某縣2018年脫貧攻堅工作要點 本文簡介：

?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會??2019年，是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，也是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵一年。全縣上下要強化脫貧攻堅責(zé)任落實，堅持問題導(dǎo)向，集中力量、集中資源、集中政策，以3個貧困村和插花移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，進一步加大工作力度，確保在項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)

某縣2018年脫貧攻堅工作要點 本文內(nèi)容：

　　?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會

? ?2019年，是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，也是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵一年。全縣上下要強化脫貧攻堅責(zé)任落實，堅持問題導(dǎo)向，集中力量、集中資源、集中政策，以3個貧困村和插花移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，進一步加大工作力度，確保在項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育扶貧、金融扶貧和結(jié)對幫扶等方面取得新突破。

　　總體要求：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，按照自治區(qū)第十二次黨代會、市第十次黨代會和縣委十四屆二次全體會議的各項決策部署，堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，嚴(yán)格落實“兩不愁、三保障”和“五通八有”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，從注重減貧進度向更加注重脫貧質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從注重完成脫貧目標(biāo)向更加注重增強貧困群眾獲得感轉(zhuǎn)變，從注重找準(zhǔn)幫扶對象向更加注重精準(zhǔn)幫扶穩(wěn)定脫貧轉(zhuǎn)變，從開發(fā)式扶貧為主向開發(fā)性和保障性扶貧并重轉(zhuǎn)變，大力實施脫貧富民戰(zhàn)略，修訂完善脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)及就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，持續(xù)發(fā)力，做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，進一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，確保脫真貧、真脫貧。

　　目標(biāo)任務(wù)：在鞏固提升已脫貧建檔立卡貧困人口脫貧成果的基礎(chǔ)上，扎實推進產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、社會保障四項脫貧計劃和基礎(chǔ)設(shè)施、金融扶貧、教育扶貧、社會幫扶、素質(zhì)提升五項助力行動，確保紅翔新村脫貧銷號，1000人以上未脫貧建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧，建檔立卡精準(zhǔn)識別準(zhǔn)確率不低于98%，退出準(zhǔn)確率不低于98%，因村因戶幫扶工作群眾滿意度不低于95%，脫貧銷號貧困村貧困發(fā)生率控制在3%以下，建檔立卡貧困人口人均可支配收入達到4800元以上，增長9%以上，增幅高于全區(qū)農(nóng)民人均可支配收入平均增幅。

　　一、精準(zhǔn)施策發(fā)力，確保脫貧穩(wěn)定可持續(xù)

　　1.大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧。強化政策保障。嚴(yán)格落實新修訂脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)及就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，支持貧困村和建檔立卡貧困戶發(fā)展庭院瓜菜、草畜、家禽、勞務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、加工流通等產(chǎn)業(yè)。突出項目建設(shè)。抓好華泰農(nóng)沙漠瓜菜、紅翔枸杞番茄加工基地等核心區(qū)建設(shè);加快推進新絲陸服裝廠、肉牛集中養(yǎng)殖園區(qū)、紅翔新村設(shè)施溫棚、廟廟湖村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)日光溫室、食用菌種植等22個產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)和運營管理;加大招商引資力度，規(guī)劃實施陶樂漠河生態(tài)公園項目，力促紅崖子鄉(xiāng)萬畝沙荒地整治項目、廟廟湖土地開發(fā)整治項目年初早安排、年內(nèi)見成效。堅持示范帶動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧“四個一”示范帶動工程，年內(nèi)建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范村2個、培育扶貧龍頭企業(yè)10家、培育扶貧產(chǎn)業(yè)合作社10家、發(fā)展致富帶頭人40名，確保年內(nèi)建檔立卡貧困群眾1500戶以上有產(chǎn)業(yè)項目。完善利益聯(lián)結(jié)機制。建立扶貧經(jīng)營主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制，讓貧困戶參與、分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。(責(zé)任單位：縣農(nóng)牧局、扶貧辦、人社局、商務(wù)局、文廣局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

