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個人落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面對照檢查材料

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-04-08 14:44:22 | 移動端:個人落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面對照檢查材料

個人落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面對照檢查材料 本文簡介:

?我這有本公文寫作秘籍個人落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面對照檢查材料1:  市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來,我嚴(yán)格按照中央、省委、市委和局黨委的統(tǒng)一部署要求,緊緊抓住基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做、知行合一、做合格黨員這條主線,強化學(xué)習(xí)教育、突出問題導(dǎo)向、貫徹從嚴(yán)要求、注重載體提升,較好的落實了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育第

個人落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面對照檢查材料 本文內(nèi)容:

  ?我這有本公文寫作秘籍

個人落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面對照檢查材料1:

  市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來,我嚴(yán)格按照中央、省委、市委和局黨委的統(tǒng)一部署要求,緊緊抓住基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做、知行合一、做合格黨員這條主線,強化學(xué)習(xí)教育、突出問題導(dǎo)向、貫徹從嚴(yán)要求、注重載體提升,較好的落實了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育第一、二專題確定的各項任務(wù)。

????? 特別是在市委下發(fā)《**的通知》后,自己高度重視、自覺踐行,著力在前期認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,再次熟讀了“一準(zhǔn)則兩條例”等黨內(nèi)法規(guī),研讀了習(xí)近平總書記系列重要講話精神,尤其是關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律、全面從嚴(yán)治黨的重要講話精神等等。通過原原本本學(xué)、結(jié)合工作學(xué)、帶著問題學(xué)、對照反思學(xué),使我深刻地認(rèn)識到了嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩、全面從嚴(yán)黨的重要性、必要性、緊迫性,感悟到了“嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)、做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)合格黨員”,必須要把做人做事的底線劃出來、亮起來、強起來,在任何時候、任何環(huán)境、任何情況下都要固牢好、堅守好。

???? 一、對學(xué)習(xí)教育的感悟

????? 習(xí)總書記,從“要牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念”,到“干部廉潔自律的關(guān)鍵在于守住底線”,從“要善于運用‘底線思維’的方法”,到“把做人做事的底線劃出來”,為我們更好地工作、生活,提供了重要遵循。對照習(xí)近平總書記的重要講話精神,使我深深地感到作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要認(rèn)清不廉潔問題是我們黨面臨的最大威脅、也是我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部破規(guī)、破紀(jì)、違法的“第一殺手”,必須要牢固樹立底線意識,強化底線觀念,遵從底線行為,切實做到不觸、不碰、不破,著力做到“四個明確”。

????? (一)明確有底線先得劃準(zhǔn)底線。

????? 對普通公民來說,法律法規(guī)就是底線。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,底線則是黨規(guī)黨紀(jì)。為官從政,必須劃牢為民的底線,強化宗旨意識,不忘公仆使命,惟此才能堂堂正正做人、清清白白為官;必須劃牢清廉的底線,常思貪之害,方能以“取一文,我為人不值一文”的自警自省,拒腐蝕,永不沾;必須劃牢公正的底線,公心為人,公道辦事,方能“行通衢大道者不迷,心至公無私者不惑”,為黨和人民做出更大成績。

???? (二)明確底線是成長和發(fā)展的底座。

????? 改革開放多年來,隨著思想解放、利益多元,不同群體有了不同的思維方式和價值取向,這是社會進步的體現(xiàn),也是國家活力的表現(xiàn)。但價值多元不是價值扭曲,更不是價值淪落。如果沒有是非標(biāo)準(zhǔn),沒有言行底線,這種迷失方向的狂奔,就會成為法律和道德雙重失重的沉淪。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,受黨教育培養(yǎng)多年,走到今天的領(lǐng)導(dǎo)崗位實屬不易,必須要不忘初衷、匡正價值、夯實底座、奮力前行。

???? (三)明確劃好底線更要守住底線。

?????? 政治底線,用黨性守衛(wèi);法紀(jì)底線,用原則守衛(wèi);道德底線,用修養(yǎng)守衛(wèi)。守住底線,重在心存敬畏,心有敬畏,行有依歸。心無敬畏,堤必潰決,人必失由。敬畏法律、黨紀(jì),才會“思”出乎理智、“做”有所顧忌、“行”不忘法紀(jì)。有底線才會有底氣、腰桿直、走得遠。試想,如果觸碰了底線,吃了不該吃的,拿了不該拿的,住了不該住的,就會被“圍獵”,被“請君入甕”,結(jié)果只能是被人牽著鼻子走,談何做人挺起腰桿,做事硬起手腕。

