2019年市委農(nóng)辦實(shí)黨委主體責(zé)任及主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任報(bào)告 本文簡介：

為深入貫徹黨的十八大、十八屆四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的工作方案》(海紀(jì)發(fā)〔2019〕10號(hào))文件精神，我辦緊緊圍繞“清單明責(zé)、常態(tài)問責(zé)、督促盡責(zé)”等三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任、強(qiáng)化責(zé)任追

2019年市委農(nóng)辦實(shí)黨委主體責(zé)任及主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任報(bào)告 本文內(nèi)容：

　　為深入貫徹黨的十八大、十八屆四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的工作方案》(海紀(jì)發(fā)〔2019〕10號(hào))文件精神，我辦緊緊圍繞“清單明責(zé)、常態(tài)問責(zé)、督促盡責(zé)”等三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任、強(qiáng)化責(zé)任追究、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有力推動(dòng)我辦黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處，現(xiàn)將貫徹落實(shí)情況報(bào)告如下：

　　一、農(nóng)辦履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況

　　我辦堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系》為主線，從嚴(yán)從實(shí)做好思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全年無黨員干部違法違紀(jì)等情況發(fā)生。辦領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)擔(dān)負(fù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的主體責(zé)任，確保反腐倡廉工作任務(wù)落實(shí)。

　　(一)落實(shí)責(zé)任，形成整體合力

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。嚴(yán)格根據(jù)上級(jí)黨委、政府和紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，結(jié)合實(shí)際研究制定了農(nóng)辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施，建立健全了農(nóng)辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)本辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工，堅(jiān)持辦主任統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各科室各負(fù)其責(zé)、全辦工作人員共同參與、支持和監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與單位的中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　(二)突出教育，筑牢拒腐防變的思想防線

　　一是進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式學(xué)習(xí)，組織黨員、干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度，使全體機(jī)關(guān)黨員干部切實(shí)把握了黨風(fēng)廉政教育的基本精神、主要內(nèi)容和具體要求，樹立了堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。二是加強(qiáng)廉政警示教育。開展“510”思廉日主題活動(dòng)，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員給大家上廉政黨課，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上了一堂題為《勵(lì)精圖治開創(chuàng)美好未來》的廉政黨課，鞭策自己、教育他人，切實(shí)做到了正面典型示范教育和反面案例警示教育相結(jié)合，增強(qiáng)了教育的針對(duì)性和實(shí)效性，使干部從先進(jìn)事跡中領(lǐng)悟真諦，從反面案例中汲取教訓(xùn)，營造了崇廉尚廉濃厚氛圍。

　　(三)健全制度，規(guī)范行政行為

　　一是建立健全內(nèi)部規(guī)章制度。健全完善《市委農(nóng)辦內(nèi)部規(guī)章制度》，內(nèi)容涉及請(qǐng)示報(bào)告、廉政建設(shè)、經(jīng)費(fèi)管理等，構(gòu)建廣泛覆蓋的基本制度體系。健全領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)方式、議事民主決策制度、重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。如制定《市委農(nóng)辦關(guān)于重大決策、干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用的制度》、《市委農(nóng)辦主任辦公會(huì)議制度》等，并嚴(yán)格執(zhí)行。二是堅(jiān)持黨務(wù)公開制度。建立黨務(wù)公開和政務(wù)公開相關(guān)配套制度，對(duì)黨務(wù)、政務(wù)等重大決策和重要信息做到了及時(shí)公開，真正接受單位黨員干部和社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)了黨務(wù)和政務(wù)工作陽光透明運(yùn)行。三是完善業(yè)績動(dòng)態(tài)考核評(píng)估和監(jiān)督考評(píng)體系。根據(jù)個(gè)人實(shí)際制定崗位，明確責(zé)任主體，科學(xué)設(shè)定工作任務(wù)和責(zé)任目標(biāo)，不斷完善考核的程序、標(biāo)準(zhǔn)、辦法，建立科學(xué)民主的目標(biāo)化決策機(jī)制、責(zé)任制衡的剛性化執(zhí)行機(jī)制、督查考核的制度化監(jiān)督機(jī)制、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的導(dǎo)向化激勵(lì)機(jī)制為核心的四位一體績效管理體系。按照獎(jiǎng)優(yōu)、治腐、治庸、罰劣、罰懶的原則，注重績效評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用，充分發(fā)揮其導(dǎo)向作用和激勵(lì)約束作用，使干部的實(shí)際工作業(yè)績及時(shí)真實(shí)地得到認(rèn)可，進(jìn)一步激發(fā)工作熱情，實(shí)現(xiàn)干部從身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。

