縣市長(zhǎng)會(huì)議匯報(bào)材料 本文簡(jiǎn)介：

根據(jù)會(huì)議安排，簡(jiǎn)要匯報(bào)三個(gè)方面：　　一、2019年目標(biāo)任務(wù)完成情況　　今年以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署，按照“四個(gè)上虞”建設(shè)總體要求，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好”工作總基調(diào)，深入實(shí)施招商選資“一號(hào)工程”，扎實(shí)

縣市長(zhǎng)會(huì)議匯報(bào)材料 本文內(nèi)容：

　　根據(jù)會(huì)議安排，簡(jiǎn)要匯報(bào)三個(gè)方面：

　　一、2019年目標(biāo)任務(wù)完成情況

　　今年以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署，按照“四個(gè)上虞”建設(shè)總體要求，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好”工作總基調(diào)，深入實(shí)施招商選資“一號(hào)工程”，扎實(shí)開(kāi)展改革深化年、城鄉(xiāng)提質(zhì)年、作風(fēng)建設(shè)年等“三個(gè)年”活動(dòng)，盯緊盯牢市委、市政府“7+2”指標(biāo)、工作清單和補(bǔ)短板要求，全力推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。前三季度，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值538.81億元，增長(zhǎng)6.8%;外貿(mào)出口總額162.82億元，增長(zhǎng)3%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入39687元和22626元，分別增長(zhǎng)6.2%和8.4%。1-10月份，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值1483.17億元，增長(zhǎng)6.8%;財(cái)政總收入89.36億元，增長(zhǎng)7.1%，其中一般公共預(yù)算收入50.55億元，增長(zhǎng)10.5%;固定資產(chǎn)投資468.27億元，增長(zhǎng)10.5%，其中工業(yè)生產(chǎn)性投資265.20億元，增長(zhǎng)0.7%;工業(yè)用電量增長(zhǎng)6.0%。主要抓了以下五個(gè)方面：

　　1.千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)。重點(diǎn)在五個(gè)方面下功夫，力促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好、較快增長(zhǎng)：一是狠抓有效投資。把項(xiàng)目投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)、促后勁的關(guān)鍵舉措，切實(shí)加大前期審批、征地拆遷、要素保障和服務(wù)解難力度，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)。至10月底，實(shí)現(xiàn)實(shí)到外資1.31億美元(同比增長(zhǎng)34.5%，紹興市任務(wù)為2.45億美元，我區(qū)年初目標(biāo)為1.8億美元，預(yù)計(jì)年底能完成區(qū)定目標(biāo)，完成紹興市任務(wù)壓力較大)，引進(jìn)內(nèi)資84.8億元、到位回歸資金40.77億元;96只市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目已開(kāi)工95只、開(kāi)工率99%，完成投資計(jì)劃的93.2%，年底確保開(kāi)工率100%、投資完成率95%以上。二是強(qiáng)化平臺(tái)支撐。XX灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)年底產(chǎn)值將突破千億元(2013年升格為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積133平方公里，已完成開(kāi)發(fā)建設(shè)40余平方公里，在建20平方公里，形成了精細(xì)化工、新材料、汽車(chē)及零部件、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，有落戶(hù)企業(yè)200余家，累計(jì)吸引投資超過(guò)700億元，引進(jìn)和培育國(guó)內(nèi)外上市公司17家。)，被列入省級(jí)循環(huán)化改造示范點(diǎn)試點(diǎn)園區(qū)，中丹產(chǎn)業(yè)園(總規(guī)劃1500畝，一期開(kāi)發(fā)面積500畝，啟動(dòng)區(qū)域200畝，將重點(diǎn)引入丹麥包括歐洲綠色建筑低碳技術(shù)、水處理技術(shù)和空氣質(zhì)量檢測(cè)凈化技術(shù)等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目)列入省國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作園;上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合步伐加快推進(jìn)(創(chuàng)建于1992年，與主城區(qū)隔江相望，是省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃面積31平方公里，包括建成區(qū)、拓展區(qū)、濱江新城等區(qū)塊，主要以機(jī)電一體化、照明電器、新型輕紡三大特色支柱行業(yè)和先進(jìn)裝備制造業(yè)、汽車(chē)零部件、新能源新材料等三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主，2015年工業(yè)產(chǎn)值超600億元。)，新引進(jìn)圓通、中通快遞項(xiàng)目，“兩區(qū)”大平臺(tái)支撐作用進(jìn)一步提升，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入分別占全區(qū)的63%、52.6%和51.6%。三是大力提升產(chǎn)業(yè)層次。按照綠色高端目標(biāo)，以壯士斷腕的決心，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)化工、印染產(chǎn)業(yè)整治提升行動(dòng)，淘汰關(guān)�；�工企業(yè)57家，印染企業(yè)17家，切實(shí)加快產(chǎn)業(yè)綠色化進(jìn)程。(全區(qū)173家化工企業(yè)中，20家關(guān)閉淘汰類(lèi)企業(yè)設(shè)備全部拆除，37家停產(chǎn)整治類(lèi)企業(yè)正在實(shí)施整廠(chǎng)停產(chǎn)整治，啟動(dòng)實(shí)施道墟化工小區(qū)整體關(guān)停搬遷工作，區(qū)外企業(yè)全部簽訂退出協(xié)議，100家整治提升類(lèi)企業(yè)已落實(shí)整改方案，16家兼并重組類(lèi)企業(yè)正在制訂方案;36家印染行業(yè)已停產(chǎn)整治17家，限期整改19家。)大力實(shí)施智能制造三年行動(dòng)，規(guī)上企業(yè)“機(jī)器換人”覆蓋率進(jìn)一步提升，“浙江制造”產(chǎn)品認(rèn)證工作經(jīng)驗(yàn)全省推廣(全省七個(gè)試點(diǎn)縣市區(qū)之一，試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全省會(huì)議上推廣，目前已制定“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)6個(gè)，4個(gè)產(chǎn)品通過(guò)“浙江制造”認(rèn)證，均居全省第一)。休閑旅游業(yè)增長(zhǎng)明顯，共接待游客864.22萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入63.51億元，分別同比增長(zhǎng)23%和24.9%。電商物流加快發(fā)展，電商產(chǎn)業(yè)園(位于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，投入資金1000萬(wàn)元，改造利用原企業(yè)廠(chǎng)房 30000平方米用于孵化和培育電商企業(yè)。)簽約企業(yè)87家，入駐率達(dá)87%;實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額23億元，增長(zhǎng)33%;快遞業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)68.1%、75.6%。四是大力培育新興業(yè)態(tài)。堅(jiān)持把特色小鎮(zhèn)作為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵抓手，切實(shí)做好政策扶持、規(guī)劃編制、項(xiàng)目建設(shè)等工作，扎實(shí)推進(jìn)“335”(3個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)、3個(gè)紹興市級(jí)特色小鎮(zhèn)、五個(gè)區(qū)級(jí)特色小鎮(zhèn))三級(jí)特色小鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)，e游小鎮(zhèn)、花田小鎮(zhèn)兩大省級(jí)特色小鎮(zhèn)完成投資超30億元，(e游小鎮(zhèn)：定位以信息經(jīng)濟(jì)為主的泛娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃面積約2.8平方公里，核心建設(shè)面積約1平方公里，計(jì)劃總投資60億元左右，以惠普、浙大網(wǎng)新科技園、濱江新天地等重點(diǎn)項(xiàng)目為依托，打造成為引領(lǐng)全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)游戲之都�；ㄌ镄℃�(zhèn)：定位休閑旅游產(chǎn)業(yè)，位于上虞濱海新城西北角，規(guī)劃總面積3.4平方公里，計(jì)劃總投資51億元，以四季花海、濱海濕地為景觀特色，加快實(shí)施特色酒店、婚戀風(fēng)情街、越文化風(fēng)情園、度假村等休閑旅游綜合項(xiàng)目，著力打造成長(zhǎng)三角地區(qū)一流的休閑度假目的地、中國(guó)旅游企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)資源集聚平臺(tái))瓷源小鎮(zhèn)與清華大學(xué)藝術(shù)學(xué)院達(dá)成合作建設(shè)協(xié)議(瓷源小鎮(zhèn)位于上浦鎮(zhèn)西片環(huán)鳳凰山區(qū)域，核心區(qū)面積3.2平方公里，包括國(guó)家考古遺址公園、“上虞青”陶瓷博物館、國(guó)際藝術(shù)區(qū)、大善小塢村民居、茶禪谷、礦坑酒店及礦脈藝術(shù)長(zhǎng)廊等六個(gè)單元。邀請(qǐng)了清華大學(xué)藝術(shù)系主任白明教授作為藝術(shù)總監(jiān)，并聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名的4名建筑大師為顧問(wèn)，進(jìn)一步提升規(guī)劃建設(shè)檔次。)。特別是我們舉全區(qū)之力推進(jìn)e游小鎮(zhèn)建設(shè)，專(zhuān)程赴香港、上海、XX、XX、深圳等地開(kāi)展招商推介，成功舉辦首屆e游小鎮(zhèn)游戲產(chǎn)業(yè)高峰論壇暨2019 e游杯電子競(jìng)技大賽，(由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)和我區(qū)共同舉辦，騰訊游戲、網(wǎng)易游戲等752家游戲企業(yè)參與，50家主流媒體推介，電競(jìng)賽賽在網(wǎng)上直播平臺(tái)的在線(xiàn)觀看人數(shù)近600萬(wàn)人)已集聚泛娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)117家，加快打造引領(lǐng)全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)游戲之都。五是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。加快“放、管、活”改革，新增市場(chǎng)主體7406戶(hù)，新增小微企業(yè)1833家。扎實(shí)做好去庫(kù)存、降成本各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)商品房銷(xiāo)售面積81.65萬(wàn)平方米，住宅去化周期為11個(gè)月;健全百名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系百家創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)制度，深化企業(yè)服務(wù)員制度，組織開(kāi)展政策宣傳月活動(dòng)，今年已累計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)5.61億元。

