)量,今年,我們加大了勘察硬件建設(shè)的力度,購(gòu)置了gps全球定位系統(tǒng)、數(shù)臺(tái)電腦、制圖機(jī)和掃描儀,對(duì)勘察技術(shù)人員經(jīng)常進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平。今年9月份,我們以局勘察設(shè)計(jì)室為基礎(chǔ),組建了杭埠鎮(zhèn)地籍測(cè)量隊(duì),對(duì)杭埠鎮(zhèn)的每一宗土地權(quán)屬、界線(xiàn)、位置和面積進(jìn)行精確測(cè)量并繪制成1:500的地籍圖,輸入電腦統(tǒng)計(jì)整理,建立杭埠鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)。今年,我們共完成宗地勘察68宗,繪制圖件1962張,完成勘察定界技術(shù)報(bào)告26份,勘察面積達(dá)8.1平方公里,努力做到宗地面積準(zhǔn)確,界址清楚。
· 四、礦產(chǎn)資源管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
· 1、采礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè)再上新臺(tái)階。今年是我縣的采礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè)的第3年,今年我們始終堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則,按照《礦產(chǎn)資源法》和《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌辦法》規(guī)定進(jìn)行操作,使我縣的采礦權(quán)市場(chǎng)逐步規(guī)范。截止年末,我們共出讓采礦權(quán)48宗,成交采礦權(quán)價(jià)款100萬(wàn)元,其中,掛牌出讓采礦權(quán)18宗,成交采礦權(quán)價(jià)款54.06萬(wàn)元。
· 2、地質(zhì)災(zāi)害防治工作不斷深入。我縣是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作尤為重要,它直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的穩(wěn)定,年度工作總結(jié)《縣國(guó)土資源局年度工作總結(jié)》。 為此,我們堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”及“以人為本”的原則,以汛期地質(zhì)災(zāi)害防治為重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是縣政府分管縣長(zhǎng)與11個(gè)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書(shū)》,明確各級(jí)政府主要領(lǐng)歡迎光臨好人網(wǎng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。二是組織人員對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防范區(qū)及危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查,督促落實(shí)各項(xiàng)防范措施。三是印制地質(zhì)災(zāi)害防治明白卡,發(fā)至群眾手中,提高廣大群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和生產(chǎn)自救能力。四是編寫(xiě)完成了~200x年舒城縣地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》和《舒城縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》以及《舒城縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,這些都對(duì)防治我縣的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生起到了積極的作用。共4頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)1234
· 3、礦產(chǎn)資源管理秩序整治工作持續(xù)開(kāi)展。為鞏固已取得的整治成果,今年以來(lái),我們組織執(zhí)法人員進(jìn)行礦政督查,建立和拓寬信息渠道,查處各類(lèi)礦產(chǎn)違法案件,與此同時(shí),我們結(jié)合礦山企業(yè)年檢,對(duì)不符合規(guī)定的礦山企業(yè)堅(jiān)決予以整頓、關(guān)閉。今年,我們查處了湯池鎮(zhèn)黃巢螢石礦采礦權(quán)人棄礦開(kāi)采建筑石料、擅自變更開(kāi)采礦種的違法案件:查處了千人橋、百神廟漫水橋違章采砂危及橋梁安全一案,省電視臺(tái)“第一時(shí)間”欄目予以報(bào)道;辦結(jié)人大代表提案一宗,妥善處理了春秋鄉(xiāng)大小陡洼一廟上山建筑石料礦業(yè)權(quán)糾紛和千人橋與百神廟砂石開(kāi)采界線(xiàn)糾紛,平息了一觸即發(fā)的群眾矛盾。通過(guò)整治,全縣191宗礦山企業(yè)全部持證開(kāi)采,持證率達(dá)100%。
· 4、非煤礦山安全管理工作再創(chuàng)業(yè)績(jī)。為貫徹國(guó)務(wù)院2號(hào)文件精神,實(shí)現(xiàn)我縣礦山安全生產(chǎn)狀況的根本性好轉(zhuǎn),我們與縣相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng),在加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)管理方面做了大量的工作。一是開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查。我們與公安、安全監(jiān)督等部門(mén)多次聯(lián)合開(kāi)展礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查,檢查采礦設(shè)備、采礦設(shè)施狀況,消除安全隱患。在檢查中責(zé)令存在安全隱患的西衡鄉(xiāng)路環(huán)采石有限公司、舒茶張大山采石場(chǎng)停產(chǎn)整頓。二是開(kāi)展“以人為本、安全第一”為主題的“安全生產(chǎn)
月”宣傳活動(dòng),向過(guò)往群眾宣傳講解安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),散發(fā)傳單1000余份。三是對(duì)火工品供應(yīng)實(shí)行聯(lián)審,嚴(yán)把火工品供應(yīng)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)不符合資質(zhì)條件的礦山企業(yè)堅(jiān)決拒批火工品,從而杜絕了安全事故隱患的發(fā)生,維護(hù)了社會(huì)公共的安全。
· 五、土地、礦產(chǎn)執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。
· l、建立完善執(zhí)法監(jiān)察制度并認(rèn)真執(zhí)行。我們始終堅(jiān)持預(yù)防為主、查防結(jié)合的方針,對(duì)照土地、礦產(chǎn)監(jiān)察規(guī)定建立并逐步完善違法案件備案制度、信訪第一責(zé)任人制度、行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度、動(dòng)態(tài)巡查等12項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察制度。對(duì)全縣的區(qū)域劃分若干責(zé)任區(qū),明確責(zé)任人,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處土地、礦產(chǎn)違法行為。
· 2、充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍,提高執(zhí)法人員素質(zhì)。為加強(qiáng)執(zhí)法力量,我們將政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的同志充實(shí)到執(zhí)法隊(duì)伍中,并利用一切機(jī)會(huì)對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。經(jīng)常開(kāi)展案件分析討論,以此來(lái)不斷提高執(zhí)法人的的執(zhí)法水平。
· 3、建立執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真做好依法信訪接待工作。我們?cè)谌h建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)察網(wǎng),確定執(zhí)法監(jiān)察信息員,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào),將違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)干部群眾來(lái)訪我們堅(jiān)持做到耐心聽(tīng)講、認(rèn)真記錄,按程歡迎光臨好人網(wǎng)序及時(shí)辦理,并將辦理情況告知上訪群眾。今年,我們共接待接收各類(lèi)信訪案件64件次,信訪報(bào)結(jié)率達(dá)99.5%,基本上做到宗宗有交代,件件有答復(fù)。
· 4、開(kāi)展土地、礦產(chǎn)執(zhí)法巡查,依法查處各類(lèi)違法案件。按照《土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制》的要求,明確責(zé)任,不斷巡查。今年,我們?cè)诓樘幫恋亍⒌V產(chǎn)違法案件中還注意與法院配合,加大違法案件查處力度,做到有案必辦、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。今年,我們共開(kāi)展執(zhí)法巡查154次,查處各類(lèi)違法案件148件,立案50件,受理土地權(quán)屬糾紛3件,處罰率達(dá)100%,查處案件數(shù)量是前5年的總和。
· 5、認(rèn)真開(kāi)展土地市場(chǎng)秩序治理整頓。我縣的土地市場(chǎng)秩序治理整頓工作是去年5月份開(kāi)始的,按照上級(jí)的要求,今年繼續(xù)開(kāi)展土地市場(chǎng)秩序治理整頓,為此,成立了治理整頓領(lǐng)導(dǎo)組,制定了整頓方案,進(jìn)行了廣泛的宣傳,明確任務(wù),落實(shí)措施,在全縣形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、業(yè)務(wù)部門(mén)具體抓、相關(guān)部門(mén)配合抓的齊抓共管的工作局面。通過(guò)一年來(lái)的治理整頓,我縣土地違法行為達(dá)到了依法查處、土地市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范、農(nóng)民的合法權(quán)益得到了重視維護(hù)。今年6月份,我縣的土地市場(chǎng)秩序治理整頓工作順利通過(guò)國(guó)務(wù)院驗(yàn)收組驗(yàn)收。這次治理整頓共
查處違法占地7宗,面積17.49畝,非法轉(zhuǎn)讓8宗,面積31.99畝。· 六、積極完成縣委、縣政府布置的各項(xiàng)中心工作任務(wù)。
· 1、認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建“三型機(jī)關(guān)”活動(dòng)。自縣委辦舒辦發(fā)2號(hào)文件下發(fā)后,我們按照年初制定的創(chuàng)建方案, 以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為前提, 以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),以建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)為動(dòng)力,不斷充實(shí)新的知識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高工作效率,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推陳出新。創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展一年來(lái),在學(xué)習(xí)方面,我們組織各種黨課教育、專(zhuān)題講座、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、政治學(xué)習(xí)共計(jì)38次,干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)面達(dá)98%。在服務(wù)方面,制定了優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),印發(fā)用地服務(wù)指南,堅(jiān)持服務(wù)記錄,開(kāi)展服務(wù)評(píng)議,努力提高服務(wù)質(zhì)量。在創(chuàng)新方面,積極開(kāi)展土地收購(gòu)儲(chǔ)備,盤(pán)活城市存量土地,將國(guó)有經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓招拍掛擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。共4頁(yè),當(dāng)前第3頁(yè)1234
· 2、大力開(kāi)展招商引資。今年,縣委、縣政府下達(dá)給我們的招商引資任務(wù)是2
85萬(wàn)元,為完成此項(xiàng)任務(wù),貫徹落實(shí)縣委文件精神,局黨組高度重視,將招商引資作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,建立激勵(lì)機(jī)制,制定獎(jiǎng)勵(lì)政策。在使用土地方面積極為來(lái)舒投資的外商提供用地方便,為外商爭(zhēng)取縣委、縣政府制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,努力為外商創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。今年,我們與安徽興龍新型建筑材料有限責(zé)任公司達(dá)成了來(lái)舒投資建設(shè)新型建筑材料廠的協(xié)議,該項(xiàng)目已進(jìn)入試生產(chǎn)階段,實(shí)際到位資金360~"元,年生產(chǎn)能力1200萬(wàn)塊, 占地面積達(dá)20多畝,超額完成了縣委、縣政府下達(dá)給我們的招商引資任務(wù)。