　　(四)強(qiáng)化監(jiān)督，保證權(quán)力運(yùn)行高效透明

　　加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督是預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。一是加大專項(xiàng)資金糾風(fēng)治理力度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)時(shí)段遵守紀(jì)律、執(zhí)行規(guī)定情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)堵塞漏洞，糾正問題行為。深化專項(xiàng)治理，著力整治農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體“三資”管理、扶貧幫困、被征地農(nóng)民即征即保、農(nóng)村環(huán)境整治等熱點(diǎn)領(lǐng)域存在的突出問題，糾正損害群眾利益不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)群眾利益。二是加強(qiáng)實(shí)際操作監(jiān)管。在實(shí)際工作中，無論是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核還是財(cái)政扶持項(xiàng)目、補(bǔ)助都嚴(yán)格按照程序辦事，制訂了《海門市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持實(shí)施辦法》、《關(guān)于規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政扶持項(xiàng)目申報(bào)、監(jiān)管工作的通知》、《海門市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體省級(jí)融資改革貸款推薦和貼息的實(shí)施辦法(試行)》等一系列文件來規(guī)范日常工作。三是加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。在申報(bào)上級(jí)財(cái)政扶持項(xiàng)目時(shí)，按規(guī)定，及時(shí)將文件在黨政網(wǎng)上公示、組織專家評(píng)審、申報(bào)材料審核、擬申報(bào)項(xiàng)目再公示、報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)審定，每個(gè)環(huán)節(jié)都一絲不茍;在考核本級(jí)財(cái)政扶持項(xiàng)目時(shí)，會(huì)同財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合查驗(yàn)，上報(bào)市政府審定、公示，嚴(yán)格按照程序、按照部門職責(zé)分工認(rèn)真開展工作，既充分發(fā)揚(yáng)民主，又相互監(jiān)督，并將結(jié)果公示，確保做到公開、公正、公平。

　　(五)懲防并舉，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。組織機(jī)關(guān)干部職工集中學(xué)習(xí)中央、省、市相關(guān)規(guī)定，努力使機(jī)關(guān)干部把黨的優(yōu)良作風(fēng)奉為自己立言立行的根本準(zhǔn)則，堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，并聚焦解決“四風(fēng)”問題，制定了《市委農(nóng)辦關(guān)于貫徹落實(shí)<改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的十項(xiàng)規(guī)定>的意見》，建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制。二是完善信訪接待機(jī)制。近年來我辦涉及到的土地上訪問題較多，為切實(shí)規(guī)范接待行為，建立了群眾來信來訪來電登記簿，落實(shí)了專人負(fù)責(zé)受理和登記工作。接待來訪實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，明確要求工作人員認(rèn)真聽取群眾來訪反映的問題，詳細(xì)做好記錄，并按規(guī)定建好臺(tái)帳，事后明確專人負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)上訪人員反映的問題，做到件件有著落，事事有結(jié)果，對(duì)重要問題和疑難的信訪戶，在做好調(diào)研處理、及時(shí)報(bào)結(jié)的同時(shí)，進(jìn)行必要的回訪。健全領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度，認(rèn)真處理群眾來信來訪，對(duì)疑難信訪問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，化解信訪積案，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)群眾利益。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，率先垂范，發(fā)揚(yáng)民主，團(tuán)結(jié)共事，堅(jiān)持說實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，特別在推進(jìn)工作過程中講實(shí)情報(bào)實(shí)際，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用，凡是要求下級(jí)做到的，自己首先做到。堅(jiān)持民主集中制，凡涉及全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的問題和重大事項(xiàng)，都要集體討論、民主決策。以領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)機(jī)關(guān)全體干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

　　二、主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況

　　(一)做到“四個(gè)親自”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。由本人任組長，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)做到“四個(gè)親自”，即重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，全面掌握、定期上報(bào)辦黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，著力解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子成員，做好表率，為推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

　　(二)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任，有效解決問題。根據(jù)相關(guān)文件精神，召開了廉政專題會(huì)議，結(jié)合我辦實(shí)際，制定了《市委農(nóng)辦2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》、《市委農(nóng)辦黨支部關(guān)于落實(shí)<海門市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單>的實(shí)施方案》，將全年目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作格局。

