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審計(jì)局關(guān)于新形勢下加強(qiáng)審計(jì)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報告

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-04-08 14:36:13 | 移動端:審計(jì)局關(guān)于新形勢下加強(qiáng)審計(jì)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報告

審計(jì)局關(guān)于新形勢下加強(qiáng)審計(jì)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報告 本文簡介:

為進(jìn)一步了解掌握審計(jì)系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀,為進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),了解和掌握審計(jì)干部在作風(fēng)建設(shè)方面還存在哪些問題,按照縣紀(jì)委的調(diào)研安排,我局通過召開座談會、入戶走訪等形式,廣泛聽取了在審計(jì)系統(tǒng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部、審計(jì)職工的意見,同時對人大代表、聯(lián)點(diǎn)村(社區(qū))代表、政協(xié)委員、退休老

審計(jì)局關(guān)于新形勢下加強(qiáng)審計(jì)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報告 本文內(nèi)容:

  為進(jìn)一步了解掌握審計(jì)系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀,為進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),了解和掌握審計(jì)干部在作風(fēng)建設(shè)方面還存在哪些問題,按照縣紀(jì)委的調(diào)研安排,我局通過召開座談會、入戶走訪等形式,廣泛聽取了在審計(jì)系統(tǒng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部、審計(jì)職工的意見,同時對人大代表、聯(lián)點(diǎn)村(社區(qū))代表、政協(xié)委員、退休老干部、涉林群眾進(jìn)行了口頭調(diào)查。通過深入調(diào)研,基本摸清了審計(jì)統(tǒng)黨員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的基本狀況,找到了審計(jì)系統(tǒng)黨員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)弱化的主要癥結(jié)和原因,提出了加強(qiáng)新形勢下黨員干部作風(fēng)建設(shè)的對策,為現(xiàn)階段黨的“兩學(xué)一做”工作的進(jìn)一步開展提供了思路和參考。

  一、當(dāng)前審計(jì)機(jī)關(guān)黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)總體情況、存在的問題及原因分析

  審計(jì)機(jī)關(guān)歷來高度重視加強(qiáng)黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè),能清醒地認(rèn)識到作為監(jiān)督部門,只有自身正、自身硬,才能做到依法審計(jì)、客觀公正審計(jì),才能履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)和使命,提高審計(jì)監(jiān)督的公信力和執(zhí)行力。審計(jì)機(jī)關(guān)始終把作風(fēng)建設(shè)作為審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的傳家寶,要求審計(jì)人員用高于別人的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,用嚴(yán)于別人的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督自己。劉家義審計(jì)長對當(dāng)前審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際發(fā)出號召:要求各級審計(jì)機(jī)關(guān)把治理“庸懶散”、“嬌驕暮”作為審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的突破口,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣,以治嬌礪意志、以治驕育廣才、以治暮振精神。這些年來審計(jì)機(jī)關(guān)黨員干部努力學(xué)習(xí),求真務(wù)實(shí),聯(lián)系群眾,艱苦奮斗,廉潔自律,作風(fēng)建設(shè)總體情況是好的,在社會上樹立了較好的審計(jì)形象。但是,客觀分析當(dāng)前審計(jì)機(jī)關(guān)黨員干部思想現(xiàn)狀,在少數(shù)黨員干部身上還存在一些不容忽視的思想作風(fēng)問題。主要表現(xiàn)在:

  一是“庸”。表現(xiàn)為不愛學(xué)習(xí),能力低下。學(xué)習(xí)是提升素質(zhì)的重要途徑。但是,少數(shù)黨員干部對學(xué)習(xí)缺乏興趣,覺得審計(jì)工作是程序化的東西,沒有多少新知識,不愿意學(xué);有的黨員干部熱衷于應(yīng)酬、忙于具體事務(wù),學(xué)習(xí)淺嘗輒止,或?qū)W而不化、學(xué)用脫節(jié);有的黨員干部為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),無的放矢、脫離實(shí)際,不能做到學(xué)以致用,工作起來,方案要上面拿,辦法要上面出,經(jīng)驗(yàn)要上面給,領(lǐng)導(dǎo)沒有講過的、文件沒有規(guī)定的,就不敢去試、去闖,工作多年,政績平平,山河依舊;個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在一個單位或部門任職多年,既不學(xué)審計(jì)理論,也不研究審計(jì)業(yè)務(wù),遲遲不能進(jìn)入角色,不能帶領(lǐng)隊(duì)伍開展審計(jì)工作,造成工作被動,制約單位發(fā)展。