　　2.精準(zhǔn)抓好培訓(xùn)就業(yè)。加強建檔立卡貧困人口職業(yè)教育、就業(yè)技能、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，確保每個貧困家庭勞動力掌握1-2項就業(yè)技能，力爭有1人取得職業(yè)資格證書或結(jié)業(yè)證書，戶均1人穩(wěn)定就業(yè)。建立完善勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移對接機制，發(fā)揮勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人作用，推動在沿海發(fā)達地區(qū)、周邊省市建立勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移基地，在縣城、小城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、服務(wù)行業(yè)等開展勞務(wù)輸出，統(tǒng)籌就近務(wù)工、短期務(wù)工、季節(jié)性務(wù)工，確保每個建檔立卡家庭至少一名勞動力在企業(yè)獲得穩(wěn)定就業(yè)崗位。鼓勵“兩后生”參加技工院校短期職業(yè)技能培訓(xùn)，享受自治區(qū)政策每人補助6000元，建檔立卡戶家庭子女每人再補助生活費3000元。鼓勵建檔立卡戶和移民家庭高校畢業(yè)生、復(fù)員軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從事創(chuàng)業(yè)項目，并按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)資金和財政貼息支持。對主動吸納貧困群眾就業(yè)的企業(yè)、各類經(jīng)營主體等組織在申報財政扶持項目上予以優(yōu)先考慮。鼓勵和支持企業(yè)在貧困村建立勞動密集型扶貧車間，促進貧困群眾就近培訓(xùn)，就地就業(yè)。發(fā)揮婦聯(lián)、共青團、工會等群團組織力量，通過“巾幗脫貧行動”“青春助力脫貧攻堅行動”等活動，帶動和幫助貧困地區(qū)婦女、青年提升技能，促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。落實政府購買公益性崗位100個，解決建檔立卡貧困家庭勞動力就業(yè)，尤其是脫貧能力弱、殘疾人等有就業(yè)能力的特殊困難人口就業(yè)。(責(zé)任單位：縣人社局、農(nóng)牧局、扶貧辦、財政局、婦聯(lián)、團委、總工會、殘聯(lián)等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

　　3.全面推進教育扶貧。對建檔立卡貧困家庭子女，建立學(xué)前教育到高中教育全程免學(xué)費體系，構(gòu)建學(xué)前教育到高等教育全程精準(zhǔn)資助體系，保障每個貧困家庭學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。落實自治區(qū)學(xué)前教育在園建檔立卡貧困戶家庭適齡兒童(含農(nóng)村非建檔立卡貧困戶經(jīng)濟困難殘疾兒童)享受“一免一補”政策，每生每年免除1500元保教費，補助900元生活費;進一步加強建檔立卡家庭和自發(fā)移民家庭學(xué)生義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作，不斷提升義務(wù)教育鞏固率;制定職業(yè)教育助推脫貧攻堅實施方案，使每一名有意愿的“兩后生”都能接受職業(yè)教育或技能培訓(xùn)，掌握一門就業(yè)技能。抓好“雨露計劃”工程實施工作，確保每生每年3000元補助資金及時發(fā)放到位，確保不漏一人;落實普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家助學(xué)金平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元政策;對寧夏籍在寧就讀的建檔立卡貧困家庭高職學(xué)生，按照每生每年4200元標(biāo)準(zhǔn)減免學(xué)費。對在自治區(qū)內(nèi)就讀職業(yè)院校的建檔立卡貧困家庭學(xué)生，開辟招生綠色通道，優(yōu)先落實獎學(xué)金等助學(xué)政策，優(yōu)先安排實習(xí)，優(yōu)先推薦就業(yè)。(責(zé)任單位：縣教體局、人社局、財政局、總工會、婦聯(lián)、民政局、扶貧辦、職教中心等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