　　2.改革創(chuàng)新加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。重抓三個(gè)方面：一是大力推進(jìn)兩大省級(jí)改革試點(diǎn)。防范企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)工作全省推廣(2014年(本文來(lái)自大秘書(shū)網(wǎng)www.damishu.cn)被列入省級(jí)改革試點(diǎn)，主要是實(shí)施“1+5”體制改革，1是建立“信用上虞”信息平臺(tái)，5是“增擴(kuò)資產(chǎn)抵押、發(fā)展融資性擔(dān)保、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、穩(wěn)控融資風(fēng)險(xiǎn)、處置困難企業(yè)”五大機(jī)制試點(diǎn)任務(wù))，“信用上虞”企業(yè)信息平臺(tái)(于2015年12月正式上線(xiàn)，對(duì)全區(qū)1.7萬(wàn)家企業(yè)，涉及國(guó)地稅、社保等30個(gè)部門(mén)和25家金融機(jī)構(gòu)的1億余條信息，進(jìn)行集中采集和每月更新，并據(jù)此建立了信用評(píng)估模型，開(kāi)展征信查詢(xún)、信用報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，為金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)決策作參考。)全省領(lǐng)先并在信貸領(lǐng)域?qū)嶋H應(yīng)用(已被列入中科院2019中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)優(yōu)秀案例50強(qiáng);上虞農(nóng)商銀行、浙商銀行依據(jù)平臺(tái)企業(yè)“信用指數(shù)”等相關(guān)信息，分別推出“云信貸”、“云信易貸”產(chǎn)品，直接向34家小微企業(yè)發(fā)放信用貸款2237萬(wàn)元。)，處置不良貸款12.92億元，銀行不良貸款率控制在1.62%。上市公司引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)(計(jì)劃到2020年，培育營(yíng)業(yè)收入500億元級(jí)上市公司3家、100億元級(jí)上市公司6家;培育綠色環(huán)保化工、高端裝備制造、智能現(xiàn)代裝飾三大千億元級(jí)產(chǎn)業(yè);每年地區(qū)生產(chǎn)總值增幅超全省平均水平15%以上，區(qū)域上市公司市值與地區(qū)生產(chǎn)總值的比值比2014年(本文來(lái)自大秘書(shū)網(wǎng)www.damishu.cn)翻一番，達(dá)到300%以上。目前境內(nèi)上市企業(yè)11家，新三板掛牌企業(yè)5家)，新增新三板掛牌1家，上市報(bào)會(huì)4家，已完成并購(gòu)項(xiàng)目12宗、金額49.2億元，正在推進(jìn)實(shí)施的并購(gòu)項(xiàng)目7宗，規(guī)模215億元，完成資本市場(chǎng)直接融資187億元。二是大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。按照“一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)接一所知名大學(xué)強(qiáng)勢(shì)學(xué)科、共建產(chǎn)業(yè)研究院”的目標(biāo)，三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)大學(xué)研究建成運(yùn)營(yíng)(分別是復(fù)旦大學(xué)綠色照明上虞研究院、浙江工業(yè)大學(xué)上虞研究院、浙江理工大學(xué)上虞工業(yè)技術(shù)研究院)，“八倍增、兩提高”年度任務(wù)完成良好，新列入省級(jí)新產(chǎn)品試制計(jì)劃224只，完成36家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)，授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利245件。全面實(shí)施人才新政，深入實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”計(jì)劃，新引進(jìn)紹興“330”人才10名。三是大力補(bǔ)齊工作短板。把補(bǔ)齊短板作為高水平全面建成小康社會(huì)的重要抓手，專(zhuān)門(mén)出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，全力補(bǔ)上科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、擴(kuò)大開(kāi)放、農(nóng)民持續(xù)增收、公共服務(wù)有效供給和改革落地“八塊短板”。大力推進(jìn)市對(duì)區(qū)補(bǔ)短板考核的42項(xiàng)補(bǔ)短板任務(wù)已有22項(xiàng)完成年度任務(wù)，剩余20項(xiàng)正在有序推進(jìn)之中，年底均能順利完成。