· 3、積極選派干部下村任職,努力幫助貧困村脫貧致富。今年初,我們按照上級(jí)的統(tǒng)一部署選派了2名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的同志到村擔(dān)任村支部第一書(shū)記,一名同志長(zhǎng)期進(jìn)村住戶(hù)幫扶,下派的同志到村后,立足村情,突出重點(diǎn),制定村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,帶領(lǐng)干部群眾扎實(shí)有效地開(kāi)展各項(xiàng)工作,使貧困村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)良好的開(kāi)端。全年,縣局領(lǐng)導(dǎo)下村調(diào)研幫扶11次,投入將近6萬(wàn)元幫助貧困村修建道路、建立村級(jí)廣播網(wǎng)、興修水利工程,受到了當(dāng)?shù)攸h委、政府和群眾的交口稱(chēng)贊。
· 4、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。今年以來(lái),我們認(rèn)真按照縣委13號(hào)文件要求,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,成立組織,制定制度,采取措施,上下聯(lián)動(dòng),層層抓落實(shí),使我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯的成效。今年,我們主要抓了5件事,一是堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)性土地出讓招拍掛,從源頭防治土地批租領(lǐng)域的腐敗。二是認(rèn)真清理土地收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。三是開(kāi)展征地補(bǔ)償費(fèi)管理使用情況檢查。四是配合紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查處干部職工違規(guī)建購(gòu)私房。五是將“廉政提醒”作為關(guān)愛(ài)干部創(chuàng)新之舉,引導(dǎo)教育廣大黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)。
· 5、關(guān)工委工作取得新的成績(jī)。今年以來(lái),局關(guān)工委緊密?chē)@局工作中心,結(jié)合本局實(shí)際和青年職工、少年兒童特點(diǎn)開(kāi)展了一系列有益的活動(dòng),其中包括為少年兒童購(gòu)書(shū)贈(zèng)書(shū),對(duì)考入大學(xué)的職工子女獎(jiǎng)勵(lì)500—800元:九九老人節(jié)期間,關(guān)工委看望退休干部,送去健康體檢卡。通過(guò)以上活動(dòng)的開(kāi)展,在我單位尊老愛(ài)幼、關(guān)心同志蔚然成風(fēng)。
· 6、認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)。為營(yíng)造良好的辦公環(huán)境和生活環(huán)境,我們采取了一系列措施來(lái)凈化美化我們的辦公環(huán)境和生活環(huán)境。一是投資將近40萬(wàn)元重新裝修了辦公樓,整理花壇、(請(qǐng)你關(guān)注m.taixiivf.com)草坪,對(duì)辦公樓、生活區(qū)的電路進(jìn)行了徹底的改造。二是制定完善《辦公區(qū)、生活區(qū)衛(wèi)生責(zé)任制》、《垃圾袋裝化管理制度》等一系列規(guī)章制度,將城鎮(zhèn)居民“八不準(zhǔn)”、“三管好”制成醒目的標(biāo)牌立于辦公樓附近。三是劃定衛(wèi)生責(zé)任區(qū),確定專(zhuān)人打掃公共衛(wèi)生,每周全局職工至少集中打掃衛(wèi)生一次,每季各股室開(kāi)展一次創(chuàng)衛(wèi)評(píng)比。四是與宿舍區(qū)住戶(hù)和門(mén)面承租戶(hù)簽定衛(wèi)生承包責(zé)任書(shū),實(shí)行門(mén)前“三包”。
· 二oox年即將過(guò)去,在過(guò)去的一年中,雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但也存在一些問(wèn)題和不足,一是部分干部群眾保護(hù)國(guó)土資源的意識(shí)還不強(qiáng),土地、礦產(chǎn)資源的憂(yōu)患意識(shí)還沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái),宣傳工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是土地違法案件還居高不下,特別是農(nóng)村居民非法占用耕地建房案件的查處難以到位。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所的體制還沒(méi)有理順,國(guó)上所的作用難以充分發(fā)揮。在xx年中,我們的初步打算:一是要堅(jiān)持國(guó)土資源管理為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)思想,把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),努力為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。二是要全面提高全社會(huì)依法用地意識(shí),進(jìn)一步加大宣傳力度。三是要進(jìn)一步提高國(guó)土資源管理的科技水平,力爭(zhēng)在信息化建設(shè)上有所突破。四是要進(jìn)一步加大地質(zhì)環(huán)境管理力度,提高地質(zhì)災(zāi)害的防治水平。五是進(jìn)一步加強(qiáng)地籍管理數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),爭(zhēng)取明年通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。六是要進(jìn)一步加大土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾力度,完成國(guó)家投資的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目一一柏林鄉(xiāng)土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾的第一期工程。七是深入持久地開(kāi)展創(chuàng)建“三型機(jī)關(guān)”活動(dòng),不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。在新的一年里,讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,使我縣的國(guó)土資源工作再創(chuàng)新的業(yè)績(jī)。
共4頁(yè),當(dāng)前第4頁(yè)1234第三篇:國(guó)土資源局201*年工作總結(jié)
201*年的國(guó)土資源局工作已經(jīng)結(jié)束,在一年工作中,我們的工作進(jìn)展的十分的順利,這些都是和國(guó)泰民安分不開(kāi)的,只有國(guó)泰民安,我們才會(huì)在不斷的發(fā)展中得到更好的進(jìn)步。國(guó)土資源局的工作進(jìn)展順利,也就導(dǎo)致了我們一直以來(lái)不斷的進(jìn)步,我們的工作就這樣順利的結(jié)束了。
201*年,我科室在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞年初下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),在分管領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室的協(xié)助配合下,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,以服務(wù)于國(guó)有資產(chǎn)管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù),服務(wù)于產(chǎn)權(quán)制度改革為目標(biāo),切實(shí)履行了國(guó)有資產(chǎn)管理的職能,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。國(guó)有資產(chǎn)管理與產(chǎn)權(quán)交易的相關(guān)制度逐步完善,國(guó)有資產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)在工作的探索與實(shí)踐中得到了不斷的積累、豐富與提高。
一、思想政治方面
從思想政治學(xué)習(xí)入手,樹(shù)立正確的人生觀,價(jià)值觀,堅(jiān)定政治信念,除了參加局里每周五的政治學(xué)習(xí)外,還注意平時(shí)學(xué)習(xí),關(guān)心國(guó)內(nèi)外大事,在學(xué)習(xí)中不斷改造自已的思想;在工作中做到職責(zé)分明,提高了辦事效率,對(duì)于一些零時(shí)性,突擊性工作,互相協(xié)調(diào),不推諉,不扯皮
二、重點(diǎn)檢查工作
(一)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作
201*年4月4日,按財(cái)政部統(tǒng)一部署,省財(cái)政廳在鎮(zhèn)江市召開(kāi)了全省資產(chǎn)清查培訓(xùn)會(huì)議。按照省財(cái)政廳工作安排,我科室迅速組織開(kāi)展了全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
1、經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)成立了以宗兆昱區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和以彭壽年局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的區(qū)財(cái)政局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、201*年4月28日,區(qū)政府召集各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人在淮安賓館召開(kāi)了全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作布置會(huì)議,區(qū)委常委張志勇區(qū)長(zhǎng)和王貽文紀(jì)委書(shū)記參會(huì)并就資產(chǎn)清查工作作了重要指示。
3、為保證資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展, 我科室于201*年5月11日在淮安賓館對(duì)各部門(mén)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和具體業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了為期一天的資產(chǎn)清查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4、制定了《楚州區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》并轉(zhuǎn)發(fā)了《淮安市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》。
5、經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)后,由區(qū)紀(jì)委和區(qū)監(jiān)察局對(duì)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。
6、分別對(duì)系統(tǒng)內(nèi)單位比較多的衛(wèi)生局和教育局進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的資產(chǎn)清查輔導(dǎo)。
7、201*年6月30日前完成了資產(chǎn)清查的手工填報(bào)工作。
8、對(duì)已上報(bào)的資產(chǎn)清查工作報(bào)告進(jìn)行審核匯總。
9、201*年11月27日完成了資產(chǎn)清查的網(wǎng)上填報(bào)工作。
10、201*年12月20日完成了資產(chǎn)清查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)匯總工作。
(二)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作
根據(jù)省市財(cái)政的布置,為加強(qiáng)對(duì)我區(qū)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政支出的監(jiān)督管理,我區(qū)對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面的績(jī)效評(píng)價(jià)。
1、201*年12月8日,我科室協(xié)同農(nóng)業(yè)科、經(jīng)建科召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),并就該項(xiàng)工作提出了具體的要求;
2、201*年12月13日,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了數(shù)據(jù)的網(wǎng)上填報(bào)工作;
3、201*年12月15日,完成了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)數(shù)據(jù)的審核,并在網(wǎng)上向市局進(jìn)行上報(bào)。
二、資產(chǎn)評(píng)估管理方面
切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的監(jiān)管工作,針對(duì)新情況,仔細(xì)研究了資產(chǎn)評(píng)估管理工作在改革后可能出現(xiàn)的新問(wèn)題,及時(shí)采取措施,加大中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任意識(shí),風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),在資產(chǎn)評(píng)估管理工作中狠抓評(píng)估資格關(guān),跟蹤評(píng)估關(guān),資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量有了進(jìn)一步提高。有效保證了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。具體包括:
1、江蘇淮棉公司資產(chǎn)評(píng)估和審計(jì)的前期工作;
2、淮安商場(chǎng)資產(chǎn)評(píng)估和審計(jì)的跟蹤督查和審核工作;