????? (四)明確破底線所付出的成本。

????? 底線是黨員干部做人做事的安全線、不可觸碰的高壓線。任何不守底線的“演戲”,都是給自己“挖坑”,正如“真理的隔壁是謬誤”一樣,底線的下方就是深淵。一旦突破底線,就會像大廈失去了支柱,大壩動搖了根基,必然帶來思想上的變質(zhì)、道德上的墮落、法紀(jì)上的觸電。可以說,守住底線,就能保證自己的政治安全、人身自由。越過了底線,就會損害黨的事業(yè),害人害己。

????? 反觀中央果斷查處座談會、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃以及發(fā)生在我們身邊的人和事等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,不難看出,就是有那么一種人,官位一加身、便忘本和根。他們的從政目的,或是為了步步高升,或是為了家產(chǎn)日增,或是為了惠及子孫。從一己之私出發(fā),而不惜在工作中作秀、在成績中摻水、在用權(quán)中營私、在交往中謀利。分析其原因:一是自律有問題,存有私心雜念,自制力差;二是德行有問題,缺乏職業(yè)操守,權(quán)欲熏心,霸氣十足,沒有應(yīng)有的責(zé)任心,公權(quán)心;三是能力有問題,不懂規(guī)矩,不曉程序,既缺少按紀(jì)律行事的意識,也缺乏按規(guī)矩做事的能力。這樣的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既不可能自律、自警、自省,也不會講規(guī)矩、有紀(jì)律。這樣的做派必然會嚴(yán)重地踐踏政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,給黨的領(lǐng)導(dǎo)帶來了負面影響,給政治生態(tài)造成了極大危害,嚴(yán)重敗壞了黨的聲譽、損害了黨的事業(yè)、玷污了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。對此,每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)認(rèn)清違法亂紀(jì)的深層次危害,自覺牢記習(xí)總書記教誨,不忘為人民服務(wù)的初心,上好黨的宗旨傳統(tǒng)課、補好民為邦本歷史課、悟透正確用權(quán)專業(yè)課、融入無私奉獻實踐課,使精神世界得到洗禮、思想境界得到升華,真正打牢嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)、做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)合格黨員的思想根基。

????? 二、對照檢查出的問題

????? 按照市委“四個合格”要求,在前期邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊整改的基礎(chǔ)上,結(jié)合這次專題民主生活會的召開,重點從遵守紀(jì)律規(guī)矩、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)兩個方面,并通過一定的方式、方法開展了征求意見建議、談心談話等活動,征求到了來自各方面的意見建議多條,經(jīng)歸納梳理主要存在以下個方面的問題,并針對這些問題制訂出了問題清單,建立起了整改臺賬,正立行立改、積極整改。

????? (一)遵守政治紀(jì)律方面存在的問題。一是對政治紀(jì)律內(nèi)涵認(rèn)識不清、了解不全、把握不準(zhǔn)的問題。比如,對政治紀(jì)律的特殊要求理解偏頗,把行動上不出格等同于政治上合格,認(rèn)為“過去沒有做違反政治紀(jì)律的事、說過違反政治紀(jì)律的話,今后也不會有”的模糊認(rèn)識。二是對一些政治敏感性、堅定性很強的問題,尤其是意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜斗爭,缺乏必要的警惕性和鑒別力,認(rèn)識不到問題的性質(zhì),看不到潛在的風(fēng)險。三是在政治紀(jì)律的執(zhí)行上,存在遇事不善于從政治上思考和政治上認(rèn)識的問題,特別是對上級要求,有執(zhí)行不力、措施不當(dāng)、打折扣的問題。