　　4.深入推進健康扶貧。落實自治區(qū)、市健康扶貧行動計劃，加大健康扶貧脫貧攻堅力度，保障建檔立卡貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，防止因病返貧、因病致貧。建立健康扶貧電子檔案和“一免一降四提高一兜底”綜合醫(yī)療保障體系。落實提高大病保險籌資標(biāo)準(zhǔn)、降低起付線、提高報銷比例、擴大醫(yī)保報銷目錄、提高大病救助上線、政府兜底保障等有關(guān)健康扶貧政策，確保建檔立卡貧困人口參保人員年度住院醫(yī)療費用實際報銷比例不低于90%，或當(dāng)年住院自付費用累計不超過5000元。對患有20個特殊病種的貧困患者，在此基礎(chǔ)上報銷比例再提高2%;罹患重特大疾病的貧困患者，年度最高救助金額由現(xiàn)行的8萬元提高到16萬元，并在現(xiàn)行報銷政策的基礎(chǔ)上提高10%。落實建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療保險政策，特別是標(biāo)準(zhǔn)已脫貧建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費，落實部分由政府補助政策，確保建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療保險參保率達100%。做好健康扶貧醫(yī)療保障“一站式”結(jié)算報銷工作，簡化醫(yī)保報銷手續(xù)，減輕貧困患者墊資負擔(dān)。進一步擴大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生實用技術(shù)覆蓋面。落實殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)。(責(zé)任單位：縣衛(wèi)計局、人社局、民政局、扶貧辦、財政局、殘聯(lián)等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

　　5.強化社會保障兜底。落實自治區(qū)脫貧攻堅社會保障兜底相關(guān)政策，將符合條件的貧困人口全部納入低保范圍，兜底保障標(biāo)準(zhǔn)由3150元提高至3800元。擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，建檔立卡貧困人口養(yǎng)老保險參保率達到95 %以上。建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的，地方政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險費，并在提高最低繳費檔次時，保留此現(xiàn)有繳費檔次。健全完善特困人員救助供養(yǎng)制度，做好孤兒、五保戶等特困人員的救助工作，對完全喪失勞動能力的建檔立卡貧困人口實行集中供養(yǎng)。建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼每兩年增長10%的動態(tài)調(diào)整機制。(責(zé)任單位：縣民政局、人社局、殘聯(lián)、財政局、扶貧辦等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

　　6.持續(xù)推進金融扶貧。創(chuàng)新金融扶貧機制和模式，打好財政、銀行、擔(dān)保、證券、保險“組合拳”，用好用活扶貧產(chǎn)業(yè)擔(dān)保基金和風(fēng)險補償金。加強信用體系建設(shè)，充分運用好信用評級結(jié)果，扎實開展金融扶貧小額信貸，擴大扶貧信貸總規(guī)模，鼓勵更多金融機構(gòu)參與扶貧工作，年內(nèi)實現(xiàn)金融扶貧信貸8000萬元以上。加強監(jiān)管、堵塞漏洞，堅決杜絕扶貧小額信貸“戶貸企用”、冒貸、騙貸等現(xiàn)象。實施好“扶貧�！保�深入推進特色產(chǎn)業(yè)保險工作，為建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供風(fēng)險保障，實現(xiàn)建檔立卡貧困人口意外傷害保險和大病補充醫(yī)療保險全覆蓋，著力解決因意外事故、因病因災(zāi)致貧、返貧問題。加大貧困村婦女創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款力度。(責(zé)任單位：縣扶貧辦、財政局、人社局、人行XX支行、各銀行業(yè)金融機構(gòu)、各保險公司、婦聯(lián)等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

　　7.妥善解決移民遺留問題。通過盤活存量、分類補貼、劃撥用地等措施，加快解決“十二五”生態(tài)移民“多代多人”家庭住房困難問題。著力培育增收產(chǎn)業(yè)，積極促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。妥善解決勞務(wù)移民社會保障，加快戶籍核轉(zhuǎn)、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證辦理等工作，對困難家庭及時給予救助，符合條件的納入低保范圍。做好“十三五”易地扶貧搬遷安置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等后續(xù)工作，及時將“十三五”易地扶貧搬遷戶納入脫貧攻堅計劃，幫助移民發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，增強移民自我發(fā)展能力，確保如期脫貧。妥善解決好農(nóng)村自主遷徙人口管理問題。(責(zé)任單位：縣扶貧辦、發(fā)改科技局、民政局、公安局、財政局、人社局、住建局、國土局、農(nóng)牧局等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