  二是“懶”。表現(xiàn)為工作惰性,動力不足。有的黨員干部“混”字當(dāng)頭,懶于管事,無所用心、無所作為,辦事敷衍了事、弄虛作假,甘當(dāng)南郭先生;有的黨員干部占著位子不干事,遇到難事只擺手,遇到矛盾繞道走,拿著工資不出力,是典型的尸位素餐。他們平平安安占位子,忙忙碌碌裝樣子,抱著鐵飯碗,穩(wěn)坐釣魚臺,還感嘆懷才不遇、時運(yùn)不濟(jì),甚至自我標(biāo)榜政治上無所求,工作好壞無所謂,散布消極言論。

  三是“散”。表現(xiàn)為思想松懈,紀(jì)律渙散。少數(shù)黨員干部缺乏組織紀(jì)律觀念,不遵守勞動紀(jì)律,工作散慢,遲到早退,上班時間常外出辦私事,辦公室里談天說地、高談闊論,一張報紙一杯茶,日復(fù)一日,虛度光陰;有的黨員干部上班期間上網(wǎng)聊天打游戲,甚至炒股。有的黨員干部信奉干事看圈圈,有事沒事比圈圈,工作圈內(nèi)比誰熟人多,社交圈內(nèi)比誰朋友多,關(guān)系圈內(nèi)比誰領(lǐng)導(dǎo)多,不專心工作,作風(fēng)懶散,工作沒有效率。

  四是“嬌”。表現(xiàn)為不煉修養(yǎng),意志消沉。講黨性、重品行、作表率,是中央對黨員干部作風(fēng)建設(shè)提出的要求。作為黨員干部本應(yīng)自覺培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。但有少數(shù)黨員干部卻自我要求不嚴(yán),不參加黨性鍛煉,放松思想改造,生活追求轉(zhuǎn)向低級趣味。有的忘記自己是一名黨員,不講身份、不顧形象、不管影響,什么朋友都敢交,什么場合都敢去,什么錢都敢花,什么東西都敢要;有的吃不得苦、以我為中心,嬌氣太重;有的拈輕怕重,見困難就躲,碰硬就回;有的虛榮心、自尊心過強(qiáng),聽不得批評和不同意見;有的貪圖安逸,追求享樂。

  五是“驕”。表現(xiàn)為居功自傲,驕傲自滿。謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁是每個黨員干部應(yīng)有的品質(zhì)。但有的黨員干部取得了一點(diǎn)小成績,就自我感覺良好,沾沾自喜,驕傲自滿,成天躺在功勞簿上睡大覺,自我沉醉,思想懈怠,有點(diǎn)昏昏然、飄飄然。更有少數(shù)干部居功自傲,飛揚(yáng)跋扈,不求有功但求無過,得過且過,工作循規(guī)蹈矩,疲于應(yīng)付,缺乏創(chuàng)新,缺乏敢闖、敢于勝利的勇氣和膽識。

  六是“暮”。表現(xiàn)為不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀。銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,是審計(jì)干部干好審計(jì)工作最基本的素質(zhì)要求。現(xiàn)實(shí)工作中,卻有少數(shù)黨員干部生活追求五花八門、永無止境,工作上卻小進(jìn)即安,容易滿足,安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)守成思想嚴(yán)重;有的凡事都習(xí)慣于按照舊傳統(tǒng),遵循老路子,不敢大膽探索、大膽開拓,工作主動性不強(qiáng)。不研究審計(jì)工作的規(guī)律性,工作敷衍,虛于應(yīng)付,有決心沒行動;有的對審計(jì)工作出現(xiàn)的新情況新問題認(rèn)識不足,準(zhǔn)備不夠,一次次坐失解決問題的良機(jī),以致機(jī)遇白白溜掉,一些難題長期得不到解決。

  二、分析存在問題的原因,主要有以下幾點(diǎn):

  一是理論武裝不夠。有的黨員干部沒有危機(jī)感和緊迫感,缺乏對學(xué)習(xí)重要性和必要性的認(rèn)識。自認(rèn)為是從事審計(jì)業(yè)務(wù)工作,不是理論工作者,對馬列主義、毛澤東思想和中國特色理論學(xué)習(xí)淺嘗輒止,滿足于一知半解,沒有真正掌握其思想體系和精神實(shí)質(zhì),沒有觸及思想深處。不能養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣,8小時以內(nèi)處理不好工學(xué)矛盾,8小時之外又以休閑娛樂為主,缺乏鉆研精神,遇到問題不愿、也不能通過認(rèn)真思考去解決,沒有發(fā)生真正的學(xué)習(xí),沒有做到真學(xué)、真信、真懂、真用,以致把握形勢、了解大局不夠透徹。