　　3.攻堅(jiān)克難推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治。以?xún)?yōu)化環(huán)境“八大行動(dòng)”為重要載體，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌整治。一是整合力量強(qiáng)攻堅(jiān)。圍繞“基本無(wú)違建縣(市、區(qū))”創(chuàng)建目標(biāo)，堅(jiān)持“拆”字為先，“拆、清、改、治、建”并重，整合各級(jí)各部門(mén)力量，全力以赴推進(jìn)河湖清淤、違章拆除、城鄉(xiāng)環(huán)境面貌整治等重點(diǎn)工作。到10月底，全區(qū)完成拆違289萬(wàn)平方米(全市第二)，完成年度任務(wù)180.6%;拆后土地利率70.1%(完成70%以上目標(biāo));“三改”263萬(wàn)平方米(全市第三)，完成年度任務(wù)175%;清淤505萬(wàn)方(全省第一)，完成紹興市定目標(biāo)168%;新增城鄉(xiāng)污水納管7627噸/日，完成年度任務(wù)109%;曹娥江上虞段5個(gè)監(jiān)測(cè)斷面一個(gè)為Ⅱ類(lèi)水，四個(gè)為III類(lèi)水(符合市級(jí)要求);農(nóng)村生活污水治理和養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停已進(jìn)入掃尾階段，年底前可全面完成。二是統(tǒng)籌推進(jìn)促實(shí)效。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開(kāi)展“整鄉(xiāng)推進(jìn)、綜合整治、逐村驗(yàn)收”的農(nóng)村環(huán)境面貌綜合提升行動(dòng)，年底前將全部完成驗(yàn)收。統(tǒng)籌推進(jìn)“清三河”整治、“兩路兩側(cè)”、“四邊三化”、“五氣合治”等工作，全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”責(zé)任，“五水共治”綜合進(jìn)度和群眾滿(mǎn)意率排名全市第一(按照市委市政府“清淤奪鼎”要求，深化“五水共治”，累計(jì)完成治水投資20.8億元，治污水、排澇水、保供水、抓節(jié)水均已提前完成年度投資任務(wù)，“五水共治”綜合進(jìn)度和群眾滿(mǎn)意率排名全市第一。)“兩路兩側(cè)”除4個(gè)礦山復(fù)綠項(xiàng)目外，全部完成整改;城市門(mén)戶(hù)靚化工程11個(gè)項(xiàng)目已完成10個(gè)(年底可全部完成);完成XX灣開(kāi)發(fā)區(qū)廢氣實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施“科學(xué)治廢氣”36家。三是督查倒逼抓進(jìn)度。堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境提升作為“一把手”工程，做到區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，列出工作清單、問(wèn)題清單、責(zé)任清單，多次召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，層層傳導(dǎo)工作壓力，確保各項(xiàng)工作向縱深推進(jìn)。同時(shí)，建立五個(gè)聯(lián)合督查組，定期不定期地開(kāi)展聯(lián)合督查，每周在媒體上公示排名情況，每月對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行綜合考評(píng)，專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了問(wèn)責(zé)辦法，對(duì)連續(xù)兩次排名末位的進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)(已問(wèn)責(zé)11人次)，激發(fā)“比學(xué)趕超”的工作激情。目前，我區(qū)“八大行動(dòng)”各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)排名基本保持在全市前列。