　　8.完善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施。以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機，以實現(xiàn)“五通八有”為目標(biāo)，加快完善紅翔村、紅瑞村、廟廟湖村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，為脫貧銷號奠定堅實基礎(chǔ)。要在綠化、美化、亮化上下功夫，切實抓好廟廟湖村美麗家園建設(shè)。積極推進貧困村污水處理、冬季取暖等工作。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧，實施貧困村及易地扶貧搬遷移民村通光纖、通4G、通WiFi、通iTV(高清電視)“新四通”工程，推進精準(zhǔn)扶貧與信息網(wǎng)絡(luò)、信息應(yīng)用、信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)的良性互動，逐步提升貧困村精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平。深入實施電商進農(nóng)村綜合示范項目，推進“農(nóng)村電商筑夢計劃”，重點推動貧困村農(nóng)產(chǎn)品上線銷售，促進農(nóng)民增收。(責(zé)任單位：縣住建局、交通局、文廣局、水務(wù)局、環(huán)保局、林業(yè)局、商務(wù)局、陶樂鎮(zhèn)、紅崖子鄉(xiāng)、網(wǎng)信辦、供電公司、農(nóng)牧局、電信公司XX分公司、移動公司XX分公司、聯(lián)通公司XX分公司、)

　　9.培育壯大村集體經(jīng)濟。以提高3個貧困村集體經(jīng)濟收入為核心，通過資源開發(fā)、資產(chǎn)盤活、產(chǎn)業(yè)帶動、服務(wù)創(chuàng)收、社村攻堅等形式，開展資產(chǎn)收益扶貧試點項目，穩(wěn)妥推進資產(chǎn)收益扶貧，激活貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展要素，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升集體經(jīng)濟發(fā)展實力，加快村集體經(jīng)濟發(fā)展步伐，不斷發(fā)展壯大貧困村集體經(jīng)濟，確保每個貧困村集體經(jīng)濟收入不低于5萬元以上。(責(zé)任單位：縣農(nóng)牧局、農(nóng)改中心、扶貧辦、陶樂鎮(zhèn)、紅崖子鄉(xiāng))

　　二、從嚴(yán)從實從細，確保脫貧攻堅精準(zhǔn)扎實

　　10.開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理行動。把作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅全過程，按照《關(guān)于在全區(qū)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理暨“脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年”活動實施方案》明確的十個方面38條具體問題，逐一對照檢查，列出問題清單，制定整改方案，逐項整改落實。認真做好2019—2019年度自治區(qū)脫貧攻堅反饋各類問題的整改工作。切實抓好扶貧領(lǐng)域各類問題整改，舉一反三，建立健全長效機制，用作風(fēng)建設(shè)成果促脫貧攻堅政策舉措落實，打好脫貧攻堅戰(zhàn)。(責(zé)任單位：縣紀(jì)委、文廣局、扶貧辦)

　　11.確保建檔立卡識別精準(zhǔn)。扎實開展建檔立卡復(fù)查復(fù)核工作，做實做細動態(tài)調(diào)整，進一步完善精準(zhǔn)扶貧云系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息，提高系統(tǒng)統(tǒng)計和分析質(zhì)量。加強對新識別建檔立卡貧困人口信息比對，降低錯評率，規(guī)范建檔立卡識別檔案資料。(責(zé)任單位：縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

　　12.確保因戶因人幫扶精準(zhǔn)。在鞏固提升脫貧退出建檔立卡戶脫貧成果的基礎(chǔ)上，各結(jié)對幫扶單位要深入調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握貧困戶脫貧需求，逐戶分析致貧原因，針對已脫貧、未脫貧和返貧戶分類進行幫扶，通過支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、聯(lián)系和鼓勵就業(yè)務(wù)工等措施，幫助制定發(fā)展途徑，做到措施精準(zhǔn)、應(yīng)扶盡扶、不漏一戶，實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。(責(zé)任單位：縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各幫扶單位)

　　13.確保脫貧退出精準(zhǔn)。嚴(yán)格按照“兩公示(村級、鄉(xiāng)級)一公告(縣級)”和“445”簽字等退出程序，降低錯退率，確保貧困村、貧困戶脫貧退出工作群眾認可、不存水分、公平公正，確保各類退出數(shù)據(jù)、表格、會議記錄真實可信。(責(zé)任單位：縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、統(tǒng)計局)