3、調(diào)味品廠部分設(shè)備評(píng)估出售工作;
4、新華池浴室房地產(chǎn)評(píng)估出售工作;
5、溪河食品站房屋評(píng)估出售工作;
6、機(jī)械配件廠設(shè)備評(píng)估出售工作;
7、環(huán)衛(wèi)處廢舊車(chē)輛評(píng)估出售工作;
8、衛(wèi)生局救護(hù)車(chē)輛的評(píng)估出售工作;
9、淮安酒廠廢舊設(shè)備評(píng)估出售工作;
10、外貿(mào)公司門(mén)面房評(píng)估出售工作;
11、建筑質(zhì)量檢測(cè)中心評(píng)估驗(yàn)資工作;
12、化肥廠改制過(guò)程的審計(jì)評(píng)估工作;
三、企事業(yè)單位改制服務(wù)方面
以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,全力推進(jìn)全區(qū)企事業(yè)單位的改革工作。我們?cè)诟闹瞥绦蛏辖o予了輔導(dǎo)和幫助,協(xié)助區(qū)改制辦舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,確保各改制單位資產(chǎn)清查、審計(jì)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)損失核銷(xiāo)、資產(chǎn)剝離、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等工作規(guī)范有序進(jìn)行。201*共審核支付職工身份置換金、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等改制費(fèi)用2184.75萬(wàn)元。具體工作如下:
1、山陽(yáng)釀造總廠改制費(fèi)用審核支付工作;
2、水利局下屬四一六船隊(duì)改制過(guò)程中各項(xiàng)費(fèi)用審核支付工作;
3、市場(chǎng)服務(wù)中心改制費(fèi)用審核支付工作及審計(jì)評(píng)估跟蹤督查工作;
4、糧食系統(tǒng)老人員安置費(fèi)用審核支付工作;
5、淮城企業(yè)第二服裝廠破產(chǎn)職工安置費(fèi)用審核支付工作;
6、協(xié)助法院做好淮安市軋花廠和淮安市第二軋花廠破產(chǎn)工作;
7、市場(chǎng)服務(wù)中心改制方案論證工作及清產(chǎn)核資過(guò)程中核銷(xiāo)剝離資產(chǎn)審核工作;
8、審批區(qū)司法局、財(cái)政局、政府辦等單位的固定資產(chǎn)調(diào)撥工作;
9、配合城建局、醫(yī)保處做好一建公司改制醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的審查工作。
10、審核支付飲服公司部分職工身份置換金;
11、審批水中園清產(chǎn)核資及改制方案論證工作;
12、服裝廠破產(chǎn)費(fèi)用審核支付工作;
13、機(jī)械配件廠破產(chǎn)費(fèi)用的審核支付工作;
14、農(nóng)機(jī)公司改制遺留問(wèn)題資金支付審核工作;
四、產(chǎn)權(quán)交易方面
搞好產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)是資產(chǎn)管理的重要工作,我們不斷加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的管理工作,在資產(chǎn)處置過(guò)程中嚴(yán)把評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇關(guān)、評(píng)估報(bào)告審核關(guān)和產(chǎn)權(quán)交易關(guān),要求所有國(guó)有、集體資產(chǎn)的交易行為必須進(jìn)入?yún)^(qū)政府交易中心陽(yáng)光操作,從而有效防止了國(guó)有資產(chǎn)的流失,實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)處置價(jià)值的最大化。在資產(chǎn)處置過(guò)程中,堅(jiān)持"公開(kāi)、公平、公正"的原則,確實(shí)保證了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,201*年全年共完成產(chǎn)權(quán)交易額2930.32萬(wàn)元,取得產(chǎn)權(quán)收益1078.8萬(wàn)元,交易增值92.3萬(wàn)元。具體包括:
1、調(diào)味品廠設(shè)備公開(kāi)拍賣(mài)產(chǎn)權(quán)交易額7.1萬(wàn)元;取得產(chǎn)權(quán)收益7.1萬(wàn)元;
2、新華池浴室房地產(chǎn)公開(kāi)拍賣(mài)產(chǎn)權(quán)交易額414萬(wàn)元,取得產(chǎn)權(quán)收益210萬(wàn)元;
3、溪河食品站房屋單項(xiàng)資產(chǎn)公開(kāi)拍賣(mài)交易額35.5萬(wàn)元,取得產(chǎn)權(quán)收益35.5萬(wàn)元;
4、機(jī)械配件廠設(shè)備公開(kāi)拍賣(mài)產(chǎn)權(quán)交易額64萬(wàn)元,取得產(chǎn)權(quán)收益64萬(wàn)元;
5、環(huán)衛(wèi)處廢舊車(chē)輛單項(xiàng)資產(chǎn)公開(kāi)拍賣(mài)交易額4.7萬(wàn)元,取得產(chǎn)權(quán)收益4.7萬(wàn)元;
6、酒廠設(shè)備公開(kāi)拍賣(mài)交易額65萬(wàn)元,取得產(chǎn)權(quán)收益65萬(wàn)元。
7、淮城鎮(zhèn)勺湖西長(zhǎng)街房屋協(xié)議轉(zhuǎn)讓交易額22.4萬(wàn)元,
8、平橋糧食加工廠設(shè)備公司公開(kāi)拍賣(mài)交易額1.42萬(wàn)元,取得產(chǎn)權(quán)收益1.42萬(wàn)元;
9、外貿(mào)公司門(mén)面房公開(kāi)拍賣(mài)交易額50萬(wàn)元,取得產(chǎn)權(quán)收益50萬(wàn)元;
10、江淮飯店門(mén)面房協(xié)議轉(zhuǎn)讓交易額46.2萬(wàn)元,取得產(chǎn)權(quán)收益46.2萬(wàn)元;
11、淮安水泥廠房地產(chǎn)協(xié)議轉(zhuǎn)讓交易額2220萬(wàn)元。取得產(chǎn)權(quán)收益368.48萬(wàn)元。
五、其他突擊性工作方面
1、協(xié)助國(guó)庫(kù)科順利完成了201*年度會(huì)計(jì)決算報(bào)表部門(mén)決算工作;
2、繼續(xù)做好區(qū)不良債權(quán)打包處置工作,經(jīng)與東方公司多次商談,以1440萬(wàn)元的價(jià)格成功收購(gòu)我區(qū)欠東方公司的4711.47萬(wàn)元(其中:本金3205.77萬(wàn)元;利息1505.7萬(wàn)元)不良債權(quán),并于201*年6月20日籌措支付了首期款項(xiàng)500萬(wàn)元;與信達(dá)公司就原淮安鹽化廠的768.91萬(wàn)元債權(quán)達(dá)成一致意見(jiàn),以440萬(wàn)元的價(jià)格收購(gòu)該筆債權(quán),并于201*年12月14日籌措支付了首期款項(xiàng)150萬(wàn)元;積極籌措打包資金,擬處置法院裁定給區(qū)打包辦的朱橋機(jī)械配件廠房地產(chǎn)和設(shè)備,完成了與涇口鎮(zhèn)的整體打包工作,籌措打包資金65萬(wàn)元。
3、順利完成市國(guó)資委布置的楚州區(qū)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)年報(bào),并于201*年3月2日匯編結(jié)束;;
4、協(xié)助本局做好淮棉公司的產(chǎn)權(quán)招商工作;
5、協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好國(guó)有資產(chǎn)流失案件的查處工作;
6、配合區(qū)政府做好施河的資產(chǎn)處置工作;
7、做好201*年決算報(bào)表的布置工作。
201*年的工作,我們還將繼續(xù)不斷的努力工作,相信只要我們不斷的努力,不斷的進(jìn)步,我們就會(huì)有這更好的進(jìn)步,我們就會(huì)有著更大的進(jìn)步。國(guó)土資源局的工作關(guān)系著我們的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這是絕對(duì)不能忽視的,相信只有我們不斷的努力,我們就一定會(huì)有著巨大的進(jìn)步的。相信一年還是會(huì)比一年強(qiáng)的!
第四篇:市國(guó)土資源局xx年工作總結(jié)一、責(zé)任目標(biāo)完成情況
今年市政府下達(dá)我局的責(zé)任目標(biāo)共有10項(xiàng),年初我局就結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行了細(xì)化、分解,以正式文件下達(dá)局屬科室(單位)和各縣(市)、區(qū)國(guó)土資源部門(mén),并采取有力措施加以落實(shí)。通過(guò)全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,截至目前含有量化指標(biāo)的8項(xiàng)目標(biāo)全部提前一個(gè)月達(dá)到或超過(guò)了目標(biāo)要求,其中三項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)全部超額完成了目標(biāo)任務(wù)。
(一)重點(diǎn)目標(biāo)完成情況
1、嚴(yán)格保護(hù)耕地,基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)85%以上,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。截至目前,全市基本農(nóng)田保護(hù)面積穩(wěn)定在18.13萬(wàn)公頃,保護(hù)率達(dá) 86.3%,占目標(biāo)任務(wù)的101.5%;非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地138.744公頃,通過(guò)開(kāi)展開(kāi)發(fā)復(fù)墾和“三項(xiàng)整治”新增耕地527.0833公頃,實(shí)現(xiàn)歡迎光臨好人網(wǎng)了耕地占補(bǔ)平衡有余。
2、完成250個(gè)礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況的年度調(diào)查工作。實(shí)際完成了293個(gè)礦山企業(yè)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況年度調(diào)查,占目標(biāo)任務(wù)的117.2%。
3、大力推行經(jīng)營(yíng)性用地“招拍掛”,土地收入1000萬(wàn)元。今年我市土地使用制度改革進(jìn)一步深化,經(jīng)營(yíng)性用地全部通過(guò)“招拍掛”等公開(kāi)出讓方式供地,市本級(jí)土地收入2590萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)的259%。
(二)一般目標(biāo)完成情況
4、完成土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾300公頃。實(shí)際完成527.0833公頃,占目標(biāo)任務(wù)的175.7%。
5、當(dāng)年礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)入庫(kù)90萬(wàn)元。實(shí)際入庫(kù)190萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)的211.1%。
6、當(dāng)年新發(fā)現(xiàn)的違法案件得到及時(shí)查處,結(jié)案率達(dá)85%。截至目前發(fā)現(xiàn)各類(lèi)國(guó)土資源違法行為125起,其中得到及時(shí)制止土地違法行為的有8起,立案查處117起,結(jié)案116起,結(jié)案率達(dá)99.1%,占目標(biāo)任務(wù)的116.6%。
7、完成2個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的調(diào)查工作。實(shí)際完成了3個(gè)隱患區(qū)的調(diào)查,占目標(biāo)任務(wù)的150%。
8、市直單位養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌額23.73萬(wàn)元。目前已完成“三金”統(tǒng)籌27.15萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)的114%。
9、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,達(dá)到了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核要求。
10、完成了市下達(dá)的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)。
二、主要工作開(kāi)展情況
(一)樹(shù)立服務(wù)意識(shí),保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求。一是緊緊圍繞國(guó)家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),樹(shù)立超前意識(shí)、大局意識(shí),努力簡(jiǎn)化審批程序,提高審批效率,今年元至四月受理報(bào)批各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目用地14批次,面積179.0423公頃,其中耕地138.744公頃,極大地支持了我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是在國(guó)務(wù)院實(shí)行“三個(gè)暫!焙螅J(rèn)真研究國(guó)家宏觀調(diào)控政策,繼續(xù)做好符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、已被確定為急需建設(shè)的項(xiàng)目用地報(bào)批工作。三是充分挖掘存量建設(shè)用地潛力,在市區(qū)開(kāi)展了存量建設(shè)用地的調(diào)查,在摸清存量土地的數(shù)量和種類(lèi)后,區(qū)分不同情況加以處置利用:對(duì)市歡迎光臨好人網(wǎng)區(qū)內(nèi)的煤場(chǎng),重新進(jìn)行了規(guī)劃,由我局代表政府收回后按照土地利用計(jì)劃和供地計(jì)劃逐步分批進(jìn)行處置,為市區(qū)提供建設(shè)用地4.3萬(wàn)平方米;加大退二進(jìn)三步伐,利用原工業(yè)用地建設(shè)其他項(xiàng)目約7萬(wàn)平方米;對(duì)城中村改造明確了辦法,制定措施,并給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠,現(xiàn)已改造2萬(wàn)余平方米。四是積極為國(guó)企改革服務(wù)。市屬企業(yè)改制中的土地資產(chǎn)評(píng)估核算全部完成,涉及土地資產(chǎn)達(dá)84宗,面積1719636平方米,金額54845.11萬(wàn)元,二紡器、儀電公司、油脂機(jī)械廠等單位的資產(chǎn)拍賣(mài)已成交,相關(guān)土地手續(xù)正在辦理中。按時(shí)完成了我市首批改革企業(yè)土地分割勘測(cè)定界16家,勘測(cè)總面積150公頃,免收勘測(cè)費(fèi)用20萬(wàn)元。