????? (二)遵守政治規(guī)矩方面存在的問題。一是對黨的政治規(guī)矩學(xué)習(xí)教育不夠。黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩。國家法律是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的規(guī)矩,黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是黨員干部必須遵守的規(guī)矩。在這方面引領(lǐng)學(xué)習(xí)教育不夠、部署安排不夠、著力踐行不夠。二是沒有推動形成機制。在前期,雖然認(rèn)真學(xué)習(xí)了《一準(zhǔn)則兩條例》,收到了很好效果,但沒有建立推動形成“!薄ⅰ伴L”機制。三是執(zhí)行上有不到位的地方。存在著與分管單位、或個人關(guān)系不大,結(jié)合不太緊密、或者執(zhí)行中有困難的,就采取開個會、發(fā)個文,要求一下就完事的情況,實際上是打折扣、搞變通的表現(xiàn)。

????? (三)遵守組織紀(jì)律方面存在的問題。一是貫徹民主集中制原則不強。存在隨意性和簡單化現(xiàn)象,尤其是在分管工作的決策上,事先沒有征求分管口科長或同志們的意見建議,有臨時動議現(xiàn)象,發(fā)揚民主不夠充分。二是帶頭落實組織生活制度不經(jīng)常。特別是在“三會一課”等黨內(nèi)生活制度的落實上,存在有缺席參加的情況。三是在執(zhí)行黨委決策部署上,結(jié)合實際貫徹落實的還很不到位、很不見底的問題。

????? (四)遵守廉潔紀(jì)律方面存在的問題。一是認(rèn)識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨責(zé)任認(rèn)識不足,適應(yīng)新常態(tài)、融入新常態(tài)、把握新常態(tài)的能力不強,特別是在分管口上,把“抓好黨建作為最大的政績”還沒有真正的立起來、強起來。二是意識上存在淡薄。還一定程度地存在著抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的事,自己用不著過問、用不著操心、用不著扛責(zé)的問題。三是責(zé)任上存在模糊。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”還不夠到位,對分管工作強調(diào)抓好落實的多,重視質(zhì)量效率多,對黨風(fēng)廉政建設(shè)特別強調(diào)少、要求少、過問少。

?????? (五)加強作風(fēng)建設(shè)方面的問題。一是自己存在到基層少、到群眾中去少的不接地氣的問題,尤其是對縣(市)調(diào)研指導(dǎo)工作不經(jīng)常,存在聽匯報多,深入實際少,一般性調(diào)研多,帶著課題調(diào)研少的問題。二是在為老干部服務(wù)上,存在著服務(wù)意識不夠強、服務(wù)質(zhì)量不高的問題,特別是在引導(dǎo)老干部為我局建設(shè)事業(yè)建言獻策不夠、發(fā)揮作用不夠。三是在機關(guān)管理上,還存在著薄弱環(huán)節(jié),尤其是在水、電管理上,存在浪費的問題,沒有引起足夠重視,沒有制定切實可行的有效解決辦法。

????? 三、努力方向和整改措施

???? 反思自身在“講規(guī)矩、守紀(jì)律”方面存在的問題,以及剖析產(chǎn)生這些問題的原因和根源,制定如下努力方向和整改措施,并切實做到即知即改,逐項整改,確保讓整改見底、促問題歸零。

????? (一)強化理論武裝。一是要把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神放在首位,堅持原原本學(xué)、結(jié)合工作學(xué)、帶著問題學(xué),切實增強深刻認(rèn)識嚴(yán)明黨的紀(jì)律、推進全面從嚴(yán)治的緊迫感和責(zé)任感。二是要把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為武裝頭腦、提高政治定力的基礎(chǔ),堅持社會主義道路自信、理論自信、制度自信,文化自信,不斷提高政治敏銳性和鑒別力。三是要抓住這次“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育的契機,從應(yīng)付性學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃鱼@研學(xué)習(xí),從主要著眼于改造客觀世界學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變?yōu)楦脑炜陀^世界與主觀世界相結(jié)合學(xué)習(xí)、從被動式的要我學(xué),轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃犹岣咦约豪碚撍仞B(yǎng)的我要學(xué)。四是要進一步提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力,切實增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅持實事求是的思想路線,固牢思想防線,真正做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行,做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚、堅定而篤行。