　　4.統(tǒng)籌融合提升城鄉(xiāng)發(fā)展水平。主要做好四方面工作：一是加快三區(qū)融合發(fā)展。按照紹興大城市發(fā)展要求，進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局和產(chǎn)業(yè)布局。(把上虞北部XX灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)打造成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)大平臺(tái)，把中部城區(qū)打造全市對(duì)外交通大樞紐，把虞南山區(qū)打造成為全市休閑旅游大景區(qū)。)主動(dòng)融入紹興大城市建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)群賢路東延、孫曹公路上虞段等建設(shè)(群賢路東延：總投資13.87億元，目前正在進(jìn)行施工圖審查，同時(shí)省國(guó)土廳正在對(duì)群賢路永久基本農(nóng)田進(jìn)行調(diào)整;孫曹公路上虞段：總投資3.69億元，目前完成全年投資的87%，完成路基總工程的98.2%，完成路面總工程的82.8%);“三區(qū)融合”工作清單38項(xiàng)內(nèi)容已有22項(xiàng)完成，基本完成市場(chǎng)主體名稱(chēng)規(guī)范和10條道路更名。二是著力打造“一江兩岸”。大力推進(jìn)以“一江兩岸”為龍頭的五大區(qū)塊開(kāi)發(fā)(“一江兩岸”、濱江新城、高鐵新城、濱海新城、曹娥江旅游度假區(qū))，在去年重抓高樓結(jié)頂?shù)幕�礎(chǔ)上，今年重抓竣工投用，年底前10幢高樓可以竣工投用，在建高樓全面結(jié)頂(目前，“一江兩岸”引進(jìn)高樓28幢，電力大廈、濱江新天地、惠普廣場(chǎng)、新華定制、浙大網(wǎng)新、余坤國(guó)際、中城大廈7個(gè)項(xiàng)目共16幢在建，已結(jié)頂13幢);曹娥江景觀工程基本完成，浙江理工大學(xué)科藝學(xué)院、中加國(guó)際學(xué)校等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。高鐵新城萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)11月底將正式營(yíng)業(yè)，華通體育館年底前完工，客運(yùn)中心完成總投資的75%。三是切實(shí)加強(qiáng)城市管理。深入推進(jìn)“六亂整治”(亂搭建、亂設(shè)攤、亂堆放、亂種養(yǎng)、亂涂寫(xiě)、亂停車(chē))，整改重點(diǎn)問(wèn)題872條，智慧城管處置城市問(wèn)題率達(dá)96.3%。加大交通擁堵點(diǎn)治理，東三環(huán)快速路完成工程量的75%，舜帝嶺堵口綜合治理啟動(dòng)實(shí)施。加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)工作，新增12個(gè)城市小區(qū)(累計(jì)50個(gè))實(shí)施垃圾分類(lèi)收集處置。加快城中村拆遷改造，穩(wěn)步推進(jìn)曹娥老區(qū)(涉及七個(gè)村，3170戶(hù)，拆遷面積71平方米)和百官街道前江片改造工作(涉及4個(gè)村，2055戶(hù)，拆遷面積48平方米)，其中曹娥老區(qū)已有一個(gè)區(qū)塊完成全部住宅的簽約工作并公告生效，剩余區(qū)塊簽約工作也在抓緊進(jìn)行。四是全面提升統(tǒng)籌水平。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)“五個(gè)一體化”工程(規(guī)劃、公交、供水、衛(wèi)生、商貿(mào))，年底前66個(gè)組團(tuán)式中心村全部基本實(shí)現(xiàn)“六個(gè)有”要求(有一個(gè)綜合服務(wù)中心、一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一家小型超市、一個(gè)醫(yī)療服務(wù)站、一個(gè)金融網(wǎng)點(diǎn)、一個(gè)文體中心);全面完成41個(gè)村通公交工作，實(shí)現(xiàn)村村通公交;兩個(gè)區(qū)級(jí)分院中醫(yī)院章鎮(zhèn)分院已建成運(yùn)行，人民醫(yī)院豐惠分院年底前投用;全面完成28個(gè)村聯(lián)網(wǎng)供水、42個(gè)村飲用水提質(zhì)改造，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化;13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體、5個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活超市全面建成，中心村小型超市、村級(jí)便利店已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版兩條精品線(xiàn)路建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)(分別是驛亭至百官線(xiàn)和章鎮(zhèn)至嶺南線(xiàn))，農(nóng)村環(huán)境面貌持續(xù)改善。

　　5.全力以赴維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是圓滿(mǎn)完成峰會(huì)保障。按照G20峰會(huì)保障要求，全面落實(shí)各項(xiàng)安保維穩(wěn)措施，特別在峰會(huì)決戰(zhàn)期間切實(shí)做好了企業(yè)停產(chǎn)、建筑工地停工、XX灣開(kāi)發(fā)區(qū)單雙號(hào)限行及秸稈焚燒等工作，堅(jiān)決打好了峰會(huì)維穩(wěn)安保攻堅(jiān)戰(zhàn)，較好實(shí)現(xiàn)了“XX不去人、上虞不出事”的目標(biāo)要求。(決戰(zhàn)階段全區(qū)有效接處警、刑事治安警情、火災(zāi)警情分別下降31.5%、49.6%、35.5%，黃賭毒案件下降15.2%。)同時(shí)，扎實(shí)做好互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)維穩(wěn)安保，目前總體穩(wěn)定。二是著力抓好平安創(chuàng)建。全面加強(qiáng)平安上虞建設(shè)，共排查隱患矛盾5184起、化解5161起，13件省市區(qū)掛牌督辦的重大矛盾糾紛全部化解銷(xiāo)號(hào)。1-10月份全區(qū)有效接報(bào)警下降3.9%，四類(lèi)侵財(cái)案件下降38%;安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定趨好，共發(fā)生各類(lèi)上報(bào)事故47起、同比減少41起，死亡39人、同比減少20人。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全管理，開(kāi)展“利劍”系列執(zhí)法行動(dòng)，積極構(gòu)建可追溯的食品藥品監(jiān)管體系，努力打造安全環(huán)保執(zhí)法最嚴(yán)縣市區(qū)。三是切實(shí)加強(qiáng)基層治理。著力抓好網(wǎng)格員和平安志愿者隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)動(dòng)群眾參與社會(huì)治理，崧廈祝溫村黨總支被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀基層黨組織，社會(huì)穩(wěn)定“三色預(yù)警”機(jī)制被列為國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。加快推進(jìn)治危拆違攻堅(jiān)行動(dòng)，制定實(shí)施城鎮(zhèn)危舊住宅房屋治理改造三年行動(dòng)計(jì)劃，年底前將完成6幢D級(jí)危房和1幢C級(jí)危房治理。

　　雖然，今年以來(lái)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行保持良好態(tài)勢(shì)，年度目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)完成情況良好，但對(duì)照全市明確的“7+2”指標(biāo)、工作清單和補(bǔ)短板要求，(紹興市對(duì)我區(qū)考核的“7+2”指標(biāo)為：GDP增長(zhǎng)8.2%、工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%、一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9%、外貿(mào)出口增長(zhǎng)6%、固定資產(chǎn)投資和工業(yè)生產(chǎn)性投資分別增長(zhǎng)15%和11%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和8.7%，完成“小升規(guī)”、“下升上”163家、“個(gè)轉(zhuǎn)企”215家。)還有部分指標(biāo)完成有一定壓力：一是地區(qū)生產(chǎn)總值有所回落。前三季度，全區(qū)GDP增長(zhǎng)6.8%，比紹興市定考核目標(biāo)差1.4個(gè)百分點(diǎn)，比上半年回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，其中工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.6%，比紹興市定考核目標(biāo)差0.4個(gè)百分點(diǎn)，比上半年回落0.3個(gè)百分點(diǎn)(主要由于G20峰會(huì)期間，我區(qū)停產(chǎn)企業(yè)577家，初步估計(jì)影響規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2個(gè)百分點(diǎn)，影響GDP增速0.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以下工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.8%，與半年度持平)。二是有效投資下滑明顯。1-10月份，固定資產(chǎn)投資增幅比紹興市定考核的差4.5個(gè)百分點(diǎn)，比半年度回落4.9個(gè)百分點(diǎn);其中工業(yè)生產(chǎn)性投資比紹興市定考核差10.3個(gè)百分點(diǎn)，比半年度回落7.1個(gè)百分點(diǎn)。(主要原因：一是G20期間部分工地停工，且XX灣開(kāi)發(fā)區(qū)單雙號(hào)限行，對(duì)工程車(chē)輛進(jìn)出有一定影響;二是企業(yè)投資信心不足，前三季度我區(qū)新增投資項(xiàng)目?jī)H7個(gè)，其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目新增4個(gè);三是省統(tǒng)計(jì)局對(duì)工業(yè)投資申報(bào)統(tǒng)計(jì)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求提高，我區(qū)主動(dòng)調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，1-10月份5000萬(wàn)元以下工業(yè)項(xiàng)目投資占比較1-9月份減少1.8個(gè)百分點(diǎn))三是外貿(mào)出口增速放緩。前三季度，外貿(mào)出口總額增幅比紹興市定目標(biāo)差3個(gè)百分點(diǎn)，比半年度下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。(主要是美國(guó)市場(chǎng)增長(zhǎng)乏力，對(duì)韓國(guó)、印尼、巴西等市場(chǎng)出口分下降6%、12.8%、15.4%，照明、傘業(yè)、染料產(chǎn)品出現(xiàn)不同程度下降)