(二)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)資源整合。一是及時(shí)組織召開(kāi)了有關(guān)縣(市)、區(qū)國(guó)土資源局局長(zhǎng)會(huì)議,學(xué)習(xí)、傳達(dá)和貫徹省政府、省國(guó)土資源廳關(guān)于煤礦、鋁土礦資源整合會(huì)議精神,討論和研究我市資源整合具體工作。二是按照省資源整合實(shí)施方案,我們會(huì)同市發(fā)改委、煤炭局制定了《三門(mén)峽市煤礦鋁土礦資源整合實(shí)施方案》,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議同意后,召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了貫徹。三是為確保煤炭鋁土礦資源整合工作的順利進(jìn)行,我們報(bào)請(qǐng)市政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于開(kāi)展無(wú)證采礦專(zhuān)項(xiàng)治理整頓工作方案》,明確了市、縣政府及有關(guān)部門(mén)維護(hù)正常礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采秩序的職責(zé)分工,自8月1日開(kāi)始,利用一個(gè)月時(shí)間,組織開(kāi)展了堅(jiān)決打擊和取締無(wú)證開(kāi)采及亂采濫挖的專(zhuān)項(xiàng)整頓治理活動(dòng),并取得了顯著的成效,為資源整合工作的順利開(kāi)展鋪平了道路。四是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,擬定了《三門(mén)峽市鋁土礦資源的具體整合方案》,提出每個(gè)探礦權(quán)、采礦權(quán)的整合主體、整合方式和工作進(jìn)度安排,并分別召集東方希望、開(kāi)曼公司、義翔氧化鋁廠及韶星氟化鹽等企業(yè)及相關(guān)縣(市)、區(qū)國(guó)土資源局進(jìn)行了座談,廣泛征求各方的意見(jiàn),并通過(guò)多媒體演示的方式向市政府、省發(fā)改委、省國(guó)土資源廳匯報(bào),針對(duì)上級(jí)部門(mén)提出的意見(jiàn)對(duì)方案進(jìn)一步進(jìn)行了修改完善,現(xiàn)已由市政府批轉(zhuǎn)實(shí)施。五是全力支持東方希望、開(kāi)曼公司兩個(gè)大型氧化鋁企業(yè)發(fā)展,先后為開(kāi)曼公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)5個(gè),轉(zhuǎn)讓和聯(lián)營(yíng)探礦權(quán)8個(gè),協(xié)議供礦2個(gè);為希望公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)9個(gè),正在進(jìn)行協(xié)商轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)1個(gè),辦理轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)1個(gè)。
(三)開(kāi)展“三項(xiàng)整治”,增加有效耕地面積。一是建立健全組織,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建議市政府成立了以主管市長(zhǎng)為組長(zhǎng),以國(guó)土資源局、財(cái)政局、公安局、建委、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局等13個(gè)局委為成員單位的三門(mén)峽市“三項(xiàng)整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《三門(mén)峽市人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)“空心村”、磚瓦窯場(chǎng)和工礦廢棄地整治工作的通知》。各縣(市)、區(qū)也高度重視,分別下發(fā)了通知和實(shí)施方案,使此項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行。二是開(kāi)展村莊地籍調(diào)查,摸清“三項(xiàng)整治”潛力。全市現(xiàn)有上述三項(xiàng)用地7439.6468公頃,占全市居民點(diǎn)及工礦用地41116.467公頃的18.09%,其中“空心村”占地6667.216公頃,占農(nóng)村居民點(diǎn)用地29718.333公頃的22.4%,磚瓦窯場(chǎng)占地477.274公頃,工礦廢棄地占地295.1584公頃。針對(duì)“空心村”占地面積大、在居民點(diǎn)用地所占比例高的特點(diǎn),我局將“三項(xiàng)整治”的工作重點(diǎn)確定為“空心村”整治。三是科學(xué)確定整治項(xiàng)目,多方籌措項(xiàng)目資金。為做好今年整治項(xiàng)目建設(shè)工作,我局從4月份開(kāi)始,將推進(jìn)“三項(xiàng)整治”工作作為每月的重點(diǎn)工作,逐月進(jìn)行安排部署,督促各縣(市)、區(qū)局科學(xué)編制整治規(guī)劃,合理安排整治項(xiàng)目,穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。今年我市計(jì)劃安排整治“空心村”422.05公頃,磚瓦窯場(chǎng)32.59公頃,工礦廢棄地16.75公頃。為確保項(xiàng)目所需資金落實(shí)到位,我局通過(guò)采取積極與同級(jí)財(cái)政部
門(mén)溝通,從市、縣兩級(jí)收繳的耕地開(kāi)墾費(fèi)和新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)中安排,積極宣傳開(kāi)展“三項(xiàng)整治”誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則,吸引社會(huì)資金參與整治工作,制定優(yōu)惠政策,對(duì)新增耕地經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)后給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村投資“三項(xiàng)整治”工作的積極性等項(xiàng)措施,從資金上保證了“三項(xiàng)整治”工作的開(kāi)展。四是樹(shù)立整治典型,全面推進(jìn)工作。我局在安排部署工作的同時(shí),注意發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立了一批整治工作的典范。陜縣西張村鎮(zhèn)溝東村全村人口757人,地坑院占地面積430畝,每戶(hù)平均占地2.3畝,開(kāi)展地坑院整治后,新村建設(shè)占用耕地80畝,凈增耕地350畝,是該縣第一個(gè)消滅“空心村”的先進(jìn)典型。5月20日,我局在陜縣召開(kāi)了全市“三項(xiàng)整治”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩,交流經(jīng)驗(yàn),典型帶動(dòng),重點(diǎn)突破,有力地推動(dòng)了我市“空心村”整治工作的全面開(kāi)展。五是強(qiáng)化督查,建立巡查制度。要求各縣局明確專(zhuān)人,組織力量,深入各鄉(xiāng)、村整治現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查,每周巡查一次,定期向市局匯報(bào)三項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況;市局加大督查力度,定期深入各縣(市)、區(qū)檢查三項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,建立和完善巡查制度和通報(bào)制度。對(duì)工作部署快、落實(shí)快、見(jiàn)效快的在全市通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作遲緩,進(jìn)展較慢的要通報(bào)批評(píng),限期整改。通過(guò)采取以上措施,充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)政府、各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)以及廣大人民群眾開(kāi)展和參與“三項(xiàng)整治”工作的積極性,在全市掀起了“三項(xiàng)整治”的高潮。截至目前,全市通過(guò)開(kāi)展“三項(xiàng)整治”新增耕地527.0833公頃。
(四)加強(qiáng)耕地保護(hù),確保轄區(qū)耕地占補(bǔ)平衡。一是組織開(kāi)展全市基本農(nóng)田保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)檢查,相繼下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》(三國(guó)土資〔200x〕17號(hào))和《關(guān)于開(kāi)展基本農(nóng)田保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》(三國(guó)土資〔200x〕18號(hào)),制定了《全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表》,召開(kāi)了由各縣耕?崎L(zhǎng)和業(yè)務(wù)骨干參加的專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查提出了具體要求,市局主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員深入各縣(市)、區(qū)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查基本農(nóng)田調(diào)整、補(bǔ)劃落實(shí)情況,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求縣局按照“檔案、實(shí)地、圖紙”三對(duì)照要求,確保下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)落到實(shí)處。截至目前,各縣對(duì)原有保護(hù)標(biāo)志進(jìn)行了重新刷新,新增保護(hù)標(biāo)志552塊,對(duì)保護(hù)檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善,補(bǔ)簽責(zé)任書(shū)到村1309份,到組10514份,到戶(hù)304450份,基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)86.3%,超過(guò)國(guó)家確定的80%和省政府確定的85%。二是嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制,認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃,積極參與建設(shè)項(xiàng)目前期論證、選址、預(yù)審,嚴(yán)格按照項(xiàng)目用地指標(biāo)體系審核用地規(guī)模,同時(shí)建議項(xiàng)目選址盡量不要占用耕地,能占劣地的盡量不要占用好地。三是堅(jiān)守基本農(nóng)田這條紅線(xiàn),堅(jiān)決落實(shí)基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”規(guī)定,對(duì)全市基本農(nóng)田實(shí)行特殊的保護(hù)措施。截至目前,全市各類(lèi)非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地138.744公頃,而新增耕地面積為527.0833公頃,凈增耕地388.3393公頃,轄區(qū)內(nèi)耕地總量實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡有余,這也是我市連續(xù)第六年實(shí)現(xiàn)轄區(qū)耕地占補(bǔ)平衡有余。
(五)周密安排部署,整頓土地市場(chǎng)秩序。一是根據(jù)省廳《整頓工作方案》要求和專(zhuān)題會(huì)議精神,經(jīng)三門(mén)峽市人民政府同意,并商市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、建委、監(jiān)察局、審計(jì)局等職能部門(mén),研究制定了《三門(mén)峽市深入開(kāi)展土地市場(chǎng)治理整頓工作方案》(三國(guó)土資函[200x]27號(hào)),印發(fā)各縣(市)、區(qū)人民政府和市直各牽頭單位。二是根據(jù)整頓工作的內(nèi)容,制定印發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展治理整頓土地市場(chǎng)秩序有關(guān)工作及職能分工》,在局內(nèi)部就整頓工作進(jìn)行了責(zé)任分工。三是根據(jù)整頓方案確定的原則和工作任務(wù)、方法、步驟、要求,召開(kāi)了由各縣(市)區(qū)局一把手和市局全體人員參加的專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)此次深入開(kāi)展土地市場(chǎng)治理整頓工作進(jìn)行了部署,F(xiàn)整頓各項(xiàng)任務(wù)已基本完成,等待接受上級(jí)檢查驗(yàn)收。
土地占用和土地審批情況:200x年1月1日至200x年4月30日,我市共報(bào)批各類(lèi)建設(shè)征用土地27個(gè)批次、2個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批面積333.1603公頃,批準(zhǔn)供地面積312.4858公頃,實(shí)際占地面積410.036公頃。絕大多數(shù)建設(shè)用地經(jīng)過(guò)了依法批準(zhǔn)。整頓中全市共查處土地違法案件124起,追繳出讓金1819萬(wàn)元,政府罰沒(méi)收入434萬(wàn)元,有效遏制了違法亂批濫占耕地的勢(shì)頭,發(fā)現(xiàn)陜縣離子燒堿項(xiàng)目、神火碳素集團(tuán)二期工程、義馬20萬(wàn)甲醇項(xiàng)目等存在未批先占或邊批邊占違法現(xiàn)象后,市、縣兩級(jí)政府依法進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。