????? (二)堅守理想信念。一是要始終不渝的堅持共產(chǎn)主義理想信念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨,加強黨性修養(yǎng),提高服務(wù)意識,切實做到站在前、行在先、做表率。二是要堅守共產(chǎn)黨人精神追求和社會主義核心價值觀,模范踐行榮辱觀,努力做道德品行的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者,保持黨員的先進性和純潔性。三是要始終保持清醒的頭腦,注重擺正自己的位置,時刻警惕脫離群眾的傾向,堅持身體力行、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,腳踏實地的為民辦實事、辦好事,以自己的行動堅守理想信念,堅守為民服務(wù)宗旨。四是深入一線、深入基層、深入群眾,做好調(diào)查研究工作,突出了解情況,解決問題,密切與人民群眾的血肉關(guān)系,真正把心思和精力用到為民發(fā)展、為民造福、為民服務(wù)上。

?????? (三)堅強黨性修養(yǎng)。一是要時刻用黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)要求自己,堅持群眾路線,踐行“三嚴(yán)三實”,做到“四講四有”,從大處著眼、小處著手,時時處處約束和把握自己,不斷洗“心性”、去“心魔”、強黨性。二是要堅持不懈地加強作風(fēng)建設(shè),切實把糾“四風(fēng)”、正作風(fēng)作為嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩的重要任務(wù),堅持刀口向內(nèi),保持狠勁韌勁,著力在解決深層次問題上下功夫,在防止反彈回潮上下功夫,在形成遵規(guī)守紀(jì)的政治自覺上下功夫,深耕厚植,久久為功,常態(tài)長效。三是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實的作風(fēng),自覺當(dāng)好遵規(guī)守紀(jì)表率,切實把立言與立行結(jié)合起來,真正做到言為心聲、言出必行、言行一致。

????? (四)嚴(yán)格紀(jì)律約束。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是我們黨立黨治黨興黨的基石,是我們黨不斷發(fā)展壯大的制勝法寶,是我們黨完成歷史使命的根本保障,是新時期全面從嚴(yán)治黨的重大任務(wù),是我們黨的標(biāo)志符、生命線、力量源,是每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的試金石、戒律尺、護身符。一是要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅持黨的基本路線不動搖,堅決維護中央權(quán)威。二是要堅決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求、落實“一崗雙責(zé)”,維護好堅持原則前提下的黨內(nèi)團結(jié)和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是要把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,作為不可逾越的底線、不可踐踏的紅線、不可觸碰的高壓線,不折不扣地遵守。四是經(jīng)常用“四個意識”檢視自己,堅決在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,自覺做政治的“明白人”。

個人落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面對照檢查材料2:

  黨的十八屆六中全會全面分析黨的建設(shè)面臨的新形勢新任務(wù),系統(tǒng)總結(jié)十八大以來管黨治黨的新實踐新成果,對全面從嚴(yán)治黨進行了專題研究部署,為我們堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨、加強機關(guān)黨建,進一步指明了方向。目前,中央巡視組對中央國家機關(guān)基本實現(xiàn)了巡視全覆蓋,各部門正在根據(jù)巡視反饋意見進行整改。我們要深入貫徹十八屆六中全會精神,堅持問題導(dǎo)向,激發(fā)改革創(chuàng)新動力,通過解決巡視發(fā)現(xiàn)的機關(guān)黨建共性問題,推動全面從嚴(yán)治黨不斷深入、落到實處。

????? 一、不斷增強“四個意識”,切實維護中央權(quán)威、確保政令暢通十八大以來,中央國家機關(guān)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署,為實現(xiàn) “十二五”圓滿收官、“十三五”良好開局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局作出了重要貢獻。但也有一些黨組織、黨員干部在“四個意識”上還存在偏差,在落實中央決策部署、確保政令暢通上還不到位。比如,一些黨員干部把同黨中央保持高度一致掛在嘴上,當(dāng)作口號喊,做“兩面人”,沒有真正落實;有些部門對中央決策部署落實不力,履行部門職責(zé)擔(dān)當(dāng)不夠等。對這些問題,要從主觀和客觀兩個方面研究解決。