　　下一步，我們將盯緊盯牢市里明確的考核指標(biāo)和工作清單，對(duì)照年初確定目標(biāo)任務(wù)，對(duì)標(biāo)提標(biāo)、查漏補(bǔ)缺，全力以赴抓好年末各項(xiàng)工作沖刺。重點(diǎn)是四個(gè)方面：一是再次明確任務(wù)責(zé)任。在9月份全區(qū)區(qū)委全委會(huì)明確各責(zé)任部門(mén)任務(wù)的基礎(chǔ)上，對(duì)照市定考核要求，再次細(xì)化分解任務(wù)，層層落實(shí)到責(zé)任部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，特別是對(duì)于工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資和外貿(mào)出口等指標(biāo)將重點(diǎn)關(guān)注、倒排計(jì)劃，力爭(zhēng)多作貢獻(xiàn)。(到年底實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)7.5%，力爭(zhēng)8.2%;工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%、力爭(zhēng)8.5%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%，力爭(zhēng)15%，工業(yè)生產(chǎn)性投資8.5%，外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)4.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%和8.7%，“小升規(guī)”、“下升上”、“個(gè)轉(zhuǎn)企”預(yù)計(jì)可以完成任務(wù)。工作清單和補(bǔ)短板要求均能順利完成)二是著力提升產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)。進(jìn)一步突出工業(yè)的主體地位，切實(shí)加大大企業(yè)、大平臺(tái)的支撐作用，確保“兩區(qū)”規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上，五大中心鎮(zhèn)保持全區(qū)平均水平以上，力爭(zhēng)工業(yè)增加值達(dá)到8%以上。繼續(xù)抓好化工、印染行業(yè)整治，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)檔次。突出抓好特色小鎮(zhèn)建設(shè)，e游小鎮(zhèn)要放大游戲產(chǎn)業(yè)峰會(huì)效應(yīng)，年底前將力爭(zhēng)集聚企業(yè)150家，實(shí)現(xiàn)稅收1億元。三是著力擴(kuò)大有效投資。突出抓好招商選資和項(xiàng)目投資，繼續(xù)實(shí)施好工業(yè)投資“百日攻堅(jiān)”轉(zhuǎn)型行動(dòng)，倒排十一月和十二月投資項(xiàng)目和計(jì)劃，進(jìn)一步加快42只紹興市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、54只智能制造示范項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)工業(yè)投資增長(zhǎng)8.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%。四是著力激發(fā)消費(fèi)活力。加大對(duì)外參展力度，推動(dòng)三外聯(lián)動(dòng)發(fā)展，幫助企業(yè)加快市場(chǎng)開(kāi)拓，力爭(zhēng)外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)4.5%。利用萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)開(kāi)業(yè)契機(jī)，進(jìn)一步舉辦好消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，確保限上批零住餐全年分別增長(zhǎng)25%、18%、23%、23%，切實(shí)提升服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)度。

　　二、2019年工作思路初步打算

　　2019年是本屆黨委政府的開(kāi)局之年，也是深入實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。對(duì)新一年工作我們的總體設(shè)想是：以黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省委和市委、市政府決策部署，繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好”的工作總基調(diào)，以保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和不斷提高群眾獲得感滿(mǎn)意度為目標(biāo)，緊抓生態(tài)引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、融合提質(zhì)、作風(fēng)建設(shè)四大主線(xiàn)，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項(xiàng)工作，進(jìn)一步推進(jìn)更高水平“四個(gè)上虞”建設(shè)。(初步打算，2019年我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%，其中工業(yè)生產(chǎn)性投資增長(zhǎng)8%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.5%;外貿(mào)總額增長(zhǎng)5%;城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%和8%。)

　　新的一年，我們將切實(shí)保持好上虞良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，以勇立潮頭的氣魄、積極有為的姿態(tài)，堅(jiān)定發(fā)展引領(lǐng)、工作領(lǐng)跑目標(biāo)，盯牢先進(jìn)、對(duì)標(biāo)提標(biāo)，全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、走在前列，為全市發(fā)展多作貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面：