　　(三)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和支持查辦案件責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追求。始終保持嚴(yán)懲腐敗高壓態(tài)勢(shì), 找問題。促履職，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，對(duì)黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處。一是帶頭履行了“一崗雙責(zé)”。落實(shí)反腐倡廉工作各項(xiàng)部署，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)定檢查、定期考核，確保責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人員。二是制定了《市委農(nóng)辦制度廉潔性評(píng)估工作實(shí)施方案》,對(duì)公務(wù)接待、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等做出了進(jìn)一步的明確，并著重在檢查制度落實(shí)上提出具體要求，切實(shí)做到按制度程序辦事，用制度管人管事，堅(jiān)持制度面前人人平等。三是組織開展廉政檢查。對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》標(biāo)準(zhǔn)，深刻剖析自身在工作、學(xué)習(xí)、廉潔自律等方面存在的不足，結(jié)合職責(zé)工作，提出整改措施和整改目標(biāo)，即時(shí)整改，存在違紀(jì)問題的，嚴(yán)肅查處，絕不包容。

　　(四)嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律，帶頭做好表率。一是選好用好干部責(zé)任。貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按照規(guī)定選拔任用干部，健全科學(xué)的選人用人機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，促進(jìn)組織人事方面的廉政建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)行任職回避、公務(wù)回避，落實(shí)選好用好干部責(zé)任。上半年我辦以“任人唯賢、德才兼?zhèn)?rdquo;為原則，嚴(yán)格按照程序研究討論公開選拔了5名中層干部，認(rèn)真落實(shí)了公開選拔、民主推薦等制度，切實(shí)體現(xiàn)了公開、公平、公正原則，選拔出群眾公認(rèn)、注重實(shí)績、在本職崗位上表現(xiàn)優(yōu)秀的干部。二是切實(shí)管好班子帶好隊(duì)伍。堅(jiān)持原則、敢抓敢管，克服好人主義，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政、履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合，各負(fù)其責(zé)、團(tuán)結(jié)共事，重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體研究討論決策。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”以及改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾等有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持率先垂范，帶頭開展入基層體民情等活動(dòng)，時(shí)刻自重、自省、自勵(lì)，不斷強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)，自覺接受干部群眾的監(jiān)督。三是嚴(yán)格執(zhí)行“一把手四個(gè)不直接分管”。 制定了《市委農(nóng)辦關(guān)于執(zhí)行“一把手四個(gè)不直接分管”制度的實(shí)施方案》、《關(guān)于主任、副主任(主任科員)分工的通知》等制度，切實(shí)規(guī)范“一把手”權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化對(duì)“一把手”權(quán)力的監(jiān)督制約，實(shí)行權(quán)力運(yùn)行全過程監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

　　(五)勤儉節(jié)約，嚴(yán)控各項(xiàng)“三公”經(jīng)費(fèi)支出。制定了《農(nóng)辦規(guī)章制度》，對(duì)公務(wù)接待、財(cái)物管理、經(jīng)費(fèi)審批、廉政建設(shè)等一系列事項(xiàng)作了明確的規(guī)定，公務(wù)接待嚴(yán)格按照《海門市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法(試行)》執(zhí)行，有效控制了“三公”經(jīng)費(fèi)的支出。

　　三、存在的問題和不足

　　今年以來，雖然我辦在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上取得初步成效，但工作推進(jìn)不平衡，還不同程度地存在著一些問題和矛盾，主要有：