耕地占補(bǔ)平衡情況:全市各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地188.2294公頃,實(shí)際補(bǔ)充耕地253.5244公頃,具體補(bǔ)充耕地項(xiàng)目51個(gè),實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡有余。
新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)情況:200x年以來(lái)我市應(yīng)收金額為3488.354萬(wàn)元,實(shí)際征收3275.5354萬(wàn)元,欠繳數(shù)額為212.8186萬(wàn)元,主要涉及xx—xx年陜縣和盧氏縣5宗土地,在這次清理檢查中已經(jīng)制定了整改措施并逐步落實(shí)到位。從xx年起我市已杜絕了欠繳有償使用費(fèi)現(xiàn)象。在資金使用方面,xx年以來(lái)我市共開(kāi)展各級(jí)土地整理項(xiàng)目9項(xiàng),涉及土地整理項(xiàng)目資金3996萬(wàn)元,從未發(fā)生截留、坐支和挪用等問(wèn)題。
征地補(bǔ)償費(fèi)管理使用情況:1999年以來(lái)全市共征用農(nóng)民集體土地206宗,面積10627畝,涉及補(bǔ)償費(fèi)用27151.5249萬(wàn)元,實(shí)際補(bǔ)償?shù)轿?5340.9367萬(wàn)元,拖欠1810.5882萬(wàn)元。通過(guò)清理檢查,已全部落實(shí)到位。
經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛情況:200x年市本級(jí)和三縣兩市均建立了規(guī)范土地市場(chǎng)的六項(xiàng)制度,出臺(tái)了相應(yīng)的文件和規(guī)定,新增建設(shè)用地和政府收購(gòu)儲(chǔ)備的土地在規(guī)劃為經(jīng)營(yíng)性用地時(shí),均能通過(guò)招拍掛公開(kāi)出讓?zhuān)泄补_(kāi)出讓國(guó)有土地28宗,面積92158平方米,成交價(jià)3630.8萬(wàn)元,單位最高價(jià)2986/m2,招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓數(shù)占供地總量的5%。招標(biāo)出讓占公開(kāi)出讓總量的7.4%,掛牌出讓公開(kāi)出讓總量的92.6%。
(六)強(qiáng)化礦政管理,全面落實(shí)安全責(zé)任。一是認(rèn)真組織開(kāi)展了小煤礦超層越界專(zhuān)項(xiàng)治理整頓,切實(shí)打擊、有效防范小煤礦超層越界違法行為。在市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視和相關(guān)單位密切配合下,全市89個(gè)應(yīng)開(kāi)展井下實(shí)測(cè)的礦井中,除8個(gè)礦井因長(zhǎng)期停產(chǎn)或井下著火無(wú)法進(jìn)行實(shí)測(cè)外,其余81個(gè)礦井均進(jìn)行了井下實(shí)測(cè)。共發(fā)現(xiàn)12個(gè)小煤礦不同程度的存在越界采礦現(xiàn)象,均進(jìn)行了立案查處,下達(dá)了行政處罰決定書(shū),責(zé)令其退回本礦區(qū)范圍并封閉越界巷道
。二是嚴(yán)厲打擊依法取締無(wú)證開(kāi)采違法行為。針對(duì)我市煤礦、鋁土礦等熱點(diǎn)礦區(qū)礦業(yè)秩序出現(xiàn)反復(fù)、無(wú)證開(kāi)采死灰復(fù)燃的情況,及時(shí)下發(fā)《關(guān)于切實(shí)采取有效措施依法打擊取締無(wú)證采礦的緊急通知》,與市人大環(huán)資委、安監(jiān)局、新聞單位聯(lián)合對(duì)陜縣、湖濱區(qū)、義馬市、澠池縣部分礦區(qū)的礦業(yè)秩序進(jìn)行了實(shí)地巡查,存在問(wèn)題較嚴(yán)重的澠池、陜縣,均采取了有力措施,徹底關(guān)停和取締無(wú)證采礦。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)全市共出動(dòng)人員7760余人次,出動(dòng)車(chē)輛870臺(tái)次、出動(dòng)鏟車(chē)80余臺(tái)次,拆除開(kāi)采設(shè)備1162臺(tái)件、拆除工棚3302間、遣散民工5740人,采取封填、炸毀等形式共取締無(wú)證采礦515處(點(diǎn)),有力地打擊了無(wú)證開(kāi)采違法行為,維護(hù)了礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。三是安排部署了重點(diǎn)礦區(qū)、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)、非法轉(zhuǎn)讓、以采代探等四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。明確工作進(jìn)度、整治措施、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全市已發(fā)證礦業(yè)權(quán)進(jìn)行檢查糾正,通過(guò)對(duì)全市已設(shè)置的192個(gè)探礦權(quán)、383個(gè)采礦權(quán),以及已有償出讓的54個(gè)礦業(yè)權(quán)(其中探礦權(quán)22個(gè)、采礦權(quán)32個(gè))進(jìn)行全面檢查,xx年以來(lái),全市新立的各類(lèi)采礦權(quán)設(shè)置合理,發(fā)證程序合法,無(wú)違規(guī)發(fā)證和越權(quán)發(fā)證及將大中型礦產(chǎn)地“化整為零”而越權(quán)發(fā)證的違法行為。在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采秩序中,我市各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)進(jìn)一步加大了執(zhí)法力度,依法查處和打擊各類(lèi)違法行為。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共立案查處無(wú)證采礦58起、越界采礦12起、越界勘查1起,查處以采代探2起、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)1起、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)4起,罰沒(méi)款91.8萬(wàn)元,沒(méi)收礦產(chǎn)品0.2萬(wàn)噸,責(zé)令停產(chǎn)整頓礦山3個(gè),注銷(xiāo)采礦許可證3個(gè)。目前全市各類(lèi)礦山企業(yè)持證率達(dá)100%,越界探、采礦等違法行為基本得到處理,重點(diǎn)礦區(qū)無(wú)證勘查開(kāi)采行為得到有效遏制,礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采秩序基本穩(wěn)定。四是狠抓礦山安全。安全責(zé)任重于泰山,我局年初就對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化、層層落實(shí),實(shí)行分片包干、責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),對(duì)“雙節(jié)”、“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)期的安全生產(chǎn)進(jìn)行專(zhuān)題部署,認(rèn)真吸取澠池“4.17”礦山安全事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在全市認(rèn)真開(kāi)展了查處取締無(wú)證礦山和加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)的大檢查活動(dòng)。五是認(rèn)真做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在年初制定了200x年度汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案,確定小型以上規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)276個(gè),確定了6個(gè)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)域和7個(gè)重點(diǎn)防治隱患點(diǎn),提出了防治監(jiān)督管理措施,確定了監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)責(zé)任單位;發(fā)放防災(zāi)工作明白卡166個(gè),防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡1100余戶(hù),涉及人口5100余人,兩卡發(fā)放范圍較去年明顯擴(kuò)大(200x年度發(fā)放防災(zāi)工作明白卡95個(gè),防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡510余戶(hù));建立健全汛期地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),全市共建起縣、鄉(xiāng)、村(組)、礦四級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)276個(gè),落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任制和監(jiān)測(cè)責(zé)任人,對(duì)重點(diǎn)隱患區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè);堅(jiān)持汛期值班、巡查等四項(xiàng)工作制度,市、縣兩級(jí)堅(jiān)持“以人為本”的原則,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的調(diào)查、巡查工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共開(kāi)展調(diào)查巡查50余批次、182人次,全市276個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)全部巡查到位。進(jìn)入汛期,堅(jiān)持堅(jiān)持24小時(shí)值班,向社會(huì)各界尤其是地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)公布了市、縣兩級(jí)汛期值班電話(huà)。做到了人員落實(shí)、值班到位、記錄準(zhǔn)確、通訊暢通。尤其是下雨天,除正常值班外,還放棄星期天和節(jié)假日休息時(shí)間堅(jiān)持進(jìn)行值班,并對(duì)各縣局和地質(zhì)災(zāi)害防治單位、監(jiān)測(cè)單位、監(jiān)測(cè)責(zé)任人的值班情況進(jìn)行抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)值班中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了糾正,確保汛期安全責(zé)任落實(shí)到位。開(kāi)展了汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)。與市氣象局協(xié)商,在三門(mén)峽電視臺(tái)不定期發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)信息,自7月中旬開(kāi)始試運(yùn)行。共發(fā)布災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息(暴雨降雨在3小時(shí)以?xún)?nèi))的10次,發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)6次。氣象地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作的開(kāi)展,使我市地質(zhì)災(zāi)害防治和預(yù)警預(yù)報(bào)工作有了新的突破。在靈寶市和盧氏縣發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),由于監(jiān)測(cè)預(yù)警及時(shí),搶險(xiǎn)措施得力,避免了國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡事故的發(fā)生。(七)完善市場(chǎng)體系,落實(shí)“招拍掛”制度。一是大力推行國(guó)有土地有償使用,經(jīng)營(yíng)性用地全部實(shí)行了“招拍掛”,截至目前全市共出讓土地97宗,面積177.12公頃,合同價(jià)款16490萬(wàn)元,政府純收益7080萬(wàn)元,其中市本級(jí)出讓土地62宗,面積63.11公頃,合同價(jià)款10911.8萬(wàn)元,純收益2340.87萬(wàn)元,征收耕地開(kāi)墾費(fèi)85.3039萬(wàn)元,有償使用費(fèi)89.2296萬(wàn)元。地產(chǎn)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范,轉(zhuǎn)讓、出租、抵押逐步納入土地交易中心公開(kāi)交易,土地儲(chǔ)備工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市儲(chǔ)備土地68公頃,其中市本級(jí)37公頃。大力推行國(guó)有土地租賃,租賃面積96681.4平方米,全年收繳土地年租金63.8372萬(wàn)元,租金收入比去年增加18%。轉(zhuǎn)讓土地12宗,面積91339平方米,轉(zhuǎn)讓金額2469.8745萬(wàn)元;抵押4宗,面積45685.5平方米,抵押金額582.6萬(wàn)元。二是全面實(shí)行礦業(yè)權(quán)有償出讓?zhuān)哟髮?duì)礦業(yè)權(quán)二級(jí)市場(chǎng)的監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)礦產(chǎn)資源的優(yōu)化配置作用。對(duì)市、縣發(fā)證權(quán)限內(nèi)采礦權(quán)全部實(shí)行了有償出讓?zhuān)袠?biāo)、拍賣(mài)或掛牌方式出讓采礦權(quán)的比例達(dá)100%。截止11月20日,全市出讓采礦權(quán)23個(gè),實(shí)現(xiàn)采礦權(quán)收益54.68萬(wàn)元,另有3起采礦權(quán)掛牌出讓工作正在進(jìn)行之中,已出讓采礦權(quán)的起數(shù)為上年度的209%。同時(shí)督促各產(chǎn)煤縣(市)做好小煤礦采礦權(quán)價(jià)款的收繳工作,全市共征收小煤礦采礦權(quán)價(jià)款1711萬(wàn)元,已上解省廳768萬(wàn)元,上解市局229.3萬(wàn)元;掛牌出讓探礦權(quán)4個(gè),協(xié)議出讓探礦權(quán)5個(gè),出讓收益99.64萬(wàn)元。三是加大礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收入庫(kù)力度,建立健全征收臺(tái)賬,規(guī)范納費(fèi)申報(bào),督促及時(shí)入庫(kù)。截至目前全市共征收入庫(kù)補(bǔ)償費(fèi)1031萬(wàn)元,其中市本級(jí)入庫(kù)190萬(wàn)元。