　　1、以項(xiàng)目投資為龍頭，力促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。一是精準(zhǔn)抓好招商。以高端裝備制造、綠色環(huán)保化工、現(xiàn)代智能住建、現(xiàn)代商貿(mào)流通四大產(chǎn)業(yè)和e游小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)為招商主攻方向，進(jìn)一步優(yōu)化招商體制，整合招商力量，采取協(xié)同招商、委托招商、合作招商、定向招商、產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈招商等方式，盯緊盯牢80余只列入招商信息庫(kù)的重點(diǎn)項(xiàng)目，其中投資5億元以上的有10只，投資10億元以上的有4只(近期我們重點(diǎn)在跟蹤擬落戶(hù)曹娥江旅游度假區(qū)，投資50億元以上的上海海游度假集團(tuán)海游天地度假小鎮(zhèn)項(xiàng)目;擬落戶(hù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的投資5億元華孚網(wǎng)鏈總部項(xiàng)目、投資5億元的黃金文化創(chuàng)意園;擬落戶(hù)XX灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，投資40億元的螢石新能源汽車(chē)(與和諧汽車(chē)是不同項(xiàng)目)制造項(xiàng)目、投資10億元的XX康龍化成醫(yī)藥中試基地項(xiàng)目、投資8億元的上海中晟光電公司項(xiàng)目、投資5億元的浙江泰金復(fù)合材料項(xiàng)目、投資5000萬(wàn)歐元的XX通州電子企業(yè)搬遷項(xiàng)目、投資50億元以上由綠城集團(tuán)牽頭的新城農(nóng)業(yè)休閑項(xiàng)目、投資5億元的中建八局建筑產(chǎn)業(yè)集成化項(xiàng)目)力爭(zhēng)在引進(jìn)重大項(xiàng)目上有新突破。堅(jiān)持招商選資與留商發(fā)展兩手齊抓，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)推動(dòng)上市公司募投項(xiàng)目落戶(hù)本地，引導(dǎo)本地骨干企業(yè)把優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)資金和高端人才留在上虞。二是擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式，大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)抓好總投資53億元新和成新材料產(chǎn)業(yè)園、總投資50億元XX灣花田小鎮(zhèn)等重大產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)施5億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目17只，5億元以上政府投資項(xiàng)目16只，工業(yè)投資增速繼續(xù)走在省市前列。堅(jiān)持打樁就是硬道理，切實(shí)優(yōu)化服務(wù)、加快審批，全力推進(jìn)新引進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。全面抓好三個(gè)省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，加快推進(jìn)XX灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)提質(zhì)增效升級(jí)，打造高品質(zhì)千億級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū);堅(jiān)持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)兩輪驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)上虞經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合，努力打造“制造業(yè)+服務(wù)業(yè)”千億級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū);大力推進(jìn)曹娥江旅游度假區(qū)招商選資和項(xiàng)目建設(shè)，努力在省級(jí)旅游度假區(qū)中爭(zhēng)先進(jìn)位。三是提升開(kāi)放水平。堅(jiān)持外經(jīng)、外資、外貿(mào)“三外”聯(lián)動(dòng)，全面落實(shí)“零費(fèi)率”參展，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)設(shè)計(jì)研發(fā)，建立自主品牌，發(fā)展跨境電商，著力培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)、促進(jìn)外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。大力推進(jìn)以電商物流為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，深化“四季鮮果之旅”品牌培育，扎實(shí)辦好浙東新商都購(gòu)物節(jié)活動(dòng)，抓好房地產(chǎn)去庫(kù)存，鼓勵(lì)消費(fèi)者擴(kuò)大消費(fèi)。

　　2、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，大力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加快以特色小鎮(zhèn)為重點(diǎn)的創(chuàng)新發(fā)展。深化“335”特色小鎮(zhèn)培育，堅(jiān)持把e游小鎮(zhèn)作為引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體，舉全區(qū)之力加快建設(shè)、加快招商、加快集聚，堅(jiān)持舉辦好中國(guó)游戲產(chǎn)業(yè)高峰論壇、電子競(jìng)技大賽等活動(dòng)，確保小鎮(zhèn)門(mén)戶(hù)客廳全面建成、游戲等泛娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，全年泛娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值100億元、實(shí)現(xiàn)稅收2億元以上，基本展現(xiàn)省級(jí)特色小鎮(zhèn)形象。扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)瓷源小鎮(zhèn)建設(shè)，突出抓好3平方公里核心區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)國(guó)際藝術(shù)村、青瓷博物館等項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為核心帶動(dòng)全面創(chuàng)新，突出抓好以浙大網(wǎng)新上虞科技園為龍頭的科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，加快隱形冠軍企業(yè)和創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)培育，推進(jìn)國(guó)家級(jí)風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升示范區(qū)建設(shè)，全面完成“八倍增、兩提高”年度任務(wù)。實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，深化完善人才新政，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)高層次人才和創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)的吸引力，大力培育具有工匠精神的高技能人才隊(duì)伍。二是深化以省級(jí)改革為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革。扎實(shí)推進(jìn)省防范企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制創(chuàng)新，繼續(xù)深化“1+5”風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，確保銀行不良率穩(wěn)中有降，積極打造全省信用體系建設(shè)示范區(qū);著力抓好上市公司引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮50億元產(chǎn)業(yè)并購(gòu)引導(dǎo)基金撬動(dòng)作用，積極推動(dòng)項(xiàng)目與稅收“雙回歸”、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度“雙提升”，加快打造具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的全球行業(yè)龍頭企業(yè)。大力推進(jìn)以行政審批為重點(diǎn)的政府自身改革，推進(jìn)政府治理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、顯性化，深化“放、管、服”改革，提升行政效能。三是推進(jìn)以綠色高端為方向的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。圍繞產(chǎn)業(yè)高端化目標(biāo)，深化“四換三名”“兩化融合”，鼓勵(lì)支持進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+”、“標(biāo)準(zhǔn)化+”、“機(jī)器人+”等嫁接傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)“機(jī)器換人”再減少一線(xiàn)用工8000人以上，切實(shí)提升智能制造水平。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)培育電商物流產(chǎn)業(yè)，加快電商物流城建設(shè)，力爭(zhēng)投資8億元圓通快遞和投資4億元的英特集團(tuán)公共醫(yī)藥物流平臺(tái)年底前主體結(jié)構(gòu)結(jié)頂。加快電商物流城、電商產(chǎn)業(yè)園、紹興電商谷建設(shè)、招商，積極構(gòu)筑以曹娥江為軸線(xiàn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“一帶兩翼”發(fā)展新格局。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化，扎實(shí)推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)整治提升行動(dòng)，XX灣開(kāi)發(fā)區(qū)80家原地提升企業(yè)完成整治，加快道墟化工小區(qū)整體搬遷，積極建設(shè)綠色化研發(fā)基地(原龍盛在道墟的廠(chǎng)區(qū)，約500畝)，打造綠色高端的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群;大力發(fā)展“綠色+農(nóng)業(yè)”、“綠色+旅游”，著力抓好一廊一核兩區(qū)三鎮(zhèn)“1123”工程(一廊即“四季仙果之旅”經(jīng)濟(jì)走廊，一核即曹娥江省級(jí)旅游度假區(qū)，兩區(qū)即孝文化景區(qū)、覆卮山景區(qū)，三鎮(zhèn)即e游小鎮(zhèn)、花田小鎮(zhèn)、瓷源小鎮(zhèn))，打造“青瓷之源、孝德之鄉(xiāng)”文化旅游核心品牌。

