紀(jì)檢工作要貫徹穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào) 本文簡(jiǎn)介:
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)和全面從嚴(yán)治黨步入新征程的歷史背景下,黨中央把穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)作為治國(guó)理政的重要原則,這是實(shí)事求是思想路線在現(xiàn)階段的具體體現(xiàn),是對(duì)治國(guó)理政科學(xué)思想的豐富和發(fā)展。 黨的十八大以來,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之所以取得重大階段性勝利,很重要的一條,就是中央紀(jì)委融會(huì)貫通和深刻領(lǐng)會(huì)
紀(jì)檢工作要貫徹穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào) 本文內(nèi)容:
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)和全面從嚴(yán)治黨步入新征程的歷史背景下,黨中央把穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)作為治國(guó)理 政的重要原則,這是實(shí)事求是思想路線在現(xiàn)階段的具體體現(xiàn), 是對(duì)治國(guó)理政科學(xué)思想的豐富和發(fā)展。
黨的十八大以來,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之所以取得重大階段性勝利,很重要的一條,就是中央紀(jì)委融會(huì)貫通和深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,把穩(wěn)中求進(jìn)作為重要指導(dǎo)原則。王岐山同志經(jīng)常強(qiáng)調(diào)“有理想,但不能理想化”“堅(jiān)持不斷發(fā)展論和發(fā)展階段論相統(tǒng)一”“治標(biāo)為治本贏得時(shí)間”等,其中都深刻體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)。穩(wěn)中求進(jìn)既是科學(xué)的指導(dǎo)思想,又是重要的工作方法!胺(wěn)”與“進(jìn)”,辯證統(tǒng)一、互為條件,穩(wěn)是基礎(chǔ),進(jìn)是目的;一動(dòng)一靜,靜是定力,動(dòng)是進(jìn)取,關(guān)鍵是要察形見勢(shì),把握好兩者之間的度。在當(dāng)前紀(jì)檢工作中,貫徹穩(wěn)中求進(jìn),特別要注意防止“左” 和右兩種錯(cuò)誤傾向。防“左”,目前主要是防“過”,防止心浮氣躁、沖動(dòng)冒進(jìn)、權(quán)力越過邊界,關(guān)鍵是忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé),把紀(jì)委權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。防右,目前主要應(yīng)防止淡化、虛化黨的領(lǐng)導(dǎo),和所謂“去政治化”的問題,堅(jiān)決克服忽視政治、淡化政治、削弱政治的傾向。要把提高政治意識(shí)、政治能力作為管黨治黨的重要抓手,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要善于從政治高度審視問題,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)放在厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的大局中去把握、謀劃、推動(dòng)。
思想認(rèn)識(shí)上,既要防懈怠,更要防冒進(jìn),做到不斷發(fā)展和階段發(fā)展相統(tǒng)一
????? 中國(guó)共產(chǎn)黨人是最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)的統(tǒng)一論者。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,昭示著恒心韌勁,內(nèi)含著穩(wěn)中求進(jìn)。 當(dāng)前要著力防止兩種錯(cuò)誤思想傾向。一種思想認(rèn)為,全面從嚴(yán)治黨嚴(yán)過頭了,現(xiàn)在該松一松、歇一歇了,從而明哲保身、好人主義,這種傾向?qū)嶋H上是黨性不純、立場(chǎng)不穩(wěn)的表現(xiàn), 喪失了紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)有的忠誠(chéng)與擔(dān)當(dāng)。同時(shí),在反腐敗斗爭(zhēng)節(jié)節(jié)勝利的情況下,一些同志失去了應(yīng)有的靜氣,滋生了急躁冒進(jìn)情緒,試圖“畢其功于一役”。這種傾向貌似正確, 實(shí)際上背離了實(shí)事求是,脫離了客觀實(shí)際,造成的影響更壞、后果更嚴(yán)重。
當(dāng)前,全面從嚴(yán)治黨取得重要階段性成果,但任重而道遠(yuǎn);反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。鞏固擴(kuò)大反腐敗成果,必須始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),防止急躁冒進(jìn)思想抬頭,堅(jiān)持不斷發(fā)展論和發(fā)展階段論相統(tǒng)一,認(rèn)準(zhǔn)方向,氣沉丹田有靜氣,踩著不變的步伐鏗鏘有力走下去。為凝聚推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的思想共識(shí),要做到“四個(gè)講清楚”:把十八大以來全面從嚴(yán)治黨取得的重大成效講清楚;把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)講清楚;把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的本質(zhì)講清楚;把當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)繁重艱巨的任務(wù)講清楚。通過“怎么看”引導(dǎo)“怎么辦”,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),糾正實(shí)踐偏差,傳導(dǎo)壓力責(zé)任。
權(quán)力運(yùn)行上,既要防怯權(quán),更要防濫權(quán),做到制度約束與制度執(zhí)行相統(tǒng)一