????? 一是要深化黨員干部對“四個意識”的認(rèn)識。增強“四個意識”,是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)的內(nèi)在要求和具體體現(xiàn),也是全面從嚴(yán)治黨的重要途徑和重大舉措。“四個意識”不強,黨的政治屬性就難以保持,黨的組織力量就難以體現(xiàn)。“四個意識”不是可有可無、可多可少的問題,是必須達標(biāo)、強化的問題。我們要把增強“四個意識”作為機關(guān)思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,切實解決好機關(guān)黨組織和黨員干部的政治底色問題。

?????? 二是要做到知行合一!八膫意識”強不強,關(guān)鍵看行動。要把增強“四個意識”體現(xiàn)在同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上,體現(xiàn)在維護黨中央權(quán)威、確保政令暢通上,體現(xiàn)在敢于擔(dān)當(dāng)、恪盡職守上,體現(xiàn)在保質(zhì)保量完成各項任務(wù)上,用具體行動來詮釋“四個意識”。

?????? 三是要強化監(jiān)督問責(zé)。增強“四個意識”,源于思想自覺,也需外在督促約束。機關(guān)黨組織要把“四個意識”作為政治紀(jì)律的重要內(nèi)容來看待,進一步強化對下級黨組織和所屬黨員干部踐行“四個意識”情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時提醒和糾正,對違反“四個意識”的行為要堅決制止和處理。

????? 二、不斷強化“兩個責(zé)任”落實,把抓黨建作為主責(zé)主業(yè)

????? 在十八屆六中全會上,習(xí)近平總書記明確提出了“層層落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任”的要求。我們要從全面從嚴(yán)治黨全局出發(fā),切實擔(dān)負起管黨治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。當(dāng)前,中央國家機關(guān)黨組織和紀(jì)檢組織落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”總體上是好的,但與中央要求相比,還存在層層弱化、抓黨建主責(zé)主業(yè)意識不夠強的問題。比如,有的部門黨組(黨委)從未專題研究過黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,有的黨組(黨委)書記全年沒有聽取過機關(guān)黨建工作匯報;一些部門機關(guān)“兩委”委員職責(zé)、任務(wù)、分工不明確,成了“掛名”委員等。對這些問題,工委、部門黨組(黨委)、機關(guān)基層黨組織要上下聯(lián)動,共同發(fā)力解決。

?????? 一是要督促部門黨組(黨委)把黨建責(zé)任履行好。工委將根據(jù)中央要求,督促部門黨組(黨委)落實好主體責(zé)任,盡快促成對部門黨組(黨委)落實主體責(zé)任情況的考核。這方面,地方已經(jīng)走在了前面,中央國家機關(guān)不能落在后面。

?????? 二是把機關(guān)基層黨組織黨建述職評議考核工作抓實。機關(guān)各級黨組織在機關(guān)黨建工作中承上啟下,是落實“兩個責(zé)任”的重要環(huán)節(jié),不能出現(xiàn)“中梗阻”。要根據(jù)全面從嚴(yán)治黨實踐發(fā)展,不斷細化黨建工作任務(wù)清單、責(zé)任清單和考核清單,進一步加強和改進機關(guān)黨建述職評議考核工作,以考責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任落實。有些部門把黨建考核納入單位工作整體考核,提高分值和權(quán)重,收到了很好的效果。這種做法值得借鑒。

?????? 三是推動機關(guān)紀(jì)檢組織加快聚焦主業(yè)、強化主責(zé)。機關(guān)紀(jì)檢組織要進一步加大“三轉(zhuǎn)”力度,挺紀(jì)在前,運用好“四種形態(tài)”。中央國家機關(guān)紀(jì)工委將加強對機關(guān)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),建立健全機關(guān)紀(jì)委向紀(jì)工委定期報告工作機制和述職述責(zé)制度,督促各部門機關(guān)紀(jì)委認(rèn)真履職。

?????? ?三、不斷提高完成“兩大核心任務(wù)”質(zhì)量,切實增強機關(guān)黨建工作實效

?????? 服務(wù)中心、建設(shè)隊伍,是機關(guān)黨建工作的根本職責(zé)和核心任務(wù)。近年來,中央國家機關(guān)緊緊圍繞黨和國家中心工作、部門中心任務(wù)和建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)干部隊伍抓黨建,為做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作提供了堅強保證。但與形勢任務(wù)發(fā)展要求相比,還存在“兩大核心任務(wù)”虛化、機關(guān)黨建工作實效性不足的問題。比如,一些黨組織就黨建工作抓黨建,與本部門本單位中心工作和重大任務(wù)結(jié)合不緊,服務(wù)中心質(zhì)量不高;一些基層黨組織書記對黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系理解不夠、研究不深,單純業(yè)務(wù)工作思想、黨建工作負擔(dān)論根深蒂固等。對這些問題,我們要從組織和制度層面探索解決。