　　3、以融合互動(dòng)為方向，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)發(fā)展。一是加快三區(qū)融合步伐。緊抓全省實(shí)施“四大走廊、五大建設(shè)、萬(wàn)億投資”綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略的契機(jī)，抓緊謀劃和實(shí)施一批對(duì)外聯(lián)接的重大交通基礎(chǔ)設(shè)施，積極向上對(duì)接杭紹余高速、杭紹臺(tái)高鐵項(xiàng)目。按照“全市一張圖、一盤(pán)棋”要求，全面落實(shí)三區(qū)融合工作清單，加快推進(jìn)以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo)的重大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)群賢路東延等建設(shè)，配合做好蕭甬鐵路通勤客車(chē)改造項(xiàng)目，積極發(fā)展跨區(qū)間干線(xiàn)公交走廊與快速公交線(xiàn)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)三區(qū)間快速通道體系無(wú)縫對(duì)接。二是提升城市建設(shè)品質(zhì)。大力推進(jìn)“一江兩岸”建設(shè)發(fā)展，重點(diǎn)抓好曹娥江兩岸景觀帶建設(shè)和兩岸高樓的產(chǎn)業(yè)集聚，完成亮化工程一期，努力把“一江兩岸”打造成為上虞業(yè)態(tài)最優(yōu)、景觀最美、最具活力的區(qū)域。同步推進(jìn)五大區(qū)塊開(kāi)發(fā)建設(shè)，著力抓好華通體育館、浙大理工大學(xué)科藝學(xué)院等建設(shè)，積極推進(jìn)美麗門(mén)戶(hù)創(chuàng)建，提升精致城市建設(shè)品位。大力推進(jìn)文明城市、文明集鎮(zhèn)創(chuàng)建，切實(shí)加強(qiáng)城市社區(qū)管理，推進(jìn)數(shù)字城管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，提升智慧化管理水平。積極謀劃研究“智慧上虞”建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)城市無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)建設(shè)，率先在城北完成全覆蓋。三是推動(dòng)鎮(zhèn)村協(xié)同發(fā)展。著力加快崧廈小城市培育步伐，切實(shí)抓好全區(qū)5個(gè)中心鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)走特色化、差異化發(fā)展之路，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增收(目前全區(qū)已實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)年收入20萬(wàn)元行政村全覆蓋，下一步是要繼續(xù)提標(biāo)，努力提高年收入30萬(wàn)元行政村比例)，不斷推動(dòng)鎮(zhèn)村融合發(fā)展。

　　4、以環(huán)境整治為重點(diǎn)，加快建設(shè)美麗上虞。一是全力打好五水共治持久戰(zhàn)。以“清三河、挖污泥、截污水”為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)污水剿滅攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化河湖清淤、46條水質(zhì)較差河道整治，全面實(shí)施城鎮(zhèn)污水收集納管三年行動(dòng)，(計(jì)劃從2019年-2019年，建設(shè)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)160公里，基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集，其中2019年建設(shè)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)50公里)，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)行維護(hù)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，推進(jìn)全區(qū)域河道水質(zhì)“滅五減四增三”。大力推進(jìn)防洪水、排澇水，切實(shí)抓好總投資10億元的虞北排澇河、總投資12.7億元的虞東河湖綜合整治工程，全面打通城區(qū)斷頭河，謀劃啟動(dòng)曹娥江上游防洪提標(biāo)工程。實(shí)施小流域水利整治提升行動(dòng)，三年內(nèi)基本消除水工程安全隱患，集鎮(zhèn)區(qū)及重要密集村莊防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇，一般村莊防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到5至10年一遇。二是全力打好環(huán)境整治大會(huì)戰(zhàn)。按照完成任務(wù)、實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌、提升品質(zhì)的要求，堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)、以項(xiàng)目為抓手、以機(jī)制為保障，全面實(shí)施17個(gè)鎮(zhèn)24個(gè)點(diǎn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)。(目前，我們已委托省建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)院、深圳市城市規(guī)劃研究院、華匯工程設(shè)計(jì)集團(tuán)三家單位進(jìn)行集中辦公、開(kāi)展規(guī)劃編制，計(jì)劃12月開(kāi)展評(píng)審;下一步，我們將按照“三項(xiàng)注意、八大原則”進(jìn)行推進(jìn)，三項(xiàng)注意為：反對(duì)低檔次的遮羞。杜絕使用低檔次的圍墻圍擋、廉價(jià)涂料粉刷，將光鮮的一面留著政府，將陰暗的一面留給百姓;反對(duì)無(wú)謂的大拆大建。充分考慮設(shè)計(jì)、項(xiàng)目落地的可行性，不搞形象工程;反對(duì)簡(jiǎn)單的復(fù)制粘貼。因地制宜，堅(jiān)持突出特色，防止千鎮(zhèn)一面。八大原則為：系統(tǒng)謀略、導(dǎo)則引領(lǐng)、集中保重、注重管理、因地制宜、重在整理、寧缺毋濫、注重功能。我們還在積極考慮以國(guó)資、城建集團(tuán)、17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同參股的形式成立小城鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司，并積極與農(nóng)行等對(duì)接進(jìn)行融資)。深入推進(jìn)以農(nóng)村為重點(diǎn)的環(huán)境面貌綜合提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以沿線(xiàn)為重點(diǎn)的“兩路兩側(cè)”“四邊三化”專(zhuān)項(xiàng)整治，以重要入城口為重點(diǎn)的美麗門(mén)戶(hù)創(chuàng)建工作，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。統(tǒng)籌抓好“五氣合治”，以“沒(méi)有異味”為標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)抓好XX灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)廢氣治理，著力打造省內(nèi)化工園區(qū)廢氣治理典范。三是全力打好“三改一拆”攻堅(jiān)戰(zhàn)。始終保持控違拆違高壓態(tài)勢(shì)，建立健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置的依法治違長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)加大城中村拆遷改造力度，大力推進(jìn)曹娥老區(qū)、前江片區(qū)等7個(gè)重點(diǎn)拆遷改造項(xiàng)目，力爭(zhēng)明年實(shí)現(xiàn)城中村拆遷改造120萬(wàn)平方米。(計(jì)劃2019年-2019年三年實(shí)施拆遷改造項(xiàng)目14個(gè)，涉及29個(gè)村居8719戶(hù)，房屋面積264萬(wàn)平方米，計(jì)劃投資約204億元;其中2019年實(shí)施7個(gè)，涉及19各村，面積120萬(wàn)，計(jì)劃投資87億元。)全力推進(jìn)治危拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面深入排查全區(qū)面上危房情況，完成鳳山支路D級(jí)危房治理改造。研究做好拆后利用、拆后建設(shè)、拆后綠化文章，進(jìn)一步提升拆后利用率，確保完成上級(jí)下達(dá)的拆違和“三改”任務(wù)。

