抓基層黨建工作和履行主體責(zé)任述職報告

按照會議安排，現(xiàn)將我2019年抓基層黨建工作和履行主體責(zé)任情況報告如下：

一、履職工作的特色和亮點

1.抓班子建設(shè),提升引領(lǐng)發(fā)展的能力。一是理清思路。按照責(zé)任到位、任務(wù)到位、指導(dǎo)到位的要求,多次深入調(diào)研,定期召開黨工委會議,謀劃確定發(fā)展思路,扎實安排部署黨建工作,使基層組織引領(lǐng)發(fā)展的能力不斷提升。二是強化責(zé)任。堅持書記抓、抓書記,對黨建工作親自抓，負(fù)總責(zé)，堅決履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)，充分夯實副書記和組織委員具體責(zé)任人職責(zé)，定期研究解決黨建工作中存在的問題，建立黨工委班子成員“黨建聯(lián)系點”制度，把抓黨建促脫貧真正落到實處。三是配強班子。結(jié)合村兩委換屆、軟弱渙散黨組織整頓和民主評議黨員等活動,調(diào)整村組干部3名,處理不合格黨員1名,轉(zhuǎn)化軟弱渙散黨組織XX、XX２個村,選優(yōu)配強了24個村兩委班子,基層黨組織選配得到顯著提升。

2.抓思想建設(shè)，占領(lǐng)意識形態(tài)領(lǐng)域新高地。作為抓意識形態(tài)工作的第一責(zé)任人，切實增強抓意識形態(tài)工作的履職自覺，切實負(fù)起抓好意識形態(tài)工作的政治責(zé)任，我們以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為首要任務(wù)，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持黨管意識形態(tài)不動搖，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)、主動權(quán)，大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，積極培育公民的社會公德、家庭美德和個人品德，以街道黨員干部、第一書記、村“三委”干部為抓手，以宣傳思想工作為載體，以開展新時代文明實踐活動為形式。堅持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，傳播正能量，激發(fā)全街道人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強大力量。

一是結(jié)合民主生活會、組織生活會、支部主題黨日活動、“夜評會”、“黨員小書包”、“大禹街道黨工委微信公眾平臺”、“十九大”知識競賽等活動，搞好理論學(xué)習(xí)。二是通過開展評比“好人榜”、“紅黑榜”、“道德講堂”等活動，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗的良好社會風(fēng)尚，積極引導(dǎo)廣大干部群眾積極參與無償獻(xiàn)血、捐資助學(xué)、扶貧助困等公益活動，其中，XX村XX榮獲“陜西勞�！�、“中國好人”等榮譽稱號。三是組織開展“文明戶”、“衛(wèi)生戶”、“好媳婦”、“星級文明戶”等評選活動和健康文明的娛樂健身活動。四是成立街道信息報送工作組，抽調(diào)一批文字功底好、綜合素質(zhì)高的年輕干部，及時做好街道新聞輿論宣傳工作，報送工作動態(tài)、經(jīng)驗交流、典型宣傳等內(nèi)容。不斷壯大主流思想輿論，把握思想方向，凝心聚力弘揚社會正能量，今年在各媒體平臺發(fā)表文章120余篇。

3.抓隊伍管理,提升服務(wù)發(fā)展的能力。全面加強干部隊伍教育管理，全面提升黨員干部服務(wù)群眾的能力。堅決落實黨工委書記、第一書記“兩個一”工作機制，嚴(yán)格執(zhí)行第一書記和村支部書記“十個必須”紀(jì)律要求，堅持推行黨工委理論中心組和各支部集中學(xué)習(xí)機制，認(rèn)真落實“三會一課”制度，增強“四個意識”，堅定“四個自信”提升意識形態(tài)領(lǐng)域工作，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，堅決做到“兩個維護(hù)”。

4.抓機制創(chuàng)新,提升推動發(fā)展的執(zhí)行力。一是堅持把學(xué)習(xí)放在首位,深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，按照“飲水思源、增光添彩”專題教育中“大學(xué)習(xí)”要求，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)。二是建立黨建工作長效機制。切實履行黨工委書記基層黨建第一責(zé)任人責(zé)任，定期召開專題黨建工作研究會議，堅持實行黨建工作一月一安排、一月一匯報、一月一評比、一月一通報的“四個一”工作制度，切實做到激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。三是對街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各村第一書記、包村干部和村“三委”干部進(jìn)行村情概況、黨建和扶貧基礎(chǔ)知識集中考試，對第一次考試不及格的進(jìn)行通報批評和集中補課，對第二次考試仍不及格的進(jìn)行相應(yīng)組織處理和扣發(fā)績效工資。四是全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真開展“馮新柱案以案促改”工作，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實效，嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”和持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。一年來街道紀(jì)委查辦案件90件，黨內(nèi)警告20人，誡勉談話34人，提醒談話26人。