(八)化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是在征用集體土地過(guò)程中,嚴(yán)格按規(guī)定、按標(biāo)準(zhǔn)足額進(jìn)行補(bǔ)償,按程序進(jìn)行公告,凡沒(méi)有征求被征地農(nóng)民集體組織和農(nóng)戶(hù)意見(jiàn)的征地方案,不予審核報(bào)批。同時(shí)充分借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn),改革已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的做法,積極探索科學(xué)合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置辦法,解除被征地農(nóng)民的后顧之憂(yōu)。二是狠抓信訪責(zé)任制的落實(shí),加大對(duì)信訪的督查、督辦力度,重點(diǎn)抓好集體訪、重復(fù)訪的問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓信訪工作,信訪部門(mén)依法按政策辦事,將問(wèn)題解決在基層。三是變上訪為下訪,集中解決信訪突出問(wèn)題。抽調(diào)了17名同志組成四個(gè)下訪處理信訪突出問(wèn)題工作組,每組由一名縣級(jí)干部任組長(zhǎng),分片包干查辦、督
辦信訪案件。在集中行動(dòng)中,各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)共承辦上級(jí)交辦和自身排查的各類(lèi)土地信訪案件115件,其中省、市交辦案件35件,市局排查案件8件,各縣(市)、區(qū)自查案件72件。目前上級(jí)交辦案件已全部辦結(jié),一大批多年的信訪積案得到了妥善處理,上訪群眾的利益在一定程度上得到了維護(hù)。(九)夯實(shí)工作基礎(chǔ),加快信息化建設(shè)。一是為及時(shí)準(zhǔn)確掌握我市200x年土地利用變化現(xiàn)狀,更好的為國(guó)土資源管理和各級(jí)政府決策提供科學(xué)依據(jù),根據(jù)部、廳安排,從200x年8月起以縣(市)、區(qū)為單位組織開(kāi)展了年度土地變更調(diào)查,通過(guò)調(diào)查全面更新了土地利用數(shù)據(jù),作到了數(shù)據(jù)、圖件、實(shí)地的三“一致”。變更調(diào)查年內(nèi)共變更土地97971畝。二是組織開(kāi)展了農(nóng)用地定級(jí)估價(jià)工作,在對(duì)縣局工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,利用自身力量完成了外業(yè)資料的調(diào)查收集整理,今年9月將調(diào)查資料交協(xié)作單位,內(nèi)業(yè)工作進(jìn)展順利,開(kāi)發(fā)軟件運(yùn)行正常,定級(jí)、估價(jià)工作于11月底完成,工作進(jìn)度列全省前列。三是開(kāi)展了新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的前期準(zhǔn)備工作,按時(shí)全面完成了市、縣兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施評(píng)價(jià)工作、新一輪土地利用總體規(guī)劃調(diào)研工作和用地預(yù)測(cè)工作,按時(shí)向省廳上報(bào)了實(shí)施評(píng)價(jià)材料、調(diào)研材料和用地指標(biāo)預(yù)測(cè)資料。四是做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實(shí)施工作,在礦業(yè)權(quán)審批過(guò)程中,我局按照《規(guī)劃》要求,嚴(yán)格審查礦業(yè)權(quán)人的資質(zhì)條件和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案;對(duì)不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的勘查項(xiàng)目,建議上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)不予頒發(fā)勘查許可證;對(duì)不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的開(kāi)采項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)設(shè)立礦山企業(yè),不得審批、頒發(fā)采礦許可證、不得批準(zhǔn)用地。共對(duì)94個(gè)勘查、開(kāi)采項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃審查,另對(duì)省廳轉(zhuǎn)來(lái)的17個(gè)勘查項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃確認(rèn)。五是信息化建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,在實(shí)現(xiàn)與市政府、省國(guó)土資源廳聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,加大投資,添置更新設(shè)備,建立起單位內(nèi)部的局域網(wǎng)絡(luò)。
三、明年工作打算
回顧近一年來(lái)的工作,盡管通過(guò)大家的共同努力,取得了一些成績(jī),但是也還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源保護(hù)的矛盾依然存在,二是國(guó)土資源市場(chǎng)發(fā)育仍不盡如人意,招標(biāo)、拍賣(mài)所占比例偏低,三是亂采濫挖時(shí)有發(fā)生,安全隱患仍在威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。這些都要求我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦虚_(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)造性的開(kāi)展國(guó)土資源管理工作。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究討論了關(guān)于深化改革、嚴(yán)格土地管理的決定,并召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議進(jìn)行安排部署,這對(duì)國(guó)土資源部門(mén)來(lái)講,既是挑戰(zhàn),也是一次機(jī)遇。在新的一年里,我們要以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院深化改革嚴(yán)格土地管理決定為契機(jī),在切實(shí)加強(qiáng)土地管理的同時(shí),全面提升國(guó)土資源管理工作水平,努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)土資源管理工作新局面,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
一、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,積極推進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。市委四屆四次全會(huì)提出:“加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、狠抓落實(shí)”是我市當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期內(nèi)的大局,而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康可持續(xù)發(fā)展是核心,是中心工作。我們作為土地、礦產(chǎn)資源的主管部門(mén),必須要緊緊圍繞我市加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),躋身中原崛起第一梯隊(duì),提前五年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),著眼大局,搞好服務(wù),切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、政策支持到位、工作力度到位、優(yōu)化環(huán)境到位。要根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,按照“有所保、有所控”的原則,合理安排年度土地利用計(jì)劃,優(yōu)先保證國(guó)家、省重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地,保證城市化和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目合理用地需求。要繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)用地實(shí)行折抵指標(biāo)和置換指標(biāo)的傾斜政策,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省以及我市關(guān)于大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,積極扶持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)在國(guó)土資源領(lǐng)域的發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策和措施,在保證基本農(nóng)田不減少的前提下,抓好耕地利用方式的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要繼續(xù)抓好礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用,進(jìn)一步摸清我市礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量家底,為我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供后備資源保證。尤其要千方百計(jì)地保障好以英國(guó)開(kāi)曼公司和希望集團(tuán)兩個(gè)大型氧化鋁企業(yè)為龍頭的一批重點(diǎn)項(xiàng)目的資源供應(yīng)。
二、以資源保護(hù)為主線(xiàn),積極推進(jìn)耕地保護(hù)和資源整合。人均資源占有量少是我國(guó)的基本國(guó)情。具體到我市來(lái)講,人均耕地少,耕地面積占土地總面積比重偏低,而礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用程度不高,亂采濫挖現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,這些都制約著我市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,影響到糧食生產(chǎn)安全。因此,我們必須堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流并舉的方針,在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)資源保護(hù)。要努力保護(hù)耕地,尤其是要保護(hù)好基本農(nóng)田。務(wù)必做到:總量不能減少、用途不能改變、質(zhì)量不能下降。要嚴(yán)格實(shí)施土地規(guī)劃、計(jì)劃,從嚴(yán)控制用地規(guī)模。堅(jiān)持“三個(gè)不報(bào)批、一個(gè)從嚴(yán)”。要推進(jìn)土地集約利用,開(kāi)展存量建設(shè)用地挖潛,控制增量、盤(pán)活存量,嚴(yán)格執(zhí)行新的用地指標(biāo)定額標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)推進(jìn)用地方式的多元化,緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耕地保護(hù)的矛盾。要繼續(xù)開(kāi)展“三項(xiàng)整治”和土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理,嚴(yán)格補(bǔ)充耕地項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好補(bǔ)充耕地的審核和復(fù)核確認(rèn)工作,在提高補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量上下工夫。要強(qiáng)力推進(jìn)資源整合,抓緊抓好《鋁土資源整合方案》的實(shí)施工作,將有限的資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,提高資源利用效率,努力實(shí)現(xiàn)資源效益最大化,同時(shí)結(jié)合礦業(yè)秩序整頓嚴(yán)厲打擊亂采濫挖等違法行為,維護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。