　　(一)農(nóng)辦履行主體責(zé)任方面

　　1、領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)主體責(zé)任不夠到位。年初能做到對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有部署，與中心工作和業(yè)務(wù)工作同討論，應(yīng)該要自覺加強(qiáng)組織引導(dǎo)，把反腐倡廉工作擺上重要議事日程，與中心工作一起研究部署、一起組織實(shí)施、一起檢查考核。但是嚴(yán)格對(duì)照要求，我們還是未能做到定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，和推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展工作一樣協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要事項(xiàng)，特別是對(duì)懲防體系的建設(shè)等重要工作，未能做到多次研究討論，以明確反腐倡廉的目標(biāo)和路徑。領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的意識(shí)還需要加強(qiáng)，有時(shí)仍認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的具體業(yè)務(wù)，對(duì)“落實(shí)黨委主體責(zé)任”滿足于開個(gè)會(huì)、講個(gè)話、發(fā)個(gè)文和簽個(gè)責(zé)任狀，認(rèn)為這樣就履行了第一責(zé)任，依然存在重形式輕內(nèi)容，很少直接過問、具體研究和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作，具體指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠。認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是主業(yè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)不求優(yōu)秀，但求無過;沒有違紀(jì)違法行為就是抓好了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的片面認(rèn)識(shí)。落實(shí)黨委主體責(zé)任“空轉(zhuǎn)”，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)“說起來重要，做起來不要”，對(duì)主體責(zé)任的分解、落實(shí)責(zé)任情況的檢查考核等推動(dòng)責(zé)任制落實(shí)的具體工作，甚至向上報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任情況都“打包”由紀(jì)檢監(jiān)察組承擔(dān)。2、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單，借鑒中心層面清單過多，結(jié)合本單位實(shí)際工作較少，創(chuàng)新性不足，部分班子成員個(gè)人責(zé)任清單內(nèi)容雷同，措施一致，沒有很好地結(jié)合自己分管的業(yè)務(wù)工作制定，針對(duì)性不夠強(qiáng)。

　　3、能堅(jiān)持將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，維護(hù)黨章的權(quán)威，嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，堅(jiān)決查處違反黨的紀(jì)律行為，但在懲防體系建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，廉政教育分層、分類施教的形式不夠豐富，反面警示教育多，正面典型總結(jié)宣傳少，工作中對(duì)如何以監(jiān)督引導(dǎo)為抓手，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》上以實(shí)際行動(dòng)當(dāng)好表率;以執(zhí)紀(jì)問責(zé)為抓手，消除“不學(xué)習(xí)、慢落實(shí)，少擔(dān)當(dāng)”的情況等方面，組織專題學(xué)習(xí)不夠深入，進(jìn)行專題研究不足。廉政教育、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)較為松散，制度化、常態(tài)化還有待進(jìn)一步完善。廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，數(shù)量不多。下階段要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性和緊迫性;準(zhǔn)確把握《準(zhǔn)則》的基本精神，積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài);準(zhǔn)確把握《條例》的基本要求，堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)治黨。

　　4、能自覺遵循“四個(gè)服從”，始終與黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致，確保中央和省、市委的關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重大決策部署得到全面貫徹落實(shí)，能經(jīng)常組織開展專項(xiàng)檢查，抓好，但是在嚴(yán)格依托責(zé)任制科學(xué)化管理系統(tǒng)，全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督抓好任務(wù)落實(shí)方面，在開展專門檢查方面不夠嚴(yán)格，對(duì)工作不力、成效不佳的情況進(jìn)行約談?dòng)辛饔谛问降膬A向。

　　5、能注重推進(jìn)反腐倡廉教育，但在形式上過于單一，在內(nèi)容上，在黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)會(huì)議中，今年學(xué)習(xí)內(nèi)容主要以傳達(dá)貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記系列重要講話、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、江蘇省第十三次黨代會(huì)報(bào)告和紀(jì)委工作報(bào)告、南通市第十二次黨代會(huì)報(bào)告和紀(jì)委工作報(bào)告、海門市第十四次黨代會(huì)報(bào)告和紀(jì)委工作報(bào)告等上級(jí)文件精神為主，但反面的警示教育比較少。在形式上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)的次數(shù)不多，以致學(xué)習(xí)的效果還不夠深刻。有些班子成員認(rèn)為廉政學(xué)習(xí)是務(wù)虛的，還沒有真正做到知行合一。各班子成員在分管范圍內(nèi)的廉政教育也是如此，黨課準(zhǔn)備不夠充分，黨課質(zhì)量還有待提高。部分黨課材料內(nèi)容沒有結(jié)合工作實(shí)際，內(nèi)容比較空洞，講課的形式也比較單一，以照本宣讀為主，與受眾的交流、互動(dòng)不多，所能起到的教育作用不大。