　　5、以民生滿(mǎn)意為導(dǎo)向，協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)。一是扎實(shí)辦好民生實(shí)事。按照“經(jīng)濟(jì)殷實(shí)、保障完善、環(huán)境友好、社會(huì)文明”的思路，高水平推進(jìn)幸福上虞建設(shè)，加快教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，扎實(shí)辦好十方面民生實(shí)事，切實(shí)補(bǔ)齊農(nóng)民持續(xù)增收、公共服務(wù)有效供給等方面的短板。傳承發(fā)展孝德、青瓷、春暉等特色文化，積極打造全國(guó)一流的孝德文化旅游基地、具有較強(qiáng)影響力的現(xiàn)代陶藝中心。二是切實(shí)維護(hù)公共安全。深化“天網(wǎng)工程”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為，加快構(gòu)建立體化治安防控體系。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)�；�品安全生產(chǎn)、出租房消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理，加大食品藥品監(jiān)管力度，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、重大公共安全事故。三是切實(shí)提升治理水平。探索社會(huì)治理創(chuàng)新，提升市場(chǎng)治理水平，打造多元、協(xié)同的現(xiàn)代化治理體系。深化完善重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和“三色”預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步健全落實(shí)協(xié)同有效的聯(lián)動(dòng)指揮體系、嚴(yán)格規(guī)范的行業(yè)監(jiān)管機(jī)制、群防群治的社會(huì)治理機(jī)制、嚴(yán)明扎實(shí)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，鞏固放大G20峰會(huì)維穩(wěn)安保工作成效，積極創(chuàng)建平安縣(市、區(qū))。堅(jiān)持和發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn)，推廣祝溫村治村模式，發(fā)揮好鄉(xiāng)賢參事會(huì)作用，提升基層治理現(xiàn)代化水平。

　　三、抓好經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”計(jì)劃安排

　　總體來(lái)看，明年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力依舊嚴(yán)峻。為此，我們將切實(shí)按照市委、市政府工作部署，密切關(guān)注發(fā)展態(tài)勢(shì)，全力優(yōu)化工作舉措，切實(shí)補(bǔ)齊發(fā)展短板，確保實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”。

　　1.強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)，力促良好開(kāi)局。把穩(wěn)增長(zhǎng)作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)照市委、市政府“開(kāi)門(mén)紅”各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)要求，緊盯產(chǎn)值、投資、稅收、用電等核心指標(biāo)，落實(shí)有力舉措，切實(shí)提升工業(yè)支撐作用和服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)度，確保各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)開(kāi)局良好。

　　2.優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，造濃發(fā)展氛圍。組織全區(qū)各級(jí)干部開(kāi)展“齊心助推開(kāi)門(mén)紅”調(diào)研活動(dòng)，深入企業(yè)走訪(fǎng)調(diào)研，幫扶解決實(shí)際難題，重點(diǎn)關(guān)于企業(yè)復(fù)工情況，確保企業(yè)節(jié)后早復(fù)工、早生產(chǎn)。梳理完善經(jīng)濟(jì)政策，加快出臺(tái)隱形冠軍企業(yè)培育意見(jiàn)，開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，進(jìn)一步造濃發(fā)展氛圍、提振發(fā)展信心。切實(shí)加大要素保障力度，強(qiáng)化與市內(nèi)外銀行的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取更大支持，努力提升企業(yè)信心。

　　3.重抓招商選資，掀起引資熱潮。從開(kāi)年第一天，就把招商工作作為全年的重中之重來(lái)抓，充分發(fā)揮三大省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)及e游小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)新平臺(tái)作用，積極調(diào)動(dòng)各職能部門(mén)的招商積極性,進(jìn)一步理順機(jī)制、整合力量，創(chuàng)新招商舉措、調(diào)整招商政策，切實(shí)形成全區(qū)上下合力招商的濃厚氛圍。特別是要利用春節(jié)在外虞商回鄉(xiāng)機(jī)會(huì)，抓好節(jié)慶招商;緊盯重大意向項(xiàng)目不放，利用節(jié)日期間拜訪(fǎng)聯(lián)系，力爭(zhēng)盡快簽約、盡快動(dòng)工;加大駐點(diǎn)招商、小分隊(duì)招商力度，切實(shí)提高招商的針對(duì)性和精準(zhǔn)度。

　　4.加快項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大有效投資。組織開(kāi)展重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式，全力營(yíng)造推進(jìn)項(xiàng)目、擴(kuò)大投資的濃厚氛圍。切實(shí)加快政府項(xiàng)目投資前期，強(qiáng)化土地、資金等要素保障，做到提前謀劃、加快推進(jìn)，確保明年計(jì)劃一季度開(kāi)工政府投資項(xiàng)目2019年底完成前期，開(kāi)年后全面開(kāi)工。突出抓好以工業(yè)技改、科創(chuàng)大平臺(tái)為主的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)類(lèi)投資，以省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、高端并購(gòu)項(xiàng)目為主的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型類(lèi)投資和以生態(tài)環(huán)保、新型城市化為主的補(bǔ)齊短板類(lèi)投資，確保投資穩(wěn)健增長(zhǎng)。

　　5.繁榮市場(chǎng)消費(fèi)，拉動(dòng)節(jié)日經(jīng)濟(jì)。做好做大春季消費(fèi)市場(chǎng)的蛋糕，努力拉動(dòng)消費(fèi)內(nèi)需，確保春節(jié)期間，消費(fèi)品市場(chǎng)商品貨源充足、價(jià)格穩(wěn)定、繁榮有序，市場(chǎng)秩序良好。結(jié)合春季消費(fèi)旺季，組織消費(fèi)促進(jìn)月活動(dòng)和大型春季車(chē)展，發(fā)動(dòng)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展各類(lèi)主題促銷(xiāo)活動(dòng)，切實(shí)繁榮消費(fèi)市場(chǎng)。進(jìn)一步提升“四季仙果之旅”品質(zhì)，加大民宿經(jīng)濟(jì)、休閑旅游推介力度，確保旅游人數(shù)和收入持續(xù)增長(zhǎng)。

　　最近幾天，除了上級(jí)必要的會(huì)議外，陶書(shū)記和我一起都在連續(xù)督查幾大平臺(tái)和中心鎮(zhèn)，督促各大平臺(tái)、中心鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)全力沖刺年內(nèi)各項(xiàng)指標(biāo)，提前謀劃實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”的工作舉措。今天會(huì)議以后，我們將堅(jiān)決貫徹好會(huì)議精神，特別是馬市長(zhǎng)和各位市領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)要求，咬定目標(biāo)、狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)今年“全年紅”和明年“開(kāi)門(mén)紅”。

縣市長(zhǎng)會(huì)議匯報(bào)材料 本文關(guān)鍵詞：縣市，匯報(bào)，會(huì)議，材料

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