????? 權(quán)力與責(zé)任相伴而生,權(quán)力觀是責(zé)任觀的體現(xiàn),正確行使權(quán)力就是最大的負(fù)責(zé)。但是在如何正確行使權(quán)力上也存在兩種傾向:一方面,一些紀(jì)檢干部過于怯權(quán),把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)權(quán)力束之高閣,甚至主動(dòng)“退居二線”。對(duì)權(quán)力保持敬畏是必要的,但是不能因?yàn)榕聯(lián)L(fēng)險(xiǎn)而不敢行使權(quán)力。另一方面,一些紀(jì)檢干部擅權(quán)、越權(quán)、濫權(quán),給紀(jì)檢機(jī)關(guān)公信力和形象造成了不良影響。隨著國(guó)家監(jiān)察體制改革的推進(jìn),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著更重的責(zé)任,能否正確行使權(quán)力至關(guān)重要。 防止擅權(quán)、越權(quán)、濫權(quán),關(guān)鍵要在黨章賦予的權(quán)限范圍內(nèi)行使權(quán)力。法無授權(quán)不可為,紀(jì)無授權(quán)同樣不能為!侗O(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》對(duì)紀(jì)委權(quán)力作出規(guī)范,是很重要的制度籠子, 必須不折不扣執(zhí)行好。
政策把握上,既要防放任,更要防教條,做到全面從嚴(yán)與寬容厚愛相統(tǒng)一
????? 堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合,懲前毖后、治病救人,是我們黨的一貫方針。能否貫徹到紀(jì)檢工作中去,關(guān)鍵在于紀(jì)檢干部的政策把握和政策運(yùn)用水平。當(dāng)前,一些紀(jì)檢干部錯(cuò)誤地把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”等同于放任,大事化小、小事化了。 還有一些紀(jì)檢干部對(duì)黨的方針政策教條理解、機(jī)械執(zhí)行,只見“樹木”不見“森林”,簡(jiǎn)單以好同志和“階下囚”兩分法衡量看待干部。凡此總總,都是政治站位不高的體現(xiàn),沒有充分認(rèn)識(shí)到紀(jì)委是政治機(jī)關(guān),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)要體現(xiàn)政治效果。
紀(jì)檢干部要提高政治站位,查找政治偏差,善于從政治和大局的高度來看待問題、開展工作,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把違反政治紀(jì)律行為作為執(zhí)紀(jì)審查重中之重。要始終把政策和策略作為紀(jì)檢工作的生命線,把實(shí)事求是、寬嚴(yán)相濟(jì)、嚴(yán)管厚愛等政策貫穿執(zhí)紀(jì)全過程,善于柔性化處置,實(shí)現(xiàn)綜合效果最大化。要積極運(yùn)用“四種形態(tài)”,提升紀(jì)檢干部政策把握水平,實(shí)現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治、法紀(jì)和社會(huì)效果。
推進(jìn)改革上,既要防過激,更要防守舊,做到繼承傳統(tǒng)與開拓創(chuàng)新相統(tǒng)一
????? 穩(wěn)中求進(jìn),是與時(shí)俱進(jìn)的一種良性狀態(tài),紀(jì)檢工作穩(wěn)中求進(jìn),就要在繼承傳統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)行改革創(chuàng)新。但在實(shí)際工作中,形式主義者有之,因循守舊者有之。比如在推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋工作上,一些地方不顧基層實(shí)際,要求“上下一般粗”,急于增加編制和職數(shù)。還有一些紀(jì)檢機(jī)關(guān)如算盤珠子一般,撥一下動(dòng)一下,面對(duì)新任務(wù)新問題,拿不出新對(duì)策新辦法。還有一些紀(jì)檢干部習(xí)慣于談話取證、初核突破,不愿、不會(huì)抓早抓小、紅臉出汗。
目前反腐敗已從治標(biāo)為主走向標(biāo)本兼治,我們的工作理念、方式必須適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。紀(jì)檢體制和國(guó)家監(jiān)察體制改革都是系統(tǒng)工程,牽一發(fā)而動(dòng)全身,要堅(jiān)持循序漸進(jìn),在鞏固成果的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)管黨治黨能力提升。近年來中央紀(jì)委在推進(jìn)改革上堅(jiān)持試點(diǎn)先行、逐步推開的思路,既有效控制了改革風(fēng)險(xiǎn),保持了整體工作穩(wěn)定,又實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢工作持續(xù)發(fā)展,治理能力穩(wěn)步提升,為我們作出了示范。今年,四川在完成監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)信息管理系統(tǒng)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,探索借助現(xiàn)代科技,為監(jiān)督插上科技翅膀;總結(jié)提升“紀(jì)檢監(jiān)督+群眾監(jiān)督+輿論監(jiān)督”一體化模式,激發(fā)媒體監(jiān)督活力;探索黨內(nèi)政治文化建設(shè),引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念。
責(zé)任擔(dān)當(dāng)上,既要防包攬,更要防缺位,做到履行專責(zé)與組織協(xié)調(diào)相統(tǒng)一
????? 黨章明確規(guī)定了紀(jì)委的三項(xiàng)主要任務(wù):維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作!叭D(zhuǎn)”之后,隨著紀(jì)委調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)和清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu), 壓實(shí)各級(jí)黨委主體責(zé)任,有一些地方紀(jì)委回歸主業(yè)主責(zé),但主要精力都放在了第一、第二項(xiàng)職能上,協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗的工作卻相對(duì)弱化了。
黨章規(guī)定的三項(xiàng)主要任務(wù),是紀(jì)委工作的全部,不能厚此薄彼、顧此失彼。“三轉(zhuǎn)”的目的是回歸黨章原教旨,現(xiàn)在解決了大包大攬的問題,但回歸職能不能回一半、留一半, 必須回徹底、歸到位。既不能“種了別人的田、荒了自己的地”,也不能只站在自己“一畝三分地”里看天地、想問題。要“自轉(zhuǎn)”,也要“公轉(zhuǎn)”,要認(rèn)真履行監(jiān)督專責(zé),又要積極協(xié)助黨委開展組織協(xié)調(diào)。
紀(jì)檢工作要貫徹穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào) 本文關(guān)鍵詞:基調(diào),紀(jì)檢,貫徹,中求,工作
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