　　6、能按規(guī)定要求認(rèn)真落實(shí)社會(huì)綜合治理工作，向全市統(tǒng)一公布舉報(bào)電話，對(duì)群眾舉報(bào)投訴問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，今年以來，共處理信訪21件，其中南通轉(zhuǎn)來3件，市兩辦轉(zhuǎn)來10件，農(nóng)辦收到8件，來訪143人次，辦結(jié)率100%，未出現(xiàn)越級(jí)上訪或嚴(yán)重的群訪等問題，讓群眾感受到干部作風(fēng)改善。但是一些信訪積案依然存在，農(nóng)辦班子成員應(yīng)該堅(jiān)持深入基層、走進(jìn)農(nóng)村，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的土地承包及流轉(zhuǎn)問題、因農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革引發(fā)農(nóng)戶不愿種地放田到現(xiàn)在要田，以及土地流轉(zhuǎn)后可以提高農(nóng)戶收入也導(dǎo)致農(nóng)戶要回原來放棄不種的田等問題，加大調(diào)查力度，積極完善信訪機(jī)制，及時(shí)化解信訪矛盾，切實(shí)幫助其解決實(shí)際困難，及時(shí)妥善處理上級(jí)轉(zhuǎn)辦的各項(xiàng)信訪事項(xiàng)，讓服務(wù)效能在監(jiān)督下提升。

　　(二)主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任方面

　　7、能嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)制度，做到不漏報(bào)、不瞞報(bào)、不錯(cuò)報(bào)，自覺接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。應(yīng)該要堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，經(jīng)常性地開展批評(píng)和自我批評(píng)。“三重一大”事項(xiàng)都要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會(huì)議決定”的原則，由主任辦公會(huì)議集體討論決定。但是在嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，加強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng)方面，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)還未形成，一些重大事項(xiàng)決策，調(diào)研論證、聽取意見不夠深入廣泛，決策時(shí)間過長，與干部職工之間溝通交流還是較少。

　　8、作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)督查不夠深入，日常督查內(nèi)容單一、力度不大。規(guī)定動(dòng)作雖做到位，但是自主創(chuàng)新和主動(dòng)監(jiān)督還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　9、主講廉政黨課次數(shù)偏少。對(duì)上好廉政黨課的重視性還不夠，有時(shí)上廉政黨課滿足于任務(wù)式，沒有注重黨課的質(zhì)量和效果。沒有能夠分層次分領(lǐng)域的對(duì)園區(qū)黨員干部開展反腐倡廉宣傳教育。

　　10、部分制度執(zhí)行不到位。“三公”經(jīng)費(fèi)科學(xué)化管理系統(tǒng)網(wǎng)上申報(bào)流程還存在不規(guī)范的現(xiàn)象。

　　近年來，我辦雖然在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任方面取得了一些成績，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭廉潔自律，機(jī)關(guān)普通黨員干部均能遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，形成了率先垂范、廉潔從政的良好風(fēng)氣，但在落實(shí)主體責(zé)任的職能與具體措施上，還需進(jìn)一步提高和完善;黨風(fēng)廉政建設(shè)和中心任務(wù)的契合度有待提高;對(duì)落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的工作力度應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持和加強(qiáng);反腐倡廉教育的形式還需要多樣化，教育的力度還應(yīng)進(jìn)進(jìn)一步大;攻堅(jiān)克難的勇氣和精神還需進(jìn)一步加強(qiáng)。 在今后的工作中，我們將以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)按照上級(jí)部署要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行好主體責(zé)任，繼續(xù)做到：

　　一是加強(qiáng)思想教育。繼續(xù)深入黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，要求班子成員切實(shí)履行好廉政責(zé)任主體意識(shí)。 二是接受群眾監(jiān)督，維護(hù)群眾利益。做好領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉工作，將領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)納入群眾評(píng)議工作中，暢通群眾訴求渠道，定期研究分析群眾反映強(qiáng)烈的問題，有針對(duì)性的開展專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正和查處損害的群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。 三是繼續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷加強(qiáng)廉潔自律。堅(jiān)持開展“三解三促”，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，以身作則，規(guī)范費(fèi)用支出，杜絕鋪張浪費(fèi);著手廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，把問題切在源頭。 四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。將反腐倡廉工作融入到業(yè)務(wù)工作中，發(fā)揮整體作用，推動(dòng)黨風(fēng)廉政工作深入開展。

2019年市委農(nóng)辦實(shí)黨委主體責(zé)任及主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任報(bào)告 本文關(guān)鍵詞：責(zé)任，責(zé)任人，黨委，主要負(fù)責(zé)人，履行

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