?????? 一是服務(wù)中心具體化?偟目,服務(wù)中心,就是要通過保證監(jiān)督黨的理論和路線方針政策貫徹落實來把準(zhǔn)中心工作的正確方向,通過發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用來凝聚黨員干部力量推動各項任務(wù)落實,通過加強黨風(fēng)廉政建設(shè)來正風(fēng)肅紀(jì)、防范風(fēng)險。各部門機關(guān)黨組織要深入研究破解機關(guān)黨建工作在哪些方面服務(wù)中心、如何服務(wù)中心等問題,找準(zhǔn)機關(guān)黨建工作在中心工作中的功能定位、服務(wù)載體。

????? 二是建設(shè)隊伍組織化。機關(guān)黨建工作把建設(shè)隊伍職責(zé)真正履行實、履行好,必須走管黨建與管人事相結(jié)合、管思想與管晉升相結(jié)合、管服務(wù)與管監(jiān)督相結(jié)合的路子,實現(xiàn)建設(shè)隊伍組織化。如何組織化,就是實現(xiàn)部門機關(guān)黨委工作和干部人事工作由同一名黨組(黨委)成員分管、機關(guān)黨委工作機構(gòu)與干部人事等部門合署辦公、機關(guān)黨委與干部人事部門主要負責(zé)人交叉任職、機關(guān)司局和支部主要負責(zé)人“一崗雙責(zé)”。這是大勢所趨,是方向。在去年10月召開的全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上,習(xí)近平總書記對這個問題作了深刻論述,強調(diào)“使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化,要推行人事管理和基層黨建一個部門抓,分屬兩個部門的要由一個領(lǐng)導(dǎo)管”。這一重要論述對我們機關(guān)黨建工作同樣具有指導(dǎo)意義,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會。

?????? 三是工作融合機制化。服務(wù)中心和建設(shè)隊伍需要有機融合,機關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作也需要有機融合。要著力構(gòu)建工作融合常態(tài)長效機制,比如建立黨建工作和業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同推進、同檢查、同考核、同問責(zé)工作機制,健全完善不同層面的“一崗雙責(zé)”制度,等等。

????? ?四、積極克服事業(yè)單位和社會組織“兩個領(lǐng)域”黨建短板,切實做到“全覆蓋”

????? 近年來,中央國家機關(guān)基層黨組織建設(shè)整體水平得到明顯提升,但部門直屬事業(yè)單位和社會組織黨建工作相對薄弱,“燈下黑”現(xiàn)象突出,成為明顯的短板。去年6月,習(xí)近平總書記對社會組織黨建工作專門作出批示,要求把在社會組織中建立健全黨組織作為一個專項工作來抓,用一、兩年時間達到黨組織和黨的工作全覆蓋。下一步,工委要和各部門黨組(黨委)、機關(guān)黨委加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,盡快解決“兩個領(lǐng)域”的“兩個覆蓋”問題。

????? 一是把“兩個領(lǐng)域”的黨建工作擺上重要位置。堅持機關(guān)、直屬單位、社會組織黨建工作同等重要、同步謀劃、同步推進,不留死角、不留盲區(qū),堅決防止出現(xiàn)“木桶效應(yīng)”。

????? 二是創(chuàng)新組織形式盡快實現(xiàn)黨的組織全覆蓋。針對社會組織不同情況,要積極采用單獨組建、聯(lián)合組建、組織關(guān)系掛靠、派駐黨建工作指導(dǎo)員等有效方式,加大黨組織組建力度。

????? 三是強化黨組織功能作用盡快實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。組織覆蓋是基礎(chǔ),工作覆蓋是根本。要圍繞有效發(fā)揮“兩個領(lǐng)域”黨組織政治核心作用來開展工作,突出強化政治功能和服務(wù)功能,在落實“兩個責(zé)任”、加強政治引領(lǐng)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督、加強黨員教育管理服務(wù)、加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)、推動事業(yè)發(fā)展上下功夫。特別是要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入直屬單位和社會組織各項工作之中,認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神,深入整治“四風(fēng)”問題,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),切實維護中央國家機關(guān)良好形象。