三、以規(guī)范化管理為目標(biāo),積極推進(jìn)礦業(yè)秩序和土地市場(chǎng)秩序整頓。市場(chǎng)秩序整頓是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),不可能一蹴而就。盡管通過(guò)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采秩序整頓和土地市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)治理整頓,我市的國(guó)土資源市場(chǎng)秩序有了明顯的好轉(zhuǎn),但是浪費(fèi)和破壞國(guó)土資源的苗頭依然存在,稍有松懈就會(huì)功虧一簣。因此,必須保持高壓態(tài)勢(shì),將礦業(yè)秩序整頓和土地市場(chǎng)秩序整頓堅(jiān)持不懈的狠抓下去。礦業(yè)秩序整頓的重點(diǎn)是繼續(xù)開(kāi)展以重點(diǎn)礦區(qū)、熱點(diǎn)礦種、無(wú)證開(kāi)采、非法轉(zhuǎn)讓為主要內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)治理整頓,鞏固以往的整頓成果,嚴(yán)防死灰復(fù)燃;土地市場(chǎng)整頓的重點(diǎn)是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策,抓緊出臺(tái)配套措施,嚴(yán)防農(nóng)轉(zhuǎn)用審批“解凍”后出現(xiàn)突擊批地和違反用地反彈。要繼續(xù)加大國(guó)土資源管理法律法規(guī)以及國(guó)土資源國(guó)情
、省情、市情的宣傳教育力度,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾的憂(yōu)患意識(shí),提高他們保護(hù)和依法利用國(guó)土資源的自覺(jué)性,調(diào)動(dòng)他們參與國(guó)土資源管理和監(jiān)督的積極性。要進(jìn)一步完善國(guó)土歡迎光臨好人網(wǎng)資源動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制,充實(shí)巡查人員隊(duì)伍,做到動(dòng)態(tài)巡查工作定時(shí)、定點(diǎn)、定人員、定責(zé)任、定落實(shí),充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)巡查預(yù)防和發(fā)現(xiàn)違法活動(dòng)的作用。要繼續(xù)從嚴(yán)查處治理整頓中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)違法行為,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等一切可以利用的手段,依法從嚴(yán)從重、嚴(yán)厲打擊浪費(fèi)和破壞國(guó)土資源的各種違法活動(dòng),使違法者得到應(yīng)有的懲罰。四、以深化改革為動(dòng)力,積極推進(jìn)資源的有償使用。國(guó)土資源公開(kāi)出讓是一項(xiàng)紀(jì)律和制度,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段的必然要求,因此必須抓住強(qiáng)化國(guó)土資源管理、整頓國(guó)土資源市場(chǎng)秩序的有利時(shí)機(jī),全面落實(shí)各項(xiàng)法規(guī)制度,大力推行有償使用,培育和規(guī)范土地市場(chǎng)和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。要繼續(xù)堅(jiān)持 “凡不符合劃撥目錄的一律實(shí)行有償使用,凡經(jīng)營(yíng)性用地一律實(shí)行招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓”的原則,逐步縮小和規(guī)范協(xié)議出讓行為。對(duì)確須協(xié)議出讓的地塊,協(xié)議結(jié)果要向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。在開(kāi)展國(guó)有土地出讓、批租的同時(shí),要將深化國(guó)有土地使用制度改革的著力點(diǎn)放在原有國(guó)有劃撥土地上,對(duì)于現(xiàn)在已不符合國(guó)家劃撥供地政策的用地,逐步實(shí)行有償使用。要繼續(xù)強(qiáng)化土地資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理,大力推進(jìn)土地收購(gòu)儲(chǔ)備,實(shí)行“一個(gè)渠道進(jìn)水,一個(gè)池子蓄水,一個(gè)口子放水”,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,為市場(chǎng)配置資源奠定基礎(chǔ)。要進(jìn)一步規(guī)范和完善礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),凡出讓國(guó)家出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán),無(wú)須勘查即可直接開(kāi)采的礦產(chǎn)地的采礦權(quán),以及其他依法收歸國(guó)有的礦產(chǎn)地的探礦權(quán)、采礦權(quán),必須以招拍掛等公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式有償出讓?zhuān)晦D(zhuǎn)讓國(guó)家出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)或轉(zhuǎn)讓不需勘查即可直接開(kāi)采的礦產(chǎn)地的采礦權(quán),必須按規(guī)定進(jìn)行評(píng)估,繳納價(jià)款或價(jià)款按規(guī)定處置后方可辦理有關(guān)手續(xù)。要高度重視國(guó)土資源二級(jí)市場(chǎng)建設(shè),規(guī)范交易行為,進(jìn)一步加大對(duì)隱形交易的打擊力度,保證有形市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
五、以調(diào)整土地收益分配關(guān)系為手段,切實(shí)保障被征地農(nóng)民的利益。土地不僅是最重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,而且是農(nóng)民最基本的生活保障,維護(hù)被征地農(nóng)民的利益,是踐行“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn),也是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的根本要求。要結(jié)合本地收入和生活水平,適當(dāng)提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)足額支付征地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助費(fèi)用,保證失地農(nóng)民的實(shí)際生活水平不降低。要通過(guò)留地安置、土地?fù)Q社保、貨幣安置等多種安置方法的綜合運(yùn)用,妥善安置被征地農(nóng)民,解決他們的就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題,保障他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。要健全和完善征地程序,切實(shí)維護(hù)集體組織的土地所有權(quán)和農(nóng)戶(hù)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),征地補(bǔ)償方案必須事先公告并經(jīng)過(guò)被征地集體組織和農(nóng)戶(hù)確認(rèn),否則不得審核報(bào)批。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體內(nèi)部征地補(bǔ)償費(fèi)分配和使用的監(jiān)管。堅(jiān)持土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶(hù)的原則,制訂土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法。督促集體經(jīng)濟(jì)組織公開(kāi)補(bǔ)償費(fèi)的收支和分配情況,接受群眾監(jiān)督。要加大拖欠的征地補(bǔ)償費(fèi)清償力度,盡快將補(bǔ)償費(fèi)落實(shí)到位。今后凡征地補(bǔ)償費(fèi)用不到位、安置不落實(shí),不得占地。
六、以信息化為紐帶,積極推進(jìn)國(guó)土資源基礎(chǔ)性建設(shè)。要加快推進(jìn)新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作,加強(qiáng)同國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃的銜接,科學(xué)預(yù)測(cè)建設(shè)用地需求總量,在貫徹落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的同時(shí),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)留出充足的發(fā)展空間。合理編制年度用地計(jì)劃,按照有保有壓的原則,加強(qiáng)指標(biāo)分配對(duì)用地的調(diào)控能力,充分運(yùn)用建設(shè)用地指標(biāo)置換、折抵等政策,緩解縣以下建設(shè)項(xiàng)目對(duì)指標(biāo)需求的壓力。繼續(xù)做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實(shí)施,充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的指導(dǎo)和調(diào)控作歡迎光臨好人網(wǎng)用,在礦業(yè)權(quán)設(shè)置、授予過(guò)程中,嚴(yán)格審查礦業(yè)權(quán)人的資質(zhì)和開(kāi)發(fā)利用方案,凡不符合規(guī)劃的一律不得審批發(fā)證。開(kāi)展存量建設(shè)用地普查,重點(diǎn)清查已辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用、征用手續(xù)但尚未供地、已供地但尚未開(kāi)工建設(shè)或已開(kāi)工但因各種原因停止使用的土地,通過(guò)地毯式的調(diào)查,摸清全市存量建設(shè)用地家底,建立存量用地資源數(shù)據(jù)庫(kù),為盤(pán)活存量土地尋求建設(shè)用地新來(lái)源打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要逐步建立易于使用、擴(kuò)充和更新的國(guó)土資源基礎(chǔ)信息技術(shù)管理體制和機(jī)制,加快用地審批、礦業(yè)權(quán)授予、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、土地分等定級(jí)、城鄉(xiāng)地籍等專(zhuān)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)有的局域網(wǎng),以信息化為紐帶,通過(guò)資源共享,將國(guó)土資源管理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作有機(jī)的聯(lián)系在一起,全面推進(jìn)政務(wù)管理信息化建設(shè),提高國(guó)土資源管理工作的現(xiàn)代化水平。
七、以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),積極推進(jìn)依法行政。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),繼續(xù)在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下工夫,切實(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)依法行政。要進(jìn)一步深化“三好一強(qiáng)”活動(dòng),造就一支思想好、作風(fēng)好、形象好、能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。要繼續(xù)開(kāi)展“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)的創(chuàng)建活動(dòng),提高干部職工的學(xué)習(xí)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),在全系統(tǒng)營(yíng)造一個(gè)濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,全面提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。進(jìn)一步完善窗口辦文、政務(wù)公開(kāi)、重大事項(xiàng)內(nèi)部會(huì)審、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等制度,推行首問(wèn)責(zé)任制,開(kāi)展“五好”、“五辦”活動(dòng),不斷提高依法行政水平。繼續(xù)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,建立健全有效的監(jiān)督機(jī)制,加大從源頭上防治腐敗工作的力度。大力開(kāi)展精神文明創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理、基層黨建、計(jì)劃生育和群眾性爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)土資源管理工作和隊(duì)伍建設(shè)的一流成績(jī)。
第五篇:國(guó)土資源局201*年終工作總結(jié)201*年州國(guó)土資源管理工作在x委x政府和省國(guó)土資源廳的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)土資源管理的大政方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源管理法律法規(guī),通過(guò)全x國(guó)土資源系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,各項(xiàng)工作都取得了較大的進(jìn)步,F(xiàn)將近一年來(lái)工作情況報(bào)告如下。
一、201*工作回顧
(一)國(guó)土資源保護(hù)成效顯著
1、切實(shí)加強(qiáng)土地管理和調(diào)控。強(qiáng)化土地規(guī)劃計(jì)劃的剛性約束,從嚴(yán)從緊控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的速度、規(guī)模。201*年省下達(dá)我州的建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)是230公頃,其中農(nóng)用地轉(zhuǎn)用165公頃(耕地95公頃),根據(jù)土地宏觀調(diào)控政策,我們把用地指標(biāo)向交通、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大招商項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園等方向傾斜,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、土地利用效率不高、嚴(yán)重污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目原則上不供地,既有效保障了我州各項(xiàng)建設(shè)用地需要,又從嚴(yán)控制了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的速度和規(guī)模;
