牢固樹立紅線意識(shí) 強(qiáng)化安全監(jiān)督管理

——201*年開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好！

按照會(huì)議安排，現(xiàn)將開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)開區(qū)）201*年安全生產(chǎn)工作匯報(bào)如下：

201*年，經(jīng)開區(qū)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略，聚焦新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、兵團(tuán)和師市安委會(huì)有關(guān)決策部署，全面壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一年來，經(jīng)開區(qū)上下恪盡職守、堅(jiān)持不懈的嚴(yán)防死守，克服了生產(chǎn)經(jīng)營單位多、高危行業(yè)占比大的重重困難和壓力，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的不斷進(jìn)步，較好的完成了師市黨委、政府安排的各項(xiàng)任務(wù)。201*年，經(jīng)開區(qū)未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)均同比下降100%，實(shí)現(xiàn)了“零控制”，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。

經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會(huì)歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的工作要求，建立健全了以黨工委、管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、行業(yè)部門依法監(jiān)督、各團(tuán)場(chǎng)分區(qū)屬地全面監(jiān)管的責(zé)任體系，及時(shí)調(diào)整完善了安委會(huì)組織體系，修訂了安委會(huì)工作規(guī)則，制定了安全生產(chǎn)考核辦法及考核細(xì)則，并將《中共中央國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》貫徹落實(shí)情況納入年度考核體系之內(nèi)。一是每年年初，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與各分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書；各分管領(lǐng)導(dǎo)與分管部門簽訂責(zé)任書，管委會(huì)與轄區(qū)各企業(yè)簽訂責(zé)任書，并對(duì)企業(yè)內(nèi)部責(zé)任書簽訂情況督導(dǎo)檢查，確保安全生產(chǎn)責(zé)任做到“橫向到邊、縱向到底”；二是全年累計(jì)召開五次安全生產(chǎn)全體會(huì)議和四次安全生產(chǎn)委員會(huì)，提前預(yù)判安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究部署各時(shí)節(jié)各階段的安全生產(chǎn)大檢查工作，大檢查均成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)安排部署的各項(xiàng)工作進(jìn)行了逐條逐項(xiàng)跟蹤落實(shí)；三是結(jié)合五落實(shí)五到位“回頭看”活動(dòng)，進(jìn)一步督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

二、推進(jìn)“雙防雙控”體系建設(shè)，創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法。

經(jīng)開區(qū)在全面開展“反三違、除隱患、保安全”專項(xiàng)整治行動(dòng)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)，創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全。一是深入開展重點(diǎn)高危企業(yè)全面推進(jìn)“雙防雙控”體系建設(shè)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，累計(jì)辨識(shí)分析和管控安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)324個(gè)，重點(diǎn)高危企業(yè)“雙防雙控”體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。43家企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，其中，7家企業(yè)通過二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收；二是通過購買安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，聘請(qǐng)專家作為技術(shù)支撐，深入開展隱患排查工作，幫助企業(yè)建立完善自身安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，解決企業(yè)安全生產(chǎn)深層次方面存在的技術(shù)難題和突出問題；三是大力推進(jìn)重點(diǎn)高危行業(yè)企業(yè)購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作，201*年，經(jīng)開區(qū)投保企業(yè)13家，投保人數(shù)2904人；四是堅(jiān)持典型引路、試點(diǎn)先行，經(jīng)開區(qū)積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)的安全管理模式，切實(shí)提升企業(yè)本質(zhì)安全。目前，新疆新業(yè)能源化工有限責(zé)任公司引進(jìn)勞氏安全管理體系；新疆梅花氨基酸有限責(zé)任公司建立HSE安全管理體系，這些先進(jìn)的安全管理模式為企業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步保駕護(hù)航。

三、深入推進(jìn)依法治安，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

經(jīng)開區(qū)將“反三違、除隱患、保安全”專項(xiàng)整治行動(dòng)作為全年安全生產(chǎn)工作主線，以危化、冶金工貿(mào)、人員密集場(chǎng)所、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)厲整治“三違”現(xiàn)象。全年累計(jì)組織112個(gè)檢查組，出動(dòng)檢查人員336人（次），查處各類安全隱患累計(jì)5110處，完成整改4995處，整改率為97%，檢查企業(yè)和場(chǎng)所635家（次），行政處罰39家，對(duì)典型違法違規(guī)行為和重大隱患曝光10家，移交公安機(jī)關(guān)查處2家。通過專項(xiàng)整治，工傷事故起數(shù)同比下降16.3%，有效地遏制和預(yù)防了生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

201*年，經(jīng)開區(qū)深刻吸取歷年有毒有害氣體傷人事故教訓(xùn)，明確要求轄區(qū)各企業(yè)各建設(shè)施工單位堅(jiān)決取締燃煤取暖設(shè)施，一律采用安全風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低的取暖設(shè)施。截止目前，累計(jì)檢查企業(yè)220家（次），發(fā)放宣傳單1000余份，排查安全隱患52處，整改率100%。自201*年采暖季以來，經(jīng)開區(qū)未發(fā)生有毒有害氣體傷人事故。

四、進(jìn)一步加大安全宣傳教育培訓(xùn)力度。

201*年，經(jīng)開區(qū)將監(jiān)督檢查和培訓(xùn)教育進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。一是組織各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員參加兵團(tuán)安委會(huì)辦公室在師市舉行的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。期間，經(jīng)開區(qū)組織播放安全生產(chǎn)警示教育片5部，發(fā)放職業(yè)衛(wèi)生防治光碟80余張，發(fā)放防塵防毒技術(shù)實(shí)施指南100余冊(cè)。各企業(yè)累計(jì)懸掛橫幅160余條，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳單1000余份，張貼安全標(biāo)語600余幅；二是經(jīng)開區(qū)全年開設(shè)了兩期“雙防雙控”體系建設(shè)專題培訓(xùn)班，為“雙防雙控”體系建設(shè)的順利開展，提供了有力保障;三是高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率100%，從業(yè)人員培訓(xùn)合格率100%。通過監(jiān)督檢查，轄區(qū)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)法制觀念和職工群眾的安全防范意識(shí)得到了明顯提升。

201*年，經(jīng)開區(qū)在師市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)職能部門的幫助支持下，雖然取得了一定的成績，但與師市的要求還有一定差距。下一步，經(jīng)開區(qū)將深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，將安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化到最基層最末端，為迎接“國考”交出一份滿意的答卷，為新中國成立70周年做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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