?????? 五、著力補強機構(gòu)編制人員“三大保障”弱項,夯實機關(guān)黨建工作基礎(chǔ)

?????? 機構(gòu)、編制、人員“三大保障”問題,是這些年來一直困擾機關(guān)黨建工作的老大難問題,解決起來制約因素很多,但也不能知難而退、畏懼不前,我們要努力有所突破。下一步,我們將從以下方面來努力。

?????? 一是深化對機關(guān)黨建基礎(chǔ)保障研究。比如,要通過調(diào)研,搞清楚到底如何設(shè)置黨建工作機構(gòu),才更有利于發(fā)揮黨組織作用、推進黨建工作任務(wù)落實;如何根據(jù)部門干部職工數(shù)量確定科學(xué)的機關(guān)黨委編制,以確保機關(guān)黨委正常有效運轉(zhuǎn);如何根據(jù)黨建工作需要科學(xué)選配黨務(wù)干部,如何建設(shè)一支專職為主、兼職為輔的高素質(zhì)黨務(wù)干部隊伍,等等。

?????? 二是深入推動機關(guān)黨建組織創(chuàng)新。近兩年,一些部門已經(jīng)做了一些新探索。比如,高法院在機關(guān)各部門各單位選任專職黨務(wù)干部(廉政監(jiān)察員),專門協(xié)助所在部門黨組織書記落實日常黨建工作任務(wù);審計署把部門黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組整合成全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)導(dǎo)小組,為更好落實全面從嚴(yán)治黨要求提供了組織保障;安監(jiān)總局在直屬機關(guān)黨委、紀(jì)委工作機構(gòu)增設(shè)組織機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),增配相應(yīng)人員,在直屬單位推動建立黨群工作部門和紀(jì)委辦公室,按在職黨員人數(shù)百分之二的比例配備專職工作人員,工作力度得到大大增強。各部門機關(guān)黨委要結(jié)合自身實際,廣泛爭取黨組(黨委)支持,創(chuàng)新機構(gòu)設(shè)置、增加工作力量。

????? 三是深入推動機關(guān)黨建制度創(chuàng)新。比如,即將印發(fā)的《部門黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》,就是指導(dǎo)和規(guī)范黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組運行的制度保障。國家糧食局等部門為解決機關(guān)紀(jì)委編制力量薄弱的問題,建立了黨員干部到機關(guān)紀(jì)委掛職鍛煉制度,達到了強化紀(jì)檢工作力量和鍛煉使用干部的雙重目的。各部門要善于結(jié)合本部門實際,積極探索通過制度創(chuàng)新改進工作的具體路徑。

?????? 四是大力提高黨務(wù)干部專業(yè)化素質(zhì)能力。工委將繼續(xù)實施黨務(wù)干部培訓(xùn)工程,努力建設(shè)一支黨性強、作風(fēng)正、素質(zhì)高、能力強的機關(guān)黨務(wù)干部隊伍。各部門要嚴(yán)把黨務(wù)干部入口關(guān),選拔優(yōu)秀干部到機關(guān)黨務(wù)工作崗位上鍛煉成長,建立黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部定期交流制度,確保黨務(wù)干部帶隊伍的活力。

????? 在全面從嚴(yán)治黨的大環(huán)境下,機關(guān)黨建工作正面臨難得的機遇,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局給我們提供了深層動力,十八屆六中全會給我們指明了前進方向,習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是機關(guān)黨建重要論述給我們提供了根本遵循。我們要以全面貫徹十八屆六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為動力,深刻理解、深入體現(xiàn)全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在關(guān)系,把全面深化改革、全面依法治國貫通到全面從嚴(yán)治黨中,把改革和法治思維貫穿到機關(guān)黨建工作中,進一步解放思想、開拓進取,不斷實現(xiàn)機關(guān)黨建的新突破、新進展,不斷開創(chuàng)中央國家機關(guān)黨建工作新局面。

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