2、認(rèn)真開(kāi)展新一輪土地利用總體規(guī)劃修編和第二次全國(guó)土地調(diào)查工作。新一輪土地利用總體規(guī)劃州級(jí)、縣級(jí)大綱成果已獲得了省、州級(jí)評(píng)審,并獲得了省、x政府批復(fù),全面完成了規(guī)劃修編第二階段工作,待省里的規(guī)劃修編指標(biāo)下達(dá)后,即可全面進(jìn)入規(guī)劃成果編制階段。全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃工作。第二次全國(guó)土地調(diào)查于去年7月1日正式開(kāi)始,201*年12月31日結(jié)束,為期三年。全州“二調(diào)”工作總體趨勢(shì)較好,農(nóng)村調(diào)查外業(yè)基本結(jié)束,城鎮(zhèn)地籍調(diào)查已全面開(kāi)展。
3、守住基本農(nóng)田和耕地保有量這兩條紅線(xiàn),確保耕地占補(bǔ)平衡。
堅(jiān)守我x259.7萬(wàn)畝耕地、233.2萬(wàn)畝基本農(nóng)田保護(hù)紅線(xiàn),采取各種有力措施,確保耕地占補(bǔ)平衡。認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制。x、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,認(rèn)真貫徹落實(shí)了國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)的精神,從嚴(yán)控制用地計(jì)劃和嚴(yán)把審批程序,連續(xù)八年實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡。
201*年州國(guó)土資源管理工作在x委x政府和省國(guó)土資源廳的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)土資源管理的大政方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源管理法律法規(guī),通過(guò)全x國(guó)土資源系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,各項(xiàng)工作都取得了較大的進(jìn)步,F(xiàn)將近一年來(lái)工作情況報(bào)告如下。
一、201*工作回顧
(一)國(guó)土資源保護(hù)成效顯著
1、切實(shí)加強(qiáng)土地管理和調(diào)控。強(qiáng)化土地規(guī)劃計(jì)劃的剛性約束,從嚴(yán)從緊控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的速度、規(guī)模。201*年省下達(dá)我州的建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)是230公頃,其中農(nóng)用地轉(zhuǎn)用165公頃(耕地95公頃),根據(jù)土地宏觀調(diào)控政策,我們把用地指標(biāo)向交通、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大招商項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園等方向傾斜,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、土地利用效率不高、嚴(yán)重污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目原則上不供地,既有效保障了我州各項(xiàng)建設(shè)用地需要,又從嚴(yán)控制了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的速度和規(guī)模;
2、認(rèn)真開(kāi)展新一輪土地利用總體規(guī)劃修編和第二次全國(guó)土地調(diào)查工作。新一輪土地利用總體規(guī)劃州級(jí)、縣級(jí)大綱成果已獲得了省、州級(jí)評(píng)審,并獲得了省、x政府批復(fù),全面完成了規(guī)劃修編第二階段工作,待省里的規(guī)劃修編指標(biāo)下達(dá)后,即可全面進(jìn)入規(guī)劃成果編制階段。全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃工作。第二次全國(guó)土地調(diào)查于去年7月1日正式開(kāi)始,201*年12月31日結(jié)束,為期三年。全州“二調(diào)”工作總體趨勢(shì)較好,農(nóng)村調(diào)查外業(yè)基本結(jié)束,城鎮(zhèn)地籍調(diào)查已全面開(kāi)展。
3、守住基本農(nóng)田和耕地保有量這兩條紅線(xiàn),確保耕地占補(bǔ)平衡。
堅(jiān)守我x259.7萬(wàn)畝耕地、233.2萬(wàn)畝基本農(nóng)田保護(hù)紅線(xiàn),采取各種有力措施,確保耕地占補(bǔ)平衡。認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制。x、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,認(rèn)真貫徹落實(shí)了國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)的精神,從嚴(yán)控制用地計(jì)劃和嚴(yán)把審批程序,連續(xù)八年實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡。
4、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。一是按照國(guó)務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署,全面開(kāi)展了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整頓和規(guī)范工作。xx年以來(lái)我x共組織開(kāi)展集中整治行動(dòng)51次,關(guān)閉非法和整頓不合格礦山212個(gè),關(guān)閉非法和整頓不合格選廠12個(gè),限期整改和停產(chǎn)整頓75個(gè),遣散務(wù)工人員33885人次,治安處罰和刑事拘留15人,判刑3人,共投入資金1508萬(wàn)元。已完成了煤礦、xx縣xx、xxx鉛鋅礦區(qū)礦產(chǎn)資源整合工作。通過(guò)近三年的整規(guī)工作,基本完成了我州礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序治亂、治散、治本的任務(wù),礦山整治整合順利通過(guò)省政府驗(yàn)收;二是大力開(kāi)展禁釩專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。釩礦“三禁”工作全面展開(kāi),在x委、x政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各涉釩縣市認(rèn)真組織,加強(qiáng)釩礦整治,截止10月,xx已拆除和炸毀非法釩礦32家,xx縣已拆除和炸毀非法釩礦22家,xx市已拆除和炸毀非法釩礦11家。xx縣、xx市分別有22處和26處非法開(kāi)采點(diǎn)都已停止開(kāi)采。
(四)服務(wù)社會(huì)發(fā)展全面優(yōu)質(zhì)
1、突出新農(nóng)村建設(shè),加大了向上爭(zhēng)取土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的力度。今年向上申報(bào)省以上土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目10個(gè),建設(shè)總規(guī)模2186.98公頃,可新增耕地69.47公頃,投資總預(yù)算7486.72萬(wàn)元。通過(guò)土地整理,實(shí)現(xiàn)了“田成塊、渠配套、路相連、林成網(wǎng)”的高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),提高了耕地質(zhì)量,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加了農(nóng)民收入。
2、認(rèn)真組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治。建立和實(shí)施了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案編制、險(xiǎn)情巡查、災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和災(zāi)情速報(bào)制度,x、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村層層落實(shí)了防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)責(zé)任人,完成了應(yīng)急管理工作任務(wù),地質(zhì)災(zāi)害防治工作成效顯著,沒(méi)有出現(xiàn)因管理不到位造成重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。今年,全州共發(fā)生11起地質(zhì)災(zāi)害,沖毀房屋2棟5間,造成財(cái)產(chǎn)損失20多萬(wàn)元,轉(zhuǎn)移村民3000多人,未發(fā)生人員傷亡。
3、地質(zhì)遺跡保護(hù)取得重要進(jìn)展。目前,我x已經(jīng)獲國(guó)家、省批準(zhǔn)5個(gè)地質(zhì)公園。其中國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園2個(gè),既xx年批準(zhǔn)的xx國(guó)家地質(zhì)公園和xxxxx國(guó)家地質(zhì)公園。省級(jí)地質(zhì)公園3個(gè),既xxxx省級(jí)地質(zhì)公園、xx縣xxx省級(jí)地質(zhì)公園、xxxx省級(jí)地質(zhì)公園。xxxx和xxxx兩個(gè)省級(jí)地質(zhì)公園已于去年揭碑開(kāi)園,xx國(guó)家地質(zhì)公園也已在今年4月17日揭碑開(kāi)園。今年從國(guó)家爭(zhēng)取到地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目1個(gè),即xxxxx國(guó)家地質(zhì)公園保護(hù)項(xiàng)目,資金到位500萬(wàn)元,促進(jìn)地質(zhì)遺跡資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù),提升旅游資源的品牌和知名度,促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。
4、著力實(shí)施信息化建設(shè)。圍繞依法行政和政務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步加大了國(guó)土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)與信息便民服務(wù)力度,網(wǎng)上申報(bào)、招拍掛信息發(fā)布、國(guó)土資源動(dòng)態(tài)、信訪舉報(bào)信息通暢。
(五)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、深入開(kāi)展了解放思想大討論活動(dòng)。我們以切實(shí)解決當(dāng)前國(guó)土資源工作中的重大矛盾和問(wèn)題為突破口,把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀與全面推進(jìn)全x國(guó)土資源事業(yè)緊密結(jié)合,深入開(kāi)展了解放思想大討論活動(dòng)。9月26至27日,我們召開(kāi)了全x國(guó)土資源系統(tǒng)解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì),組織學(xué)習(xí)了黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于解放思想的重要論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)了省委書(shū)記xxx和省國(guó)土資源廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)xxx關(guān)于解放思想大討論活動(dòng)的重要講話(huà),全面部署了全州國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的具體安排及實(shí)施方案,并請(qǐng)x委黨校的理論專(zhuān)家作了關(guān)于解放思想的生動(dòng)精彩的理論報(bào)告。10月初我們采取個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、座談交流等多種形式組織學(xué)習(xí),10月中旬局x局班子成員分別率領(lǐng)相關(guān)科室深入基層開(kāi)展調(diào)研,深入研究新情況,發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題,提出新思路,分別寫(xiě)出了高質(zhì)量的調(diào)研文章。10月31日上午我們邀請(qǐng)了x委、x人大、x政府、x政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、x直各相關(guān)單位召開(kāi)了解放思想大討論座談會(huì),廣泛聽(tīng)取來(lái)自各個(gè)層面的意見(jiàn)和建議,著力完善各項(xiàng)制度,全面推進(jìn)國(guó)土資源工作。11月我局副處以上領(lǐng)導(dǎo)及各科室負(fù)責(zé)人分批次外出考察學(xué)習(xí),將先進(jìn)地區(qū)的國(guó)土資源管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)帶回來(lái),結(jié)合我們的工作實(shí)際,有針對(duì)性深化改革,努力提升服務(wù)水平和效能。
2、積極研究和建立從源頭上防治腐敗的政策措施。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、承諾制,分級(jí)負(fù)責(zé),預(yù)防和遏制腐敗。
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