5.抓工作落實,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。一是整合“四支力量”并建立駐村幫扶工作隊和第一書記管理制度。共整合組建24支駐村幫扶工作隊并成立了臨時黨支部。在脫貧攻堅各類專項巡視和檢查排查工作中，對反饋的問題都能積極快速的全部整改到位，在抓黨建推動“三大攻堅戰(zhàn)”中，能夠協(xié)調(diào)各方力量，為鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了積極的推動作用。二是推動抓黨建促脫貧先進(jìn)典型的示范帶動，積極開展縣委安排的“雙帶雙創(chuàng)”活動，培養(yǎng)和樹立了自己的先進(jìn)支部和優(yōu)秀黨員，同時組織召開大禹街道黨建工作現(xiàn)場推進(jìn)會2次，號召全街道向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)。通過先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、星級文明戶、致富帶頭人、衛(wèi)生家庭、脫貧之星等評選活動，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動效應(yīng)。三是強化“三項機制”的運用，進(jìn)一步營造干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。推薦提拔第一書記3名，調(diào)整工作不力的第一書記2名，駐村干部4名，調(diào)整村組織干部3名。四是不斷發(fā)展壯大薄弱村集體經(jīng)濟(jì)。各村成立共24個村集體經(jīng)濟(jì)合作社，并注入240萬元資金，入股大禹能源公司，每年每村分紅1萬元。同時建立聯(lián)村光伏電站9個覆蓋所有24個行政村，各村收益不少于5萬元，以上兩項確保各村集體經(jīng)濟(jì)收益在6萬元以上。同時成立扶貧互助資金協(xié)會13個（9個貧困村全覆蓋），注冊資金300余萬元，貸款投放率達(dá)80%。四是產(chǎn)權(quán)制度改革全面推進(jìn)。以支部引領(lǐng)、集體管理、公司經(jīng)營、群眾受益為思路，實行“黨支部+合作社（公司）+貧困戶”的發(fā)展模式。整合農(nóng)村資源，使資源變資產(chǎn)，資金變股金，農(nóng)民變股民。五是創(chuàng)新模式，助推精準(zhǔn)脫貧。充分發(fā)揮支部引領(lǐng)作用，創(chuàng)新“支部+”模式，賀家灣的苗木基地和溫室大棚，劉家河的光伏電站，白家鹼的遠(yuǎn)拓萬頭養(yǎng)豬扶貧基地，北塬的黑山豬散養(yǎng)，都家河的休閑游泳，馬家店的“禹惠”養(yǎng)殖合作社，蜘蛛塬的林下經(jīng)濟(jì)，西溝河石臼塬的蘋果示范園和養(yǎng)兔、養(yǎng)蜂合作社等都起到了很好的示范帶動效應(yīng)。

二、上年度查擺的問題及整改情況

上年度共存在三方面的問題：1、黨建履職不夠到位。通過換屆選舉工作，產(chǎn)生了新的兩委班子，通過培訓(xùn)，現(xiàn)能夠認(rèn)真履職、積極工作、勇于創(chuàng)新。2、黨員隊伍作用發(fā)揮不夠充分。通過“飲水思源，增光添彩”專題教育活動及“新時代文明實踐”活動的開展，黨員隊伍能夠凝心聚力，充分發(fā)揮模范帶頭作用。3、引領(lǐng)作用不強。通過整頓提升，在支部的帶領(lǐng)下，各村能夠積極的開展各項工作，在“三變改革”和創(chuàng)新村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面充分發(fā)揮作用。

三、當(dāng)前存在主要問題及原因分析

一是個別黨員干部隊伍的思想還不夠解放眼界還不夠開闊。在工作中存在能力跟不上工作需要的現(xiàn)象。二是個別村級組織聯(lián)系群眾不夠緊密，解決問題的方法需要改進(jìn)，為民辦事的內(nèi)生動力不足。

認(rèn)真反思問題存在的原因,主要有以下幾個方面:一是部分黨員干部對工作的思考和研究不夠，主動學(xué)習(xí)的勁頭不足，接受新事物的能力不足。二是個別村級組織的負(fù)責(zé)人綜合能力素質(zhì)有待提高，解決實際問題能力不足，服務(wù)群眾的思想自覺有待加強。

四、下一步工作打算

一是在夯實抓黨建責(zé)任上“下功夫”。進(jìn)一步強化責(zé)任意識，要求領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨組織書記要樹立“抓好黨建設(shè)就是最大政績”的觀念，堅持履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)，落實“書記抓，抓書記”黨建工作責(zé)任，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的基層黨建工作機制。

二是在夯實抓黨建基礎(chǔ)上“出實招”。進(jìn)一步依托“進(jìn)城務(wù)工流動黨員聯(lián)合支部”，加強對流動黨員的管理和教育，嚴(yán)格落實“三會一課”制度，通過“四個載體”提升黨員的綜合素質(zhì)，通過“四議兩公開”解決群眾的熱點難點問題，通過“兩說一聯(lián)”解決各類糾紛矛盾，通過“三為民零距離服務(wù)”為困難群眾解決各種生活困難。暢通黨員進(jìn)出渠道，支持黨支部建在“產(chǎn)業(yè)鏈”上、農(nóng)村協(xié)會和合作社上。大力實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新基層黨建工作新格局。

三是在夯實抓工作落實上“做文章’。要求黨工委班子成員經(jīng)常深入農(nóng)村一線和黨建聯(lián)系點現(xiàn)場解決實際問題，定期不定期檢查督辦各項工作推進(jìn)落實情況，對工作不力的人或事，及時予以解決和處理。確保各項工作真正落到實處，圓滿完成黨建的各項工作任務(wù)。

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