　　14.確保駐村幫扶工作精準(zhǔn)。加強貧困村駐村工作隊員日常管理，從嚴(yán)考核激勵，調(diào)整充實駐村工作幫扶力量，保障駐村幫扶工作隊員相關(guān)待遇。著力解決選人不優(yōu)、管理不嚴(yán)、作風(fēng)不實、保障不力等問題，切實提高駐村幫扶工作群眾滿意度。(責(zé)任單位：縣委組織部、陶樂鎮(zhèn)、紅崖子鄉(xiāng))

　　15.確保項目安排精準(zhǔn)。大力實施廟廟湖村、紅瑞村、紅翔新村3個貧困村整村推進工程，從產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟等方面重點給予項目傾斜，為貧困村脫貧銷號奠定堅實基礎(chǔ)。按照自治區(qū)和XX縣插花移民安置相關(guān)政策，進一步改善插花移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民安置點生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，統(tǒng)籌實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，做到項目早安排，早落實，切實提高插花移民貧困人口收入水平，確保如期脫貧。(責(zé)任單位：縣發(fā)改科技局、扶貧辦、人社局、交通局、國土局、水務(wù)局、文廣局、農(nóng)牧局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

　　16.確保資金使用精準(zhǔn)。嚴(yán)格按照《自治區(qū)財政專項扶貧資金管理辦法》，確保扶貧項目資金和到戶資金使用精準(zhǔn)，規(guī)范資金分配、撥付、使用全過程，做到資金計劃早下達、早撥付。健全完善常態(tài)化資金監(jiān)管機制，加大審計和監(jiān)督檢查力度，年內(nèi)至少開展2次檢查。開展扶貧資金使用績效評價，落實扶貧資金違規(guī)使用責(zé)任追究制度。落實扶貧資金項目公示公告制度，全面開展扶貧信息“三級公開”。設(shè)立扶貧監(jiān)督舉報電話，開展投訴受理和查處工作，切實發(fā)揮民主監(jiān)督、社會監(jiān)督，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的防范機制。(責(zé)任單位：縣紀(jì)委、財政局、審計局、扶貧辦負責(zé))

　　三、提升人文素質(zhì)，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力

　　17.推進人才和科技扶貧。大力開展“三大三強”促脫貧富民行動，推廣“兩個帶頭人”工程，完善幫扶干部管理機制，強化駐村工作隊、“第一書記”和幫扶責(zé)任人作用，培養(yǎng)選拔一大批帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的帶頭人。建立貧困村本土人才庫，吸引本土人才回流。選派10名科技干部深入貧困村，開展科技服務(wù)，示范推廣農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖實用技術(shù)，優(yōu)化培訓(xùn)措施，開展產(chǎn)業(yè)鏈科技培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)和科技示范，為貧困村培養(yǎng)一批科技脫貧致富帶頭人和本土科技人才。(責(zé)任單位：縣委組織部，縣發(fā)改科技局、農(nóng)牧局、扶貧辦、科協(xié)、各幫扶單位、陶樂鎮(zhèn)、紅崖子鄉(xiāng))

　　18.推進文化扶貧。統(tǒng)籌開展科技、文化、衛(wèi)生“三進村”活動，通過設(shè)置宣傳欄、建設(shè)圖書室、開展講座、舉辦夜校等方式，加強貧困人口科技文化、醫(yī)療衛(wèi)生、法律常識、扶貧政策、種養(yǎng)技術(shù)等知識的培訓(xùn)教育，不斷提升貧困人口綜合素質(zhì)，增強貧困人口自立、自強、自尊意識，推動形成積極向上的生活理念;在貧困村開展形式多樣的文化體育活動，豐富群眾文化生活，年內(nèi)每個貧困村不少于5場次。(責(zé)任單位：縣委宣傳部，縣發(fā)改科技局、文廣局、衛(wèi)生計生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

　　19.強化鄉(xiāng)風(fēng)文明。扎實開展文明家庭、孝老愛親、鄰里和諧、誠信感恩創(chuàng)建等活動，弘揚新時尚，摒棄舊習(xí)俗。加強農(nóng)村民風(fēng)建設(shè)，開展移風(fēng)易俗專項治理，充分發(fā)揮村規(guī)民約作用，引導(dǎo)貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束，堅決糾正婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)、不贍養(yǎng)老人殘疾人和賭博酗酒等不良行為，培育健康文明生活方式，引導(dǎo)群眾把精力集中到脫貧致富上來。(責(zé)任單位：縣文明辦、扶貧辦、各幫扶單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