  二是思想認(rèn)識不到位。對思想作風(fēng)建設(shè)帶有片面認(rèn)識,認(rèn)為思想作風(fēng)建設(shè)是看不見、摸不著的,是軟指標(biāo);更有少數(shù)黨員干部認(rèn)為審計(jì)機(jī)關(guān)的干部作風(fēng)已經(jīng)夠不錯的了,在中央國家機(jī)關(guān)走在前面,審計(jì)在社會上的反響也非常好,樹立了良好的公眾形象,沒有必要再對自己進(jìn)行世界觀、人生觀和價值觀的改造。認(rèn)為自己思想素質(zhì)很高,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)是別人的事情,與自己關(guān)系不大,對思想作風(fēng)建設(shè)不能入心入腦,不愿接受黨性錘煉。

  三是制度不健全。鄧小平曾經(jīng)說過:制度問題不解決,思想作風(fēng)問題也解決不了。這些年來,審計(jì)機(jī)關(guān)雖然狠抓了作風(fēng)建設(shè)方面的制度建設(shè),還專門制定印發(fā)了《加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》,但缺乏配套制度,原制定的制度也不夠完善,有滯后性,真正管用的制度不多,不利于開展工作,有時出現(xiàn)無章可循的尷尬局面,檢查考核制度、責(zé)任追究制度等還不配套、不完善,沒有從根本上形成抓干部思想作風(fēng)建設(shè)的制度體系和長效機(jī)制。同時,制度落實(shí)不力,有的成為擺設(shè)。

  四是監(jiān)督不徹底。由于法制建設(shè)滯后,審計(jì)機(jī)關(guān)目前對黨員干部的監(jiān)督仍停留在8小時以內(nèi)的監(jiān)督,還沒有有效開展8小時以外監(jiān)督,8小時以外完全靠黨員干部自我監(jiān)督。同時,監(jiān)督手段單一,存有監(jiān)督信息來源窄、途徑少的缺陷,不能及時發(fā)現(xiàn)重要線索,致使監(jiān)督滯后,有的流于形式,給黨員干部思想蛻化留下空間。

  三、加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)的對策措施

  加強(qiáng)黨員干部思想作風(fēng)建設(shè),除靠黨員干部自身的主觀努力以外,本人認(rèn)為還應(yīng)從以下幾個方面加強(qiáng)和改進(jìn),使審計(jì)機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)取得新的更大的成效。

  一是加強(qiáng)以黨的宗旨教育為重點(diǎn)的社會主義核心價值體系教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)鍛煉,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立共產(chǎn)主義理想信念。胡錦濤總書記曾明確指出:“理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖。一個人的理想信念一旦坍塌,就像茫茫大海上失去航標(biāo)的一葉扁舟,隨時都有觸礁沉沒的危險!币虼耍訌(qiáng)審計(jì)干部思想作風(fēng)建設(shè),必須加強(qiáng)黨員干部的宗旨教育,堅(jiān)持社會主義核心價值體系,堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝黨員干部頭腦,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念,牢固樹立權(quán)力是人民賦予的觀點(diǎn),始終把黨和國家的利益放在第一位,正確行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)力,客觀審計(jì)、獨(dú)立審計(jì)、公正審計(jì),充分發(fā)揮審計(jì)在保障經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行中的免疫系統(tǒng)功能。

  二是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),依靠健全機(jī)制促進(jìn)黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)。鄧小平同志曾精辟地指出:“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”!拔覀冞^去發(fā)生的各種錯誤,固然與某些人的思想、作風(fēng)有關(guān),但是組織制度、工作制度方面的問題更重要,這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分地做好事,甚至走向反面!币虼,加強(qiáng)黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)就必須要有完善而嚴(yán)格的制度和健全的機(jī)制作保證。要重點(diǎn)加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、黨內(nèi)監(jiān)督、干部人事和責(zé)任追究等方面制度的建設(shè),把黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)以必要的形式規(guī)范化、程序化、制度化。要健全審計(jì)機(jī)關(guān)黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)機(jī)制,進(jìn)一步明確干部思想作風(fēng)建設(shè)的職責(zé),落實(shí)責(zé)任。建立作風(fēng)建設(shè)聯(lián)席會議制度,從制定規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、督促檢查等各個方面采取措施,強(qiáng)化對黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。加大制度執(zhí)行力的監(jiān)督檢查,把黨員干部落實(shí)遵守制度的有關(guān)情況列入績效考評的指標(biāo)范疇,作為選拔任用的必要條件,防止“重制定、輕執(zhí)行”問題發(fā)生。同時要加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的督察,見微知著,防患未然,及時發(fā)現(xiàn)糾正問題,確保審計(jì)機(jī)關(guān)黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)始終做到有章可循、有章必循,執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究。