　　20.營造良好社會氛圍。教育和引導(dǎo)貧困人口牢固樹立“幸福都是奮斗出來的”思想觀念，突出正向激勵，堅持早干早支持、多干多支持的原則，采取項目支持、生產(chǎn)性補助、勞務(wù)補助、以工代賑等措施，對主動脫貧的建檔立卡貧困戶，在扶貧項目、資金使用上傾斜，引導(dǎo)建檔立卡貧困人口積極主動參與脫貧攻堅。做好全國脫貧攻堅獎和全國脫貧攻堅模范評選推薦工作，開展好2019年扶貧日系列活動，加強宣傳報道，深入推進“百企幫百村”行動，引導(dǎo)社會各界更加關(guān)注支持減貧事業(yè)。做好“四個一批”典型案例(一批脫貧先進典型、一批幫扶先進典型、一批扶貧系統(tǒng)先進典型，一批精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧成功案例)推薦報送工作，增強營造脫貧光榮、勤勞致富良好氛圍。完善涉貧事件處置反饋機制，及時回應(yīng)社會關(guān)切。(責(zé)任單位：縣委宣傳部，縣文明辦、縣扶貧辦、縣工商聯(lián)、各幫扶單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

　　四、強化保障措施，確保各項工作落實到位

　　21.層層壓實責(zé)任。簽訂各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門年度脫貧攻堅任務(wù)書。落實好市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系脫貧攻堅工作機制和縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓落實的工作機制。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定2019年減貧計劃，逐級分解任務(wù)、逐層壓實責(zé)任。(責(zé)任單位：縣委辦、政府辦、縣扶貧辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

　　22.嚴(yán)格考核評估。從嚴(yán)從實做好扶貧開發(fā)工作成效考核、第三方評估和督查巡查及常規(guī)性的暗訪監(jiān)督準(zhǔn)備工作，完成1個貧困村脫貧銷號和建檔立卡貧困人口退出核查工作，倒逼脫貧攻堅責(zé)任落實、政策落實、工作落實。(責(zé)任單位：縣扶貧辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各結(jié)對幫扶單位)

　　23.加大結(jié)對幫扶督查力度。采取專項督查、明查暗訪等方式，對每個結(jié)對幫扶部門幫扶情況進行專項督查，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門脫貧攻堅任務(wù)完成情況進行督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。開展幫扶滿意度季度測評、脫貧攻堅督查巡查“回頭看”和駐村工作隊、幫扶責(zé)任人抽查暗訪工作，對結(jié)對幫扶工作推進緩慢，影響脫貧攻堅大局的嚴(yán)肅問責(zé)。(責(zé)任單位：縣委、政府督查室，縣紀(jì)委、縣扶貧辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

　　24.加強扶貧干部培訓(xùn)。對脫貧攻堅重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和插花移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、扶貧干部、第一書記、駐村干部進行輪訓(xùn)，提高思想認識，學(xué)習(xí)掌握政策，提高精準(zhǔn)扶貧能力，著力培育懂扶貧、會幫扶、作風(fēng)硬的扶貧干部隊伍。(責(zé)任單位：縣委組織部，縣扶貧辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

　　25.加強貧困村村級民主治理。配齊配強貧困村“兩委”班子，完善貧困村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會決策、村委會執(zhí)行、村監(jiān)會監(jiān)督的村級治理格局，發(fā)動村民自治自管，落實好“四議兩公開”、村民代表會議等制度。探索成立村民自治管理服務(wù)隊，統(tǒng)籌做好貧困村環(huán)境整治、市場管理、綠化、交通安全等工作。(責(zé)任單位：縣委組織部、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

　　26.切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。加強脫貧攻堅調(diào)研，堅持重心下移、力量下沉，深入困難多的貧困村和貧困戶排憂解難，深入到矛盾多的地方解決問題，切實察實情、出實招、辦實事、求實效。(責(zé)任單位：縣扶貧辦、各結(jié)對幫扶單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

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