  三是定期開展黨員干部思想作風(fēng)整頓活動。定期開展黨員干部思想作風(fēng)整頓是審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)干部思想作風(fēng)建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和做法,必須繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合每一時期審計(jì)干部的思想作風(fēng)情況,集中時間有針對性地開展思想作風(fēng)整頓活動,及時有效地解決審計(jì)干部在思想作風(fēng)等方面表現(xiàn)出的苗頭性、傾向性問題,做到未雨綢繆、防患于未然。當(dāng)前,應(yīng)結(jié)合紀(jì)念建黨95周年,在審計(jì)機(jī)關(guān)開展“庸懶散”和“嬌驕暮”的專項(xiàng)治理活動。結(jié)合審計(jì)機(jī)關(guān)正在開展的“立足本職建功立業(yè)、爭當(dāng)‘四手’奮發(fā)有為”的創(chuàng)先爭優(yōu)教育活動,大力開展怎樣做一名合格共產(chǎn)黨員?做一名優(yōu)秀公務(wù)員和優(yōu)秀審計(jì)員的大討論,在“實(shí)”、“高”、“新”、“嚴(yán)”、“細(xì)”上狠下功夫,徹底治理“庸懶散”和“驕嬌暮”。一要治“庸”,解決工作能力問題;二要治“懶”,解決工作效率問題;三要治“散”,解決工作風(fēng)氣問題;四要治“嬌”,解決工作意志問題;五要治“驕”,解決工作態(tài)度問題;六要治“暮”,解決工作狀態(tài)問題。通過治理,使審計(jì)機(jī)關(guān)黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn),以更加昂揚(yáng)的銳氣、飽滿的工作熱情、精湛的審計(jì)技術(shù)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),使審計(jì)機(jī)關(guān)真正成為一塊凈土,營造干凈做事、厚道做人的環(huán)境,造就一批“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)衛(wèi)士。

  四是拓寬監(jiān)督渠道,加大監(jiān)督力度,依靠強(qiáng)化監(jiān)督促進(jìn)黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)。一要拓寬監(jiān)督渠道,堅(jiān)持群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、職能部門監(jiān)督和法律監(jiān)督相結(jié)合,把對黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要內(nèi)容,進(jìn)一步建立健全重要情況通報和報告、信訪處理、誡勉談話、輿論監(jiān)督等制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告、述職述廉、民主評議和個人收入申報制度,切實(shí)把各級黨員干部納入有效監(jiān)督之下。積極探索對黨員干部實(shí)施8小時以外的監(jiān)督路子,加強(qiáng)黨員干部8小時以外的監(jiān)管,幫助他們追求積極向上的生活情趣,純潔“生活圈”、“交際圈”、“娛樂圈”,提高自律能力。二要加大監(jiān)督力度。定期進(jìn)行黨員干部思想作風(fēng)評議,建立健全黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)工作信息反饋、情況通報和定期報告制度,完善督查措施。對出現(xiàn)問題的黨員干部既要追究黨員干部本人責(zé)任,還要追究黨員干部單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到懲處與教育相結(jié)合,把加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督與對黨員干部的信任、保護(hù)和激勵統(tǒng)一起來,充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,切實(shí)推動審計(jì)機(jī)關(guān)黨員干部思想作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

  加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長期任務(wù)。作為審計(jì)機(jī)關(guān)的一名黨員干部,既有責(zé)任和義務(wù)有針對性的提出關(guān)于加強(qiáng)干部思想作風(fēng)建設(shè)的意見和建議,并認(rèn)真加以落實(shí)好,更要始終不渝的堅(jiān)持加強(qiáng)自己的黨性修養(yǎng)鍛煉,以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,增強(qiáng)黨員意識、公務(wù)員意識和審計(jì)人員意識,培養(yǎng)良好的思想作風(fēng),為審計(jì)機(jī)關(guān)黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

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